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专栏：
河南举行首届人民代表会议
代行人民代表大会职权选出省府主席副主席
决定今年基本任务是恢复生产完成土地改革
【新华社十九日讯】河南省首届各界人民代表会议于九日至十五日举行。会议经中央人民政府批准，代行省人民代表大会职权，选出河南省人民政府主席、副主席和委员，决定了河南省一九五○年的工作方针和任务。
会议认为，河南省一九五○年的基本工作任务是：大力恢复和发展生产，基本上完成全省土地改革工作，为今后大规模的生产建设打下雄厚的基础。在城市方面，应以继续恢复和发展生产为工作中心，着重发展轻工业，做到“以轻养重”。为此，首先要维持和恢复现有工业，特别是与河南特产相联系又有发展前途的工业和手工业，欢迎外地工厂迁豫，密切城乡互助关系，有重点地建立供销合作社，并加强市场管理，保持物价平稳，吸收游资，扶植生产。在农业生产方面，必须与土地改革工作密切结合，保持与提高现有粮食和工业原料的现有生产水平，实行特产奖励政策，完成中央人民政府分配的全省增产粮食六亿五千万斤和增植棉花五十万亩的任务。同时应大力兴修水利，防洪排水，实行以工代赈救济灾民。由于全省各地工作发展速度不同，会议指出：在已开始实行分配土地的地区，一切工作应以不妨碍生产为原则；到农忙季节，则应转入以生产工作为中心。尚未实行分配土地的地区，应努力稳定生产关系，切实执行减租交租、保持租佃关系、谁种谁收、保护劳动所得等政策和规定。土地改革已经完成的地区，必须以开展大生产运动为中心，确定地权，改进农业负担办法，向群众进行劳动生产发家致富的教育。在灾荒严重的地区，必须把生产渡荒工作深入一步，贯彻以生产自救为主，结合以工代赈的方针，领导灾区人民胜利渡过春荒。
会议热烈地讨论了在全省范围内实行土地改革的问题，决定在一九五一年春耕以前，全部完成土地改革工作。今年麦收前，先在已经开始实行分配土地的四十二个县内求得完成，其余地区于秋收后至明年春耕前完成。会议通过了河南省人民政府制订的土地改革条例，并规定了具体的工作步骤和方法。各界代表一致表示完全拥护实行土地改革工作，并保证其切实执行。
会议对全省财政经济问题，也作了详细的讨论，通过了河南省一九五○年的财政收支计划，并订出关于贯彻实现政务院“统一财经工作决定”的决议。
会议经过充分的酝酿与协商，用民主方式选出了省人民政府主席、副主席及省府委员四十二人，呈请中央人民政府批准任命。会议另选出张玺为省各界人民代表会议协商委员会主席，刘杰、刘积学、王毅斋、任芝铭为副主席及委员七十七人。
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专栏：
河南全省八十六县十六个城市
普遍开过人民代表会议
【新华社开封十九日电】河南全省八十六个县和十六个三万人口以上的城市，已全部召开了各界人民代表会议。通过会议，各地都大大地加强了人民政府和各界人民间的联系，推动了当地的工作，奠定了召开这次省各界人民代表会议的基础。许多城市并已召开过许多次代表会议，如开封市各界代表会议已开过十三次，郑州市已开过六次，一般市、县均开过一次至三、五次不等。郑州、开封两市并先后于第二届首次各界代表会议代行市人民代表大会的职权，选举了市长、副市长和市府委员。
各地各界人民代表会议，一般都着重地讨论了人民群众生活中迫切需要解决的问题。在城市工作方面，讨论了恢复和发展工商业生产、劳资关系、税收、城乡贸易、市政建设和推销公债等问题。在农村工作方面，讨论了清除土匪、反恶霸、减租、征粮、生产渡荒、兴修水利和分配土地的改革等问题。各地通过这些会议，已初步做到了把人民政府的各项政策和工作计划贯彻到人民群众中去，变成了群众的行动，保证和推动了工作正确而顺利的开展。
