第5版()
专栏：
巴基斯坦代表塔希拉·马兹哈夫人
关于保卫妇女权利和儿童福利问题的报告主席先生和朋友们：
我谨代表巴基斯坦代表团，对于我们的代表团得到作关于保卫妇女权利和儿童福利问题的报告的光荣，表示我们衷心的谢意。这个报告关系到亚洲及太平洋区域大多数的人民。此外，它的重要性还在于它更密切地关系到与制造战争没有任何关系的人们，而在这些人们之中，有一大部分仅仅是人类所发明的最恶毒的武器的无助的受害者。今日的战争已经不再是仅仅和直接参战的军队发生关系的事情了。它是一个总体战，可能毁灭全部人类和人类在文明的领域所有的一切成就，因此今日反对战争的斗争，比起从前来必须更加是一个需要动员全世界各国爱好和平的人民的力量与智慧的全体的努力。
妇女和儿童的生活受到战争的影响，是不容易用恰当的语言表达出来的。凡是有良心的人，谁能看到一个母亲向自己知道将永不能再看见的儿子道别时而不受到感动呢？当想到成千成万的妇女由于大规模制造死亡的残酷的战争机器而失去了丈夫时，谁的灵魂能不感到痛苦呢？而且当看到无辜的婴儿们从他们的母亲怀里被夺过去当作劈刺练习的目标时，即使是最无情、最残忍的人，又怎能无动于衷呢？当成千成万的儿童由于在朝鲜、马来亚和越南所进行的战争而正在被杀戮、被宰割或变成残废时，当世界面临着可怕的并且可能燃遍全世界的战火的景象时，谁能装着看不见这个问题呢？在我没有往下谈到有关保卫妇女权利和儿童福利的战争与和平问题的其他方面以前，我愿意先引一个美国记者在“时代”周刊上所报道的一个故事。他说他在南朝鲜的一个城镇里看到一个年轻的男孩，他是在一个没有遮掩的火车站的月台上寻求栖身之所的千万人中的一个。那个美国记者在和他谈话时，问到他的计划是什么。这个年轻的战争孤儿回答说：“我没有计划，因为不久我就要死了。”那个美国记者问他：“为什么？”他说：“因为去年天冷时，我的哥哥死了；今年天冷时，就该我死了。”千万的更多的朝鲜儿童、马来亚儿童和越南儿童，可以很好地并很真实地做出这样的关于他们自己命运的可怕预言，因为这些国家也为随着每一次帝国主义的干涉而来的战争魔鬼所光顾了。
朋友们，假如我们不能团结起足够的力量，假如我们不能发展并动员世界各国人民来参加我们的行列，假如我们不能完成我们自己已经担当起来的光荣任务，那么也许是你的儿子，也许是我的儿子，当受到跟随着劫掠的帝国主义军队而来的记者群中的一个人的询问时，他会说出这令人心寒的几个字来：“当天冷的时候，就该我死了。”
除了那些争取和平的斗争就是反对外国侵略的斗争的一部分的国家之外，在亚洲其他各国中，战争的威胁与进行备战，严重地阻碍着妇女们争取人类平等的权利的斗争的进展，阻碍着要使我们的儿童得到最好的抚养与照顾的普通愿望。
我先讲一讲自己的国家巴基斯坦。因为首先，在短促的时间中，我们不可能——这一点我们向其他亚洲国家道歉——有充分的时间去研究其他国家的一般情况，其次，在巴基斯坦，妇女权利与儿童幸福的情况像任何其他国家的情况一样恶劣。
巴基斯坦的社会情况，暴露了帝国主义的罪恶掠夺。帝国主义掌握我们的国家差不多已有两世纪之久，利用巴基斯坦作为供给原料与贱价劳动力的来源。一九四七年建立的巴基斯坦新国家，在消除数十年长期奴役的损害性的影响方面，做得很少。巴基斯坦妇女受到不良制度的害处，这种制度使教育只限于人口中的一小部分人，而落后的经济迫使广大的人民陷于失业或半失业，同时社会福利的有效措施实际上是不存在的。除此之外，巴基斯坦的妇女们还受到各种特殊的障碍。男女同校的教育受到阻难。由于对女子教育更不重视，因此毫不足怪，在巴基斯坦百分之十的识字人口中，妇女差不多连百分之二也不到。在法律和政治权利方面，虽然最近曾通过一些法律，使妇女可以分得她们父母的财产及其他权利的一部分，但这些权利大部分都没有实现。