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专栏：
为石景山钢铁厂化验室失火案
华北人民政府颁发通令
各企业厂矿应严加警惕立即检查
加强职工政治教育开展护厂运动
【本报讯】华北人民政府顷为石景山钢铁厂化验室失火案通令各企业机关工厂矿山，全文如下：
华北钢铁公司石景山钢铁厂化验室，于五月二十五日晨四时许失火，至七时救熄。火起后，经该厂工人保卫队员刘良、张连、梁占如、贾士林四人发现，立即喊救，除抢出药品，天秤等仪器一部外，其余均遭焚毁。计：损失药品仪器约值人民券一千三百万元，房屋十一间约值人民券两千九百万元，及高温计六个、钢铁定炭分拆器一个，及化验室成立（民国二十七年）以来的实验记录与样本等珍品多种。事后经本府华北人民监察院、公营企业部、北平市人民政府公安局及全国职工总会、北平市职工总会筹备委员会分别派员检查，并开会研究；证明此次失火，并非电线走火致灾，而是由于化验室化炼矿石闷炉热度过高，引着夹墙内之木板、苇草，延至房顶电线，遂使火势蔓延附近各室。该化验室主管人晋怀曾于三十五年冬季设计修建此炉，炉身靠夹苇墙，烟突三面砌砖，一面靠墙，里层未砌耐火砖，经八百度至一千二百度之高温，遂被烤燃起火。
失火原因：
甲、主要由于该化验室主任怠于职守，及工厂领导上管理不善。该厂厂长安朝俊，虽曾纠正过晋怀曾夜晚不派人管理电炉（该化验室原用室内电炉试验，后改用焦炭闷炉），但对晋怀曾工作之一贯不负责及值夜班人员惯常睡觉等纪律松懈现象熟视无睹，均未严格检查纠正。疏忽失察，酿此巨灾，应负管理不善的责任。该化验室主任晋怀曾，作风不良，工作一贯不负责，解放后，并未转变过去国民党反动官僚机构的腐败作风，其经手之清册与实物不符，遗漏不少贵重药品，且将好坏药品杂置一起，有抵抗交代企图。失火以前，工作组赖毅敏，曾提议炼铁炼焦两厂共同组织值班，晋却以“炼铁厂化验室没事”为借口，加以拒绝；失火前三天，用电炉烧团矿，入夜不加值班，亦不灭炉，下班后锁门回家，经安厂长发觉，曾亲赴其家中督促，始派人灭火；此次使用闷炉复漫不检查，派小工值班，不加谆嘱，任其睡觉，且将五加仑酒精放在屋内，自易出险。失火后，晋仍表现敷衍，将责任均诿为客观原因，如说不知此炉系靠夹苇墙；化验室四人，工作很忙，不得不派小工赵晋基值班等语。查该炉已修建数年，晋长期在该室工作。无论修建与使用，八○○度至一二○○度之高温，其可能发生之影响，均应有必要之考虑与检查。（根据常识，隔墙是否均用砖砌，隔室仓库之药品器材，是否会因传热过大发生危险）据小工赵晋基说：“目前仅化验矿石，工作不忙，晚上可以不派赵晋基，而改派帮工值班，且厂内夜值班睡觉的习惯，晋所夙知，并未严嘱赵晋基不要睡觉。”据此证明，此次失火主要系由晋怀曾玩忽职务、不负责任所致，故晋怀曾应直接负火灾的责任。
看炉小工赵晋基，于去年一月经安厂长介绍到化验室当小工。是夜值班，于六时、十一时看炉两次，最后二时看过后，即关熄电灯，锁上房门，竟回同院炼焦厂化验室之取样室睡觉。四时火起始被叫醒，虽当时奋勇抢出天秤两架，可以减过；但值班睡觉，不能及时发现火警，赶早施救，以致火势蔓延损失甚巨，仍不能不究其失职之责。
消防队事前疏于准备，值夜人员亦很不负责。向例：消防队夜间每小时均有两人值班，一人看电话，一人巡逻化验室、厂部办公室、汽车库、汽油库等处。但三至四点值班巡逻的王延世，竟有在一小时之值班时间内睡觉四十余分钟之事情，可见纪律之废弛。火发后，救火之柴油机直修理半小时后始能抽水，抽几下后又生故障，水龙带漏水，上房梯子不能用，火钩一用即掉落，又无警钟警哨设备，队员救火技术不熟练，诸如此类的现象，其腐败出人意外。因此火势蔓延成灾，足见该厂平时管理上之麻痹松懈。
乙、行政管理工作上存在的其他严重缺点：
