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专栏：
政法委员会及所属各部会
精简编制加强工作效率
按照工作轻重缓急有重点配备干部
【本报讯】中央人民政府政务院政法委员会及其所属各部会对于整编机关，加强工作，已取得一些成绩。自今年一月开始，政法委员会及所属各部即对其编制进行了多次的研究调整。在研究中，最初发现有些机关编制计划很大，未能根据业务轻重缓急并照顾人力财力条件有重点地配备干部。而且架子大，层次多，如厅、司之下所设处、科、股，到做具体工作的科员、办事员，便有五级之多。加以有些分工不适当，互相牵制，忙闲不均，工作运转不灵，效率相对减低。有些机关行政事务人员多于业务工作人员。多数干部忙于行政事务，真正做业务工作的人少，必然削弱业务和工作效能。此外，新干部一般是占三分之二，缺少中级骨干，部分地产生了上忙下闲，上下脱节的现象。
针对此种情况，按照精简原则及目前的需要与可能，经过多次研究，进行了适当的整编。
此次整编，不是单纯地为了裁减冗员。精简的目的之一虽然是为了节省开支，但更其重要的是加强工作。因此，这次整编的着眼点是放在：紧缩机构，减少层次，加强业务和提高工作效率。其具体实施是：
一、按照工作的轻重缓急与干部来源，有重点地配备干部；并注意人员的机动使用。例如政法委员会机关在各处、科抽调一批从事文牍及行政工作的干部参加参事室的业务工作外，并通过各种方式将办公厅及其他处负责干部组织到业务研究工作中去。例如司法部采取司级干部集体研究批答报告的办法，解决单由主管科司批办的困难。
二、办公厅及司级以下，一般暂设科、不设处（如政法委员会、法制委员会及司法部）。有些部门在科以上虽有处长名义，但为办事便利，实际上不设处的工作机构，处与办公厅集中办公（如政法委员会）。工作相近、业务不多的科，加以合并；科以下一般地取消了股。如此，不但精简了编制，而且做到集中与机动地使用力量，提高了工作效率。
三、进行了“反对机关工作老一套”的检查，重新建立了各种制度。简化事务行政工作，抽调适当人员转到业务研究工作方面去。这样也就紧缩了行政机构编制，相对地扩大与充实了业务机构的编制。此外，还有许多人员可以精简。例如政委机关原有通讯员十人，此次整编提出充分利用城市邮政及电话等办法，经半月试行后，通讯班便自动提出减少六人。其次，因建立宿舍管理制度，并精简办公室勤务工作，服务员人数与干部人数相比，一般不超过一与十之比，多余者依实际情形予以适当安置或令其参加业余学校补习班。
四、由于政法部门工作骨干的缺乏，为培养工农及青年知识分子干部，采用了“带徒弟”、下乡锻炼和组织机关业余学习等方式，以求迅速提高政治、文化水平。实际编制人员有一小部分虽非目前必需，但不宜裁减，仍应留在编制之内加以培养。
根据以上精神加以整编后，虽抽出相当多的干部参加京郊土改（仅政法委员会本机关即抽出了四分之一干部下乡，内务、司法两部也抽出一部），但由于层次减少、手续简化，并组织了在职干部学习，工作已开始提高。事实证明：工作效率提高之后，必然可使机构逐渐更加精简。
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专栏：
克服享乐思想保持艰苦精神
西南区开始整编节约
刘伯承邓小平连续发出号召
