1950年7月15日人民日报 第2版

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专栏:

  积累之正当利用,节约制度
斯大林
这里发表的是斯大林在《论苏联经济形势与党的政策》的报告中的第四节。这个报告,是斯大林给列宁格拉组织的活动分子关于一九二六年四月十三日联共(布)中央全会工作的报告。本报今日在发表《克服工业生产中严重浪费现象》的社论的同时,把斯大林的这一节报告重新加以发表,目的在于使全体干部和全国人民懂得节约对于建设国家的重要意义,因而大家能自动地厉行节约。
——编者
不过事情不限于也不能限于积累而已。还要善于合理地、有计算地支出积累起来的后备金,不要白白化掉人民财力的任何一文,要使积累基本上用于满足我国工业化的重要需要。没有这些条件,我们就要遭受浪费所积累的财力之危险,遭受把这些财力分散于既与发展工业又与推进整个国民经济毫无关系的各种大大小小支出的危险。善于合理地、有计算地支出财力——这是一件最重要的艺术,这种艺术是不能一下子成功的。不能说,我们苏维埃的及合作社的机关,在这一点上,是十分精通的了。相反的,所有材料都说明,我们在这方面还差得很远。同志们,承认这是痛苦的,但这是一件不能用任何决议案掩盖的事实。有时,我们的管理机关宛如一个农民,他积累了少量的钱,他不用这些钱去修理犁头,革新自己的经营,而却买了一架大留声机,……化光了。我更不用提那些直接浪费的积累的后备金的事实,我们国家机关各种机构中大吃大喝的事实,盗窃的事实等等了。
因此,必须采取多种办法,以保护我们的积累,避免浪费,避免分散,避免把它糟蹋于不需要的用途,避免使它离开了我们工业建设的基本路线,乃是必要的。
第一,必须使我们的工业计划不是按官僚主义虚构的办法制定的,而要与我们国民经济的情况、与我们资源、后备力量的精确核计密切联系起来。不能在工业建设之计划上落后于工业的发展。但也不能跑向前去,脱离我国的农业,不顾我国的积累速度。
我们国内市场的需要及我们资源的规模,是发展我们工业的基础。我们的工业是根据于国内市场。在这一关系上,我国的经济发展,有点象美国的发展。美国的工业,是在国内市场的基础上生长起来的。不同于英国,后者首先是依靠于国外市场的。在英国,有许多工业部门,它们百分之四十至五十是为了国外市场而工作的。美国则相反,它是依靠于国内市场,输出于国外市场的不超过其生产的百分之十至二十。我国的工业,比美国工业将更依靠于国内市场,首先是农民的市场。这是工业和农民经济相结合的基础。
关于我们积累的速度,关于我们所支配的发展我们工业的后备金,也可说是这样。我们有些人有时爱制定空想的工业计划,不考虑我们的资源。人们有时忘记了,没有一些最低限度的财力,没有某些最低限度的后备金,既不可能制作任何工业计划,也不能建设这样或那样“广大的”和“包罗一切的”企业。他们忘记了这些,而跑在前面去了。在制订工业计划上跑向前面去是什么意思呢?这就是说,不量力而行。这就是说大叫大计划,把成千成万的工人吸引到生产中来,轰轰烈烈,后来发现资财不够,便解散工人,发解散费,遭受巨大的损失,给建设事业带来失望,造成政治的纷乱。我们是否需要这样呢?同志们,不,我们是不需要这样的。我们既不需要落后于工业发展的进程,也不需要跑在前面。我们需要和工业的发展在同一水平上前进,我们需要推进工业,不使它和它的基础脱节。
我们的工业是整个国民经济体系中的领导因素。它带领、引导我们的国民经济前进,包括农业在内。它依照自己的模样改组我们的整个国民经济,它领导农业,它通过合作社组织把农民吸引到社会主义建设的轨道上来。但是我们的工业,只有在它不脱离农业,只有在它不转移我们积累的速度,不离开我们所支配的资源及后备力量时,它才能够光荣地完成这一领导的与改造的作用。军队中的指挥部,脱离了自己的军队,失掉了和军队的联系,便不是指挥部了。同样,工业脱离了整个国民经济,失掉了和它的联系,便不能成为国民经济的领导因素了。
这就是为什么正确而合理的制订工业计划,乃是适当的利用积累的必要条件之一。
第二,必须从下而上地精简我们国家的及合作社的机关,我们的各人民委员部及经济核算的机关。我们管理机关的过多的冗员及大吃大喝,已成为一般谈话的资料。所以,列宁曾几十次几百次地重复说,工人和农民不堪忍受我们的庞大而昂贵的国家机关,不论如何需要用一切办法和手段,精简它们。最后,必须认真地以布尔什维克精神着手作这件事,要实行严格的节约制度(鼓掌)。最后,如果我们不愿今后再零星用掉我们的积累,以损害工业,就必须着手作这件事。