（１）该厂领导上虽有防空布置，两次组织工人保卫队，但在指导思想上保卫工厂财产之注意与实际工作之措施均极差，如：对前述消防队工作没有切实布置与检查；化验室、轻油场、焦油场、副产场均易引火，并未作为保卫重点；琉璃河洋灰厂失火后，本府企业部通令各地工厂警惕，并未引起注意，部文于十九日收到，经李公达经理于二十日批发各单位，但经检查该件二十七日（失火后二日）仍积压于文书科；夜间值班睡觉现象已非一日，始终未予纠正；管理不严，不断发生偷盗（如五月一日，北厂竟被十二个窃犯合伙偷走一个发电滚及一百三十个钻头）；该厂机器器材检查不严，经常发生破坏（如炼铁厂跑失氧气一筒，电力厂烧毁一百马力电滚一个，有些机器不灵，不少电闸该修不修，地线经战争中受了震动，亦不检修等）；北平电车公司失火事件发生后，市政府布置各厂注意防范火险，该厂并未与工会商议防火办法，报纸登载失火事件不少，该厂布告上却未曾提到过防火字样。
（２）该厂员工约三千人，解放后两个月，职员工人一般表现积极，但因接管工作有严重缺点，对国民党官僚化的工厂管理制度及各种不合理现象，未能及时调整，对部分职员工作不负责现象，亦未作教育及有效措施；自接管到现在，该厂领导上，未实行严格的按级负责制，其他工作制度亦均不健全，一般说是纪律松弛，管理懈怠，因此，值夜班睡觉，消防队不积极进行消防准备，不少人员不到下班就停止工作，或者迟到早退，借故请假与随意旷工者亦不一而足，一月至五月的事假病假数目逐日增加着。此种松懈现象，是一切问题发生的总根源。
（３）由于管理不善，问题丛生，而接管人员及工厂负责人，既不能深入工人进行全面调查研究，找出解决问题的关键，又不能倾听工人意见，以致被工人批评为“形式上事事经过工人讨论，但实质上不民主。”甚至有的工人尖锐提出：“你们是蒋介石的官，还是毛主席的官？如是蒋介石的官就请滚蛋，如是毛主席的官就下来领导我们！”群众呼声深值警惕。
（４）工厂管理委员会尚未建立，职工责任心不能进一步加强，因而工作上很多缺点，不能得到及时地揭发与改进。
（５）忽视保卫工作：没有保卫工作的组织，没有领导发动工人群众与破坏怠工分子进行必要的斗争，以保卫工厂。
为克服上述缺点，应立即有计划、有步骤地着手以下改进工作：
甲、该厂失火后，发动职工进行普遍深入的检查，总结经验教训，订立劳动纪律，根据职工提出的合理意见，已开始实行，这是好的。但如何实施严格的按级负责制，调整工资制度，严明赏罚等，尚须研究改进。至制定厂内办事细则与工作间工作细则，宿舍管理规程，出入门请假制度等，亦为工厂迅速走向组织化秩序化的重要环节。
乙、目前该厂已开始注意防空防火，但尤应注意健全防火设备及组织训练。加强仓库机关器材之保管工作，特别应注意建立厂内保卫组织，统一领导厂警队与工人保卫队，经常负责研究与检查工厂财产安全设施，防范偷盗及怠工破坏。
丙、建立与健全工厂管理委员会，加强职工管理生产的责任心，深入群众，应密切上下级联系，开展批评与自我批评，及时揭露缺点，改进领导，团结全体职工，监督改进生产。本府企业部并应考虑建立关于工厂安全设备的专门检查机构，以专责成。
丁、职工会应加强职工爱护工厂财产及劳动纪律的教育。
凡此诸端，该厂应加以严切注意迅求改进。
此次失火案件，经各方面派员检查后，本府先后数次邀集各方面研究，认为该厂系华北最大之炼铁工业，化验室规模很大，又系该厂生产之技术指导机关；此次失火发生于电车公司烧毁车辆、琉璃河洋灰厂化验室焚毁事件之后，且经北平市领导机关及本府公营企业部通令告诫警惕，该厂仍因怠忽职守，致生火险，决非偶然疏忽过失可比。为教育该厂职工及改进全区工厂管理，特分别功过及责任之不同，决定如下之惩奖：
甲、安朝俊身为厂长，责任綦重，对工厂设备检查不严，对下属督察不力，致成巨灾，本应撤职；但念该厂长在领导上确有某些客观上之困难，任职以来，对技术范围内的工作尚表现努力奋勉，从宽予以记大过一次之处分，以观后效。该厂接管组负责人陈雷，负接管重责，到职数月，未能克尽监督与可能地改进工厂管理工作之任务，责任较重；应请人民解放军北平军事管制委员会予以撤职查办处分。接管组代表办公室主任于寿康，系与陈雷同时到厂工作，对工厂检查不严，应给予记过处分。经理李公达及兼代表张方，均非直接领导化验室工作者，且二人到职不久，失火前一日又因公赴津，并未在场，责任较轻；但事前疏于领导防范，亦应予以批评。至于本府企业部在领导上对预防意外曾有通令指示，但缺乏组织检查，应于部内开展检讨，惩前毖后，吸取经验教训，以指导改进全区的工厂管理工作。