【新华社讯】重庆消息：人民解放军第二野战军司令员刘伯承、中共中央西南局书记邓小平，最近连续号召机关部队中的党员、干部，克服享乐思想及铺张浪费现象，继续保持艰苦朴素的光荣传统，以迎接一九五○年的新任务。本月二日，中共中央西南局召开驻重庆各领导机关的党员干部大会，由邓小平作有关整编节约的报告。邓小平首先列举干部中的享乐表现说：进入城市后，曾经组织了专门的房屋分配委员会，但在分配住房时，有的单位负责人，不从干部人员的需要出发，而总想自己另外住个小洋房，这是“第一是我，第二是群众”的脱离群众思想。某些机关存在着严重的铺张浪费现象；有的单位不爱护祖国财产，把电灯、马桶、水管和其他家具等损坏不少，而这些现象尚未引起各机关的认真注意。邓小平特别指出：由于编制和工作方式的不合理，许多机关还浪费着人力。把农村的组织形式及工作方法带入城市，编制庞大冗杂，工作拖拖拉拉，吃饭者多，做事者少。并解释整编节约的必要说：整编节约不仅是为了节省开支，克服财政困难，而且可以保持干部思想的健康，防止腐化。共产党和人民解放军之所以得到人民拥护，也因为我们能吃苦耐劳。这种精神必须继续发扬。同时，整编节约也是为了使机关的编制更加合理，提高工作效率；还可抽出一部分干部去加强农村工作。我们必须学会城市的工作方法，实行集体办公，紧缩房屋，减少不必要的开支。最后邓小平说：摆在我们面前的困难还是很多，任务还很艰巨，但只要我们能保持艰苦奋斗的光荣传统，以批评和自我批评的精神去认真检讨，困难是可以克服的。重庆新华日报也于八日为此发表社论，号召干部不要被胜利冲昏头脑，勿以功臣自居，应继续发扬艰苦作风，贯彻执行整编节约。现各机关在整编委员会领导下，正在重拟编制。同时在学习邓小平的报告中，检查及克服享乐思想。并正就使用房屋、车辆、水电等事讨论节约办法。
今年一月间，刘、邓两将军曾向第二野战军部队发出了克服享乐思想、迎接新任务的通知，指出部队大多数干部生活严整、工作积极，但也有一些干部发展着享乐思想，情绪松懈。通知指出：西南解放战争虽基本上已告结束，但起义和投诚的庞大部队尚待改造，残匪还未肃清，广大群众有待发动，残破的城乡生产尚待恢复。这些光荣而艰巨的任务，部队都应负起主要责任。应树立战斗队同时也是工作队的思想，努力担负起地方工作的新任务。高级干部更应以身作则，以克服胜利后干部中所发生的不正确倾向。
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专栏：
琉璃河水泥厂修复电动马达
月省小米七万余斤
成本减低百分之二
【本报讯】琉璃河水泥厂的工友们发挥了高度的积极性和创造性，修复了国民党时代烧毁的９５ＨＰ电动马达，代替了原带动供应厂内机器冷却水泵用水的３００ＨＰ电动马达，自一月二十九日使用以来，结果良好，比原有３００ＨＰ电动马达每小时节省用电量１００ＨＷＫ度，以月计每月可省７２０００ＨＷＫ度，合小米七万二千斤，使生产每吨水泥的成本减低百分之二。９５ＨＰ电动马达是由于国民党时期看管不严而被烧毁的。当时领导该厂的资源委会水泥公司曾多次派人检查和修理，仍没修好。解放后，在共产党的领导下，工友们树立了新的劳动态度。该厂动力股有多年技术经验的老工人张琨、朱振民等七人首先提出试修建议。军代表田光璧接受并鼓励了他们。工友们认真想办法，克服了在进行修复工作中的材料、工具上的各种困难。如朱振民、曹福绵、程瑞章等三工友、在锻焊时没有焦炭，他们找到了日伪时代用焦炭来堪地道的地方，挖出来很多能用的焦炭。电焊时用的银腊贵又不好买，张琨（解放后被提拔为副股长）领导大家想办法，经过多次试焊，取得了经验，克服了困难。总共两个月的时间（是在工作时间外修理），将马达内部主要被烧毁的一百零九根钢棒和钢线包装妥善，完成了修复的任务。
（任佐）
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专栏：