这里给你们举一个活的例子。人们说,我们粮食的出口是无利的,不合算的。但是为什么是无利的?因为粮食采办机关化掉了更多的钱去采办粮食。所有我们的设计机关规定,采办一普特粮食只需八个戈比。而实际上不是八个戈比,而化费了十三个戈比,多了五个戈比。如何会弄成这样呢?因为每个多少独立的采办人员,共产党员或非党员——都是同样的——在没有着手采办粮食之前,认为必需扩充自己的职员名额,添设一批女速记员和女打字员,一定置备几辆汽车,造成了一大笔非生产的支出,最后一结账,发现我们的出口是不合算的。假若计算一下,我们采办了几万万普特粮食,每一普特多支付五戈比,则白白浪费的钱要达几千万卢布。如果我们不采取极严格的办法,来制止我们国家机关的大吃大喝,我们所积累起来的资财,就继续这样化掉了。
我在这里只引了一个例子而已。谁不晓得像这样的例子,我们是有几百乃至几千个的?
我们党中央全会决定精简我们的采办机关。全会相适应的决议案,你们该是读过的了,——它在报纸上已经发表了。这一决议,我们将要严格执行。但是,同志们,这还是不够的。这只是我们国家机关的混乱与缺陷之一个角落。我们应该更进一步采取办法,自下而上地精简所有整个国家机关、人民委员部的及经济核算的机关,所有合作社机关及全部货物输送网。
第三,我们必须进行坚决的斗争,以反对我们管理机关中及我们生活中的各种浪费,反对我们最近看到的对人民财物和对国家后备金的罪恶态度。我们现在盛行宴会、各种节日、盛大会议、纪念典礼、纪念碑开幕等。这些“事情”化了几万几十万的卢布。各种庆祝大会的发起人和盛大仪式的爱好者,在我们之间是很多的。半年、周年、二周年等等庆祝典礼,实在是惊人之多,要满足这种需要,真得有几千万卢布才行。同志们,应该结束这种共产党人不应有的铺张行为。最后,应该明白:我们看到我们工业的需要,看到大量的失业者和无家可归的人,——我们不能也无权允许这种狂欢暴饮及这种铺张浪费了。
值得注意的是,在非党的人们中间,有时可以看到对我们国家的资财比党员更加节省些。共产党员在这些场合之下是更勇敢更坚决的。他轻轻地给许多职员发给补助费,称之为分红,虽然这里是没有什么红利气味的。他轻轻地越过了法律,逃避了它,违犯了法律。非党的人在这里倒是谨慎些和节制些。其原因是在于共产党人有时认为法律、国家等等东西是家里的事情(笑声)。正因为如此,有的共产党人有时像猪猡似的(同志们,原谅我这样说)不费力气轻轻进入国家菜园,在那里大吃一顿或牺牲国家以表示自己的慷慨(笑声)。同志们,应该结束这种无政府状态了。如果我们愿意切实节用我们的积累,以应我们的工业之需要,那就应该展开坚决的斗争,以反对我们管理机关及我们生活中的铺张浪费。
第四,我们必须与盗窃行为,与我们国家机关、合作社、职工会中的所谓“快乐的”盗窃行为进行有系统的斗争。如报纸上所说的,有可耻的隐蔽的盗窃行为;有勇敢的“快乐的”盗窃行为。不久以前,我在《共青团真理报》上读了奥古涅夫论“快乐的”盗窃行为的文章。似乎有这样一个潇洒人物——有着小胡须的青年人,他在我们的一个机关里快乐地偷东西,他有系统地经常地偷东西,并且偷得很成功。在这里更值得注意的,不是贼本人,而是这种事实,即周围的群众,明明知道贼,不仅不和他斗争,相反的,拍拍他的肩头,称赞他的巧妙,因之,贼在人们眼里成了一种英雄。同志们,这是值得注意的,这也是最危险的。当捉住了一个敌探或叛徒的时候,群众的愤怒是没有界限的,都要求枪毙。而当贼在大家眼中活动,盗窃国家财物的时候,周围的群众却限于慈祥的微笑和拍肩称赞。很明白的,盗窃人民财物,损害国民经济利益的贼,也是敌探及叛徒,要是不更坏的话。最后终于逮捕了这个有着小胡须的潇洒的小鸽子。但逮捕一个“快乐的”贼是有什么意义呢?我们有成千成万的这样的贼。你依靠国家保安部是不能把他们全部除尽的。这里需要另外的、更有效更严肃的办法。这种办法,就是在这些贼周围造成一般道德抵制及周围群众憎恨的气氛。这种办法,就是在工人和农民中间掀起一个运动,造成一种精神的气氛,这种气氛排斥偷盗的可能性,使偷窃人民财物的盗贼,不论“快乐的”或“不快乐的”,都不能生活与存在。消灭盗窃,乃是防护我们的积累,避免耗费的手段之一,——任务就是如此。
最后,我们需要进行一种消灭工厂里旷工、提高劳动生产率、巩固我们企业中劳动纪律的运动。旷工使工业丧失了几万乃至几十万工作日。因此损失了几十万乃至几百万卢布,使我们的工业遭受损害。如果不停止旷工,如果劳动生产率仍滞留在一点上而不提高,我们便不能向前推进我们的工业,便不能提高工资。要向工人们,特别是向那些不久以前参加工厂的工人们解释清楚,旷工和不向前推进劳动生产率,便是有害于共同的事业,有害于整个工人阶级,有害于我们的工业。为着我们工业的利益,为着整个工人阶级的利益,要反对旷工,提高劳动生产率,——任务便是如此。
节用我们的积累及后备金,避免浪费,避免耗费,把这些积累及后备金用于我国工业化的需要所必要的一些办法和手段,就是如此。