乙、晋怀曾为肇事的直接负责人，虽无材料证明其为有意行为，但工作一贯不负责，玩忽职守，实为肇事之主要原因，决非一时疏忽失慎，应予撤职处分，并交法院究办。小工赵晋基值夜班睡觉，违犯工作纪律，酿成巨灾，但事后努力抢救，可稍补过，从轻处理，予以开除；在晋怀曾讯究期间，暂勿离厂，以待法庭传问质证。
丙、消防队巡逻员王延世，负责化验室地区巡逻，一小时值班时间竟睡四十余分钟，以致未能及早发现火警，酿成巨灾，应予开除。消防队长冉书元，平日工作不力，准备太差，对队员管理不严，致临事仓皇无能，损失加重，应予撤职处分。
丁、工人保卫队员刘良、张连、梁占如、贾士林，自觉的保卫工厂，奋勇抢救，爱护人民财产，应予通令嘉奖。其他积极救火员工亦应由该厂分别给予奖励。
根据石景山钢铁厂此次失火案件，我们应领取以下之经验教训：
甲、我区自各大城市解放后，各地仓库工厂屡酿火灾，总结经验教训，以之进行教育不够，且未严格查究责任，以致尚未普遍引起主管干部之严重警惕，这是今后应严重注意者。其次从反动统治接收来的生产企业，不打乱原有机构，在接管初期是对的，但不力求尽可能迅速地对其官僚主义的组织与作风加以整顿改造，是不对的。
乙、根据该厂及过去其他各厂屡次失火事件看来，原因虽有种种，但主要由于工作人员对人民财产的保管，缺乏应有的责任心。今后必须加强公营企业管理人员的政治教育，这是基本的问题；但亦须辅之以严明的赏罚，才能进一步地提高警惕性。因此，必须对违法渎职人员给以适当处罚，对经营管理有功者，给以表扬奖励。
丙、该厂失火亦说明许多负责干部对较大企业的管理还缺乏经验。既不善于运用军事管理监督生产的政策，而虚心学习科学管理的精神亦差；更不善依靠和团结工人群众，以监督工厂；对整顿纪律和周密布置保卫工作忽视与麻痹，因而细密地防特、防空、防盗等工作，异常疏忽，所以不断发生事故。为此必须由上级领导机关加强工作检查，总结及交流经验，以迅速克服经营管理上的严重缺点。该厂失火后，由于领导上抓的较紧，已引起该厂职员和工人的警惕，普遍进行自下而上的检讨，提出很多改进意见，证明只要领导上注意，缺点是可以逐渐克服的。
丁、该厂职工对化验室的损失均很痛惜，在各种会议上一致要求追查责任，对代表、经理、厂长领导上提出很多意见，对财产管理及劳动纪律提供很多方法，证明该厂广大职工是真正积极爱护工厂的，问题是领导上愿不愿意全心全意去依靠工人。只有与职工群众一起，才能开展护厂运动，进行有效的保卫防范工作。该厂此次开展自下而上的批评与自我批评，清算了干部的官僚主义作风，揭露工作的缺点，力求改进，这是很好的现象。只要我们善于发动全体职员工人群众来共同管理生产，并严格执行各种制度，一切困难和灾难是可以克服与避免的。
仰各公营企业机关、工厂、仓库，一体根据该厂失火情形及经验教训，深刻讨论，立即检查本部门之管理，改善领导，结合工人群众，深入检查具体工作；并布置防火、防特护厂运动，特别是容易发生危险处所与物品，更应注意；提高对人民财产的责任心，一致为团结全体职员工人改善工厂管理与提高生产而斗争。
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专栏：
华北人民政府监察院
致函平市人民法院传讯主管人晋怀曾
【本报讯】华北人民政府监察院顷为石景山钢铁厂化验室失火案函交北平市人民法院传主管人晋怀曾到案讯办，原函如下：