广州市展开反轰炸斗争
港九工人表示尽力支援
【新华社广州七日电】广州市全体市民，正积极参加反轰炸斗争的工作。在工人带头下，各阶层市民积极展开抢修、救护等工作，并已成立广州市各界人民反轰炸运动委员会。市人民政府和警备、公安机关亦于三日颁发防空紧急命令。工人们在轰炸后的抢修工作中，表现了模范的行为。自动电话工人在四小时内即修好被炸地区的电线、电杆；电灯工人在一天内将被毁的电线大部修复；铁路机务工人以一天时间的紧张工作，把二月二十四日被匪机扫射损坏的两台机车修好。市内九个公、私医院的医生、护士，在三日匪机肆虐后，积极救治受伤市民。许多医院的院长、主任医师也到灾区抢救伤者并且参加抬担架。各区区政府都设立收容所，救济难胞。现各区人民政府和公安分局已分别召集各街办事处、居民小组、街坊纠察队开会，具体布置了反轰炸的各项工作。防空司令部也发出公告，规定建立与健全防空组织；各工厂、机关、部队、市民都要挖建防空洞、防空墙，并准备防毒设备，一切仓库、码头、车站、工厂所储存的物资，特别是易于燃烧和爆炸的危险物品应予疏散；市内无固定职业的居民应疏散下乡；加强消防、救护工作，准备充分的存水；严防特务匪徒的造谣、破坏。南方日报并发表社论，号召全市市民紧急动员起来，加紧进行反轰炸的斗争。
又讯：香港、九龙工人对国民党匪机轰炸广州极为愤慨。港九工人联合会致电慰问，表示要尽力支援广州人民反轰炸斗争。
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专栏：
统一税政严密基层组织
武汉工商各税显著增加
七个月税收总额逾大米二亿六千万斤
【新华社汉口六日电】武汉市的税收工作经过逐步整理后，已获显著成绩。自去年六月至十二月的七个月中，各项税收总额计合大米二亿六千余万斤，保证了国家财政收入，吸收了大批通货回笼，对稳定物价起了一定程度的作用。
解放之初，武汉市军管会为不使支援前线的任务受到妨碍，在暂不打乱国民党反动政府原有税收机构的基础上留用旧人员，暂时沿用旧税制，使税收工作与接管工作同时并进。去年五月下旬，开始由前华中税务总局，湖北省人民政府、武汉市人民政府分别按系统接管国民党反动统治下在武汉的大、小十九个税收机构，并及时掌握主要税源开征。汉口市货物税局首先对占货物税百分之七十至八十的卷烟厂，派员驻厂调查，直接税局着手整理主要行业如棉花业的行商税，同时宣布取消国民党反动派的自卫特捐等附加苛捐杂税，以减轻人民负担。
由于最初系按旧的系统和机构开征，税收不免呈现混乱状态。同时由于对城市税收经验不足，未能根据城市工商业者的负担能力来计划布置工作，致去年六月下旬开征的一九四九年上半年营利事业所得税，核定税额仅十二亿八千万元，折合当时中等米二百五十万余斤，与实际应负担的数额相差甚远。此外逃税漏税的现象也很普遍。特别是当时对行商税的征收不够重视，仍沿用国民党反动统治时期的一套极不严密的征收办法，造成行商大量逃税的现象，而一时住商也纷纷改跑单帮，行商货物充斥市场，影响了正当工商业的发展和国家财政的正常收入。
经过典型调查民主评议 负担面扩大负担率减轻
