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专栏：
祝贺罗马尼亚解放六周年
毛主席电巴洪主席
周总理电格罗查主席
【新华社二十二日讯】八月二十三日为罗马尼亚人民共和国解放六周年纪念。我中央人民政府毛泽东主席与政务院周恩来总理分别致电该国国民议会主席团康斯坦丁·依·巴洪主席及部长会议伯特鲁·格罗查主席，表示祝贺。电文如下：
（一）毛主席贺电罗马尼亚人民共和国国民议会主席团康斯坦丁·依·巴洪主席阁下：
我代表中华人民共和国中央人民政府及中国人民，值此罗马尼亚解放六周年之际，谨向阁下及罗马尼亚人民致祝贺之忱。并深信罗马尼亚人民在经济、文化的建设上将有更进一步的成功。
中华人民共和国中央人民政府主席 毛泽东
一九五○年八月二十一日于北京
（二）周总理贺电罗马尼亚人民共和国部长会议伯特鲁·格罗查主席阁下：
欣逢罗马尼亚解放六周年之际，我热烈祝贺罗马尼亚人民的幸福与进步。
中华人民共和国中央人民政府政务院总理兼外交部部长 周恩来
一九五○年八月二十一日于北京
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专栏：
中华全国民主妇联主席蔡畅电罗民主妇联主席克拉西恩
【新华社二十二日讯】中华全国民主妇女联合会主席蔡畅顷致电罗马尼亚民主妇女联合会主席克拉西恩祝贺罗马尼亚解放六周年纪念。电文如下：克拉西恩夫人：
欣逢贵国解放六周年纪念，我们中国妇女谨向罗马尼亚人民与妇女致衷心的祝贺。你们已在建设祖国的工作中获得了伟大成绩。这即是加强保卫世界和平的力量。
谨祝你们获得更大的成就。中国妇女将与罗马尼亚妇女更亲密的团结一致，尽最大努力保卫世界和平。
蔡畅
一九五○年八月二十二日
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专栏：
我国各民主党派各人民团体
抗议美空军滥炸朝鲜
【新华社二十二日讯】中国各民主党派和各人民团体本日对美国空军滥炸朝鲜一事发表抗议，全文如下：
美国政府因为自己的侵略朝鲜的地面部队遭受失败，竟用空军向朝鲜城市农村的和平居民普遍地施行极野蛮的轰炸。许多被轰炸的城市农村及其医院、学校等文化机关已夷为平地，人民遭受大规模的屠杀。据美国远东航空队司令斯特拉特梅耶在八月十五日宣布，美国空军在一个月中竟投弹七千余吨。而在十六日一天，又在洛东江西岸投弹约千吨。早在八月初旬，朝鲜民主主义人民共和国已对美国空军暴行向联合国安全理事会提出严重抗议。苏联代表马立克在八月八日即提出制止美国空军暴行的提案，但因美国政府操纵安全理事会的多数阻挠会议的进行，这个提案至今尚未表决。
中国各民主党派和各人民团体坚决抗议美国空军的这种野蛮的轰炸，以及在美国操纵下的安全理事会多数国家对于这种野蛮轰炸的放纵和合作。我们认为这种轰炸完全违背联合国宪章和一切国际公法，并且完全违背人道。美国空军对于朝鲜的野蛮轰炸，以及美军在朝鲜制造无人区的野蛮行为，证明了美国政府及其追随者对于无论朝鲜北部或南部的人民都没有丝毫的同情心，证明了他们是杀人不眨眼的侵略者。他们的目的完全不是如他们所捏造的什么拯救朝鲜人民，相反地，是要毁灭朝鲜人民，是要在朝鲜建立起他们可以为所欲为的侵略基地。
我们迫切地呼吁全世界一切具有人类同情心的人们，共同奋起，制止美国空军的灭绝人性的暴行，并要求安全理事会迅速通过苏联代表八月八日的人道提案。
中国人民政治协商会议全国委员会
中国共产党
中国国民党革命委员会
中国民主同盟
中国民主建国会
中国民主促进会
中国农工民主党
中国致公党
九三学社
台湾民主自治同盟
中国新民主主义青年团
中华全国总工会
中华全国民主妇女联合会
中华全国民主青年联合总会
中华全国学生联合会
中华全国文学艺术界联合会
中国保卫世界和平大会全国委员会
中国人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会
中苏友好协会
中国人民救济总会
中国红十字会
一九五○年八月二十二日
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专栏：
上海和平签名人数已达四百余万