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专栏:

  公私代表开诚协商克服困难
沪召开染织百货会议
对生产计划经营方针等有了一致认识
强调克服对外依赖思想及生产盲目性
【本报讯】六月中、下旬先后在沪市召开的上海染织会议与上海百货产销会议,均于七月一日圆满结束,两个会议均缜密地研讨了各该业的生产计划与经营方针等重大问题,并初步获致了共同的认识和意见,将提供中央参考。
染织会议
上海染织会议,具有全国复制加工会议预备会的性质,是华东纺织管理局根据五月华东首届纺织会议的精神召开的。出席会议的有公、私、劳、资各方的代表。
会议历时三天,经过小组与大会的研讨,获得了以下几项重要的成就:
一、生产计划方面:对今后开工计划及加工数字取得了一致的意见。根据这个数字,产量将超过五月份实产量的百分之一二·四,对于已停工厂的复工问题,决定分定期疏散而未满期、现已到期或虽停工而并未疏散三种类型分别处理。染料进口问题,确定逐渐摆脱对外的依赖思想,尽量采用国产原料,努力争取自给自足。
二、经营方法方面:进一步澄清了老一套的经营方法与贪图暴利的思想。明确了面向农村,争取部分外销,小厂机构必须改造,组织联营。各厂并建议成立检验机构,显示各厂对提高品质已具有决心。另外,各厂在精简机构方面,过去只注意直接工而忽视职员的精简,经劳资双方的商讨,已纠正了这个偏向。同时提出简化包装、节约原料,订定色泽标准等减低成本的具体办法。在成本计算方面,拟订了定料、定量、定员、定质的标准,奠定了比较近代化的经营基础。
三、劳资关系方面:一致认为开诚布公进行商讨是搞好劳资关系和解决生产问题的重要关键。部分厂已有盈利的,大家认为应将盈利绝大部分扩展生产,同时调整工人工资及福利和资本家的合法利润。
百货产销会议
上海百货产销会议于六月十七日召开。出席单位除有关机关及国营百货公司外,并有私营百货厂商二十业的代表。会议经过收集整理资料和分组讨论,分析情况后,已明确上海百货业当前的基本情况和特点是:中小型工厂多于大工厂,大小之间在规模、设备、技术、生产过程及店员、规格等方面都相差很远。原料大部依靠国外,说明沪市百货业是在半殖民地的经济基础上成长起来的。其产品亦多依赖国际市场和只适应于少数人的消费标准。此外,资金薄弱,在产销上存在着极大的盲目性,因而经常产生再生产过程的困难和厂商之间的矛盾,特别是与进口原料商业的矛盾,并形成工业服从商业,使工业缺乏自主性。
会议根据以上特点及目前该业所遇到的具体困难,对原料、市场、产销等方面均作了周详的研讨,获得了几点共同的意见:首先是国营贸易机构应当根据本身的能力和需要重点掌握各种原料(尤其是进口原料),以配料加工、平衡市价的方法,保证百货工业的再生产,但主要的是要充分利用本国原料。其次,百货工业的生产主要应面向广大群众及农村;争取外销,是比较次要的。第三、国营贸易机构以及机关部队的收购、订货、委托加工,应根据一般需要及标准,并照顾到大中小型工厂,有组织有计划地在市工商局领导下,会同工商联、同业公会、工会进行。但另一方面,厂商应力求精简机构,减低生产成本。第四、中小型工厂可以考虑联营,以求分工合作,有计划地进行生产。