初次召开人民代表会议时期
各县、市召开的各界人民代表会议，一般都经过了下面两个主要阶段：第一是初次召开各界代表会议的时期。这些会议一般都是在各地解放不久、各级人民政权才初步建立起来的情况下召开的。各界人民因受国民党反动派的欺骗，对人民政府的政策还不够了解。因此，参加会议的代表们，都存在着一定程度的怀疑。在这种情况下，各地人民代表会议的主要任务是向各阶层人民进行广泛教育，说明各界代表会议的性质和作用，由人民政府负责人员向到会代表作施政工作报告，以实例说明政府的各项政策法令，并虚心倾听各界代表对工作的意见和批评。事实证明：开过这种会议，一般都加强了各界人民对政府的了解和信任，从而推动了工作。如开封县首届各界代表会议上，政府代表接受了农民代表的反恶霸减租要求，向大会传达了人民政府关于反恶霸、减租的政策法令，并经各界代表反复讨论。会后，由于各界代表的宣传和推动，该县厂上、百亩岗两区即首先创造了充分运用合理、合法斗争来进行反恶霸、减租的典型经验，并迅速地、正确地在全县范围内展开了全面反恶霸、减租的热潮。很多城市的人民代表会议传达和讨论了人民政府的税收政策。经过代表们的宣传，大多数工商业者都能及时完成纳税任务，少数不法分子企图偷漏税款，也多被广大群众检举出来。
召开过两三次以上会议之后
第二，当各市、县各界代表会议召开过两三次以上后，各界人民根据他们亲身的体验，开始认识了代表会议的好处，就纷纷要求把本阶层的利益提到会上来讨论。会议中充满了民主协商的精神，从而加强了各阶层人民间的互相团结和谅解。如郑州市第五次各界代表会议讨论劳资问题时，劳资双方的代表即根据本身利益展开讨论，资方有提出要求“自由解雇权”的，工人代表则据理提出反驳意见。双方经辩论后，一致认识到只有订立劳资集体合同，才能正确解决劳资纠纷问题。又如许昌专区实行土地改革的各县在代表会上讨论土地改革问题时，许多农民代表以亲身所经历的苦难，控诉了地主阶级的封建统治和剥削的罪恶，各界代表均大受感动，表示一定要积极支持广大农民的正义翻身运动。有不少开明士绅代表表示一定把自己的封建性的土地和财产交给农民分配。由于各地各界人民代表会议的逐步深入和发展，广大人民群众的政治觉悟和组织程度不断地提高了，特别在代表会已开过数次以上的城市，各界人民纷纷要求加强代表会和代表的代表性，广泛吸收各阶层的代表人物参加，并要求成立代表会的驻会组织，以便更好地加强政府与群众的联系。因此代表人数逐步增加。如开封市在十三次各界代表会中，出席第一次会议的代表为五十五人，十二次会议时增至二百七十一人，十三次会议代行人民代表大会职权时，代表额增加到三百五十九人。大多数城市的各界代表会议均已组织了协商委员会或驻会委员会。
有些地方人民政府的工作人员在召开历次各界代表会议时，也曾发生了若干偏向，如部分干部对会议不够重视，会前缺乏充分准备，代表的范围不够广泛和会后未能认真贯彻代表会决议等，这些偏向现已大部获得纠正。
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专栏：
河北满城劳动模范
宋洛学当选县府委员
【本报讯】河北满城县一区宋贾村劳动模范宋洛学，自参加华北农业技术会议回来，即被选为出席县人民代表大会的代表，四月四日在县人民代表大会上，又当选了县人民政府委员。他觉得很光荣，决心带动群众把生产搞好。
刚一回村，即于八日晚协同工作组召开了本村支部党员大会，为完成增产任务作了思想动员。会上，他传达了县人民代表大会的决议，号召党员起模范作用，带动群众完成今年增产粮棉任务，立即着手准备种棉工作。到会二十多个党员，一致保证自己的棉籽在八天当中全部拣好，并各带动三两户群众进行拣棉。党员们并提出：不下雨就点播，保证完成种棉计划。
