1953年9月11日人民日报 第2版

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专栏:

把适应季节的商品供给消费者
提早调运棉布供应边远地区
中国花纱布公司西安采购供应站提早调运棉布应市。为了适应西北边远少数民族地区运输条件,该站早在今年第二季度,就开始准备旺季物资的供应工作,其中部分已提前调运。该站八月份调往陕西省各批发商店的棉布,有百分之七十五已在七月份提前运出;九月份调运的棉布也在八月份全部运出。八月份供应甘肃、青海、宁夏、新疆四省的棉布,也能保证按时完成任务。
中国花纱布公司西安采购供应站,现已抽调了陕西省花纱布公司、西安市仓库公司等单位的干部,加强调运工作,并积极研究简化手续,改进商品调拨制度、减少转运时间,以保证及时供应市场需要。
(张宝林)
门市部添设“交易室”
中国花纱布公司邯郸分公司为便利各单位大批选购布匹,特在门市部添设交易室。陈列新颖样品,派专人负责招待、接谈。在交易室里除成交现款、现货业务外,特着重对各地百货公司、合作社、私营棉布业和集体消费者开展合同业务;各需货单位只要事先编造品种计划,和该公司签订了供应合同,就保证按时供应。另外该公司还指定了专人协助各地远道来采购的单位整理包装和联系有关运输部门办理运输事务等。(韩角今)
注意调查产销情况
西南区各省、市国营百货公司及采购供应站,在组织旺季货源时,特别注意了调查产销情况,曾先后召开了为旺季准备物资的业务会议和供应会议,了解城乡人民的需要。重庆百货采购供应站在八月初召开了供应范围内各国营商店的毛巾、袜子营业员代表会议,研究生产、销售情况,扩大了购销计划。许多国营百货公司及采购供应站,还举行了内部库存物资交流会,和组织推销员参观生产部门,使产、销见面,以便交换意见,提高产品质量。
大批物资运到了洞庭湖滨
大批布匹、日用百货等物资已源源从各地运到洞庭湖滨各初级市场供应农民。装载这些物资的船只,川流不息地来往于洞庭湖滨各河港间。洞庭湖滨的三个主要港口—常德、益阳和津市,每天有数百艘船只出进。常德港口八月上、中旬进口的物资较去年同期增加百分之三十。据滨湖的常德、南县、沅江、汉寿、澧县、安乡、华容和益阳等八个县合作社的不完全统计,八月上半月平均每天要调进约值十亿元的物资,其中各种布每天要运到数千匹。中国花纱布公司南县、常德、津市三个商店在八月上、中旬就运进各种布七万多匹。
准备质量好的衣料供应需要
天气渐凉了,天津市百货公司门市部及市合作社门市部正准备大批质量较高的服装料应市。首批天津产花哔叽已于八月初开始登市,很受顾客欢迎。各单位在进货计划中,特别注意质量较高的服装料。天津市百货公司门市部已备妥了大批呢绒和毛哔叽及各种皮料子。该公司门市部今年准备的单棉制服、棉被、棉甲克、棉鞋也特别多,各种制服的进货计划比去年增加三倍;并选用波兰花绒哔叽做被面,做了大批棉被;在采购的制帽中,除了华达呢、派拉蒙等料子外,还准备大批呢料子的;绒衣的式样由去年的三种增加到六种。
设计新的品种和花色
中国花纱布公司浙江省公司和中国百货公司浙江省公司分别设立了技术设计小组,根据消费者的意见,设计新的品种和花色。杭州过去出产的毛巾,只有全白的和彩条两种,很不受消费者欢迎。七月份增加了方格、细条和印花等新品种后,各毛巾厂的产品,很快就销售出去了。棉布、绸缎、袜子、棉毛衫等工厂,也在国营商业部门指导下创造了很多新的品种和花样。
丝织品也销到了农村
中国蚕丝公司江苏省分公司,今年计划增加的绸产量为一九五一年的百分之一百四十点六。丝织品的销售量,自二月份起逐月增加,丝织品不仅在各城市行销,而且也销到了农村。今年生产的真丝、巴黎缎、织锦缎等被面和格子纺绸、碧绉等,很受消费者欢迎。为了更好地满足消费者不同的需要,中国蚕丝公司设计了多种新制品,积极改进丝织规格,提高丝织品的质量。已准备好的有纺建呢、四维呢、织锦缎和巴黎缎等二百六十多种色彩鲜丽、花色繁多的丝织品。
不再是“缺货公司”了
西北区国营商业系统,增加商品品种,迎接旺季。西安百货批发供应站,自六月到七月增添了九百多种商品,几乎比原来的商品增添了一倍。西安市贸易公司七月份增添了百货二百八十七种、土产三十二种、食品一百五十种。西安市百货商店增添了各色布匹六十余种,和秋季商品六十多种。有上海出产的各种浴巾、各色软缎、克利缎、毛线、秋衣、秋裤等,其中有许多货物都是过去没有经营过的。西安市解放路百货门市部,第三季度新添了童装、小孩玩具、皮鞋、枕头心、棉毯、毛毯及贵重的英纳格、奥奇都、路茄等男女手表十三种商品。八月二十日卖钱额比七月二十日的卖钱额增加将近一倍。现在一般已扭转了群众认为“百货公司是缺货公司”的印象了。 (陈瑞良)
冬装已送到了伊春林区
八月中旬,按照合同的规定,林区伊春百货公司已把第一批棉服两万多套交给了当地的森林工业局。同时,成批的棉胶鞋和皮帽子也已陆续运到,广大的伐木工人提前买到了冬装。
伊春百货公司早在第二季度就着手进行冬装供应的准备工作。他们在当地党委的帮助下,专门组成了工作组前往林区的作业所了解工人需要。由此,掌握了抬木、采伐、装车、拉锯工人的不同要求。比如抬木工人要求穿马裤,走路方便,不易绊倒;采伐工人经常上山爬岭,普遍要求穿便服。为了供应得更准确,他们并主动地和森林工业局调查了需要数字,签订了供应合同。因此,他们采购和加工出来各种冬货不但适合工人的要求,也作到了准确、及时。
沈阳市粮食公司准备供应节货
沈阳市粮食公司把市民在国庆节和中秋节需要的主食品已经准备齐全,决定从九月十五日起开始供应。
早在两个月以前他们就开始了节日供应的准备工作。根据人民购买力不断提高的现实情况,粮食公司计划供应东北大米和上等白面、豆油的数量比端午节多出一倍半到两倍。现在各货已基本准备齐全。他们决定把百分之七十的节货拨给全市各个供销合作社向市民供应;余下的百分之三十由公司门市部直接销售。