我国仍有某些地区，那里的妇女实际上是被当作奴隶看待，在这些落后的地区里，很普遍地在贩卖妇女或把妇女作为商品交换，使他们过着与最坏的奴隶制度无异的生活，除了少数例外，可以说我国妇女还未能在社会中得到他们的合法的平等地位，因为赋予一纸空文的权利是无济于事的，除非跟这同时，创造出能够实行这些权利的社会条件。巴基斯坦每人每月平均收入只有约十个卢比或者一英镑，而妇女又在这个国家的社会、经济制度中处于卑下的地位，她们就不得不首当其冲地担受贫困折磨的重担。她们大多数都得不到适当的医药治疗，并且她们都在极不卫生的环境里生活着，很容易患一些本来可以预防的疾病，如疟疾及肺病。在巴基斯坦，三万个人中间只有一个合格的医生，而女医生的数目，比起我们人民的需要来却相差得更远。这种环境，迫使成千的巴基斯坦妇女沦入堕落和耻辱的生活中去，以行乞或出卖肉体来苟延残喘地生活着；法律上虽然禁止卖淫和行乞，但是这都是纸上的条文，是对于这些无援无助的人们的苦难遭遇的嘲笑。
巴基斯坦的妇女们开始认识到：日益增长的战争危险，不只是威胁着她们的家庭而使之分散，不只是显示出她们夫死子亡的可能情景，而且，目前的不安全的局面、备战的负担以及我国经济的半殖民地性，都能够阻止我们国家前进，而争取妇女权利的斗争与国家的前途是分不开的。巴基斯坦最先响应巴黎和平会议的号召的就是一个妇女团体——旁遮普妇女民主协会，这是很有意义的。妇女们反对战争，不仅因为战争一定会带给她们更多的痛苦，而且也因为，当她们听到在全世界其他部分妇女与儿童遭受到的不必要的痛苦与灾难的时候，她们的内心就会因为悲痛而呼号。除了丢女性的脸的保爱尔萨·科赫这样稀有的例子以外，没有一个妇女，无论在巴基斯坦或在其他的地方，当她想到一个朝鲜的儿童伏在他那被凝固汽油弹烧死的母亲的胸前痛哭的时候，会忍住不流泪的，没有一个妇女对于外国军队加予朝鲜妇女的侮辱的行为能够熟视无睹的，没有一个妇女能够漠视：在马来亚，那些猎取人头的人们在搜索着年青的爱国志士的头颅当做胜利品。妇女们的荣誉，对她们的孩子的适当的照顾，她们儿子的头颅，这一切对于所有妇女都是宝贵的。为着保持享有文明生活的好处的权利，为着保持抚养她们的孩子的权利，为着保持亲眼看到她们的孩子长大成人而不致变成猎取人头者的恐怖伎俩的目标的权利，亚洲的妇女必须和争取和平的战士站在同一条战线上。
儿童们在巴基斯坦是很不被重视的，以致对他们的正当的照顾和福利已成了一个非常重要的全国性问题了。经济条件使很大部分人的生活降低到挨饿的程度，因此我们的儿童们得不到足够的食物，而能够得到的一些食物又都是缺乏营养的。一般儿童的幼年生活都是在肮脏的街道中度过的，当他们能够做一些工作的时候，他们就得帮助父母多挣几个钱。
巴基斯坦的婴孩死亡率根据报道已高到了百分之二十。没有足够的诊所或医院。人口中的一半以上从来没有看过医生，因此巴基斯坦的疾病是在不断地增加着。
虽然对教育的要求最近是增加了，可是学校的数目是不够应付八千万左右的人口的。严重的师资的缺乏，书籍、钢笔与墨水、以及别的东西的昂贵，这些都大大地阻碍了教育的普遍。形象化的教育方法很缺乏，无线电和电影至今还没有被用作教育的工具。我们的儿童中有百分之五是偶而看得起一次电影的，他们所看到的是关于美国牧人和流氓的片子，所以他们所得到的教育，就是灌输的不是人道思想和宣扬颠倒人类文化标准社会制度中的颓废道德。
在其他南亚洲各国中，情况是相同的。妆奁制度在许多地区都很盛行，女孩子被认为是一种负担。教育衰废，儿童幸福被忽视，娼妓制度与婴孩大量死亡是普遍的现象。此外，就像在孟加拉省那样，战时的灾荒牺牲了三百五十万人的生命，在有些国家里，由于战争的压榨，灾荒一度发生，而在一切灾荒中，受难最重的总是妇女与儿童。在所有这些国家里，保卫妇女权利与儿童幸福的运动，正以各种方式在进行着，这种运动已日益与和平运动连系在一起了。以印度妇女的工作为例，窦吉德·高尔，一位二十五岁的家庭妇女，在要求五大国缔结和平公约的运动中就曾征集了六万个签名。