接着又开了村人民代表大会和青年团员、妇联会员大会，同样进行了动员工作。全体团员提出：四天之内一定拣完棉种，并每人带动两户群众。如女团员宋兰香带动全家四口人，在半天内就把四十九斤棉籽拣完了。同时，利用黑板报、屋顶广播展开广泛的宣传鼓动工作。全村群众接着行动起来，预定在谷雨前全部拣完棉种，保证完成种棉九百亩的计划。
为了进行分片具体组织群众互助，又召开了闾邻长会议。三天内已组织起六个互助组。九日，他又协同县农场赵国福召集了“二比棉”（优良品种）区六个村（宋贾在内）的技术推广小组干部会议，研究切实做好种棉的一切准备工作和保证完成种棉计划的具体办法。为了使棉花保种保收，共同制定了六个村统一的植棉公约，如调整棉种，各村一律种二比棉；多施肥，多锄；及时打尖、打杈、选种；防治病虫害等十几项，大家共同遵守，对六个村完成种棉二千七百亩的任务和保持优良品种的纯良起了保证作用。
各村群众对宋洛学当选县人民政府委员，不仅觉得是宋洛学的光荣，而且也是全体劳动人民的光荣。现正在宋洛学领导与帮助下，进行拣棉籽、打耙棉田及播种其他一切春季作物，决心完成县人民代表大会所决定的增产棉粮任务。（满城县通讯员 王德瑞）
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专栏：
新华月报第六期出版
【本报讯】新华月报第六期已经出版。本期的主要内容有关于各界人民代表会议九篇，苏联最高苏维埃选举三篇，保卫世界和平八篇，人民民主国家介绍八篇，统一国家财政经济工作二十一篇，苏联减低物价七篇，妇女运动十九篇，工运五篇，土改和减租六篇。此外学术栏有“论逻辑思维的基本规律”，文艺栏有“将文艺提到人民建设时期的新水平”摘要。画刊有毛主席在苏联，部队生产和苏联选举等二十七幅。另加插画《这就是美国！》二页，华北、东北行政区画图和全国铁路通车概况图各一幅。
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专栏：
获鹿开全县人民代表大会
选出县长和县人民政府委员详细讨论如何完成种棉任务
【本报讯】获鹿县在完成村选的基础上，于三月三十一日召开全县人民代表大会，到各区、村民选代表二百三十九人。大会听取和讨论了原任县长魏善琦的政府工作报告，并深刻讨论了如何完成全县十三万五千亩的种棉任务。各代表一致保证要百分之百地完成种棉计划，并详细讨论了如何完成任务的具体办法，提出了好多宝贵的意见。最后在紧张愉快的气氛中，进行了隆重的选举。选出正副县长各一人，县人民政府委员十七人。从此，全县人民将在自己所选出的政府领导下，积极展开增产粮棉的大生产运动和各项建设工作。
（王祯）
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专栏：
全国妇联举行十七次常委会
决定大力宣传婚姻法
【新华社二十日讯】中华全国民主妇女联合会十七日下午二时举行第十七次常委会，由副主席李德全主持。会上听取了本会有关部门所拟的关于宣传中华人民共和国婚姻法的初步办法。会议决定联合中华全国总工会、中国新民主主义青年团中央委员会等负责人举行会议，发布联合通知，号召各地各级人民团体干部认真学习宣传并协助人民政府实施婚姻法。会议决定在近期内，组织有关婚姻法的报告、广播，出版适合于干部及群众阅读的小册子，《新中国妇女》月刊出特辑等。会上并听取了执委杨蕴玉、田秀涓，副秘书长罗琼关于出席河南、河北省及沈阳市三地首届妇女代表大会及妇女工作情况的汇报，儿童福利部长康克清考察天津市妇女儿童工作的汇报。在听取了上列报告后，会议决定由各报告人负责汇集各该地妇女工作经验、情况等材料，编成资料，分发全国各地，交流经验。