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专栏:

  中南区花纱布公司检讨缺点改进推销工作
【本报汉口讯】中南区花纱布公司为进一步搞好推销工作,调整公私关系,在六月中所召开之分支公司成品(纱布)科长联席会议上,曾对过去缺点加以深刻检讨,并详细研讨了今后的经营方针。
该公司自今年三月份起即大力展开推销工作,全区主要大、中纱布市场都先后建立了机构(广西在筹备中)。截至目前为止,已成立了分支公司、办事处、批发部等三十二个推销单位,并与七十四个合作社及公、私营商店建立了代销关系。对回笼货币,稳定物价均起了很大作用,使棉纱价格从四月二十六日的四八○万元,逐渐提升,稳至五六○至五六五万元的标准价。该公司营业额也随着物价稳定、真实购买力的日益恢复而增加;棉纱五月份较四月多卖出百分之二百八十二,棉布销售数,五月份较四月份高出百分之一百三十四。
业务经营缺乏主动大批货物推销不出
但由于此一工作开展未久,许多地方做得不够甚至于发生偏差,而致货物积压,如:豫、鄂两省各分支公司向以收购棉花为主,视纱布推销为副业,郑州分公司的成品科干部十分之八九是刚从学校出来的学生。象灵宝、南阳、商邱、岳口、樊城、沙道观等支公司,有的缺少专管干部,有的还是兼任。在负责推销的干部又是拿出“姜太公钓鱼”的姿势等客上门,不主动,不想办法,结果是名牌子货倒好卖,次货、冷货堆满仓库。在批发部建立不起来时,找代销不敢委托私商,只是强调“风险大”,而不想办法防止风险。到后来货卖不出去了,就来个一把抓的委托代销,不调查销售数量,不签订合同,不看对方力量,广州分公司就凭省商业厅的一句话盲目拨货,各地卖的数字快两个月了还不知道,拨西江贸易公司布二千匹,很长日子才卖一匹,长沙分公司运货到醴陵、湘潭等县贸易公司,到现在有的卖了几匹,有的没卖。广州百货公司接受了委托又转托私营商店代销,郑州分公司把两个代销店挂上门市部的招牌,弄得公私混杂。机关化作风主要的表现在手续麻烦上,该公司从成交到出货要经过近十道手续,有的分支公司当天货物还不能出仓。过去郑州批发部甚至按政府办公时间作息。沙市分公司整顿干部思想时不营业。
组织私资投向内地重点扶植合作事业
会议针对上述缺点,决定今后首先要彻底摧毁“作上门买卖”的保守思想,从多销冷货中争取成绩。其次,要简化手续。逐步做到大批发交易代办税捐,代办包装,出仓和运送,小批发交易(在批发部)向私营商店学习,并建立跑街制度主动推销货物,广泛展开委托代销业务,在讲信用与卖得掉的原则下订立合同。第三,实行定额推销制,指定业务人员,每人管理五至七个代销店,分配一定任务,第四,流动推销,背布下乡,通信兜售及匹以下零售业务停止,大力组织纱布业的私人资本投向内地贩运,为沟通城乡经济关系而努力。第五,以已实行土改的区域为重点,结合有关方面,扶植农村合作社的建立和壮大。
适当调整货物差价保障私商合理利润
最后,会议着重讨论了公私关系问题。批判过去“无商不奸”的旧观念,以及对私营商业只团结不斗争或只斗争不团结的过左过右的看法和作法。并一致认识到公私关系不协调的症结在于价格掌握上。所以决定今后要做到:灵活市场吞吐,调整大批发(纱、件以上,布、二十匹以上)与小批发之间的价格距离,按自然区与交通条件详细调查运缴费用订定地区差价,并精确计算利润、利息,使私营商业在正当经营中能获得合理利润。