朝鲜有很长久的苦难和不幸的历史。在很长的时期中它是处在日本帝国主义的压迫之下，而在朝鲜北部获得解放五年以后，美国却在联合国可耻的掩护下进行了干涉，破坏了朝鲜的愿望，并且使用了一切手段来奴役这个勇敢的民族。
在战后朝鲜北部获得解放的五年中，人民政府做了许多工作，用保护健康与普及文化教育的方法来改进妇女和儿童的生活状况，并给予他们充分的政治上、法律上和经济上的平等。到处都设立了儿童宫和幼儿园。朝鲜北部有二百一十八个幼儿园和托儿所。学生的数目比他们刚刚从日本压迫下解放出来的时候增加了两倍，学校的数目增加了四倍。婴儿的死亡率很快地就开始减低了。政府禁止雇用十四岁以下的童工。
可是，新的生活刚刚开始，美国干涉的黑暗势力进入了朝鲜。据宣布在黄海道暂时被美国人占领的时候，就有十二万人民被杀死或活活烧死，大部分的牺牲者都是无力的妇女和从两三个月到十岁的儿童。三百个妇女和儿童被集中在一幢石头房子里，把她们全部烧死。在文济（地名，译音）张延度
（译音）先被抓住，然后被强奸，接着，她的五个孩子也在她的面前被杀死。她的最小的一个两岁的女儿被踩死了。在联合国旗帜下所犯的罪行，还有很多的例子可以举出来。美国人所犯的一切罪行中最惨无人道的是发动细菌战。像平壤那样的城市都受到了轰炸，大量的和平居民——男子、妇女和儿童都被杀害。
毫无疑问，朝鲜人民要求和平，要求不受干涉的自由。全世界的妇女们是同情他们要求达到这些的目的愿望的。
另一个战斗中的国家，经历着和朝鲜相同的经验，那就是越南。由于法国在越南已经进行了六年的疯狂暴行，现在这又得到美帝国主义的支持和帮助，这个国家遭受了极大的痛苦。法国人有系统地进行了掠夺人民的财物、毁坏庄稼、屠杀牲畜的活动，使人民陷入最深的苦难中，使儿童遭受饥寒和疾病。在红开矿区，有一群工人子弟在上课，侵略者把他们的眼睛挖出来，更把他们之中的一些人抛到海里去。一九四八年六月十四日，法国远征队的兵士在袭击广治省美泽村时，抓住了一百个小孩，用各种难以设想的方法把他们杀死。在越南中部，有些司令官公开地唆使他们的兵士有组织地强奸妇女，使这些妇女传染上梅毒。甚至六十岁的老妇和十岁的女孩也不能例外。传染病的散布成了人民的灾祸。
针对所有这些暴行，越南民主共和国政府和人民团体在过去六年中，特别关心保卫儿童的问题。禁止童工，津贴子女在十六岁以下的工人，特别资助战争造成的孤儿等，种种规定都已经实行了。从八岁起的儿童集体教育已经举办了。战争对越南妇女和儿童的可怕的影响，是每个明白人都知道得十分清楚的。马来亚是英国的大集中营，这里的情况和越南一样，在这里，英国人也把死亡和毁灭带给了许多爱国妇女和儿童。
在这种情形下，无怪乎越南人民和马来亚人民都要求和平，因为只有在和平的环境中，他们才能发展他们的国家，才能采取一切措施来保护和促进妇女和儿童的福利。
日本的情况是最矛盾的。从表面上看来，旧的日本帝国是一个强大和繁荣的国家，甚至今天在外国占领下，日本的工业和贸易仍在发展中。但是，光看外表是会受骗的。在从前，日本是处在最反动的军国主义的统治之下，而现在更加上了一个外国的占领。最近在旧金山签订的奴役性的所谓的和约，我惭愧地承认巴基斯坦政府也在它上面签字，更增加了军国主义复活的危险。这个“和”约欺骗了日本人民，使他们相信他们已经取得了独立，同时这个“和”约也使旧的社会秩序延续下去，巩固了美国资本在日本的地位，并且准备把日本变成一个侵略中国、东南亚及澳洲各国的巨大军事基地。