【新华社上海二十二日电】中国保卫世界和平大会委员会上海分会二十日发表和平签名人数的公报。公报称：上海已有四百一十四万一千零九十人在和平宣言上签名，约占全市人口百分之八十三。其中工人一百五十二万七千三百八十三人，近郊农民四十三万四千五百三十五人，青年七十五万零二百三十人，妇女二十七万二千三百九十七人、其他部队、机关、各民主党派、工商界及宗教界等共一百一十五万六千五百四十五人。公报指出：这次和平签名运动是上海市人民反对侵略战争、反对人类公敌使用原子武器的有力表示，同时这又是上海人民对美国侵略我国领土台湾和武装进攻我们的邻邦朝鲜、屠杀朝鲜人民的一个集体抗议。
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专栏：
中共中央电唁比共
抗议比反动派暗杀拉豪特同志
【新华社二十二日讯】中国共产党中央委员会本日致电比利时共产党，抗议比国反动派暗杀比共主席拉豪特。电称：比利时共产党中央委员会亲爱的同志们：
中国共产党闻悉比利时工人领袖比利时共产党主席拉豪特同志被反动派匪徒所暗杀，极为愤慨。希望比利时共产党全体同志和比利时工人群众团结一致，制止法西斯主义的凶焰，为拉豪特同志复仇。
中国共产党中央委员会
一九五○年八月二十二日
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专栏：
罗马尼亚解放六周年
罗马尼亚人民共和国驻华大使 鲁登科
今天，罗马尼亚的劳动人民要热烈庆祝解放第六周年纪念日。一九四四年八月二十三日，英勇的苏联军队把罗马尼亚土地上的希特勒匪帮击溃了，使罗马尼亚共产党能够领导全国统一的爱国力量来推翻卖国的安托纳斯古将军的法西斯统治，并组织国内武装力量把纳粹侵略者驱逐出去，同时又以坚决的行动开始建立新的民主的罗马尼亚。
六年过去了！这是罗马尼亚工人阶级及其同盟者坚苦斗争的六年；这是在进行着的彻底的社会改革有伟大的革命成就的六年！
直到一九四四年八月二十三日为止，希特勒匪帮驱使罗马尼亚卷入的那一种罪恶的、反人民的战争给罗马尼亚带来了巨大的破坏，它使国民经济解体，使人民大众受到深烈的剥削而至极端贫困；除此以外，往昔的残余势力又给添上了种种苦难：如对农民的各种封建剥削，对国内其他民族的压迫，在外国帝国主义者控制下的本国豪门的半殖民地式的剥削等。
在大战以前及大战期间曾经尽力于罗马尼亚法西斯化及希特勒的战争的那些反动的老党派，竭力想避免责任，最后就在表面上参加了罗马尼亚共产党所领导的救国行动。
由于本身的阶级利益的推动，那些党派希望乘机使罗马尼亚人民离开了与苏联同盟从而使全国民主化的道路，保持他们旧有的特权，重新奴役罗马尼亚人民，来服从英美帝国主义的利益。
在英美帝国主义者和他们的走狗，罗马尼亚的国王和皇室集团的支持之下，那些反动党派在一九四四年八月二十三日以后的初期的政府中攫得了多数的席位，留用了旧官员和亲纳粹的干部，并吸收了被解散的法西斯党员，这样，实际上在一切国内建设工作的开端就怠了工。一九四五年三月六日，由于罗马尼亚共产党所组织的巨大的群众行动和人民的最优秀的儿子们的流血牺牲，最后一个拥有多数反动派的政府终于被推翻了，于是Ｐ·格罗查博士所领导的政府取得了国家领导权。工人阶级代表占了政府中多数的席位，因而能够在人民民主的道路上开始一连串的改革，并得到伟大的成就。一九四七年十二月三十日，又以准备成熟的新行动铲除了旧时代的最后封建残余和英美帝国主义在罗马尼亚的主要支柱——罗马尼亚的王朝。这样，罗马尼亚的工人阶级在罗马尼亚工人党的统一领导，和同盟者劳动农民的支持下，掌握了罗马尼亚人民共和国的全部国家政权，开始建设社会主义的基础。
以苏联的宝贵经验为例，如果没有强大的工业化基础，要建立新的社会主义社会是不可能的。罗马尼亚工人党中央委员会和罗马尼亚人民共和国政府将工业生产的主要部门国有化，并将银行、运输和社会保险事业都归国家经营，撤换政府里的反动官员，成立各种临时委员会。自一九四九年开始，全国进入了计划经济的阶段，先是一个一年计划，接着在一九五○年又是一个一年计划。一九四九年的国家计划表明了生产量超出一九四八年水平百分之四十。由于群众的革命热忱，原定计划是超额完成的，总成绩是原计划百分之一○八。一九五○年的计划也表明了工业生产的价值和一九四九年的比较起来，增加了百分之三十七。用作一九五○年投资的款项达一千四百五十亿雷伊（罗马尼亚币名，每一百六十雷伊约合一元美金），超出一九四九年投资数量百分之五十。在全部投资中，百分之五十五点四，被指定作重工业和建筑工业的用途。产业工人的数量也将新增十三万人。