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专栏:

  政府大力调整公私关系
石家庄打破滞销局面
六月以来歇业现象已经停止
【本报保定讯】在政府调整公私关系、扶植正当私营工商业的一系列措施下,石家庄市工商业,已由三月份以来的困难局面,走向好转。
石市工商业,三月份以后碰到的困难,主要是市场呆滞,成交稀少,资金周转不灵,因而歇业户增多。部分私营工商业者失去经营信心,有的说:“迟歇不如早歇”,“干着赔不如坐着吃”。截至五月底止,全市私营工业计有一千一百八十八户,商业二千二百七十三户。经过该市人民政府调整和扶植以后,该市私营工商业已逐渐度过暂时困难,得到正常的发展。市场交易和工农业产品交流,亦日见活跃。全市三月份铁货产品仅十六万四千斤,而五月份销出就达到四十七万斤(春季存货大部卖出,因而有了从事再生产的能力);三月份推销白布一千七百五十匹,五月则增到四千一百五十二匹;三月份粮食日销一万斤左右,五月份则已达二十余万斤;麦粮现日销农村一千余袋,打破了过去的日销纪录。七个国营专业公司,三月份每天回笼货币仅三千至四千万元,六月初就超过三月份的两倍。由于产品流转正常,促使工业逐渐好转。按布业的统计,五月份增产量已超过三月份的百分之一百四十。
国营花纱布公司又通过委托加工加以扶植,使全市所有铁木电机织布工厂恢复了百分之七十以上。规模较大的大兴纱厂自承揽加工后,能充分利用现有设备而经常生产,获利已远超过自营自销时期,五月份已逾三亿多元。因此厂主有了扩大生产的信心,现在积极修整房屋添设机器。铁路大厂向铁工业订购机件,只加工米即达三万多斤。人民银行五月份发放贷款近一百亿元,扶助了铁工、榨油、织布、窑业、木器等行业。铁工业得到六千万元贷款后,解决了该业资金周转不灵的困难,手工业者如针织、铁业、木器等行业组织了联营联销解决了人力不足、资金短小的困难,针织业由于举办联营还打开了太原、榆次等地的销路。
六月初该市更进一步调整了公私商业及合作社的经营范围,掌握了合理的物价差额,贯彻了价格政策。国营贸易部门主动缩小零售范围,零售店已由三十个减为二十二个。暂定经营纱布、粮食、煤炭、食盐、煤油五种主要日用必需品,附带经营毛巾、袜子、碱面、糖等百货,并简化营业手续,掌握批发价格与零售价格的合理差额,使正当私商有利可图。进入六月后,已没有呈报歇业的。过去歇业的户有的已经复业,有的准备复业。
该市为迅速推进调整公商业改善公私关系,在市财委会领导下,还设立了公私调整委员会,负责解决经营范围,原料供给,销售市场,借贷关系上以及加工、订货、合营等业务间,所发生的公私关系问题。(惠生)


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专栏:

  芜湖私营企业初步好转
上月工业开业户资本超过歇业户八倍
市场成交量及零售店销货量均见增加
【新华社芜湖十三日电】芜湖市部分私营工商业,已初步呈现好转。据市工商局统计:五月份工业方面开业户的资本额较歇业户的资本额超过两倍;六月份内,至二十日止,开业户较歇业户的资本额超过近八倍。工业用电也从三月份的五万三千多度,增至五月份的二十三万八千多度。商业方面,六月上、中两旬市场粮食的成交量为六千零五十五石,较五月份超过百分之一百七十五,较四月份超过近三倍。六月上旬的棉纱成交量也超过五月全月的百分之七十。一般零售店六月份的销货量也都较四月份增加了三倍到五倍。
部分私营工商业所以获得初步好转,除了物价稳定、夏收后农民购买力稍见提高外,人民政府的大力扶植是重要原因之一。如中国花纱布公司芜湖分公司四、五两月内以代纺代织方式扶助了私营裕中纱厂和七百八十二家棉织机坊,付出工缴费达三十三万八千多个折实单位。同一时期内,中国百货公司皖南分公司等单位通过委托加工扶植了五百九十九家棉织户。部分私营铁工、制鬃等工厂也由于公营企业和合作总社的收购与代销产品,解决了部分产销的困难。一千余家的棉织、米粮加工、杂粮等行业的厂坊,已开始组织联营。一般私营商店也开始采取实进实销和薄利多销的营业方法。有的商业资本并已开始转入工业生产。如振大昌百货号已于最近将原有资金购买草织机三十台,开设草织厂。此外,部分私营企业职工,亦作了很大的努力。如私营裕中纱厂由于职工努力节约、展开生产竞赛的结果,已使该厂每月节省开支一万七千多个折实单位。