在这种情况之下，任何人都可以想像到日本人民，特别是妇女和儿童们的困难的处境。在日本所掀起的十四年的侵略战争中，这些无助的儿童付出了重大的代价。几乎所有的日本儿童都是在战争中出生和长大起来的。在第二次世界大战当中，许多儿童被杀害和变成残废了。此外，许多失去了父母的儿童被抛弃在街头、日本人民还是不能忘怀他们好几十万的同胞们所遭受的可怖的大规模屠杀，他们在投在广岛和长崎两个城市的第一批原子弹之下痛苦地死亡了。
国际保卫儿童会议上的一个报告中说：“处在这样一个贫困的境地，穷到甚至无力抚养他们的孩子，日本的母亲们非常害怕再多生孩子。此外，日本的报纸差不多每天都登载各种报道，讲道被抛弃的儿童，讲到父母们如何以自杀来和他们的孩子一同走上死路。还不止如此，在日本，儿童也像商品一样，被拿去做买卖。据称只去年一年，有三十万以上的儿童被贩卖了。
此外，童工和战争孤儿以及其他的儿童，甚至也都不能受到小学教育。在收成的季节里，百分之八十的学童不能上学校，因为他们必须参加工作。
还有，对母亲和儿童的福利，因为政府拨款太少而被忽略了。日本本年度的预算中百分之六十是在为备战用的，日本人民正在抗议这种情况。日本教职员工会，一个有五十万以上的教师的组织，正在进行斗争，反对军国主义教育的复活，要求实行由国家负担全部费用的义务教育。
日本人民迫切需要的是和平。他们殷切地感觉到这个需要，他们要尽力制止美国侵略者拿日本人民去当炮灰，而且，不把预算用在备战上，而要用在和平的建设工作上去。
这个关于南部亚洲各国的情况报告是阴暗的，但是当我们谈到苏联方面巨大的进步、以及中国从美国国务院和它的代理人的枷锁中解放出来以后所取得的巨大的进步的时候，我们的心境就轻快多了。在这里，妇女已经获得了完全平等，许多世纪以来的男子统制权已经被铲除了。恐惧和不安的感觉已经被驱除，苏联的妇女和中国的妇女正和男子并肩地贡献出一切力量在建设他们的国家和创造一种新的生活。中国国庆日的纪念仪式使我们相信中国正在前进，中国妇女已充分参加政治的、经济的和社会的各方面生活。
没有语言能够描绘出战争带给中国母亲和儿童的痛苦。在反对日本侵略的漫长的八年的岁月里，受害的大多是妇女和儿童。
新中国首先给母亲和儿童带来了和平，而和平是妇女生活中最重要的一面。种种新的改革提高了人们的生活水准、妇女在各方面已经完全和男子平等。妇女与儿童的权利得到保障，他们现在受到国家的保护。中国百分之八十五的农村都有了他们自己的卫生站，产婆都受到科学的训练，由于这一切原因，婴儿的死亡率大大地减低了。目前在学儿童的数目已增加到百分之五十六，这是中国历史上最高的数字。在城市与农村里普遍地举办了免费教育，他们已经使用新的方法来培养儿童的德育。
中国人民政府所订的最重要的关于妇女的法律是
“婚姻法”。这个法律第一次给予妇女与男子平等的权利。废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义婚姻制度。
我认为这一条便足以向我们证明中国妇女终于得到了自由和平等了。
中国妇女在国家政府机关中正起着积极的作用，很多妇女已在各级政府中担任着重要的职务。
三亿四千万以上的人民已在要求五大国缔结和平公约的宣言书上签了名并投票反对重新武装日本。
在苏联妇女已得到和男子同工同酬的待遇。苏联妇女当了熟练工人、技师、工程师、车间主任、企业中的厂长和副厂长。
苏联妇女也积极地参加农业生产。在战后，她们在提高农作物产量方面，在发展牧畜业和实现斯大林改造自然的计划方面，都取得了巨大的成就。
苏联妇女在国民教育与公共卫生方面也起着重要的作用。百万以上的女教师正教育着蓬勃成长的新的一代。百万以上的妇女在公共卫生系统中工作。革命前的俄国，只有二千名女医师，可是今天在苏联，已有二十万七千名女医师。单是在乌兹别克斯坦，就有五百五十所医院和诊疗所。