去年八月份华中税务会议对这些问题进行研讨并决定改进办法后，武汉市的税收工作便大大前进了一步。去年八月份起，在华中税务总局及武汉市人民政府的指示下，首先将全市各税收机构合并为五个分局，受武汉市税务局的统一领导，并努力严密基层组织。在工商业税的征收方面，为充分了解情况和掌握实际材料，首先通过典型行业和典型户的调查，然后采取民主评议的方法，使做到负担合理。对于在解放前与反动统治阶级相勾结而漏税的部分商人和一贯依仗帝国主义势力转嫁负担的外商都一律依法课税。这样，全市纳税的工商业者就从解放前的九千余户增加到两万九千八百户。由于负担面的扩大，负担率就相对地减低。解放前纳税人员担率平均为百分之八，最高者达百分之三十，解放后据武汉市税务局去年十二月份的调查，负担率一般在百分之二点五至四点五之间。在行商税的整理方面，将过去国民党反动派所征的行商营业税和一时所得税两个税目合并征收，改称为临时商业税以便利商民，同时，在交通要道的码头以及货物集散地区设立工作组，展开稽查与缉私工作，以堵塞部分行商逃税的漏洞。此外还依靠工会的帮助，较严密地掌握了货运动态；并团结行栈和住商代征临时商业税，制定检查制度，纠正了最初开征时收多少算多少和对税源不作精确调查的错误。去年九月份《华中货物税征收暂行办法》公布以后，在货物税征收方面，实行了未税存货登记（即清理市场），并对新税源进行调查登记。同时为便利商民就近办理纳税手续，将原来集中在市局办理的征税工作，全部交由各分局办理，使货物税与临时商业税在征收工作上取得密切配合，加强掌握了税源。
由于上述的各种努力以及城乡贸易的日渐开展，去年八月份以后，武汉市的税收便逐月增加。去年六月份直接税、货物税、盐税、地方税的收入共合大米三百余万斤，至十二月份即增加到六千三百九十九万余斤；临时商业税从六月份的十七万三千余斤增加到十二月份的一千一百零六万九千余斤；货物税也从六月份的一百零二万余斤，增加到十二月份一千二百九十四万斤。
坚决消灭漏税现象 市税务局突击查账
为了消灭漏税现象，武汉市税务局在今年一月进行了突击性的查账工作。据该局调查十九个行业共二百十九户的结果，发现造假账的达百分之七十七，其中被抽查的二十五家猪行竟全部是假账，其实际营业额竟为假账记载的一倍、二倍甚至十一倍半。部分商人除普遍以内外两套账册记账逃税外，并以短报市价、隐匿资金（如同胜颜料号于上海查账时将资金汇汉口，汉口查账时又将资金汇上海）等等方法隐瞒纯收益。去年征收三、四两季工商业税时，很多商人一面说：“武汉市商店的账百分之九十以上是真账，应该采用‘自报自缴’的方式征收”，一面喊“税重”，“生意难做”。经过这次查账后，证明过去税收负担并不重。过去感觉税重最甚的颜料业，据调查十家的结果，他们的假账竟占真账的百分之六十六，去年三、四两季工商业税占假账营业额百分之二点九三，占真账营业额仅百分之一点六四。此次查账工作告一段落后，工商界的进步人士都一致认为私设假账是不法行为，要求政府就其情节轻重予以应得的处分。
去年武汉市税收工作中的一大漏洞是未着手整理和征收摊贩税。武汉市有大小摊贩四万户左右，大摊贩资本额不算小。经华中税务总局指示后，已于今年一月份开始征收。
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专栏：
东北创纪录运动深入发展
工业生产率普遍提高
定额后将普订生产与联系合同
【本报沈阳特讯】记者艾方报导：去年十月开展的东北工业生产新纪录运动，五个月来获得巨大成绩，使东北经济建设推向一个新的时期。根据东北人民政府工业部不完全的统计材料，截至一九四九年十二月底，各厂矿创造生产新纪录的人数即已达五万零七百九十九人，包括钢铁、机械、煤矿、电业、纺织、有色金属等产业部门职工。只抚顺一地，即有一万二千八百零八个职工创造了新纪录。鞍山钢铁公司所属各厂创纪录者亦达九千零三人。运动中涌现了像赵国有、张尚举、党会安、李庆萱、赵广和等杰出的人材。他们在发明和改进工具、改进操作技术方面，获得显著成绩。过去车一个塔轮估工十六小时，车工赵国有在改进工具后，创造一时十六分钟的纪录，而佟俊山则以三十七分钟超过赵国有。