罗马尼亚工业出产机器和机器零件，如拖拉机、车床、钢珠等。这些东西以前都须从外国输入，也有甚至在国内从未有过的，如联合收获机之类。
第一年计划所获得的经验和成就，使今年得以具体地准备第一个五年计划。这五年计划的主要特点是：重工业和炼油工业大量增产，制造重工作母机的工业基础在国内建立起来，使全国电气化，提高新农具和机械的生产，使劳动农民在工作时间能减轻劳力，并使农业的社会主义的转变能够得到必需的物质基础。其中拖拉机的产量将达每年六千辆，所以到一九五五年底，五年计划完成时，我们将有二万五千辆拖拉机，足敷全国农业机械化之用。到那时候种植谷类的区域和一九四九年相比，将增加百分之二，种米区域将增加百分之三十四点八，种棉区域将增加一半，种甜菜根区域将增加百分之六。牲畜和家禽的数目也将大量增加，机械站和拖拉机站将增加百分之三十四，拖拉机的驾驶员将增加百分之二百零七。农民产业的集体化将受到进一步的鼓励，目前国内集体农场的数量已经将近七百个了。
按照最初所定的条项，在五年计划的最后一年，生铁产量将达一百万吨，钢的产量将达一百二十五万吨，煤的产量将达八百万吨，电力供应将达二百万千瓦。在人民民主政权五年内的成就将为地主资本家政权在六十年内所达到的成就的三倍半，全国电气化的成就就是一个例子。到五年计划终了，全国国民总收入将增加一倍。（⑴⑷）
欧洲和美洲的帝国主义者，和他们所雇用的特务是不愿看到罗马尼亚经济建设上这些成就的。用了一切“阴险的”方法他们企图阻碍或是挫败新罗马尼亚的生活建设，这种建设是在人民民主国家的大家庭中间，在与苏联的合作以及苏联的切要的援助之下进行着的。在他们企图恢复自己的政治势力和权利的罪恶的绝望挣扎中，他们组织了恐怖性的法西斯团体，进行间谍和破坏工作，准备着实行恐怖行动，谋杀爱国志士和共产党员。所有这些阴谋都在历来的几次叛国案审判中，暴露在人民的眼前，如马纽、鲍浦、布乔等案子就是在所有这些谋叛和危害的行动中，人民的警觉性揭破了他们的假面具，采取了适当的应付手段。
在建设新生活及保卫已获得的胜利的任务中，罗马尼亚人民共和国的工人阶级曾以行动证明了他们热烈的爱国心，以及他们在工人党领导下的工作能力和斗争。国内社会主义生产竞赛的积极推进，是工人群众热心拥护人民民主政权的有力证明。在工厂和机关中，他们动员起来，为国家的进步而斗争。群众的主动创造力、生产方式的革新及工作方法的合理化，在逐步完成生产计划中是重要的因素。劳动大众知道自己的命运操在自己手里，他们是替自己工作，他们保卫和平因为他们需要和平。正如罗马尼亚工人党中央委员会总书记Ｇ·德治所说：“这是我们劳动大众的社会主义意识加强的结果。这也是他们给予英美战争贩子的一个坚决的回答。”
由于罗马尼亚工人党领导下的劳动大众的工作和斗争，以及伟大的苏联在各方面——自经济，技术，以至于政治，文化——的不断的大量帮助，年青的罗马尼亚人民共和国一天天繁荣起来，劳动人民的生活变得愈美好愈丰富了。自一九四八年人民共和国成立的第一年开始，国家财政的收入比开支多，这是在过去任何政权下的财政史上从未听见过的事。
罗马尼亚人民共和国的预算表上的收入大部分得自生产的果实，而非像过去一样得自人民的收入，这种情形目前在群众无权过问国事的那些国家里还是存在着，而罗马尼亚的国家收入在一九五○年将较一九四九年增加百分之二十五。国家的工业和天然资源成了人民的财产之后，现在已用以争取城乡劳动人民的文化和物质生活的改善了。工人的薪金增加了，工人数目增加了，再加上为疾病而设立的社会保险制度，有工资的假期、免费的普通教育和高等教育、免费的卫生医药设备、育婴所、白日托儿所、公共食堂等设施。到五年计划完成的时候，劳动人民的生活水准将比一九四九年提高百分之八十。
在经济和社会方面的斗争有了成就的时候，罗马尼亚工人党和政府在改造广大群众及以社会主义的精神教育他们的思想斗争中，起了很大的领导作用。
每日的报纸数以百万份计地发行着，无数册的马克斯主义经典著作供给着群众阅读。国内举行着无数次演讲会来传播马恩列斯的伟大思想。新的学校开设了，新的科学和文化机构创立起来了，有各类的学术奖金鼓励科学，文学和艺术的活动为人民服务，并反对基于迷信和神秘主义的，愚妄的帝国主义的阴谋诡计。