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专栏：党的生活
改良技术巩固互助
山西榆社大寨村支部领导生产经验
马明·柳村·树茂
大寨行政村（包括四个自然村）支部，是山西省榆社县领导群众生产的模范支部。由于支部注意了健全党内组织生活，加强支部教育，并得到县区领导的直接帮助，因之能够团结全村农民，结合改良技术巩固互助组织，为广大劳动群众指出了劳动互助、生产致富的道路。全村去年农业生产较一九四七、一九四八两年平均增产二成。其中大寨自然村男劳力比战前减少百分之二十八，而粮食收入却超过了战前水平。农业技术上也有很大的改进。去秋种麦时全村五百八十六亩麦地，即有五百五十四亩实行温汤浸种，并搅拌了三十五斤红矾以防治虫害。同时还注意了改良土壤、田间选种和推广优良品种。
该村支部在领导群众生产上主要有以下几个经验：
一、根据季节订出生产计划
支部制订的生产计划分两种：一种是全年的增产计划。去年和今年支部都适时地提出了全年的奋斗目标和具体实施办法。另一种是季节性的计划，一九四九年依据春耕下种、夏收夏种、压青肥垡麦地、三秋（秋收、秋耕、秋种）、冬季生产等不同农事活动订过五次计划。每个季节又按生产段落订有小计划，且均以互助劳动及技术改良作保证。这些计划，是党员先在互助组和群众中酝酿讨论，后经各自然村党的小组制订各村计划，再经过支委会研究修改和支部大会表决作出决议。支部订出计划后，又通过人民代表会，变成全村群众的计划。然后，由党员、干部、代表、积极分子深入动员和实际带头，把计划变为群众的实际行动。由于制订计划中注意发扬民主，集中群众智慧和经验，因此，激发了党员群众的生产积极性，一般均能提前完成任务。去年麦收原计划二十天，结果十八天完成。这样，既可使支部有步骤、有计划地主动进行工作；同时，也克服了群众生产中的盲目、疲塌现象。
二、支部领导群众组织起来参加生产
全行政村三十六个互助组，包括了全村百分之七十的户数，和百分之八十八的劳力。其中，大寨自然村最好，全村除张猪成等六十岁左右的三个老汉外，所有能劳动的男女农民在主要的农、副业生产上，都参加了有组织的劳动。四个互助组，三、四组成立二、三年，一、二组已有六年的历史。所以如此，首先是由于支部掌握了互助生产是在私有的个体经济基础上进行的这一特点，贯彻了“自愿互利”的互助政策。并在互助组中，发扬民主，建立制度。一九四九年以前，互助组从成立到现在曾经过了曲折的道路。过去的毛病，是：记账不折工、评工折工不公、乱抓家具和未能贯彻等价交换等。对此，支部曾领导党员、积极分子，在生产运动中，逐步贯彻党的互助政策。在组里发扬民主，开展批评与自我批评。实行“推工票”，建立了折工记工等制度。又采取了“就地评工”（半天一评）、“死工活用”等办法，保证评工公道。一季一清账，每年一碰组，因而提高了群众认识，逐渐改变了某些组员的本位自私思想，使互助组由一九四五年占全村户数的百分之七十增至百分之九十二。为提高技术打下有利基础。
三、改良农业技术巩固互助组织