苏联妇女广泛地参加了国家的行政工作。二百九十位妇女已当了最高苏维埃的代表。二千二百零九个妇女被选为自治共和国的代表，五十万以上的妇女被选为地方苏维埃的代表。妇女在人民法官和人民陪审员中占百分之四十以上。在各个共和国里，有许多女子都当了部长、副部长。
在苏联，关于妇女劳动以及保护母性和儿童，都规定了许多制度。劳动妇女在怀孕和分娩期间都照样领取薪金。
一九五一年间，政府拨发了六十亿卢布的款项作为给家庭人口众多或没有依靠的母亲们的津贴。
在苏联，已经建立了普通的而且为数日益增多的免费的产科医院以及妇科和儿科的诊所。无数的托儿所和幼儿园在为母亲和她们的孩子们服务。
关于苏联儿童们的生活，我用不着说了，人们有这么一种说法：现在在苏联唯一存在的特权阶级、而且是完全由苏维埃社会所产生的特权阶级，就是儿童；他们享有世界上所能得到的最好的东西，他们所受的教育是免费的义务教育，他们每一个人都有成长与发展的平等机会。一切儿童们身心的健康发育所可能需要的一切条件，苏维埃人民的下一代都已经具备了。
总而言之，我们只有赞成今年四月在维也纳举行的国际保卫儿童大会所提出的要求。事实已经不容争辩，而这一事实，也为每一个亚洲国家的妇女运动越来越深刻地感觉到：那就是保卫妇女权利和保卫儿童福利的先决条件，是建立持久的和平。因此，全世界妇女共同的任务，就是要把反对战争的斗争放在第一位。在美国将军指挥之下，许多新的恐怖事件已在亚洲的土地上制造出来，这些美国将军们的国防观念使他们率领军队到远离美国几千里路以外的外国领土上去。他们要用细菌战和凝固汽油弹来保卫民主，假如这还不够的话，就再用原子战来威胁人类。爱好和平的美国人民，他们的代表们（包括妇女在内）也莅临这次会议，让我们一起坚决反抗美国帝国主义和它同伙们的扩张活动。我们要反对在我们国土上建立军事基地，我们要反对把我们的儿子和兄弟们送出去做廉价的炮灰，我们要反对战争贩子们分裂人类的企图，我们要团结起来，意志坚定地前进，争取和平，保卫和平。在这个崇高的事业中，亚洲的妇女将站在最前列，因为她们在和平中得益最多，在战争中损失最大。
号召
善良的男女们！
让我们集中全力团结起来保卫世界上一切儿童的生活权利，保障健康以及发展德育和知育的权利。
我们要各国政府保证这些权利：每一个地方都应通过保卫儿童的法律，现有的法律应付诸实施。
让我们要求从预算中提出重要部分来满足社会与文化的需要，用来保卫母亲与儿童，而不用来扩充军备。
让我们公开地反对并谴责在学校中、在某些儿童出版物中、在电影和无线电节目中、煽动种族歧视、暴力和战争的行为。
为了保卫我们的孩子，让我们用一切力量重建并巩固各国人民间的和平。
让我们行动起来，促使我们的政府结束屠杀朝鲜、越南和马来亚儿童们的那些战争。
让我们向联合国裁军委员会采取行动，为了儿童们的福利，取消军事预算的沉重负担。
让我们要求斥责和禁止使用原子、化学和细菌等大规模毁灭人类生命的武器来大批屠杀儿童的残酷罪行。
我们要求所有的国家批准一九二五年签订的，宣布细菌武器为非法的日内瓦议定书。
让我们向世界宣告，殖民地人民是有权利把自己从压迫之下解放出来的，这种压迫已在使他们无法呼吸了，已经使他们的儿女遭受牺牲。
全世界的人民，让我们加强兄弟合作的联系吧！为了拯救儿童！主席先生，各位代表：
在我就坐以前，我要向一些国际妇女运动重要的领袖们致敬。这些妇女，由于她们的才能，勇敢和对社会正义与和平事业的忠诚，已博得全世界妇女的衷心爱戴，成为正在从事于为追求真理、为维护人类的尊严以及为从战争中拯救人类的斗争的千百万妇女们的榜样。
首先是中国新妇女的领袖宋庆龄夫人，她多少年为解放她的中国姊妹们而斗争；她在实现她高贵的丈夫，中国伟大的革命家孙中山先生所理想的新中国中起了光辉的作用；她今天正在继续为使妇女从过去的锁链中解放出来而奋斗。