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专栏:

中央人民政府水利部
关于农田水利工作的报告
三年来,在各级党政机关的领导下,共兴修小型塘坝涵闸等工程三百一十多万处,凿井七十三万眼,恢复及新建大型灌溉工程二百一十四处,排水工程三十余处,添置抽水机二万三千多马力,对于各个渠道的灌溉管理,普遍进行了民主改革,共计扩大灌溉面积约四千六百多万亩,并在原有二亿一千多万亩的农田上,改善了灌溉排水设施,对农业生产的恢复和发展,起了显著的作用。
群众性的小型水利,费省效宏,见效快,最适合当前群众的需要,因而有较突出的成绩。在南方地区,由于几年来普遍发动群众兴修水利,改善了灌溉与排水的条件,农业生产已在一定地区内有了比较可靠的保证。湖南省由于三年来大力进行了塘坝的恢复工作,并推行了“一把锄头”的专人负责用水管理制度,做到能及时蓄水,节约用水,节省了看水人工。湖北省去冬今春以工代赈兴办了六万多处蓄水工程,使二百八十万亩水稻摆脱干旱威胁。在华东各省兴修塘坝、涵闸、圩堤及疏浚河道等工程近五亿土方,减轻了旱涝灾害。在北方地区,水车增加百分之一百三十以上,水井也有大量增加,不但在原来的水井灌溉地区如河北、山东、河南等省灌溉面积显著扩大,并逐渐发展到山西、绥远、热河、辽西等地区,同时由于提倡并领导群众互助合伙浇地的结果,提高了每眼水井的灌溉能力,在河南省清丰县、山西省忻县、河北省蠡县等不少村庄已达到全村平均每眼水车井浇地四十多亩,灌溉效率比解放前提高一倍。最多的一眼水车井能浇到八十多亩。在河北中部及河南北部地区,由于利用地下水灌溉,很多村庄已全部变为水地,有的县份,百分之九十的耕地成为水地。西北各省大部地区,无水利即无农业,当地党委、政府对发展水利极为重视,截至一九五二年止,共增加了八百六十万亩水地,约当原有水地的百分之三十四。
在大型灌溉工程建设方面,恢复和修建了许多敌伪破坏及未完成的工程,并新建了一些大灌溉区。东北区完成了盘山、东辽河等五十二处工程,恢复稻田一百二十万亩。在华北各省,兴办的较大灌溉工程中,灌田五万亩至三十万亩的有山西潇河、滹沱河灌溉工程,桑乾河、浑河淤灌工程,河北石津渠、渤海沿岸电力抽水灌溉工程等二十二处,现已受益的共四百一十多万亩,大面积地提高了小麦棉花产量,扩大了水稻种植面积。西北区续修了解放前十六年未能完成的洛惠渠,灌溉四十万亩。新疆军垦部队修建了红雁池、八一、四十团渠等水库渠道工程,扩大了一百六十多万亩耕地面积。河南省整修了广利渠,恢复灌溉面积四十万亩。引黄济卫第一期工程已于去年完工并灌田二十八万亩,是在黄河下游引水灌溉的创举。湖南省的陡惠渠、江西北缭渠、广东省马坝工程等都已完工受益。华东区兴修了安徽佟公坝、浙江湖海塘、福建莲柄港等十余处大型工程,对稻田灌溉,都有较好效果。
各灌溉渠道,由于进行了管理上的民主改革,并进行组织起来互助浇地,灌溉效率已见提高,这是由于农民生产热情及政治觉悟不断提高的结果。一般的都能做到省工、省水及提高灌溉区单位面积产量的目的。改进灌溉技术问题,已引起部分灌区的重视,并有不少地区的群众,在珍惜水量的号召下,改变了不合理的用水习惯,创造并推行了沟灌、小畦灌溉等进步的灌水方法。四川省朱李火埝原来用不合理的续灌办法灌田,实行了轮灌方法后,扩大了灌溉面积一万八千亩。河北省房涞涿渠,去年春旱,引水量不及往年一半,由于注意管理工作,保证了原有八万亩的灌溉用水,并扩大了三万亩的灌溉面积。