五月二十五日石景山钢铁厂化验室失火一案，经本府公营企业部、公安部、北平市人民政府公安局、全国总工会、北平市职工总工会筹委会等机关及本院等分别派员检查并开会检讨，该化验室失火原因虽由于小工赵晋基值夜班时睡觉，不认真看守所致，而该室主管人晋怀曾对工作一贯不负责任，不检查不督促，则应负主要责任。查该厂接收不久，方在开始建设，而化验室为全厂生产技术之试验指导机关，关系綦重，该主管人晋怀曾，过去对闷炉建筑设计不善，此次又未经仔细检查可能发生之影响，即予使用，且不派妥人日夜看守，严加督责，而是表现了漫不在意，怠忽职守，以致国家财产遭受如此巨大损失，殊非偶然过失可比。为严肃法纪，教育一切干部，该员已经本府主席明令撤职，并令本院移交贵院讯办。遵将本府公营企业部、公安部、北平市人民政府公安局、中华全国总工会、北平市职工总会筹委会及本院等检查报告材料一并送达，即希查照迅速传案讯明依法办理，并将审判情形函告本院为荷。
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专栏：
北平市军管会命令
处分军代表及接管人员
【本报讯】人民解放军北平市军事管制委员会顷为石景山钢铁厂化验室失火事，对华北钢铁公司军事代表及接管组发出命令，原令如下：
北平解放，本会接收工厂伊始，即委派陈雷负责接管石景山钢铁厂，期将国民党反动统治下官僚化的工业机构，变为人民的建设新事业。乃任职数月，该厂管理检查制度，尚未能作到可能的整顿，对于防火防特防盗，表现麻痹松懈。嗣于五月将该厂改建为华北钢铁公司，派张方兼任该厂军事代表，辅助进行对该厂管理行政工作的改进。鉴于琉璃河水泥厂及北平市电车公司失火事件，各领导机关对该厂曾有两次防火通报指示，竟未引起应有的注意，致于五月二十五日夜该厂化验室，竟因该化验室焖炉建筑设计不善，该厂防火设备不周与检查不严，值班工人未认真看守，而肇火灾，并因消防队巡逻不力，且乏准备，致火势蔓延，使工厂遭受巨大损失。经各方仔细检查，此次火灾发生原因与责任，化验室及工厂主管人固应负直接责任，而本会派去接管组负责人陈雷、军事代表张方、接管组于寿康原负监督与领导改进任务，责任尤为重大。平时如稍加注意，则此次火灾即可能避免，因怠忽职守及执行上级指示不力所发生之灾害，即是对保护人民财产缺乏应有的责任心，必须予以适当处分，以资教育。陈雷为本会接管该厂之主要负责人，责任较重，着即撤职听候查办。代表张方到职不久，但事前疏于防范，亦应予以严重批评。接管组办公室主任于寿康，对工厂管理检查未尽到应有责任，应予记过处分。统仰遵照办理具报，并开展深入的检讨，为团结全厂职工改善管理、提高生产而努力。
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专栏：
真理报上马里宁著文
斥美英分裂德国政策
【新华社北平十六日电】莫斯科讯：真理报于十三日刊载马里宁题为“美英分裂德国的政策”的论文。马里宁写道：美英法抛弃了波茨坦纲领，而以他们自己的恰恰相反的纲领与之相对抗。如果说，德国问题甚至比较以前更为尖锐，则其决定性的因素之一，就正是西方三国这一反波茨坦路线。
这一路线的第一个结果是德国的分裂。这条路线发展的结果，是建立了以苏联及人民民主国家为对象的侵略性的北大西洋集团。因此，德国的分裂与成为持久和平和国际安全之主要基础的大国国际合作的破坏，两者之间有着直接的联系。
西方国家顽固地继续奉行他们所选定的反波茨坦路线。无论他们用什么样的漂亮词藻，他们的主要目标仍然是清清楚楚的。这个目标就是完成德国的分裂。美英法政府在巴黎四国外长会议开会前夕强加于西德的所谓占领法规与波恩宪法，其作用正是为了实现这一目标。
马里宁指出：占领法规与波恩宪法之间的区别，仅仅是形式上的。两个文件都是奉美英之命而作。同样可以把它们叫做“占领法规”和“波恩宪法”。分析一下它们的实质，就会看出占领法规一定是西德“宪法”的基础，占领法规予美英法以在西德的最高权力，而不是予某一其他德国机关以这种权力。
决定德境四国占领机构之具体任务和方法的准则很早就有规定。这在波茨坦会议的决定和管制委员会的规章中有详尽的解释。占领法规完全不提这些准则。占领法规规定把分立的西德国家置于美英集团的最高权力之下。举例说，它完全撤开法规有效期限的问题。