苏家屯砂轮工厂赵广和，经过长期苦心研究，试炼金钢砂成功，解决了工业建设上不可缺少的砂轮原料，给该厂完成今年生产建设任务创造了前提条件，荣获东北人民政府工业部特等奖及奖金三百万元（合东北币三千万元）。鹤岗煤矿李庆萱发明掏槽钎子和往复式运输车。掏槽钎子不仅缩短了采煤打眼时间，并使每米掘进节省雷管百分之三十七点五，节约火药百分之四十八。鞍山钢铁公司炼铁部一号高炉过去每日产量是四百吨，经改良设备及操作技术之后，去年十一月五日产量即达到五百五十吨，最后增至六百二十吨，突破了伪满标准。阜新矿工赵仲冬和西安煤矿工人改进堆积式和厚煤层采煤法以后，采煤效率大大提高，材料消耗减少百分之三至百分之四。沈阳农具厂于学山，创造提高质量的新纪录，试制赤色合金瓦（拖拉机曲轴上的坐瓦）成功，代替了白色合金瓦，生产效率提高一百五十倍。在节约降低成本方面：抚顺火砖厂采纳工人合理建议，以耐火砖代替烧粉后，节约了一亿七千七百九十余万元（合东北币十七亿七千九百余万元）。根据东北人民政府工业部统计，二百四十四个厂矿的发明创造共有九百五十九件，改进技术操作的有二千九百四十四件。这些创造发明和技术改进，虽然只占其全部新纪录的百分之二十，但其价值是很大的。
去年十二月份与六月份比较 生产率提高百分之三十二
在创新纪录运动中，由于广大职工的阶级觉悟提高，树立了新的劳动态度，机器生产效能得以较充分的发挥，因而在某些生产单位中，便能较合理的确定生产定额，或给定额工作创造了条件；更重要的，是摸索出了一些确定定额的经验。在进行定额工作中，发现了劳动组织、机器配备中的很多毛病，找出了造成停工待料等不合理现象的原因和克服办法，使生产组织得以更加科学合理。在这个基础上，沈阳机器第五厂、第三厂等单位都实行了连续作业法，不但生产效率提高了，资金周转也加快了。在苏联专家帮助之下，运用了最先进的生产管理方法，建立和改善了各种表报制度。不少厂子已经订立车间、小组的联系合同。个别厂矿并已取得试订集体合同的初步经验。由于各厂矿不断创造出新纪录，东北工业的生产率已普遍提高。根据东北人民政府工业部的初步调查，一九四九年的十一月或十二月，与同年的六月份作比，生产率提高了百分之三十二点八三。如以下半年平均数字和六月份比，则提高百分之十二点七二。因之生产成本大大降低，为国家创造了大量财富。据不完全统计（不足全数矿厂的二分之一）各厂矿一万四千八百五十七件新纪录，四个月创造的价值是六百八十五亿五千万元（合东北币六千八百八十五亿元）。由于创新纪录运动获得了以上的伟大成绩，这会更加速东北今年工业建设的发展。
某些厂矿追逐数量 产生忽视质量偏向
但新纪录运动中，也还存在一些缺点，和工作潦草所造成的错误。主要是忽视生产质量，劳动纪律不严格，和有些厂矿脱离生产任务与计划来创新纪录。如鞍山炼钢厂，为了增加出钢次数，每次熔炼时间由八至十小时缩短为五点十五分，结果不仅质量不好，且使炉顶受损，寿命缩短。某些矿厂，或某些厂矿的某些部分，过分追求产品数量，致使质量下降，废品和退修率增加。沈阳机器一厂和本溪机械厂，去年十月和十一月创造了很多新纪录，但未完成生产计划，这是不合理的现象。去年十二月间，东北人民政府工业部，在指出各厂矿新纪录运动应根据不同情况确立不同重心中，即提出了某些厂矿应特别注意质量。今年一月三十一日又作了“关于保证提高质量建立严格的检查制度的决定”，指出：“一切破坏技术操作规程，损坏机器，或产品不合格的所谓新纪录，都是有害无益的。都不能成为新纪录。”除严格注意质量外，为了克服运动中的不平衡现象，一九五○年第一季度（一、二、三月份）各厂矿计划中，都规定行政和工会要领导普遍订立联系合同。在个别条件具备的厂矿，并试行集体合同，以取得经验。