罗马尼亚知识分子中最可贵的一些人已坚决地参加了建设社会主义的新罗马尼亚的工作，还有拥有最高科学知识——马列主义的科学——的新分子，正从工人阶级和劳动农民中间大量产生出来。
在今天，解放六周年，罗马尼亚全部劳动人民已经团结起来，并且增加了十倍力量来扩大既得的成就，抵抗任何国内外的反动骚扰。罗马尼亚人民要为和平而斗争，在实际上已处身于这个战斗中。罗马尼亚已和社会主义和平阵营的领导者，伟大的苏联，订立了友好、合作、互助条约，这一事实，在罗马尼亚人民是感到极其光荣的。
罗马尼亚人民共和国的外交政策的基础上有着罗马尼亚人民的毫不踌躇的愿望，就是要和它的解放者和永久的友人，伟大的苏联保持深切的友谊。这一点，罗马尼亚人民共和国外交部长，罗马尼亚工人党中央委员会书记Ａ·鲍克已经清楚地说出：“如果不和苏联做朋友，一个民族是不可能得到自由的。”坚守着这和平和合作的政策，罗马尼亚政府已和其他人民民主国家如保加利亚、匈牙利、捷克斯洛伐克、波兰等，订立了友好、合作、互助的条约。此外，罗马尼亚人民共和国又以同样的精神和勇敢的阿尔巴尼亚人民共和国，英雄的朝鲜民主主义人民共和国，蒙古人民共和国，越南民主共和国等，建立了友好的关系。紧接着中国人民反抗帝国主义及其走狗获得历史性的胜利之后，罗马尼亚又和中华人民共和国建立了外交关系。在伟大的中国人民和罗马尼亚人民之间的友好合作的发展，在这两个友好国家的团结的加强上，在以不可克服的苏联为首的民主和平阵营的巩固上，都有极大的贡献。
处在这个阵营中间的罗马尼亚人民依照着伟大的解放者和支持者苏联的例子，和各友好的人民民主国家和伟大的中华人民共和国，以及全世界为和平、民主和进步而英雄地斗争着的劳动人民在一起，在这解放六周年的日子，检讨本身在斗争和工作中所获得的种种成就的时候，庄严地献身于新的努力和新的进步来保卫和平民主，并建设社会主义。毫无疑问，在这条路上，凭着罗马尼亚人民最好的朋友斯大林大元帅所领导的伟大苏联的帮助，罗马尼亚人民是要踏步前进的。（李秋德 译）
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专栏：
政务院人民监察委员会
半年工作初步总结及今后工作任务的报告
一、本委自去年十一月成立至今年五月底，已逾半年。由于机关新设，干部不足，经验缺乏，故试探摸索工作曾经过相当时间。从去年十一月至今年一月底，主要工作是接收华北人民监察院，处理该院的移交案件，建立机构，配备干部，进行业务学习，草拟各级人民监察委员会组织条例等准备工作。二月份正式开始检查工作，其情况与经验简报如后：
（一）关于监督检查：本委由一月到现在，共收到控诉各种公务人员案件一百四十二件。计：各地群众控告公务人员案件五十八起，各机关团体报来案件三十六起，各省府报来案件十七起，中央人民政府或政务院令办案件七起，从报纸上反映或干部反映的案件二十四起。其中失职案（如官僚主义及管理不善等）五十一件，违反政策法令案三十五件，贪污案十四件，特务破坏案三件，其他案（诬告、抵赖、法院判决不服、群众纠纷）三十九件。其中属于政务院各机关及其直属各国营企业部门所发生的案件，或地方案件之具有全国性重要意义或涉及高级行政人员者，经由本委直接处理；不属于上述性质的案件，均经分别交由大行政区或中央直属省、市人民监察委员会处理；不在政务院所属范围内的其他方面之案件，则分别移交各该机关自行处理。结果经本委直接检查处理者共五十六件，转交各大行政区或中央直属各省、市政府与中央军委及司法机关处理者八十六件，总计已有百分之七十结案，其余正在检查处理中。
此外为贯彻中央生产救灾方针，曾于三月间组织检查小组分赴山东、苏北、平原、皖北各地重灾区检查，发现与纠正了各地生产救灾工作中许多缺点与错误，对生产救灾亦有相当帮助。
本委直接检查处理之案件，如：南京东善桥林场破坏案，津浦铁路局花旗营站撞车案，宜洛煤矿沼气爆炸案，郑州铁路局水塔工程浪费案，天津华北油脂公司损失案等，均以审慎严肃态度，采取调查研究与群众检举相结合的方式，组织检查小组赴肇事地点调查，发动肇事机关之员工共同检讨，同时与主管机关及有关部门取得密切联系，或由其派员参加，协力进行。一般地说，做到了从帮助他们检查工作着手，经过民主检讨，找出缺点或错误的原因，弄清事件的责任。一方面分别地给予负责者以适当的惩戒或表扬，另方面多少提出了改进工作的建议，从而教育了干部，加强了他们重视责任、改进工作与提高工作效率的决心。本委对于群众的控告十分重视，如一市民匿名报告贸易部门有大量铜及铜器出口为美帝国主义所吸收案，群众王庆雨报告石家庄一二九仓库物资放置不当，且无防火设备发生损失案等，经调查均属事实，即协同主管部门研究，作出纠正办法，并予以适当处理，由此更启发了群众对政府监督的信心。根据最近反映，在机关方面，凡经过本委监察过案件的部门，都感到对其工作有帮助，在群众方面亦有“人民政府办事认真，纪律严明”等好评。