几年来,各地一遇旱象发生,当地党政领导机关都能及时组织大批干部,深入群众,开展广泛的抗旱斗争,减免了旱灾损失。西南区一九五一和一九五二两年连续春旱,由于及时车水、挑水、开发水源,进行抢救,挽救了部分夏收作物,保证了水稻插秧。北方每年都提倡耕耙保墒和领导群众抗旱点种,保证春播任务的完成。
但另一方面,在农田水利的领导工作中,存在着严重的脱离实际、脱离群众的主观主义、官僚主义,造成了工作中许多缺点与错误。主要的有以下数点:
一、由于各级农业水利机关,在布置工作时脱离群众需要,不顾条件,盲目定计划,盲目往下分配数字,盲目追求数量,缺乏具体领导和技术指导,而又没有交代清楚政策和工作做法,还要限期完成任务,以致在不少地区发生了严重的强迫命令、形式主义的作风。华北地区的打井工作、江南地区的塘坝兴修整修工作,多有不从实际出发,贪多冒进,脱离群众需要与可能的条件,不照顾群众实际困难,严重脱离群众的官僚主义及强迫命令作风,把好事办成坏事,给群众带来很大的损失,并在群众中造成不良影响。
二、在大型灌溉工程上,主要偏向是好大贪多,不注意工程效益,更不注意用水管理,工程与增产目的脱节。同时,只图兴办工程,不考虑客观条件和主观力量,在兴办前也不注意收集研究基本资料,设计工作粗枝大叶,对国家建设事业缺乏严肃负责的态度,不少省区为了争取工程计划的批准,又不惜夸大工程效益,而我们则是盲目地批准工程计划;在工程兴办以后不是认真负责地办一处就办好一处,贯彻始终,浇好地,增了产,有重点地创造典型,吸收经验,加以推广,而是一处未完,又办一处,“到处摆摊子,到处是包袱”,贸然开工,造成很多错误,浪费很大,灌溉效益不高。
三、由于农业水利领导机关对已成的及旧有的灌溉渠,多数不加具体领导,灌溉管理机构不健全,致使许多灌区的灌水浇地问题,处于无人负责状态。目前全国多数较大灌区,一直承袭着过去旧的用水方法,渠系紊乱,管理不严,大水漫灌,浪费水量。在华北、西北诸省中的一些灌区,由于地下水位不断上升,土壤恶化,土地泛碱,耕地面积逐渐缩小,作物产量不能提高,或有下降趋势。陕西泾惠灌区,由于耕种方法的错误及用水不当,近年来,逐年减产,去年不足当地旱田收成。江南地区灌溉用水的浪费和不讲求灌溉方法的现象也是普遍的。对于灌溉方法及土壤改良等工作,也没有注意在灌区有重点地建立灌溉试验站,进行地下水观察、作物需水量试验以及其他一些基本资料的调查分析试验等工作,以逐渐改变旧式的灌溉方法。
造成以上错误的主要原因,首先是布置工作时,脱离农村实际情况,对干部的力量及其业务、技术水平缺乏正确的估计,盲目地批准修建工程,以满足各地所提出的要求,缺乏工作检查,对农田水利工作的群众性与地方性认识不足。过去虽曾指出要依靠群众,因地制宜,防止一般化的领导方法;由于很多水利部门偏于注意做较大工程,忽视了广大农民切身需要的小型水利兴修及灌溉管理的领导,故在发动群众问题上,未能很好地掌握群众路线,未交代清政策界限,也没有讲明工作的具体作法,致使不少地区把好事办成坏事。关于强迫群众打井情形,去年五月时已为我们所发现,虽曾通报各地注意防止,但当时未能发现造成强迫命令的主要根源是领导上的主观主义,因而未能纠正。直到反对官僚主义、命令主义及违法乱纪的斗争开展后,揭发了防旱打井工作中的严重强迫命令作风,我们才逐渐明确认识到对于发展群众性的水利工作,不可主观地自上而下地布置任务。今年三月间中共中央所发布的关于农业生产的三个文件,更使我们在认识上提高了一步。而各地在一九五三年的工作中,也有显著的改善。