占领法规予西德美英法当局以下述特权：一，完全管制，即实际上直接指挥一切对外关系，包括代表德国缔结国际协定。二，管制对外贸易，货币活动和一切“外人在德的利益和权利”。三，管制内政，包括扩大货币基金、粮食及其他供应。四，管制“根本法与州宪法的实施”。五，管制鲁尔。所谓鲁尔法规——占领法规的主要元素——其唯一的意义就是使美国成为整个鲁尔工业的完全的主人。
至于西德“国家”的德国人的机关，占领法规只给他们以“资格”。它们必须无保留的支付一切所谓“占领费”。结论是很明显的：美英法想在欧洲的中心建立典型的殖民地统治制度。
占领法规与西方国家所承担的对德缔结和约的义务，不可调和地相矛盾。克莱将军说过：“没有和约也可以有和平。”换句话说，占领法规要求把对德缔结和约的任务撇在一边。
谈及波恩宪法时，马里宁写道：波恩宪法使分裂德国的政策最后完成。其作用就在使美英在西德以占领法规为基础的统治，永远继续下去。马里宁援引波恩宪法的第二十四条，该条规定，所谓“德意志联邦共和国”，首先“得借颁布特别法律，将其主权交给各州间的机构，其次得借加入集体安全制度，同意限制其主权”。在每一个字的后面，都确实露出了这个宪法的真实作者的长耳朵。好象一个国家的根本法不能够谈别的，而只能谈保证它的主权和它公民的权利。但是，波恩占领法规的创制人对这一点毫不在乎。他们的自私的计划正是永远消灭德国的独立。
马里宁又援引美国国务院四月二十五日发表的声明，即“德意志联邦共和国，将在欧洲经济合作章程上签字，并与美国政府缔结双边协定”。马里宁提出，在美英保护人的观念里，这必须是西德“国家”第一批外交立法之一。“联邦共和国”被迫一开始就把脖子伸进马歇尔计划的桎梏。
波恩宪法虽有几章谈到中央“政府”，但在实际上，是故意派给它纯粹落空的角色。美英占领机关的最高权力以及波恩宪法所慷慨地赋予各州的州特权，破坏了它可能活动的基础。应该考虑到，占领法规规定美英法对“联邦”各州的特别管制。
波恩宪法第三十条规定，“行使州特权及完成州的任务是州的本份”。这一规定令人信服地证明，在一切可能的联邦制形式中，美英当局所强加于西德的，正是蓄意进一步鼓励分裂倾向，进一步破坏统一的德国的基础。
在现代德国的情况下，力谋最大限度的联邦化，只能有助于反动法西斯的和新法西斯的集团在西德占领当局包庇下恢复活动。
波恩宪法在实质上，具有深刻的反民主和反人民的性质。在它的序言里面或是在它的各基本章节中间，都找不到一点保证国内民主秩序和对境外其他国家的友好政策的东西。波恩宪法把民事和劳工等等的立法拨归州管，对于这样重要的问题，例如公民的工作、休息权利等却略过不提。
找遍波恩宪法一百四十六条条文，没有一条有一个字谈到一点限制德国独占资本家和容克贵族的统治作用。波恩宪法不改变西德的原先的社会和经济结构。相反，还小心地保护与加强它。它不侵犯钢铁大王们的统治，这些大王们与容克贵族勾结一起，一直是德国帝国主义侵略的主脑和灵魂。
争取德国统一的运动证明，德国人民决不会对波恩敕令对这个分裂与奴役德国的宪法调和。
苏联始终本着这一点，即保证德国统一和将它变成和平民主国家，这对一切国家的人民（包括德国人民在内）以及国际和平与安全的事业都极为重要。这就是为什么苏联一贯并且现在仍然忠实于波茨坦会议的决定，一贯并且现在仍正努力争取最忠实最严格地执行这个决定。德国的统一和民主化，即充分执行波茨坦协定——这便是持久和平与国际安全最基本的先决条件之一。
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专栏：
参加世界工联代表大会
我代表团抵捷京
捷总工会副主席到机场欢迎