（二）本委对各级人民监察委员会工作的建立，亦曾给以若干指导。现在东北、西北、华东、中南四个大行政区的监委已先后成立，各省市监委已成立者有河北、绥远、陕西、甘肃、青海、宁夏、北京市等七处。其中东北大行政区人民监察委员会及河北省人民监察机关因成立较早，已进行许多检查工作，取得了一些经验，并在当地干部与群众中开始建立了人民监察机关的威信。各地人民政府对公务人员之违法失职贪污浪费的检举，亦十分重视，且已发现与解决了许多问题。最近西北军政委员会各直属部门展开了群众性的反不良倾向运动，成绩很大。
半年以来的监察工作，虽作出一些成绩，但仍有许多缺点，主要是迟缓、被动、赶不上客观的需要。直到现在，因干部缺乏，本委及各大行政区的监委组织尚未健全，许多省市监委会尚未成立，必要的监察制度亦未完全建立，致影响工作。我们的监察工作还是一般地限于事故发生之后，还没有能够在平时进行检查，防患于未然。对于许多重要案件之事后检查，也常感到有不深刻、不全面的毛病。在处理上，多着重于追究责任，虽然也指出了事故原因，发生了一定的教育效果，但提出改进工作的建议，则做得不够。同时因处理手续繁复及缺乏经验，致案件往往拖延很久，也是一个缺点。
二、自去年广大地区解放以来，我们在接管新区，建立人民政权，消灭土匪，安定社会秩序，支援战争，恢复生产，统一财政，稳定金融物价，战胜灾荒等各方面的工作，均获得了一系列重大的成绩；但在某些部门和某些地区，特别是某些财经机关与企业部门中不断地发生了损害国家财产与人民利益的重大事件。根据最近不完全与不精确的统计，由去年至今年五月。中央各机关及各大行政区共发生大小事件六千一百余件，其中由于违法失职与缺乏经验等所造成的案件占百分之六十以上，由于特务破坏的案件占百分之三十以上，其他责任不明的占百分之七以上。仅就其中一部分曾经估价的统计，竟损失人民币六千八百亿元，另小米七千七百余万斤。更严重的是死伤工人、农民、战士、干部五百三十六人（死四百零五人，伤一百三十一人）。（⑴⑶）
上述事件发生的原因相当复杂，在企业部门中，由于反动统治的长期摧残，除匪特破坏案件外，其他属于企业中发生的事件，有些是有所接收的工矿业其设备原极陈旧，管理原极腐败，而接管时间又很短，难免不发生事故。有些事件的发生，则主要由于工作人员缺乏经验，而不是由于他们的违法失职。但必须指出，其中不少事故是由于一部分领导者骄傲自满，麻痹大意，特别是他们的官僚主义与命令主义所造成。如东北去年十月至十二月，由于一些工矿部门领导上的麻痹大意，制度不严，纪律松懈，竟失火三百零三次，损失东北币三百八十余亿元。又如上述周知的河南宜洛煤矿灾变事件，是由于煤矿领导人盲目追求生产数字，发动错误的“生产竞赛”与“民主运动”，使煤矿工程遭受破坏，加以采取了压制工人，打击旧人员的办法，并坐视封建把头得势，致造成内部极严重的不团结现象；而这种错误作法延长八个月之久，其上级领导亦未发现，致发生今年二月沼气爆炸的惨痛事件，压死工人一百七十四人，伤二十六人，损失折小麦一百八十余万斤。又如西北农林部门贷放棉种，由于“收购”、“储存”、“试验”、“发放”过程中，存在着一连串的官僚主义，致发给群众的棉种已大量发霉，使大部分地区的棉苗很不好，最坏的只有一成苗，据估计，国家损失三十多亿，群众损失更大，并影响增产棉花的计划。又如郑州铁路局于一九四九年十一月修筑十六座一百二十吨的水塔，由于领导上官僚主义，其不合实际的计划和预算竟被批准，而且包工与采购中发生了形形色色贪污舞弊等情事，倘若不是工人告发，中央派员检查纠正，即将损失小麦九百余万斤。去年某些灾区，亦由于领导上官僚主义，致救灾迟缓，灾情变为严重。如皖北去年七月遭水灾后，轻重灾民八百余万，占全皖北人口近三分之一，但领导上不了解实际情况，认为“不要紧”，直至今年一月灾情万分严重时，才认真重视其生产救灾工作，已为时太晚，造成灾民严重的逃荒与死亡现象。