国际民主妇女联合会主席戈登夫人是和平事业与妇女解放的一位勇敢的战士，她底温文的仪表里却藏着一个坚强不屈的钢铁般的意志。
还有苏联的柯斯莫捷绵斯卡亚，她把伟大的卓娅献给了她的祖国，她在世界大战中失去了她的两个儿女以后变得更加坚强，为使世界上的儿童有权利长大成人而斗争。柯斯莫捷绵斯卡亚不仅是伟大苏联的一位学校教师——她也是全世界一切妇女的教师。
我还要提到安娜·西格斯，德国的伟大小说家，和朴正爱，朝鲜妇女的花朵。她们的国家被帝国主义者所分割，一个受到战争的烽火，另一个受到战争的威胁，这些妇女为了国家统一，民族自由，和他们人民的自主权而斗争。
妇女为人类服务的记载，如果不提到英国的费尔顿夫人，那就不会完全了，费尔顿夫人对和平事业的工作将在英国历史上写下光辉的一页。美国的巴斯夫人是值得尊敬的，因为她表达了一切在这伟大的国土上最美好的东西，现在这块土地却掌握在新法西斯分子的手中。费尔顿夫人，巴斯夫人，你们的眼泪正在洗掉美英军队和他们的同盟军在朝鲜、马来亚和越南所流的一些血债。你们的工作将引向一个不再流血的世界。（新华社）
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专栏：
哥斯达黎加代表团副团长艾米利亚·普利艾多·图戈莱斯
关于拉丁美洲的妇女与儿童问题的报告
听了拉丁美洲各代表团所作的报告之后，整个拉丁美洲大陆的妇女与儿童生活的模糊图画，逐渐开始呈现出鲜明而几乎是共同的轮廓。
我们拉丁美洲的一大部分人民是印第安人或混血人；工业与农业是半殖民地、半封建和落后的；至于在人的剥削制度中处在更低地位的拉丁美洲妇女与儿童，有许多迫切的问题，这些问题的解决是不能被拖延的，这些问题的解决是与战争与和平的问题密切联系着的。
在上次世界大战里，拉丁美洲人民在民主主义战胜希特勒极权主义方面，曾给予很大的帮助。那个胜利本应带来和平，以及与和平的一切好处，那就是：人民的自由自主的意愿，逐步地工业化，消灭封建制度，提倡农业上的新式耕作方法，保健与卫生事业的推广，广大人民群众的经济与文化的发展：总之，这些都是所谓大西洋宪章允许给予世界各国人民的东西。
可是这只是一支迷人的调子而已。七年以后，拉丁美洲的人民面临着一个危急的形势：一切进步的发展都已停顿下来了。人民处在贫困线上，因为工资受到冻结而物价却无限制地不停上涨。教育、卫生和公共事业等方面的费用都削减了，而各国的战争费用却在扶摇直上；捐税在大量的增加，以适应重整军备和所谓“大陆防务”的新的需要。
妇女的经济和社会地位
首先，拉丁美洲的妇女不得不忍受显著的歧视，这种歧视使她们在工作上、文化上、法律地位和政治权利上，与男子相比，都处在一种较低的地位。
让我们来看一看这第一方面：在靠近太平洋这一面的有些拉丁美洲国家里，有了社会立法（哥伦比亚、哥斯达黎加、智利、厄瓜多尔、危地马拉和墨西哥），可是这些国家的劳动妇女——那些享受这些法律保护的人——尽管有了这些法律，所处的境遇还是不如男子。在智利，女子所得的工资比男子少百分之二十，在墨西哥和其他有着比较进步的立法的国家里，“同工同酬”的原则也还是没有施行。
一般说来，妇女不能充分享受社会权利，即使在有进步社会立法的国家里也是如此。如果像这样的国家都是这种情况，那么对于那些没有劳动法规或者仅仅正在开始制订这种法规的国家我们还能抱什么希望呢？
在这种情况下，一些妇女特有的极端严重的问题产生了，例如婴儿的死亡、卖淫、儿童等由于肺病、营养不良和花柳病所造成的身体衰弱等问题。
农村劳动妇女的处境还要恶劣得多。任何一个拉丁美洲的国家都没有有关农村劳动妇女的社会立法，更谈不上有固定的最低工资和最高工作日的规定了。