第2版()
专栏:

  西南公安部经济保卫处
依靠群众深入开展经济保卫工作
特务破坏分子转入隐蔽活动应予密切注意
【重庆讯】重庆新华日报消息:西南公安部经济保卫处依靠群众在工矿、交通、财经等部门所属一百多个企业单位中,开展经济保卫工作,保护了国家财产和工人阶级的生命安全。五个月来,除以武装镇压土匪和暗藏特务外,并派干部到各企业部门调查了解情况,配合各部门工作进行政策宣传及肃清特务教育,建立了部分群众性的保卫组织。并依靠群众逮捕了企图隐蔽破坏的重庆市伪兵工署警务处副处长薛克刚等。
由于工人阶级觉悟提高,西南各工厂职工都普遍建立了工人纠察队、护厂组,保护了工厂的安全,并协助政府检举特务。如一月十八日在各工厂逮捕的特务中,绝大部分是工人检举的。曾潜伏五十厂的军统特务朱崇礼,解放前残害工人,当蒋匪破坏该厂时,朱是主犯,解放后,即化装潜伏。工人高殿臣遇见后,当即报告公安局捕获。昆明铁路局两千余职工及学生组织的义勇队,在保护铁路中起了很大的作用。一月份以来,特务、土匪有计划地破坏铁路、电线、铁轨、道木、道钉,均已被义勇队破获,逮捕土匪、特务二十余人。二月二十六日义勇队在车站逮捕了一个带十包黄色炸药、十支雷管及导火线,企图炸坏铁路上最大桥梁的特务。航务部门,从二月份开始每一只轮船,都组织了工人纠察队,维持船上的秩序。最近海员工会更拟定了船上安全公约草案,在全体海员中展开保护轮船安全的教育。东川邮局和民用航空局也已建立或正在建立保卫组织。为了加强交通保卫工作,目前西南各地交通部门正在建立保卫机构,并配备干部。
西南公安部经济保卫处的公安部队与地方武装及人民解放军、工人群众密切配合,从二月到六月曾击溃土匪十次袭击扰乱,保护了南桐煤矿、綦江铁矿等大厂矿的安全。如二月十三日有“忠义救军国”等武装特务、土匪一千五百余名,将南桐煤矿包围,企图破坏南桐煤矿第一厂矿井及机器设备,驻矿部队仅二十六人,当即由排长庄纪顺率领,与警卫部队十余人配合,进行顽强抵抗。战斗达十时之久,将匪完全击退,毙匪十六名,伤一百余名,我方战士牺牲两名,保护了矿厂的安全。由于公安部队积极护厂、护矿,保护工人群众的安全,因之工人常自动供给部队情况,有的并协助部队剿匪。
其他财政部、贸易部、银行、农林水利部等七十多个单位中,已开始建立保卫科和保卫处;银行、仓库则建立管理等制度,改善安全设备,加强武装保护。
现特务匪徒已采取潜伏隐蔽在各业内部待机而动的办法,因而各部门、各厂矿更须提高警惕,加强群众性的保卫工作,粉碎特务匪徒的阴谋。


第2版()
专栏:简讯

  简讯
平原湖西专区修整南阳湖
平原省湖西专区因南阳湖年久失修、湖水漫溢,发动嘉祥等四县民工九万人修筑旧湖堤。全部工程一百三十余万土方,堤线全长四十九公里。整修河头工程已于麦收前完成;修筑湖堤工程也已于六月十五日动工。此项工程完成后,可使沿湖七十万亩田地免除水患。
浑源防洪工程完成可增产粗粮四千石
哈尔浑源专区今年洪防工程基本完成。全县(缺一、二两区材料)新开和恢复的大渠四十三道,受益面积二万四千余亩,估计可增产粗粮四千市石。此外又整修旧渠三十一道,补修坝十三道,新修坝十一道,可使一万六千余亩土地免除水患。
(张培英、孟祥荣)
固安防汛抢险初次战胜洪水
河北固安县防汛指挥部于六月二十九日完成了一切防汛准备工作后,第二日即接获上游水涨情报,当即紧急动员进行检查,在河堤两岸连夜抢架电话线,并准备抢险。当日午夜水流急涨,已超过去年最高水位一点二公尺。河堤先后发生险情四次,特别是石佛寺险工处,堤裂埽垫,险情严重。但在群众紧急抢修下,转危为安,第一次获得了防洪的胜利。
(刘光、张鹏)