针对以上情况,一九五三年及今后的农田水利工作,应着重开展群众性的各种小型水利,整顿现有水利设施,加强灌溉管理,发掘潜在力量,以扩大灌溉与排涝面积,增加粮食生产。至于新办的较大的水利灌溉工程,则应采取慎重态度,充分准备、稳步前进、择要举办的方针。
在一切水利工作中要随时照顾目前小农经济的现实情况。为了防止强迫命令,今后兴办任何一个工程,都须群众自愿,除单干户、互助组、合作社能自行解决又不牵涉其他方面者外,均应按照规模的大小,牵涉的方面,分别经过乡人民代表大会或区政府、或县政府加以审核和批准。并应按照以下的原则进行:(一)适合当地实际需要;(二)为人民与政府财力所许可;(三)受益大,花钱少;
(四)技术上有成功把握。对于由群众出钱出工自办的工程,必需贯彻“受益田亩多的多负担,受益田亩少的少负担,不受益的不负担”的原则。兴修水利占用群众的土地,一定要给予调剂或赔偿。在动员群众兴修水利时,一定要抓住农闲季节,结合农业生产,适当调剂劳动力,尽可能地做到不违农时。
各级干部在领导农田水利工作时应更多的采用典型示范的方法,以实际例证教育群众,并总结群众中现有的成功经验加以交流。同时省及专区可根据需要组织小型水利工作队,以加强对群众水利工作的技术指导,并可酌情举办短期训练班,培养群众掌握技术。
旱涝灾害对我们的威胁,仍然是严重的,而且是长期性的。为了战胜旱涝,必须有长远打算,根据具体情况,积极地领导群众一年一年地逐步加以解决,不能操之过急,盲目冒进。当然,解决旱涝问题,只靠水利部门是不能胜任的,必须农业、林业、水利各部门以及科学机关订出综合的长远计划,共同努力、相互配合,才能解决。在水利工作上,根据目前农村分散的小农经济特点,及目前国家财力和工业化的程度,以开展群众性的小型水利最为有效,应当作为水利部门工作中重点任务之一。小型水利工程,技术性不高,易为群众所掌握,可就地取材,就地出工,费用不多,且能很快见到效果,在防旱防涝工作中能够解决很大问题。三年来的经验也证明了这一点。江南各地举办的小型水库,不仅能够解决防旱抗旱问题,而且能够减少当地山洪灾害及下游洪水灾害。而在一定地区内,农田水利也要通盘筹划,尽可能地做到防旱、防涝、防洪三者互相结合,并避免以邻为壑或其他上下游纠纷以及无计划地与水争地等现象。但在领导群众进行工作时,必须防止把这一工作当作临时突击任务,只能临时用一下,过后就不起作用,而是要作一处好一处,使其发生较长久的效益。
对于灌溉管理方面,必须认真改善现有灌溉渠系的领导,特别要克服不深入群众,不深入研究,不进行具体指导的官僚主义的领导与无人负责的现象。灌区内的灌水浇地问题,一定要专人分段负责、具体指导,总结群众的灌溉经验,进行灌溉试验,并逐步实行与作物和土壤需要相适应的配水计划,努力做到合理用水和防止土壤碱化,以打下科学用水的基础。灌区群众所交的水费,只能用于本灌区的岁修养护及管理人员的开支,故须根据当地群众经济力量,按最低比例征收。关于水井、水车、塘坝及群众自己兴修的小渠道的灌溉问题,应提倡组织起来,帮助群众成立管理用水的组织,以期合理用水,发挥潜在能力,但必须根据自愿互利原则,不得强迫。
对于国营渠道,为了消除“供给制思想”,并推动工作继续向前发展,在不增加原来群众水费负担的条件下,原则上应逐步实行企业化经营。但由于目前灌溉管理机构不健全,用人多、开支大、浪费多,是一般现象,广泛推行企业化,势必增加农民水费的开支,因此目前只能从原有收水费习惯,农民亦认为所收水费不高的国营灌溉事业中,由省水利机关选择一、二处,重点试行企业化的经营办法,取得经验,然后再由中央水利部总结经验,制订办法,加以推广。切忌急躁冒进,普遍推行,致增加群众负担,影响水利灌溉。