在我们各国内，封建主义仍然是根深蒂固的，大多数的农村劳动妇女，特别是土著，完全被人忽视，而处在悲惨的状态中。他们得不到医药上的照顾，没有足够的粮食，生活条件非常恶劣；他们几乎完全没有学习文化的机会，文盲几乎到处皆是。所有这些情况使得他们都未老先衰。
我们必须记住我们这些国家最大的财富是由从事于农业生产的力量所创造的。拉丁美洲的经济是建筑在农业上的；可是，事实上从事农业的无产阶级却受着最沉重的压迫和剥削，甚至于某些国家的宪法（例如洪都拉斯和萨尔瓦多），连结社的权利也不给他们。
就妇女的民权来说，有些国家已经得到了有效的胜利。危地马拉已经承认了既成事实的结婚；但其他的国家，例如哥伦比亚，却还不允许离婚。有些宪法，就像哥斯达黎加的宪法，规定了查究父系的权利。
在有着进步立法的一些国家里，妇女是有选举权和被选举权的。但是就连这些权利也由于某些缺点而变为无效了，这些缺点使得这种权利不起作用，不能使各选举团体中的广大妇女群众获得发表政见的机会。
一般说来，拉丁美洲各国的文盲，仍然占着很高的百分比，而其中大多数是妇女。
儿童
在讨论到我们这些国家中儿童的地位的时候，让我们首先谈谈首要的事情，就是，母亲问题。在许多拉丁美洲的国家里，对于就要生孩子的妇女们都有保障。有些国家里对孕妇都有产前诊所、产科诊所和医院的服务设备。可是这只是城市中产阶级和劳动妇女所能得到的。
在乡村中，妇女得不到这种保障。有很多地方，例如在厄瓜多尔，那边的妇女往往正在田里工作时分娩。此外，我们这些国家里单身妇女的境遇是非常坏的。她们没有法律的保障，她们比其他人更可能被迫去做娼妓。
对于劳动妇女的孩子们，是没有足够的保育学校或是托儿所的，即使在的确有这种儿童保育设备的国家里也是这样。更糟糕的是，很多国家里根本就什么也没有。无怪那些没有人照管的儿童们很容易变成犯罪者、乞丐或是流浪儿了，他们很快的成了一个严重的社会问题。
有些国家曾经通过一些保护儿童的法律——例如有关保护人制度、儿童法庭、儿童感化院等法律；但是，尽管如此，儿童的犯罪事件还是惊人地增长着。
父亲们困难的经济情况，是这个社会问题的一个基本原因，这个社会问题消耗了一个国家所能有的最宝贵的储备；它的未来，它的儿童们所代表的未来。
一切有关这问题的法律，说实话，都无法用来解决像工人阶级的儿童这么大的一个问题，这是不必多说的；而当工资更下降时，情况就越来越恶化了。如果一个儿童不犯罪的话，他就不得不去做工来帮助他的父母，于是他就开始受人剥削了——因为保障成年人的社会法律并不同样地保障达到工作年龄的小孩子。这个坏处对于做农业工作的儿童们，情形最为严重。儿童成为一种社会制度下的牺牲品，这种社会制度不给他们游戏、学习、幸福与休息的权利。
至于说到教育情况，所有拉丁美洲的国家的立法中都规定要设立免费的强迫教育，但是事实上，特别是在乡村做工的儿童都不能上学或者连读完小学的机会都没有。
在城市里，曾经有人企图以设立晨校和夜校的办法来解决童工如擦皮鞋的、当听差的、看门的、当小贩的儿童的教育问题，可是这种学校解决不了多少问题。此外，正如这些事实所表明的，免费教育的保障起不了多大作用。在哥斯达黎加有十六万两千名学龄儿童，其中却有五万七千零八名因为没有学校可上而失学，失学儿童的百分比是百分之三十五。根据智利代表团所给的材料，智利每年在六十一万五千名儿童中有三十四万六千八百三十一名儿童失学，百分比超过了百分之五十。危地马拉有百分之五十二的儿童失学，洪都拉斯有百分之六十九的儿童失学，在尼加拉瓜的农村实际上就没有学校给儿童们读书。
贫困使父母不能让他们的儿童受教育，虽然这些国家自诩有着“免费的强迫”的教育。儿童犯罪和过多的工时是儿童教育的最大敌人，尼加拉瓜代表团曾这样说过。在厄瓜多尔，七十一万一千学龄儿童中有三十六万九千名失学——超过了一半（这是根据该代表团的材料）。至于在秘鲁，土著儿童一点也得不到什么，而在萨尔瓦多，失学儿童占百分之五十九点六（这也是根据各该代表团的材料）。