【新华社布拉格十六日电】参加世界职工联盟第二次代表大会的中国代表团一行三十人，已于十四日下午抵布拉格，捷克斯洛伐克总工会副主席祁普罗（以前译为西普罗）亲赴机场欢迎。他在欢迎词中说：“我能够在捷克斯洛伐克国土上来欢迎胜利的中国职工代表团，感到十分骄傲与荣幸。”他说：“中国人民解放战争的胜利，对全世界和平民主的斗争有重大的影响。我们捷克斯洛伐克工人深信，以苏联为首的国际工人阶级的团结，一定能保证世界和平民主事业的胜利。而中国人民的最后胜利，很快就要到来了。”中国代表团团长刘宁一在答词中表示：“中国代表团经过伟大的苏联到了新民主主义的捷克斯洛伐克。从太平洋西岸到欧洲的万里长途上，都是人民的自由幸福的国土，这说明了以苏联为中心的人民力量的伟大。我们中国人民已经粉碎了美帝国主义在华的侵略计划及其走狗蒋介石的统治。这一胜利的原因，首先是由于苏联、新民主主义国家，和西方工人阶级反对帝国主义的斗争，给了我们有利的条件。我们应该向你们深深的感谢，我们更要团结努力，为我们的共同事业而奋斗。”刘宁一并表示深信这次米兰大会一定能够成功。
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专栏：
华东军区司令部颁布
国外贸易管理暂行办法
【新华社上海十六日电】中国人民解放军华东军区司令部已于六日颁布“华东区国外贸易管理暂行办法”，并自即日起施行。办法总则中指出办法之制定，系“为推广输出，管理进口，发展生产，繁荣经济”，总则并规定“国外贸易管理事宜，由国外贸易管理局及其所属机构执行之”。办法规定：“凡经营进出口业务之本国商人，均须呈请国外贸易管理局或分局核准，领取进出口贸易营业执照”。“凡愿与我国进行进出口贸易，遵守人民政府法令之外国商人或外国商业机构之代表，不论其所经营者系永久抑临时性质，均须经人民政府外侨事务处之介绍，向国外贸易管理局或分局申请核准，领取进出口贸易营业执照，方得经营业务”。“进出口商如有违法舞弊情事，除违法部分由司法机关处理外，得由国外贸易管理局或分局分别情节轻重，予以警告或撤销其营业执照”。关于出口贸易，规定出口货品分三类：准许出口者，得由出口商自由出口；特许出口者，经申请特许出口证出口之；禁止出口货物，非经人民政府特许不得出口。“出口商输出货品（包括出口及复出口），应向指定银行签具出口外汇移存证，凭证报关出口。由海关在外汇移存证签证后，交指定银行将外汇（或信用状）移存中国银行调换外汇存单。”“出口商如因事实需要，将出口货品作寄售性质出口时，须经国外贸易管理局或分局核准，方可出口。除向指定银行签具出口外汇移存证外，并须取得外汇指定银行担保。在规定时期内，将外汇存入中国银行，换取外汇存单。”“非属商业行为之对外捐赠、广告品及样品，其总值在人民币二万元以内者，经海关查验属实，可免除上项规定手续。”关于进口贸易规定：“进口商向国外订购货品前，必须先向国外贸易管理局或其分局申请领取进口许可证。”进口货品亦分三类：准许进口者，得由进口商持进口许可证，在指定之外汇市场购买外汇存单进口，或自备外汇进口；特许进口者，由国营对外贸易公司申请特许进口证进口之；禁止进口者，非经人民政府特许不得进口。国外贸易管理局对于规定自由、特许及禁止进出口的三类货品，得按情势之需要随时公告修改之。非属商业行为之国外馈赠、广告品及样品，其总值在二万元以内者，经海关查验属实，准予输入；但属于禁止进口货品之输入不在此限”。办法并规定：“进出口商如欲以易货方式进行进出口贸易者，经国外贸易管理局或分局之特准，领取易货证明书，方得进行。”该办法并附有进出口货物表各一，开列准许、特许、禁止进出口之各项货品。
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专栏：
粮食百余万斤
运抵青岛
煤炭充足整日供电
【新华社济南十六日电】山东贸易公司胶东区分公司供应青岛的首批粮、油、煤炭，已于八、九两日先后运抵青岛市。计有粮食一百四十余万斤，食油三万六千余斤，煤炭三千余吨。市场粮价已下跌百分之十五，一般物价亦下跌百分之三十。由于煤炭充足，青岛发电厂已恢复整日全部供电。该厂在国民党匪帮统治时，因燃料缺乏被迫分区停电或紧急停电已逾半年。