河北省某县某区长为了按时完成种棉任务，不许群众上集（交易市场），拦不住，就亲自跑去鸣枪威吓，群众把集市移到别的地方，他又去威吓了一次。陕西省华阴县一家农民没有种政府发给的棉籽，种了自己的棉籽（实际上比政府发的棉籽出苗好），干部借口他没有采用优良品种，强迫铲掉棉苗，处罚一年不准种棉花。诸如此类的官僚主义、命令主义的例子很多，不必一一列举。这种官僚主义与命令主义，不仅使国家与人民的财产遭受重大损失，且使人民政府与广大人民的密切联系受到阻碍。而且这种官僚主义与命令主义给予匪特分子与违法乱纪分子以可乘之机。这种情况值得我们严重注意。
根据上述情况和经验，今后人民监察工作须注意做到以下几点：
１、各级政府在整训干部期间，应集中注意力去纠正各级领导干部的骄傲自满情绪及官僚主义和命令主义作风。纠正的办法是召集工作人员开会，从检查工作进到检查思想作风；在集中领导之下放手发扬民主，展开批评与自我批评。在检查工作和检查思想作风中，要总结工作经验，教育干部，提高政策与业务水平。各级人民政府并应重视人民监察机关的作用，依中国人民政治协商会议共同纲领第十九条“在县市以上的各级人民政府内，设人民监察机关，以监察各级国家机关和各种公务人员是否履行其职责，并纠举其中违法失职的机关和人员”之规定，尽快地建立与健全人民监察委员会的组织，给以必要的领导，使能配合政府各项任务，对国家机关及公务人员进行经常的有效的监督检查。
２、人民监察委员会的具体任务，就是与政权机关和企业部门中贪污浪费、官僚主义、命令主义和其他违法失职现象作斗争，监督各级机关和各种公务人员认真负责，奉公守法，遵守劳动纪律，全心全意为人民服务。为达此目的，应使经常检查与事故检查有很好的结合。经常地有计划地检查和事故发生后的检查，都是为了发现问题，解决问题，交流经验，纠正缺点，表扬成绩，教育干部，改进工作。事故检查中应注意追究责任，予以适当惩处，因为这是整饬政纪所必要的；但亦应注意发现事故发生前后的模范人员，给以表扬或奖励。
３、为使监察工作能起其应有的作用，必须采取与广大群众结合的群众路线。凡检查与处理每一案件时，均须密切结合群众，发动被检查机关的员工和有关群众，进行民主检讨；同时应很好地与主管部门和有关机关密切联系，经过商讨，协力合作。这样能使问题的了解更全面，结论更正确，检查与处理能充分有效。
４、建立监察通讯员制度，以便联系群众，掌握情况。各级监察委员会应依据本委行将发布的人民监察通讯员办法，组织人民监察通讯员，经过监察通讯员的方式，物色和吸收群众中积极分子参加监察工作，同他们保持密切联系，收集情况，并认真地接收与处理他们所检举的案件。这是人民监察机关中当前的一件重要工作。
５、监察机关与监察人员，既担任了代表国家政权去监督与纠举国家机关与公务人员的职责，自己即应重视自己的职责，积极学习毛主席的思想和作风，熟悉政府的政策和法令，不仅要成为执行政策、遵守法令、认真负责、艰苦奋斗、廉洁朴素、团结群众的模范，更要在检查和处理案件中，以实事求是的大公无私的态度，对事对人，完成人民监察任务。
三、本委下半年的工作任务：
（一）工作任务：本委下半年的工作任务是配合整训干部，组织、推动并指导中央各部门及各大行政区与中央直属省、市政府，集中力量，与官僚主义、命令主义以及贪污浪费破坏生产和一切违法失职等坏现象作斗争。工作中心以财经部门为主，同时注意行政机关。争取下半年对国营之主要工厂、矿山、仓库、商店、银行、粮食、税务、交通运输、农林、水利等事业机关以及主要县市的工作，选择其重点十处到十五处进行彻底检查。同时在控告政府机关与公务人员案件中，选择其有重要性者直接检查若干件，得出经验，推广各地。
（二）工作步骤：本委应就现有力量，以集中使用，重点检查为原则，首先由中央各部门及中央直属省市作起，进一步地推动各大行政区。拟于六月进行准备，七、八、九、十四个月完成重点检查，十一、十二两月总结其工作经验。作为一九五一年开展监察工作的基础。
（三）健全监察机构：已成立之大行政区及省市监委（包括中央监委），应迅速配备干部，完成编制。未成立人民监察委员会之省、市、县亦应尽可能陆续成立。依据本委建立机关团体监察通讯员办法，争取于九月前完成中央各机关团体建立人民监察通讯员的组织。同时，搜集各地监察工作材料，加以研究，准备在冬季召开全国监察会议，总结经验和讨论一九五一年监察工作问题。