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专栏:

四川省商业部门和合作社系统
适应农民需要扩大供销计划
部分单位还有“怕积压、不怕脱销”思想亟待克服
四川省今年全面丰收。在秋收已完的地区,稻谷、杂粮和许多土特产普遍获得增产。为供应丰收后农民对工业品的需要和推销农产品,扩大城乡物资交流,巩固工农联盟,国营商业部门和合作社已扩大了第三、四季度的收购和销售计划。百货供应上对农民用量较大的糖、火柴、毛巾、袜子等日用品,第三季度计划销售数字比第二季度增加了百分之五十到二、三倍。纱布类的各种深色花布、卡其布、绒布等预计销售量比去年同期则增加了十倍到四十多倍,品种花色也更加齐全。目前正在积极组织货源,加强调拨工作,国营商业部门已派人到省外各地采购点及沿途各转运站,督促各种物品及时转运。省内各采购供应站正在积极进行采购,并设法加速商品流转。省百货公司成都供应站最近改进了商品进出手续,使商品进出库的流转时间减少了一半。百货公司和合作社系统现正大力组织地方货源,积极推销地方工业和手工业产品。地方国营工业所出产的糖、机制纸、碱及大部分火柴,已由省百货公司包销。对当地私营工业已增加了加工、订货。最近成都、泸县、内江等地百货采购供应站,曾收购了当地手工业生产的布鞋、雨伞、油布、毛巾、袜子等,推销均很顺利。另有不少基层百货商店和合作社,就地开辟货源,积极采购为农民所需要的手工业品,自购自销,甚受生产和消费者的欢迎。与扩大供应工业品同时,国营商业和合作社系统已按实际需要扩大了投放金额,积极收购和推销农产品。省贸易公司为大量收购陆续上市的土特产,下半年投放金额比上半年增加百分之九十。合作社系统预计下半年推销总额较上半年增加将近两倍。目前最重要的粮食收购工作已由准备进入行动阶段,全省一千九百多个购粮基点正陆续展开收购工作。在秋收已完的地区,粮食上市十分踊跃。土特产收购数字也在不断上升。目前存在的问题是:部分国营商业和合作社干部还存在“怕积压、不怕脱销”的消极经营思想,为工农业生产服务的观念不够明确,在物资供应方面不去积极地开辟货源。目前有些国营商店和合作社的销售计划还是偏低的,而对当地群众的需要,物品的产销情况及市场的变化了解就更差。因此,有些地方当农民购买力一旦涌入市场,往往超过预计,国营商店或合作社临时手忙脚乱已应付不足,以致造成某些物品一时脱销,投机私商则乘机抬价。在粮食收购方面,大部分都能作到价格合理,农民随到随收。但也发现有的地方对收购地点和人员准备不足,农民排队售粮,从早等到晚。有的农民急于出售,就低价卖给私商。而市场上对私商又缺乏管理,一些投机私商就乘机压价、抬价,在市场以外非法收购,造成市场的混乱。上述问题已引起省商业厅及合作社省联社筹备委员会等有关领导部门的注意,在已发生问题的地方,正在及时解决,同时,并不断通过对工作的布置、检查及各种会议,纠正国营商业和合作社部门干部的“怕积压、不怕脱销”的消极经营思想,使大家积极地扩大商品流转,活跃城乡经济,巩固工农联盟。(本报记者林沫)


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专栏:

北京区合作社业务组织会议闭幕
掌握地方工业和手工业品产销情况,便于开辟地方货源
北京区合作社业务组织会议在八月二十七日开幕后,历时十天,已于九月五日下午闭幕。北京市供销合作总社副主任黎晓在闭幕典礼上作了会议的初步总结报告。
这次会议成交总额七百二十亿元。其中成交现货十一亿元;签订合同四百九十份、协议八十五份,成交额七百零九亿元。成交商品中,有铁锨、铁锅、条格布、发网、粉笔、纸张等二百零四种手工业品和工业品(其中百分之八十五以上是手工业品),价值一百九十六亿元;有荆条、肥猪、鸡蛋、冻豆腐等三十三种农副产品,价值一百六十四亿元。通过会议成交,充实了北京市附近地区合作社供应秋冬旺季的物资。河北省通县专区各地合作社在会上采购了一百零九亿元的各种商品,对秋冬季货源解决了不小的问题。
参加会议的农村供销合作社在会上和北京市手工业、地方工业初步作到了产销结合,有的成交现货,有的签订合同或协议,相互沟通产销情况,建立了经常的业务关系,为今后开辟和扩大地方货源打下了基础。由于在会上产销直接见面,基层合作社直接从北京进货,缩减了运输环节,节省了费用,因而降低了经营成本。各地合作社根据农民要求,对不少手工业产品的规格和质量提出了意见。如北京手工织染的蓝围巾,因为掉色,一出汗,脖子就被染上蓝色,农民不爱用;北京出产的小镜子漂亮、便宜,合农民的意,但是不结实,镜边很容易脱落。各地合作社也反映北京手工业生产的袜子、毛巾、发网、顶针、石板、石笔、毛笔、砚台、刀剪和铁锅等因质量、规格较好,很受农民欢迎。这些意见,使参加会的私人手工业者明确认识到只有改进产品质量,降低成本和价格,面向农村,才有更好的发展前途。这对今后北京市手工业生产的改进将有很大帮助。通过这次会议,也使各地合作社代表更加认识到必须根据农民的需要及购买力,大力组织货源,特别是组织农民惯用的手工业品的生产,才能满足农民多种多样、日益增长的需要。
这次会议也摸索出了一些开好合作社业务组织会议的经验。黎晓在会议初步总结报告中指出:要开好合作社内部的业务组织会议,首先必须摸清地方货源的产销情况,根据会议要求,作好收集展览样品等准备工作。其次,必须根据农民需要,有领导地分别召开重点商品专业会议,有计划地组织成交。第三,必须尽量使基层合作社代表和手工业生产者直接见面,使产销双方直接“挂钩”。另外,加强会议的组织领导和政策思想领导也很重要。
这次会议还有一些缺点。首先是准备工作不够充分。展览样品中,夏季货多、冬季货少,城市需要的货多、农村需要的货少,儿童玩具多,家庭用品少;有些农民需要的商品,如铁锅等,不得不在会议期间临时组织。其次,成交初期,由于没有很好地组织业务成交,交易陷于自流,买主找不到卖主,买卖双方找不到交易员,影响了及早成交,延长了会议时间。另外,大会领导缺乏统一的工作步调,解决问题不够及时,使工作陷于忙乱。
(康平)