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专栏:重庆通讯

  重庆工业在重建中
江横
曾为中国重工业基地之一的重庆工业,解放后半年来,在人民政府及西南工业部的领导与扶植下,已由停顿走向重建。
当我从重庆沿着嘉陵江到小龙坎,从北碚沿着嘉陵江到重庆,从重庆再沿着长江到大渡口,看到无数的公私营工厂,齐齐整整的矗立在大江两岸,也看到二十九厂、豫丰纱厂以及私营大明纱厂,天府煤矿等的职工们,在蒋介石匪帮破坏的废墟上,积极的维持生产,进行重建。他们把制成的纱布一包一包的甩出来,把挖出的煤一挑一挑的装到江轮和木船上,把一根一根的钢轨铸出来、轧出来,堆成钢山,使四十年来西南人民渴望建筑的成渝铁路,终于在今天实现了。
抗日战争的数年间,西南,特别是重庆,曾一度成为民族工业的中心。工厂数目,工人人数及动力设备等等,几皆占战时全国总数的一半。据统计,重庆的工厂数,在一九三六年,仅占全省一百十五家的三分之一,到一九四五年各业工厂即达一千一百五十八家(滇、黔、川、康共有五千九百九十五家,而重庆则占五分之一弱),其中主要是机器业占三分之一强。就生产能力看,计有动力机一千九百八十部,一万七千三百七十马力,工具机六千三百五十五部,炼钢炉、炼铁炉、轧钢机各四座,大型纺纱机十五万零五千九百六十锭。过去本国不能做的轧钢、纱锭、汽车零件、汽车引擎、火轮汽缸、火车头、动力马达等等,重庆都能够自造。
但是,这些建立在蒋介石匪帮反人民的军事基础上的工业,随着抗战的胜利,在美货充斥,物价暴涨,成本过高,以及官僚资本的垄断和压榨下,使“繁荣”一时的重庆民族工业便陷于停顿和倒闭的状态。解放前又经匪帮的破坏,元气更为亏损了。然而这种惨景,半年来经人民政府的投资(四百五十三亿多元)、订货等等扶植,已经开始改变了因破坏而停顿的状态,逐步在重建着。
先以重工业来说吧!作为工业原动力的电业,解放前重庆公私营公用电有一万一千马力,七个公营自用电厂有一万九千七百六十二马力,五个私营自用电厂有五千八百零七马力,在蒋介石匪帮败退时,大肆破坏,仅二十九厂、长寿电厂、重庆电力公司(公私合营)等七个电厂二万零八百五十马力的机器全部或一部被炸毁了。现经修复的,已有近六千五百马力;正安装和待安装的有二万零四百马力,不久的将来即可超过解放前的原数。五月间实行了统一调配后,已改变了重庆市多年来的分区停电状况。同时,电费也已减少了百分之五,为减低工业成本创造了有利的条件。
在钢铁机械业方面,抗战时原有四百三十三家,抗战胜利后,除四十九家迁移外,有一百四十一家停工,其余一百八十二家,则陷于半生产状态。职工总人数也由六万五千人减少到三万一千人。如私营工厂中最大的渝鑫钢厂,仅铸制烧饭熬盐之锅与铁钉,顺昌铁工厂把工作母机也多抵押于伪生产局,到解放前夕,仅剩下一百六十五家,而开工或部分开工者仅二十七家。至于公营工厂的机器,仅第五十厂等八家,被匪帮破坏者即达八百六十五部。因之解放初期,无论公私钢铁工厂都陷于停顿状态。到今年五月以后,因接受修筑成渝铁路之工需品和钢桥等订货,公私营钢铁机械厂便有半数以上全部复工或部分复工了。如私营钢铁厂共有十家,开工者六家,半开工者一家。停工者三家。现私营渝鑫钢铁厂等二十九厂已完成一部分铁桥、钢轨和大小钢件。