（四）建立监察制度：为使各级监察机关及其人员在工作中有所遵循，应根据半年来之工作经验，将各级监察委员会组织条例加以修正，呈政务院公布施行，制定公务员惩戒条例，使处分办法、惩戒程序等有统一的规定，以防止实行惩戒时发生畸轻畸重现象。此外加强编辑与研究工作：收集苏联社会主义国家监察工作的理论与法规，收集与整理各级政府监察工作的经验，以作监察人员学习的资料，及制定监察制度的参考。刊发不定期的“人民监察”便于各级监察机关交流工作经验。
【新华社二十一日讯】
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专栏：
保卫世界和平签名运动在我国化学工会中展开
工人及眷属签名者达五万余人
【本报讯】我国化学工会的各基层组织，在和平签名运动中利用了黑板报、标语、漫画、广播等方式，进行广泛的宣传。葫芦岛硫酸厂召集了座谈会，上海、沈阳等地化学工会还举行了干部大会，从各方面积极推展工作。截止目前为止，全国已有四万五千八百零四名化学工人，和四千五百九十八名眷属签了名。此外，他们更向外发动了三千三百一十六人的签名。有些地方的化学工人，写信给朝鲜工人弟兄致以深切的慰问。
（化学工会筹委会）
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专栏：
在整风运动中加强与健全人民监察工作
我们中华人民共和国的各级政府机关及其工作人员，在中央人民政府和毛主席领导之下，一年来，接管了广大的新区，建立人民政权，镇压土匪特务，安定社会秩序，支援战争，恢复生产，统一财政，稳定金融和物价，战胜水旱灾荒，努力从事于国家的各项建设工作，获得了许多重大的成绩。这些成绩是主要的和基本的。但在另一方面，我们也应该看到：伴随着伟大成绩而来的，还有各项工作中的缺点和错误。在我们的许多政权机关和企业部门中，还有着不同程度的脱离群众的官僚主义、命令主义倾向以及某些工作人员的贪污浪费、违法失职等现象。中央人民政府政务院人民监察委员会半年工作的总结报告，说明了从去年至今年五月，据不完全的统计，中央各机关及各大行政区共发生不应有的大小事件六千一百余件。这些事件发生的原因，虽然很复杂，但正如报告中所说的，其中有不少是“由于一部分领导者骄傲自满，麻痹大意，特别是他们的官僚主义与命令主义所造成”。“这种官僚主义与命令主义，不仅使国家与人民的财产遭受重大损失；且使人民政府与广大人民的密切联系受到阻碍。而且这种官僚主义与命令主义给予土匪特务分子与违法乱纪分子以可乘之机。”
针对着目前存在的这些现象，中国共产党在全国范围内，在党的各级组织中，现正逐步展开着以检查与总结工作为主的整风运动，来实现中共三中全会的指示，即“提高干部和一般党员的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的错误，克服以功臣自居的骄傲自满情绪，克服官僚主义和命令主义，改善党与人民的关系。”这个整风运动，对于国家建设工作，无疑地将有重大的贡献。
在人民政权系统中，为了实现共同纲领第十八条的规定，即“中华人民共和国的一切国家机关，必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风，严惩贪污，禁止浪费，反对脱离人民群众的官僚主义作风。”建立与加强系统的人民监察工作是非常必要的。在人民政府中建立系统的人民监察工作，这件事情和中国共产党在目前所进行的整风运动，应该紧密地配合起来，并且应该在整风运动中，更加健全人民监察工作，以达到改进各项工作的共同目的。