东北新纪录运动发展到现在，已由轰轰烈烈的阶段，进到一个需要提高一步的新时期，这就是：进一步确定合理定额，订定联系合同和集体合同，贯彻经济核算制，消灭无人负责现象，保证国家计划准确的完成。
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专栏：短评
整编机关
中央人民政府政法委员会整编机关的经验，对于我们中央人民政府各单位、及各大行政区新组织的军政委员会及其所属各部门，在组织机关时，是有用的参考。政法委员会整编的经验指出：
第一，我们一切政府机关，是为人民实际办事的机关。在我们前面，虽然已展开着新中国辉煌建设的远景，将来在政府机关中必须有精细的分工，各部门均须要有大量的政府工作人员。但从目前国家财力、人力以及现有工作实际情况来说，并不立刻需要而且也不可能建立起十分完备的政府机构，也不可能立刻采取十分细密的分工。必须分别业务的轻重缓急，有重点地设置机构和编配干部。机关内部层次不宜太多，并要适当地注意干部的机动使用，以调剂骨干缺乏的困难。且须注意克服部分干部忙闲不均的畸形现象。这也是防止机关官僚主义作风蔓延的一个办法。
其次，组织机关的方法，要尽量多配备各该机关业务方面的工作人员，减少行政事务方面的工作人员。现在有些机关的行政事务人员的编制还是过大，必须力求缩减。只要注意简化办事手续，实行工作上与生活上的合理组织（如办合作食堂，实行办公室公共服务员制等），完全可以大大减少事务人员编制的。
第三，整编机关应与整顿机关工作作风和整顿机关学习制度相结合。即必须有计划地注意干部的培养与提高，采取“带徒弟”的方式、下乡帮助土地改革一个时期的方式，以及机关业余学校等方式都是可以采用的。
整编机关，不能看作是例行公事，必须认识它的政治意义，即必须为减少国家财政开支，加强机关工作效率，与更有效地培养干部而斗争。
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专栏：
北京市国营零售公司直接供应市民粮布
克服投机操纵帮助稳定物价
【本报讯】北京市国营零售公司协助国营贸易机关将粮食等生活必需品直接供应劳动市民，不仅减少了他们所受的超额中间剥削，而且在一定程度上克服投机操纵，稳定物价。据一、二月份统计：该公司共供应市民粮食一千七百六十万斤，每百斤以低于私商价格百分之六点五计算（即每百斤低于私商价格折合小米六斤半），劳动市民可免去一百十四万四千斤小米的中间剥削；供应纱布一百十五万尺，每百尺低于私商价格百分之七，劳动市民免去了八万零五千尺布的中间剥削；供应煤炭七千二百六十吨，每百吨低于私商价格百分之八点三（两个月平均数），劳动市民约免去六百吨煤炭的剥削（以上三项，还是根据有了合理的标准零售价计算的，如果没有这个标准价格，由私商掌握零售，劳动市民更要遭受更多的剥削。）而且由于零售店掌握了零售牌价，使投机者无法从中操纵，不能不降低利润，如春节初一初二日因零售店放假，物价一度上涨，如面粉一袋由八万元涨至十二万元，到初三日零售公司营业，规定粮食牌价，各物随即下降，面粉即跌至九万元，由于该公司真正为群众谋利，现郊区群众亦要求该公司增设零售店及增添生活必需品的种类（如百货等），以便切实解决群众生活必需品的困难。
该公司自今年一月起，由于经营上开始精打细算（如减去不必要的人员，精确计算各种伤耗，有计划的调拨，减去不必要的运费，掌握薄利多销的精神等），向着企业化的道路迈进，使经营转亏为盈。去年十二月亏损小米十余亿斤，今年一月所获纯益合小米三十三亿余斤，二月获纯益约合小米五十余亿斤。