至于作为工业与交通燃料的煤业亦在恢复开采。嘉陵江区煤矿,在抗战中曾多至一百零一家,煤矿产销量最高额每月曾达九万余吨。计和平、华安等四家公营煤矿(共有职员二百五十四人,工人三千九百六十四人),每月最高产煤一万九千一百余吨,焦炭四千吨,占西南总产量百分之二十二;私营煤矿较大者有天府、宝源等十家(共有职员八五○人,工人一万三千四百九十七人),每月最高产量七万八千八百吨,焦炭一千三百五十吨,占西南总产量百分之七十八,其中以天府煤矿产量最大,约占二分之一强。但到抗战胜利后,工厂大多停闭或迁移,需煤量萎缩,煤矿亦陷于停顿状态,每月只销四万吨左右。解放后,因工业交通正在恢复,煤炭销路不旺,经政府先后贷款三十一亿余元,订购煤斤八万五千余吨(私营占百分之八七点四)后,已有六七十家公私营煤矿开工生产,平均月产量六万五千吨。除市场需要外尚过剩一万吨。将来成渝铁路通车,工业交通全部恢复后,重庆的煤业当有广泛发展的前途。今后的基本问题,在于废除把头制度,改进安全设备,发扬工人的积极性,以提高质量和减低成本。
轻工业方面的机器棉纺织业,在抗战时,重庆地区有大型纺纱机十五万零五千九百六十锭,小型纺织机七千八百九十六锭,毛织机八十二锭,织布机一百九十六部,缝纫机一千五百零十部,到解放前夕,除被蒋匪破坏者外,仅有纱锭十二万余枚,也已大部停顿。解放后,经过政府供给原棉、加工、订购,十六家棉纺厂完全开工,约有百分之九十左右的纺锭开动生产;八家丝纺织、毛纺织厂,因销路问题只有一半开工。实行土地改革后,四川七千万人口即需一千万匹布,依照目前的生产力,还相差太远,因而棉纺织业的前途是无限光明的。现各公私纱厂,正为改善经营管理和减低成本而努力,有九个纱厂已将每件纱需要原棉四百五六十斤,减少为四百二十五斤左右,如再能减少包装水电和冗员的浪费,则每件纱的成本还可减去二个左右的折实单位。如申新有职工一千二百四十八人,勤杂人员即有一百九十人,其中厨房即有七十人,至于领干薪不做工增加成本的现象更为严重,该厂营业课的三十一位职员大部无事可做,工薪却拿的很高。又如裕华纺织厂五名常务理事,每月的车马费即超过全厂职员工薪的三分之一。如不加以改革,势必难以维持。
轻工业中的毛巾、针织、土布等工业,也是在抗战后才发展起来的。其中土布业即由五七六家厂增为二、○二六家,针织业由三千台增为一万六千台,每月产量由五万八千匹增至三十二万二千匹。但在抗战胜利后,在美货倾销下,三业均陷于停工或半停工状态。解放后,在政府订货扶植下,已大半恢复,土布业一五四○家,织机四、二○八台,开工者已有二分之一强,毛巾业一八五家,开工者一五五家,共有职工一、七○○人,毛织机七四八部,毯子机七八部,月产毛巾四万打,工人已感不足,(被毯月产八千床,则因无销路停工)。针织业一八○家,职工八七七人,机器一千一百部,每台机日产二打,四月后陆续开工,现已大半开工维持。
化工业方面的六家橡胶业,七家制革业,因销旺产多全部复工。十五家酒精业有十家复工。其他如火柴、造纸、肥皂等业,则因生产过剩,虽已有不少开工,甚至有新增设的,但多是盲目生产,尚须组织转业。
食品业方面的碾米、面粉等业,虽在政府加工,订货扶植下,有一部分开工,大部分亦是生产过剩而销路不旺。如重庆米厂有二百多家,二百七十二部机子,月产八十万石,但实际只需十八万石。此外,纸烟业四十一家,大小机器九十八部,月产七千箱,实际二千多箱还卖不了。所以,目前开工或半开工者只有十二家。
目前重庆的工业,正在处于社会经济改组的过程中,最显著的特征有三:(一)凡有利于国计民生的工业,都在走向恢复或重建,反之,则走向停工或歇业;(二)凡能改变经营方针,改善经营方法,提高品质规格的,就能自力更生,维持生产,甚至有利可图,反之,则维持亦较困难;(三)无论公私营小型工厂,因设备简陋,单独经营更加重成本,所以必须调整,或转业、或联营,才能有助于工业的全面恢复和计划经济的实行。
重庆为西南水陆交通要地,工商业的中心,加以西南天然资源丰富,建设工业重庆,建设工业化的西南,完全具备着优越的条件。只要贯彻公私兼顾,劳资两利的政策,度过改组时期中的困难,就能走向正常发展,而有着光明远大的前程。


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