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专栏:经济工作述评

积极领导群众排除积水
河北、山东、河南、江苏等省和东北的松花江、辽河、浑河沿岸的一些地区,两个月来先后遭到了水涝灾害。当地干部和群众为了战胜这个灾害,已经做了很多工作,许多地方的积水已经排出,河堤决口已经堵复。但是,也还有许多地区的农田至今仍然浸在水里;一部分干部仍然没有认识到排除积水这项工作的重要性。有些人认为:既然庄稼已经淹了,排出水去也是徒劳;即使把水排了出去,还可能再次受淹,还是听其自然吧。有些人认为,凡是能够把水排出去的,都已经排了,能够抢救的,都已经抢救了;剩下的都是没办法的了。即使再挖些沟可以再排一些水,可是要挖毁一些田地,会引起农民间更多的纠纷,还是少惹一些麻烦吧。这些放任自流、怕负责任的态度都是不对的,是违背国家和群众的利益的。尽早把田间积水排出去,对增加农作物的产量是有利的。如果不赶快把积水排出去,不但使眼看着就要收获的粮食被糟蹋掉,还可能耽误小麦的适时播种,影响明年的小麦收成。
大部分地区的积水,就自然条件来说,是有可能比较顺利地排泄出去的。但是因为缺乏统一的有力的领导,使有些地区的排水工作自流地、分散地、盲目地进行着,甚至乱扒乱堵,发生了“水灾搬家”的现象,如河北滦县高家坎乡排出本乡四千多亩地的水,却淹了外乡的三千多亩庄稼。这就不但拖延了排水的时日,也使领导力量牵扯在一些本来可以避免的群众纠纷里面去,更加被动。因此,应当加强统一的领导,在“上下游统筹兼顾,左右邻互相支援;小利服从大利,局部服从整体;大利适当照顾小利,整体适当照顾局部”的原则下,根据各地具体情况作好排水工作。
为了避免和解决因排水先后之争而发生的纠纷,要把排水的顺序作适当的安排。如在能种小麦的地区,可尽先把要种麦的地段的水排出;在秋庄稼仍有收获的可能的地区,可先排出有收成的地段;在作物高矮不同的地区,可先排矮作物多的地段,后排高秆作物多的地段。
为了避免和解决因排水路线问题而引起的纠纷,在疏通旧有的水沟时,应当由下而上顺序进行;在开辟新的排水道时,要召开上下游农民代表会议,用协商的办法决定挖沟的路线,同时应尽量照顾各农户的耕地,排水时尽可能利用自然排水道或荒地、沙滩、公路两边的沟壕等等,少占用生长着庄稼的土地;在必须占用时,要经过充分的说服解释,取得同意,并且在挖沟时尽量少损失庄稼,在排水后给以适当的补偿。在人力的动员方面,原则上应是谁受益谁出工;但也应尽量动员不受益的农民本着互助精神参加排水工作。
在这些工作中,各级领导干部要积极领导,充分依靠群众;一切矛盾的解决,都要通过群众的协商。另一方面,也要防止相持不下、辗转协商,会开了许多,争吵了很久,拖延了排水的时间。这就需要领导方面向各级干部、党员和群众用生动的事实进行集体主义的教育,克服本位主义思想。有关邻区可组织联合排水委员会,以便统一领导。对干部、党员还要宣布一定的纪律,及时鼓励、表扬团结一致、积极主动、迅速完成排水任务的干部,批评以至处分闹本位主义、盲目单独行动、延误排水时间或酿成纠纷、扩大受灾面积的干部。这些都是必要的政治工作,是不可忽视、不可放弃的。
有些地区的积水,因为受自然条件的限制,不容易排出或者暂时无法排出。对于这样的地区,也不可放松领导,而应当尽一切可能帮助群众给田间积水多找一些出路。有些自然排水道里面有障碍或不够深的,可以加以疏浚。因为河流中水位高,一时还无法向河流中排水的,要先把排水道准备好,等到水位降低,就可以迅速掌握时机把地里的水排出去。(必须掌握住河流上游水情,以免在排水时河水陡涨,抢堵不及,反而造成更大灾害。)除了向下游河流排水以外,还可以用蓄水的办法排出大部分田地里的积水。凡是排了水之后有害于下游的或者地势太洼一时不容易排出的,可以在小利益服从大利益和尽可能多救一些的原则下,把大部分田地的水暂时放进最低洼的地方,滞留一个期间,等下游排水的河道水位降低了,就可以把水放出去。这样上游庄稼可以不受严重损害,下游也不致扩大受灾面积。田间水不太多的,也可以劝说各农户在自己地头地边挖蓄水池把水暂时蓄存起来。领导干部只要能深入现场,细心地观察水情地势,访问老年农民或召集他们开座谈会,虚心地听取群众意见,一定能够给积水找到出路。
在排水时,还必须适当地安置灾民,稳定灾民情绪,劝阻灾民盲目外流,除拿出一定粮款予以必要救济外,要及早着手组织灾民生产自救。要用一切办法克服因水淹而造成的交通运输上的困难,保证水灾区所需要的物资能够及时供应。办理贷款、供应物资、发放救济粮的干部要力求提高工作效率,简化办事手续,使灾民尽快得到所需要的物资。受灾地区减免农业税的办法,也要早向群众进行宣传解释。这样才能稳定灾区群众的情绪,鼓舞他们战胜水灾的信心,使排水工作能够更顺利地进行。
雨季还没有过去,各地还有继续发生水涝灾害的危险。因为土壤湿度已达到或接近饱和,再多下雨,发生水患的可能性就更大了。沿河地带和易遭内涝的地区,还应当加强防汛防涝工作,健全和加强防汛排涝的群众性组织,认真检查巩固堤防和整修防涝工程;正在排水的地区,也要考虑到所挖的排水沟道能在今后继续起防涝的作用,充分准备防汛抢险时所需的物资,提高警惕,防止麻痹。