政务院人民监察委员会在成立以来的半年间，已经作了不少工作，取得了不小的成绩。在它的工作总结报告中，明确地提出了下半年人民监察工作的任务，首先就是“配合整训干部，组织、推动并指导中央各部门及各大行政区与中央直属省市政府，集中力量，与官僚主义、命令主义以及贪污浪费破坏生产和一切违法失职等坏现象作斗争”。这是完全正确的。虽然如此，人民监察工作的历史究竟还很短，还是一件新的工作，因而它的性质和作用，还未能为人民群众和工作干部所普遍知晓。有的人错误地认为：人民监察机关只是专门“挑错”、“找岔子”、“惩办工作人员”的机关，而不了解它的重大的积极的作用。根据人民政协共同纲领第十九条的规定：“在县市以上的各级人民政府内，设人民监察机关，以监督各级国家机关和各种公务人员是否履行其职责，并纠举其中之违法失职的机关和人员。”这就是说，人民监察工作的对象，是各级国家机关（包括企业部门）和各种公务人员。其任务是监督与纠举。所谓监督，就是运用检查工作，展开批评与自我批评等方法，使我们的国家机关和公务人员能够忠实地执行政府的政策法令，忠实地履行自己的职责，全心全意为人民服务。所谓纠举，就是当着我们的国家机关和公务人员发生缺点或错误以及违法失职的时候，人民监察机关，将实事求是地查究其责任，并依据案情的轻重，给以必要的纪律处分。当然，经常进行事先的监督，比事后的纠举是更加重要的。人民监察委员会的工作总结报告，曾经正确地指出：在过去的半年间，他们在机关新设、干部不足、组织机构尚未健全的困难条件下，监察工作还是一般地限于事故发生之后，还没有能够在平时进行检查，防患于未然。因此，人民监察委员会提出今后应使经常检查与事故检查很好地结合。这是一个重要的关键。要设想在工作中完全不发生缺点和错误，那几乎是不可能的，然而我们却不能因此对于缺点和错误采取调和与容忍的态度，或单纯地采取事后惩办的方法。我们要施行日常的教育和检查，使各级干部和工作人员在工作中尽可能地不犯错误或少犯错误。因此，各级人民监察委员会的工作，都应该遵照政务院人民监察委员会的指示，加强平时的检查，以治病救人的方针，注意防患于未然。自然，我们并不能由此得出结论，认为可以不必要事后的检查和处理。正确的作法，是平时检查与事故检查互相结合，也就是监督与纠举互相结合。两者的目的是相同的，都是为了“发现问题，解决问题，交流经验，纠正缺点，表扬成绩，教育干部，改进工作。”
目前，当着官僚主义和命令主义成为我们国家建设工作中的主要危险的时候，我们更应该充分运用人民监察机关的权力，进行广泛的监督与纠举，以克服这些主要的危险倾向。
列宁在一九二一年苏联实行新经济政策的时候，曾就苏联当时的“工农检查院”说过下面的一段话：
“要善于经过工农检查院去实行自己的权力。在目前，这种情形不但在乡村中看不到，就是在城市中，甚至在省城中也是看不到的！甚至就是在那些最高声喊着反对官僚主义的地方，他们往往也不会去运用这种权力。对于这种情况，应当多多加以注意。”
我们目前的情况，和列宁所说的情形也很相似。有许多人也高喊了反对官僚主义，但是他们何尝都懂得运用人民监察机关的权力，去克服官僚主义的倾向呢？
因此，我们应该迅速加强与健全人民监察工作。在一方面各级人民政府应该重视这一工作，迅速建立与健全人民监察的机构，以便他们执行自己的任务。在另一方面，各级的人民监察委员会，在进行工作时应与广大人民群众保持密切的联系，使广大人民随时随地都能监督政府机关和公务人员的工作。无论日常的工作检查或事故的检查，都应该既依靠行政机关，又依靠人民群众。中央人民监察委员会所规定的建立监察通讯员的制度，就是吸收群众中的积极分子来共同参加监察工作的很好的办法。一方面经过他们来反映情况，提出问题，同时认真地接受与处理他们所检举的案件。经验已经证明：任何工作，凡是认真地依靠广大群众，走群众路线，就会得到无穷的力量，就一定能把工作做好。郑州铁路局水塔工程的贪污案件和石家庄一二九仓库遭受损失的案件，都是经过群众的控告，然后才被领导机关所发现和处理的。今后应该更加发挥群众的监督作用，使监察机关的调查研究和群众的检举相结合，提高群众对政府监督的信心。
为了发挥群众的监督作用，报纸上的批评和自我批评有特殊的意义。自从中共中央发布在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定以后，报纸所收到、所刊载、所解决的人民群众的批评，是极大地增长了。各级人民监察机关都应当充分利用报纸，派人到报社中去直接参加答复和解决人民群众向报社提出的疑问，并且把这样的工作列为各级人民监察机关的重要任务。
在目前整风运动中，加强与健全人民监察工作有着特殊便利的条件。也只有在各级人民政府中建立了系统的人民监察工作，才能使我们的政府机关和企业部门的工作更迅速地走上正轨。功过分明，赏罚得宜，将使一切公务人员的工作责任心和积极性更加提高。
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张仃