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专栏：
一秒钟也不停电
小丰满水电局工作效率提高
【北平新华广播电台广播】吉林十六号消息：东北小丰满水电局，从四月二号展开竞赛以来，各部门工作效率普遍提高。发电厂在竞赛开始的时候，就提出了保证一秒钟不停电的口号，一直到六月初，没有发生过一次事故。筑堤方面，数量和质量都提高了。竞赛以前，五百八十人平均每天打混凝土三百立方米，竞赛以后逐步提高，到五月七号，就增加到四百八十六立方米，到二十八号，六百五十一人打了混凝土七百六十四·四立方米。
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专栏：
锣鼓喧天欢庆解放
西安十万人集会
贾市长号召消灭胡马匪
【新华社西安十六日电】西安市各界三百六十五个单位，于十二日在革命公园广场隆重举行庆祝西安解放暨欢迎人民解放军大会，到会有工人、解放军指战员、西安市各机关工作人员、学生、妇女界代表、商业团体代表近十万人。会场红旗飘扬，口号声四起，五、六十个秧歌队、高跷队、宣传队，不停地演唱舞蹈，锣鼓声、欢呼声融成一片。这是西安人民第一次的盛大集会。大会于下午四时许在鸣炮和军乐声中开幕。会上除市民代表向解放军献旗等外，军管会副主任兼西安市人民政府贾拓夫市长等军政首长和各界人民代表都发表了演说。贾拓夫市长在演说中号召全市人民全力支援消灭胡马匪帮的斗争。他说西安已是属于人民的城市了，但是陕西的许多地方和甘、青、宁、新等省尚未解放，为了消灭胡马匪帮残余力量，全市人民应当承担起当前的战斗任务：第一、支援人民解放军。第二、协助军管会、市政府、公安机关检举，揭发暗藏的国民党特务分子，巩固革命秩序。第三、恢复和发展生产，稳定金融，变西安为全西北的生产堡垒，并与军管会合作，迅速完成接管任务，建立人民政权。
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专栏：
美国工人日报揭露：美帝继续新侵略活动
妄图用基地包围中国
【新华社北平十六日电】纽约消息：工人日报本月三日载文揭露美帝国主义对中国的新侵略活动。该报称：中国人民的伟大进展所带来的亚洲力量对比的变化，给了帝国主义伙伴及其附庸们以沉重的打击。他们在中国大陆上既然已经不能够作什么事情，他们就又想用在中国周围布置陆海军基地的办法，继续施展其恶毒阴谋。美国正计划将日本重建为“亚洲工厂”，美国最近悍然取消日本对澳、菲等国的赔偿，即是这个计划的一部分。五月二十二日纽约先驱论坛报曾登载其驻广州记者艾尔索的文章，公然提出要云南、广西和四川的中国封建军阀们“为了美国迫切的利益，应尽可能长久地防卫他们的巢穴”。艾尔索且主张由美国霸占中国的台湾。工人日报说：为了这一目的，美国正在拖延对日和约的签订。该报指出：用基地包围中国这一狂暴的行为，只能引起中国人民的愤怒，其结果必然是要失败的。
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专栏：
在法国西班牙等地
四大家族经营逃窟
【新华社上海十六日电】此间俄文新生活报称：宋子文正运用从中国人民榨取来的金钱和杜鲁门政府从美国纳税人取得的所谓援华资金，在法国与西班牙的边界为四大家族经营逃窟。在法国的尼兹、贝给剌斯等地附近已购买或长期租定别墅一百所，以备宋子文和孔祥熙等自用。同时又为吴国桢等在尼兹购买了大所房屋。因为惧怕法国将来可能发生激烈的政治社会变化而危及他们的安全，宋又与佛朗哥打交道，派遣专人到西班牙的巴塞罗那附近购进和租定别墅二十五所。宋现正由巴黎前往纽约，在该地与宋美龄、孔祥熙等商量将从中国人民所榨取的亿兆金银向何处投资。一说他们准备购买南非洲金钢石公司的股票；一说宋、孔将以巨款向南美的实业方面投资。达亿兆的款项现都存在美国的银行里。宋等曾和墨西哥打过交道，现又去和智利、秘鲁、巴西等贫穷而未开发的南美国家交涉此事。另息，现正积极为四大家庭奔走的有两个人，一个是中国天主教的主教于斌。另外一个是国民党大使顾维钧。于斌已奉了宋子文、宋美龄之命，动身赴南美活动。