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专栏:

山东省各级合作社贯彻就地取材方针
大量供应农民生产资料
山东省各级合作社在供应生产资料中,积极贯彻就地取材、就地加工、就地供应的方针,大力开拓小农具和肥料来源,扩大供应,得到了很大成绩。据统计,全省在五、六、七三个月中共供应给农民小农具一百万件以上;六、七两个月份共供应油饼三亿三千余万斤,化学肥料四千一百余万斤,杂肥三千三百余万斤。这些小农具和肥料,大部分是由各县合作社就地采购、就地加工供应的。莱阳、文登、昌潍等专区合作社,在豆饼供应不能满足农民需要的情况下,一方面就地采购大批棉籽、麻籽、生仁、大粪等,就地组织加工供应;一方面发动社员将自己的大豆送到合作社来加工。这不仅帮助农民解决了缺乏肥料的困难,而且还增加了农民的收入。特别是小农具的供应,百分之九十以上都是依靠当地解决的。五月份昌潍专区供销合作社和工业生产合作社,召开了一次产销结合会议,签订了六十三份合同,十三份协议,交易总值达两亿二千八百余万元,使合作社在供应小农具工作上进一步加强了计划性。湖西专区的鱼台、复程、钜野、单县、金乡等县合作社,在五、六月份通过当地手工业和工业生产合作社加工供应的各种小农具,约在四万件以上。徂阳南驿供销合作社在六月份收购了两万三千三百余斤废铁,组织加工小农具,不仅满足了农民对小农具的需要,而且还给农民推销了废品。
由于各级合作社积极贯彻就地取材、就地加工、就地供应的经营方针,不仅进一步满足了农民的要求,而且还降低了商品的成本费用。现在各级合作社正积极组织秋季生产资料的供应,以大力支持农民秋收、秋种。莱阳专区各县合作社已准备各种小农具十二万件。莱西县合作社已购进豆饼、麻籽饼七百七十余万斤。其他各地合作社也积极准备大批小农具和肥料等生产资料。


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专栏:

安徽作好收购新烟准备工作
安徽省滁县、宿县两专区烤烟即将上市。烤烟是该省主要特产之一。为迎接新烟上市,该省财委会、烟麻公司和合作总社及有关部门已及时作好收购的准备工作。
安徽省烟麻公司已根据预计的上市量,准备了足够的资金,整修了各地仓库、收购棚。该省财委会在七月中旬召集商业厅、农林厅、烟麻公司、合作社等单位干部,以及烟产区农民代表,座谈新的分级标准,听取烟农意见。省烟麻公司还开办了评级估价员短期训练班,训练了一百六十多名验级人员。省煤建公司调拨了近三万吨品质优良的煤炭,供应烟农烤烟的需要;省人民银行也对烟农发放了贷款。
该省商业厅在八月二十五日发出关于收购烤烟的指示。指示中说:今年必须坚决贯彻中央新制订的分级标准,切实掌握“优烟优价,劣烟低价”的原则,严防压级压价的偏向,以求照顾烟农合理收益,鼓励烟农生产。烟麻公司对合作社在掌握分级技术方面,应主动给以指导和检查。关于市场管理问题,指示中说:合作社要起调剂市场、稳定价格的作用,严防私商抬价压价,凡属手工业原料的低级烟,烟麻公司也应积极收购。
现该省烟麻公司已与省合作总社签订收购烤烟协议。协议对烤烟等级、规格、价格、验收、交接等方面都作了规定。双方所属各级机构也正根据协议精神,签订收购合同。烟麻公司和合作社于八月二十五日已在蚌埠、淮南市、刘府、武店、炉桥等主要市场挂牌收购。


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专栏:

安徽省出产大量“栓皮”合作社正大量进行收购
去年冬天,安徽省森林工业局的林产工作队在大别山区和皖南山区发现大量的栓皮栎林。“栓皮”是制造软木的原料,优点是:体质轻、不传热、不传电、不传声,在工业上用途很大,可以制造救生圈、瓶塞及冷库砖等。他们发现后,当即进行了初步调查,据不完全的统计,仅在金寨、霍山、岳西等县内,就有三百二十多万株,其中并有五十万株已可采剥“栓皮”。从今年六月起,当地人民政府就组织农民有计划地采剥,安徽省森林工业局委托当地合作社在金寨、霍山、岳西等县设立九个收购点,进行大量收购。 (新华社)


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