在组织起来的基础上，展开农业技术改良运动，突破当初克服劳力困难的狭隘意义，发展成为集体劳动改进技术的生产组织。随着由战争环境转向生产建设，少数技术好的农民对战争中“图快不顾好”的耕作法已不满足，嫌做的不“如贴”。反映了组织起来必须与提高技术相结合的要求。但多数技术差的人还不自觉，嫌改进技术麻烦：“锄谷还能锄成豆子？！”争论不休，二组就因此一度分裂了。去年春种时，县级领导上号召温汤浸种。全村独有支部宣传委员张志全响应。大多数党员、群众保守思想仍很严重，有的说：“那倒麻烦，种上谷上不来麦子”，支部书记张昌福也没温种。下种后，田间实地检查：发现张志全经过温种的谷苗齐垄满，而支书参加的互助组二十五亩谷（未温种）连种三次才捉住苗。实际教育了支部：只有领导群众提高技术，坚持了四、五年的互助组才能继续巩固发展。在党日进行了批评与自我批评，支书张昌福提出向志全同志学习。党员、群众从亲身体验中也开始认识了互助生产，再加上技术改良，才能增产。全行政村成立了技术委员会，各自然村成立了技术小组。从此，贯串全年各个季节的农业技术改良运动，便在原有的组织起来的基础上，有计划有领导的展开了。去年夏收时，支部根据麦黄、谷大、瓜支秧、选种、垡麦地的农忙情况，订出了二十天计划：在互助组中科学使用劳力！男全劳力挽谷；技术老农垡麦地；发动妇女十余人割麦；八、九人压瓜；十人田间选麦种。在技术改良方面，结合具体指导提出生动的口号：“谷挽寸、顶上粪”，“头锄浅、二锄平”，“轻压葫芦重压瓜、打净支秧打空花”，“麦子要收好、犁杖作担保”。这样，互助组有了新的内容，较前巩固，支部工作也随之活跃起来。
四、开展“查、比”运动，打破保守思想
通过田间参观、实地检查，发扬农民中的好经验，克服保守、狭隘的经验主义。一九四九年开展了三次群众性的“查、比”运动（田间实地检查，比技术、比庄稼、比收成）。运动开始，由于农民在农业技术上的长期保守落后，遇到不少困难。比如以往习惯等苗出一月后才锄谷，支部号召“谷锄寸”时，有些人说：“不等满月锄，小苗中了脐风就死了。”战前没有秋垡地习惯，支部号召秋垡地，有些人便说：“秋天垡了谷茬地、下年种豆不结豆荚”。以上这些糊涂思想，直至去年经过“查、比”运动实例教育，才从根本上解决了。夏季查、比时，大家亲眼看见张志全谷苗一寸高时锄出来的谷，不但没中脐风、反而特别旺盛，解除了“谷锄寸、中脐风”的顾虑。又看见堰下志全经过温种的八一一谷，垄满苗壮，且无一株病害，堰上另一家地质相同并同样上粪但未温种的谷，却长的七高八低，三次才捉住苗。别人的谷则几乎多少都有芦心乌霉的。大家真正体会到温种和优种的好处。秋季查、比时，张玉文秋垡过的谷茬地，三亩豆子收获三石八斗。碾孩未垡谷茬的三亩豆子只打了一石八斗。从此，群众不再相信“秋垡谷茬地不结豆荚”的说法了。历次的查、比中，比较了优良品种和普通品种庄稼的好坏和收成多少。比较了上追肥与不上追肥，施肥多少、讲耕锄技术与不讲耕锄技术的庄稼长的好坏和收成多少。农民是现实主义者，经过这样对比的实例教育，结合科学技术，发扬农民中的好经验，打破了过去狭隘，保守思想，使党员群众相信了科学，相信了领导。
五、总结经验评选英雄模范
及时总结，交流生产经验，评选英雄模范，加强党员领导生产能力，提高群众科学技术水平。从去年夏锄直至三秋中各个生产季节的各段都进行了总结教育；另一方面秋收后又进行了全年生产大总结。首先在党内以支部生产计划、全村生产成绩，和党员个人生产成绩作标准，召开大、小会，从总结运动检查支部领导、鉴定党员，对积极劳动并能在生产运动中组织群众贯彻支部决议者，进行表扬。对在生产过程中逐渐由坏变好的党员表扬一技之长，说明优点指出缺点。反之，对一贯不积极生产和离开党的决议的错误行为，进行了严肃，认真的批评。在群众中则利用饭场、互助组、农事活动，检查了互助组的生产计划是否完成；并找出成败的因果。其次，从比收成、比技术、比组织中，广泛座谈了一年来的耕作技术，评选出英雄模范积极分子二十四人，并给了守旧落后的耕作习惯，不相信科学，轻视妇女等封建思想以有力教育。这种总结教育，使全村群众对劳动光荣，响应党的号召，互助生产，讲究技术，和人定胜天等有了深刻的认识。