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专栏：
震惊于经济情况不断恶化
美帝内部争吵不休
证券市场跌落至四年半来最低点
【新华社北平十六日电】纽约讯：随着美国经济情况的恶化，美国资本集团内部的争吵也日益增加。目前，代表不同经济集团的国会议员，正在削减马歇尔计划拨款与国家预算问题上进行着斗争。虽然四月十三日美国国会通过了五十四亿三千万美元马歇尔第二期（今年四月三日至明年六月三十日）的最高限额的拨款法案，并经杜鲁门签署成为法律，但现在国会在讨论实际拨款时，据塔斯社报道，有一批议员因震惊于经济情况的严重，力图将这一拨款削减少约十亿美元。对此，马歇尔计划执行人最近在参院拨款委员会上曾以辞职相威胁，他说：除非国会同意拨足政府所要求的款项，否则他可能辞职。参院拨款委员会主席麦卡伦则向新闻记者表示：他怀疑国会“是否会被吓退”。此外，参院银行委员会主席梅班克及在反动派中具有影响的参议员乔治（民主党）和费古逊（共和党），都向新闻记者表示，他们打算继续促使减少拨款的斗争。
与此同时，美国参院拨款委员会十四日通过议案，将政府支出减少二十至四十亿美元。按美联社估计本财政年度（七月一日至明年六月三十日）国家预算为四百二十亿美元，但岁入仅三百八十五亿美元，亏空达三十五亿美元。麦卡伦称：这一议案将与削减马歇尔计划第二期拨款的努力同时进行。
【新华社北平十六日电】美国股票价格继续下跌而且日益严重。据美联社纽约十三日讯：“在这华尔街纷纷议论‘企业消沉’的时候，美国证券市场今日跌落到四年半以来的最低点（按美国股票自五月三十一日开始跌价，六月三日落至一九四八年以来的最低点）主要的股票每股又下跌数分至两元以上，有些股票每股跌落四元左右至七元五角。华尔街虽然几个月以来就已经怏怏不乐和意气消沉，但是这个金融区企业前途的悲观远景，今日又为钢生产的另一次降落、面临着的若干基本工业的工资谈判、又一批跌价以及要削减生产的消息所加重了”。
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专栏：
印尼共产党向人民号召
警惕美荷新阴谋
【新华社北平十六日电】塔斯社十四日引荷兰报纸的消息说：正在坚持地下斗争的印尼共产党中央委员会，最近发表告印尼人民书，号召人民警惕美荷帝国主义者和哈达、苏加诺民族叛卖集团的阴谋。
另据美联社讯：印尼共产党地下工作者十二日晚在日惹全城遍贴标语，斥责哈达集团把印尼民族的一切利益出卖给帝国主义者。标语揭露荷兰之所以允许哈达等返回日惹，是因为哈达集团同意帮助帝国主义者停止现在进行中的反帝游击战争。
荷兰共产党机关报真理报十四日在评论这些事情时指出：荷兰与哈达间在美国授意下于五月七日达成的口头协议，仅仅是一张什么效力也没有的废纸。该报指出：美荷帝国主义者想要在哈达集团的帮助下来迫使诚实的印尼人民屈膝。但是印尼游击队正以在爪哇和苏门答腊进行如火如荼的游击战争来回答这种阴谋。真理报指出：荷兰政府走上了冒险的道路，每天我们的青年被送到战场上，千百万的荷兰币耗费在军事行动上。政府完全走上了死路。该报强调说：荷兰共产党再次宣告，解决冲突只有一个办法：承认印尼共和国为独立国家；由现在领导游击战争的团体代表组织新的共和国政府；从印尼撤回荷兰军队。
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专栏：
四国外长发布公报
宣布会议进程
【新华社北平十六日电】塔斯社巴黎讯：六月十五日四国外长发表下述公报，宣称：四国外长在最近几日来所举行的秘密会议上，审查了对奥和约以及关于德国形势的暂时协议的问题。为研究代表们所提出之各种建议起见，十五日的会议决定展期。四国外长的下次会议将于六月十六日下午三时半举行。会议将为秘密会议。