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专栏：
为劳动人民和生产服务的国营商业
北京市零售公司介绍
维进
北京市国营粮食公司，去年三月成立以来曾经先后经过合作社、粮食代售店、粮食零售店（粮食公司经营的）的协助，把国家粮食直接供应劳动市民。但是，由于合作社不能很快普遍建立组织，仅能供应约三十万社员的粮食。粮食代售店（系私商兼任）经售粮食曾发生许多毛病（如以掺假、巧替、套购、小秤等欺骗剥削群众），严重地破坏了国营贸易与群众的关系，使国家贸易吃亏很大，群众得不到实惠。当时虽有国营粮食零售店，因组织不普遍亦不能更多的供应市民粮食。以致国营粮食公司不得不将粮食在市场批发，通过私商供应市民，于是一些奸商便趁机兴风作浪，将粮食公司以公道价格所批发的粮食，囤积拒售，哄抬物价，助长物价上涨。特别是在去年十一月中旬物价波动时，奸商大肆投机操纵。当时粮食公司出售的大批粮食，竟被奸商把零售价格提高到批发价的一倍（如面粉，批发价每袋二万二千五百元，零售价竟提高至四万五千元）还不容易买到。不但使国家粮食损失很大，且使广大劳动市民的生活感受威胁。政府为取缔投机，稳定物价，使国家粮食真正有效地供应广大劳动市民，以安定人民生活，恢复发展生产，乃决定大量建立零售组织，专门负责供应市民粮食及生活必需品，于是北京市零售公司在去年十一月中旬，得到各方面的帮助，建立起来了。
零售公司开展业务方针的第一条，就是普遍建立零售组织。第二，适当掌握价格。一方面使市民能以公道的价格买到粮食，一方面又不影响正当工商业的发展。第三，掌握粮食调运和加工，使粮食的数量、种类、质量适合群众需要。第四，改善经营方法，简化购粮手续；去掉“官办”思想，耐心招徕主顾；营业时间，尽可能做到适应群众的需要。根据上述方针，零售公司在北京共设了十四个营业处，粮食零售店一百三十四个，花纱布零售店和代售店三十个，煤球代售店二百五十一个。
零售公司由于正确执行上述措施，逐渐联系群众，巩固零售阵地。零售公司开业以来，据去年十二月和今年一月的统计，每月均供应粮食六百余万斤。二月份供应粮食更达一千一百万斤。这和零售公司成立以前即去年十月份，由粮食公司经营的零售店供应粮食二百一十余万斤相比较，供应能力增加了二倍至五倍之多。加上合作社对于社员的供应，及粮食公司直接对一些机关学校的供应，国家粮食供给于劳动市民的占全市人口约百分之五十至六十，因而零售公司主动地掌握了粮食零售市场。
零售公司所规定的零售价格在市场起着领导作用。如春节初一、初二日零售公司休假，市场物价曾经一度混乱。初三日零售公司开始营业，规定粮食牌价，市场物价随即回落。如面粉曾由八万元涨到十二万元；粮价挂牌后，落到九万元。高粱、小米曾由一千四百元涨到一千八百元，粮价挂牌后，落到一千四百元。羊肉曾由七千元涨到九千余元，粮价挂牌后，落到七千余元，烟斗牌纸烟曾由三万元涨到四万一千元，粮价挂牌后，落到三万五千元。一切生活必需品的价格，均向零售公司的牌价看齐。零售公司的牌价，成为零售市场生活必需品合理的标准价格。
根据北京零售公司这一段工作看来，零售公司的设立，是大、中城市管理市场所不可缺少的。它保证把国家粮食直接有效地供应广大劳动市民，保障他们的生活，进而保障生产的恢复与发展。它并协助粮食公司掌握市场价格：粮食公司掌握批发价格，它掌握零售价格，有力地打击投机商人，稳定了市场物价。它的发展前途，除了经营粮食、煤、布、盐以外，还可以经营百货，使广大劳动市民的生活必需品的供应，将得到更好的保证。