是什么东西造成了这样一种情况的呢？让我们来看看哥伦比亚代表团所说的话，他说：“假如我们记住哥伦比亚预算中拨给军事用途的款项事实上有一亿五千万比索而教育经费只有三千万比索的话，就可以很容易地推知哥伦比亚的小学教育的状况。由于预算相差这样悬殊，政府非但没有增设学校，而且不得不关闭许多学校。这样就自然产生一种情况，那就是国内没有足够的学校，这也说明了为什么在目前文盲比例高达百分之八十。”哥伦比亚的这种情况同样适用于其他拉丁美洲国家，那就是，在所谓“大陆防务”和保卫“民主”的藉口下增加军事费用，减少真正民生所必需的根本大计的经费——卫生和公用事业。
现在让我们提供一些事实来证实我们的话。
在哥斯达黎加，在一九四八年以前，教育经费一直比军事经费为多。那意思就是说识字的人数，在整个大陆中占第四位。现在军事经费多了，因此有百分之三十五的学龄儿童受不到教育。智利把百分之十七的财力用在教育上，百分之七点三用在公共卫生上，百分之四十用在国防上。文盲的比率是百分之二十五，在厄瓜多尔，军事预算是庞大的，教育费用很低，文盲的比率是百分之五十二。在洪都拉斯，军事费用是最大的一项支出，而教育和卫生的费用很低。文盲的比率是百分之六十五点四。前面的材料都是由有关各国代表团所提供的。
萨尔瓦多就是一个典型的例子，军事开支达三千六百一十二万六千比索，而教育费开支只有二千四百三十四万五千比索。文盲达百分之六十四。
关于健康问题，我们感觉到所有下面这些问题都越来越严重：那就是营养不良、牙疾、肺结核症、因饮酒过度而产生的颓废、残废或儿童的高度死亡率——这一切都是由于同一原因造成的：军费支出浩大而卫生经费很少；税收的急剧增加和工资购买力的减少；以及由于不鼓励生产人民基本食物，日用品价格的上涨（但是，在另一方面，却鼓励生产作战用的主要原料，像在厄瓜多尔，麻的种植正在竭力地提倡着）。
也曾经采取了某些步骤来弥补这些缺陷，这些缺陷都是摧残我们的经济的那些大陆上的人物所造成的；然而事实证明这些步骤不够到非常可笑的程度。
总而言之：我们所有国家的妇女和儿童都是一种情况的受害者——我们所有拉丁美洲代表团都同意这一点——这个情况只能在和平的空气中得到解决，因为在和平空气中，人民的福利才真正地能够得到照顾。人民了解这点，特别是妇女——那些在她们亲身儿女身上感到战争与准备战争的后果的妇女。这说明为什么一个被剥削而又不识字的厄瓜多尔的印第安妇女（她的情形是厄瓜多尔代表告诉我们的），知道为争取和平而签名就是为争取她基本权利的实现而签名，她因为不会写字，在斯德哥尔摩宣言下按上了她的指印。
我们要认识到不仅改善我们人民生活的可能性密切关系着而且有赖于持久和平的胜利，就连最基本的东西——住房不好，缺乏面包，文化受限制，是的，甚至生命本身也受到了战争的威胁，正如朝鲜人民的可怕的经验所说明的，他们的城市被毁灭，他们的妇女与儿童受到牺牲——就连这些最基本的东西也有赖于持久和平的胜利。
妇女是生命的创造者，是散播死亡的战争的天然的敌人。
提议
（一）设立并且加强妇女的组织来为和平而斗争。
（二）加强争取妇女权利的斗争和保卫儿童的行动。
（三）妇女组织有责任为发展各国之间的商业关系而展开斗争，以便提高人民的生活水平并巩固世界和平。
（四）妇女组织有责任展开斗争，要求削减军费，增加教育、公共事业与保健方面的费用，以符合人民的需要。
在结束这篇由于时间急迫而匆匆起草的报告以前，我们愿意向现在聚集在北京的所有代表们致以兄弟般的敬意，并向各位保证我们巩固世界和平的坚定的愿望，我们还愿意对光荣的中国人民的优厚款待表示热烈的感谢。 （新华社）