1949年5月24日人民日报 第1版

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专栏:

  大同接管工作结束
 各单位正陆续进行恢复
与平津等地已通邮通电
【新华社华北二十三日电】晋北大同的接管工作已告结束。被接管单位中,属于国民党党政系统的有行署以下二十个单位;属于国民党官僚资本的企业部门有西北实业建设公司大同工厂管理处(包括八个厂)、西北育才炼钢机器厂大同分厂以及火柴、洋灰、玻璃、酒精、毛织、电气等十余单位;属于交通邮电系统的有电信局、邮局、公路局等单位;属于国民党官僚资本的贸易金融机关有山西省合作社物品供销处、山西省银行等十三个单位;属于国民党文化教育系统的有大同日报社、民众电影院及中等学校多处。被接管的单位现正逐渐恢复工作。大同日报社印刷部门在解放后第四日即复工。邮政、电信于解放后第二日复业,至本月七日,即开始与北平、天津、张家口、太原通邮通电。市内电话在解放前后始终没有中断。


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专栏:

  工人英勇护厂我军迅速渡江
 武汉三镇大部保全
白匪破坏阴谋全未得逞
【新华社汉口二十三日电】战犯白匪崇禧于逃出武汉前,曾指使匪邦进行有计划的大破坏。该项计划为炸毁汉口最大的既济水电厂和鄂南公司水电厂,破坏电信局、邮政局,烧毁轮船码头、民用航空机场、铁道和公路的车站、机械厂、修理厂以及私营的裕华、震寰、第一纱厂等三大纱厂,破坏市内各大炼油厂、面粉厂、碾米厂、机器厂,烧毁十座库房、粮栈,使武汉成为“焦土城市”。最狠毒的是企图彻底破坏汉口的张公堤、武昌的武泰水闸和沈阳的沿江堤,将武汉一百四十万市民的生命财产置于不顾。为指挥此项破坏阴谋,白匪曾在十四日由广州飞到武昌亲自督促。第二天下午四时,爆炸声响遍全市,一夜间被炸毁的轮船达三十余艘,平汉线至花园以南的较大桥梁,则于五日至十日之间全遭破坏,横店等车站设备亦被破坏无遗。市区内第一纱厂、电信局等亦遭部分破坏。但因三镇的工人阶级展开了英勇的护厂斗争,白匪的破坏计划未能如期完全实现。人民解放军于武汉以东源源渡江,急于逃跑的白匪乃大施流氓手段,勒索了市民一百二十万元的银洋,作为停止破坏的条件。但直至逃跑前,白匪仍指使特务散兵流氓组织所谓“特务队”,企图继续施行抢掠破坏。被匪逮捕的学生与爱国民主“政治犯”,有金陵大学学生林允中等八人遭惨杀。


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专栏:

  北平市委征询意见
 召集摊贩座谈
【平市讯】中共北平市委为了合理地整理平市摊贩,正常地发展工商业,维持交通秩序,特于昨晚(二十三日)八时邀集各区摊贩代表一百一十五人举行座谈,并征询意见。
市委书记彭真同志指出整顿摊贩的原则是既能保证大家的正当营业,又能保证不妨碍交通、市政秩序。
北平市军管会主任兼市长叶剑英同志阐述管理摊贩的方针及办法:(一)承认摊贩是正当的营业,正式登记,发给牌照,收一部分税。(二)为维持交通秩序,采取择地迁移及就地整理二种办法。(三)占用公地,要向政府申请登记。
摊贩代表发言中都愿根据政府拟定的办法来实行,并愿将市委、市府整理摊贩的方针和办法,告诉其余摊贩,以便立即有组织有计划地开始着子整理工作。


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专栏:

  人民解放军诞生地
 南昌宣告解放
 上海前线我军分割浦东匪军 沪郊攻占国际无线电台等据点
【新华社浙赣前线二十三日电】人民解放军于二十二日晨解放江西省会南昌,守敌向西逃窜。南昌是人民解放军的诞生地,一九二七年八月一日,中国共产党在此发起反对国民党反动派的南昌起义,创建了人民解放军的前身工农红军。南昌是人民解放军在长江以南解放的第四个省会,其余三个是江苏的镇江,浙江的杭州,湖北的武昌。南昌位于江西省中部,赣江东岸,为浙赣和南浔两铁路的联接点,江西省的水陆交通中心,人口约三十万。
【新华社上海前线二十三日电】上海前线横扫浦东地区的人民解放军,在解放南汇、川沙、周浦以后,十八日至二十日又连续攻克南高行镇、北高行镇、金家桥镇、东沟镇、庆宁寺、朱家桥镇、龙王庙镇、北泰镇、杨思镇、渠塘镇、东凌家宅、尤家庄等敌重要据点多处。浦东敌军已被分割为两部分,敌十二军等部被压缩在高桥镇以北以西黄浦江与长江之间的狭窄地区内;另部敌军三十七军则被压缩于塘桥镇、徐家宅、北徐家宅(洋泾镇东北)等一线以西的沿江地区。
【新华社上海前线二十三日电】由上海西部向市郊推进的人民解放军,十九日夜十二时攻占京沪路上南翔与真茹两车站之间的国际无线电台及其西北的十二个敌据点。歼灭守敌五十二军七十三团、七十四团各一部,余敌向南逃窜。解放军又乘胜攻克国际无线电台以南的顾家镇。


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专栏:

  沿沪杭甬铁路东进我军
 渡曹娥江克梁湖百官
杭台公路上解放嵊县
【新华社杭州二十三日电】沿沪杭南铁路东进的人民解放军,已冲破敌人的封锁胜利地渡过曹娥江,并占领梁湖、百官等市镇两处。解放军于十九日晨占领曹娥江西岸之曹娥镇渡口与凤凰山高地后,据守江东岸的国民党军八十七军,即将江中船只悉数破坏,并在东岸加修碉堡防线,封锁江面,妄图阻止人民解放军前进。但解放军在当地人民热烈支援下,半天内就动员了二百只民船,二十日晚七时即在距曹娥镇十五里的馒头山渡口渡江,仅五分钟就在东岸登陆成功,全部控制了滩头阵地,并迅速向纵深发展,于二十一日相继解放曹娥江东岸梁湖、百官两镇,俘获守敌一部。
【新华社杭州二十三日电】人民解放军于二十二日晨解放浙江东部杭州台州公路上的嵊县县城,守敌南逃。该部解放军于二十、二十一两日由绍兴向嵊县攻击前进时,在嵊县以北的三界、牛头山、仙岩镇等地,歼灭匪八十七军一个营及地方土匪一部,俘匪营长以下三百余名,缴获汽车三辆。


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专栏:

  军委会铁道部召集
 北方厂务会议开幕
建立工厂负责制研究提高生产
【本报讯】军委会铁道部于昨(二十三)日在铁道部第二分馆召开北方厂务会议,大会定期五日。出席者有铁道部有关各局、处及长辛店与唐山铁路机厂、平津铁路局机务处等单位代表一百余人。此次会议中心为:(一)建立工厂负责制;(二)研究生产能力,提高生产效率,制订生产计划;(三)整理组织人事制度及其他工作事项,如有关设备、材料、会计及简化统一各种表格内容及格式等。大会于昨(二十三)日午前先举行预备会,组织人事、管理、设备、材料、会计报表等五个小组。午后二时正式开幕,先由滕代远部长致词(全文另发),继由吕正操副部长讲话,首先介绍了东北铁路的建设成绩,并着重指出:要加强生产计划性,建立负责制,作到人人负责、事事负责,号召全体职工学习东北铁道建设的经验。他说:“东北在线路速度上已提高了一倍,东北机务人员已向机务科学家提高。我们现在的科学家还太少,有如‘凤毛麟角’,我们要求的:不是‘凤毛麟角’而是‘车载斗量’。”他号召“大家把工厂搞好,变成新的工厂,新的人物,新的面貌。”并希望代表们对湾道轨制造问题,多加研究。后即进行分组讨论。午后六时休会。


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专栏:

  滕部长讲话全文
为完成铁路建设五年计划,建立全国廿万公里铁路钢的任务打一基础
【本报讯】滕部长在北方厂务会议上的讲话:
这一次北方厂务会议,是军委铁道部成立以来,北方各主要工厂第一次会议,这一次会议是为了打下将来召开全国厂务会议统一全国各铁路工厂生产任务计划及各种制度的工作基础。
随着中国人民解放战争胜利的发展,我们人民铁路各个部门,全体职工上下一致,要积极生产,努力工作,以全力支援南下大军,保证国家运输为超过生产计划提高工作效率而努力;同时应进一步的看到,全国即将全部解放,引领前瞻,我们还有更伟大的铁路建设任务,需要我们人民铁路各个部门,尤其是生产部门,更大更多的努力;我们必须根据军委给我们的铁路建设五年计划和任务,建立贯通全国东西南北的大干线,在全国建立二十万公里的铁路网。这一任务和计划,需要更多的设备和人力来完成,主要的是从我们现有的直接生产部门打下这一基础,担负这一任务。因此,全国所有铁路工厂,应成为现在复旧工作,将来建设工作的主力军,这就要作到:
一、提高生产效率,提高修车质量,大量的修复破损机车及客货车辆。按照铁道部所给予的任务,很好的加以讨论研究,如何去分析自己的能力,组织自己的能力,订出生产计划,进一步提高生产效率,应将北方所有大破损机车客货车,大量复活,在今年下半年的任务中已有明确的指示:分三个阶段,完成所有死车百分之六十以上。
二、贯彻工厂负责制。在此次会议上关于这一工作已制订了各种生产负责制的草案,这些草案,希望大家很好的讨论研究。应掌握这一制度的原则和精神,把他贯彻到工厂中每一个组织机构工作制度中去,以充分发挥各个技术业务部门之效能。
三、建立预决算制度,厉行节约运动,提高效率,减低成本,这是工厂企业化必备的条件,尤其是预决算制度对于减低成本,厉行节约,发挥效率,极其重要,为了要作到使预算正确,首先就需要认真负责自下而上的决算制度,这才能建立此真正的预决算制度。
四、铁路工厂除了大量的要完成大破损机车客货车之任务及每月运用机车之大中修任务外,同时要尽量的组织计划调整所有的生产能力,来大量预制配件,修制机械,制造生产工具。
五、现在各厂的机械及锅炉大部分是旧式的,而且有很多机械大部分已因使用年久,并欠检修,机械之状态都不太好,工作效能不高,为了发挥这些机械的效能,以提高生产率,完成铁道部所给予的任务,各厂应除立即实行机械及工具等包管包用负责制外,应在目前即组织一次机械检修突击运动,按照铁道部机务局所提出之方案加以研究,带回去认真的实施。


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专栏:

  贯彻华北工代会指示
 平津路局开代表会
【本报讯】平津铁路管理局职工总会,为贯彻华北职工代表会议关于全国第六次劳动大会工厂管理民主化及成立职工代表会的指示,特于昨(二十三)日在平津铁路局召开平津铁路局各段工会及职工会主任行政主管人员联席会议。到丰台、西直门、前门、长辛店车站及局内等各段工会、各职工会主任及各段、站长、厂长、军事代表等共百余人。会议由平津铁路职工总会徐平同志传达华北职工代表会议的四项决议:第一、关于建立工厂管理委员会与工厂职工代表会议的决定;第二、建立供给商店与消费合作社保障职工生活的决议;第三、关于华北国营、公营企业订立集体合同的决议;第四、关于给华北人民政府的几项建议。在传达以上决议中,徐平同志特别对工厂管理委员会及成立职工代表会的文件,作了详细的解释;同时对发展生产,办好工会工作也作了具体指示:期能真正走上民主化,贯彻指示,推动生产,改善工会与行政关系的目的,各段工会回去后,要组织充分讨论,以文件为学习中心内容,达到全部了解文件的精神。同时指出:要把工厂工作搞好,必须克服过去行政人员不管工会工作的偏向。大会预定三天结束,在进行中将检查思想及工会工作,订出生产计划,明确分工,确定今后任务。


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专栏:

  张垣榨油厂技工张宗华
 违反劳动纪律 受到开除处分
【张家口讯】本报记者李翼报道:察哈尔省人民政府及张家口市总工会,以张坦榨油厂技工张宗华蓄意违反劳动纪律,决定予以开除处分,并望对此事处理不当之有关方面检讨认识。张垣榨油厂技工张宗华,于二月二日,以回籍结婚为口实,蒙混工厂领导者,要求十日假期,但逾假三月仍未到厂,且未续假,其蓄意旷工,殆属无疑。三月十七日,榨油厂厂方接受在厂职工要求,并为维持正常生产,曾向察哈尔企业公司(榨油厂属该公司领导)及张家口市总工会企业工会办事处,要求将张宗华解雇。企业公司负责同志以此事就询于企业工会办事处主任郭强同志时,却遭到郭的激烈反对。郭强同志向企业公司及榨油厂职工说:解雇工人是失掉了阶级立场,他认为行政上没有处理工人问题的权利。因而郭强同志主张,先由榨油厂雇一临时技工,代替张宗华之职务。就是说,张宗华何日回来,何日即可复工,郭强同志且声称此事处理“已获张家口市委批准”,企业公司的负责同志,遂在“多一事不如少一事”的错误想法下,于三月十八日迁就执行了郭强同志的错误主张,雇请临时工人替代张宗华工作。察省人民政府及张家口市总工会以郭强同志及企业公司两方面处理这一问题都有错误,未能认清张宗华此种置劳动纪律于不顾的旷工行为,在生产事业上,是一种不能容忍的现象。实行工厂管理民主化,绝不是要废除劳动纪律,允许任意旷工、怠工。因此,乃决定宣布开除张宗华,将代替张宗华工作之临时工,提为正式工人。并责成对处理此事不当之有关方面从思想上加以检讨认识。


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专栏:

  清华北大等校学生
 热烈评议助学金
明确人民是用血汗助学 许多学生自动放弃申请
【本报讯】平市国立大学学生现正热烈、严肃展开人民助学金的讨论和评议。许多学生在经过讨论后明确了为人民服务的思想,纷纷自动放弃申请。
清华大学全体学生一千八百余人,分成了一百四十多个小组,展开了关于人民助学金暂行条例的讨论。他们认清了旧公费的本质是国民党反动派对付爱国学生的卑劣阴谋,而人民助学金则是人民节衣、缩食培养新中国建设人才的血汗,因此有的同学为了退让申请,出卖了他的自行车,有的同学原打算把自己的十四个真空管,收音机等卖掉,以缴纳费用,但又考虑到可能落到享乐寄生阶级的手里,就决定把这些心爱的东西捐献给需要用的机关或工厂,自己来申请人民助学金。现正式的系级小组评议工作还在继续进行。
北京大学学生,在思想搞通后也自觉地抛弃了“助学金是应享的权利”的错误观念,纷纷自动放弃申请或降低申请等级。如沙滩农学院学生最初申请者为百分之九十,经过小组讨论后,三十四个申请甲种助学金的减为十八个,有两个申请乙种的改为丙种,他们又提出互助办法,两个同学合并起来,一个申请甲等,一个申请乙等,互相平均分配,他们说:“能为人民省一斤小米也是好的”。这办法,首先得到法律系四年级同学的响应。其他如中文系四年级、地质系、教育系等也都有同学自动放弃申请,至昨日为止,北京大学一千九百余人中,提申请者一千四百人左右,而近日已有人陆继放弃申请。
北平艺术专科学校由教授代表和学生代表合组成助学金评议会,最初全校二百一十余人中,申请者一百八十余人,后经初步思想酝酿和讨论,自动放弃者二十一人,现正继续展开讨论中。         
    (金凤)


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专栏:

  咸阳工人学生
 维持秩序开车追敌
【新华社陕中前线二十三日电】解放咸阳的解放军受到当地人民热烈欢迎。车站及工厂的工人与西北工学院学生共同组织维持会维持城内秩序,解放军在该城及三桥镇缴获七部火车头及三十余节车皮后,铁路工人即协助解放军开车追击敌人。


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专栏:

  发扬秋毫无犯优良传统
 严守入城纪律
 第四野战军通令全军遵行
【新华社汉口二十三日电】人民解放军第四野战军司令部政治部为严格部队入城纪律,在部队进驻武汉前曾发出通令,号召全军在今后解放江南各省城市时,应发扬本军进入平津时秋毫无犯的优良传统,切实遵守人民解放军总部颁布的三大纪律、八项注意、约法八章与入城守则,保护城市,以等待军管会接收。通令中并指示所属部队入城时必须遵守的事项,其重要者为:
(一)军队必须保护城市人民的生命财产,不许侵犯。除现行犯外,各机关部队不得擅自捕人。凡属遵守人民政府法令的外侨,一律予以保护,其有违反或破坏行为者,应报告上级及军管会处理,不得自行处理。
(二)为爱护群众利益。密切军民关系,部队在城市驻军时,禁止借住或租住民房,以免引起城市居民的不便和不利;而应驻札在兵营、公共机关、庙宇、祠堂、公所或会馆等场所。军人假日看戏、理发、洗澡、游览公共娱乐场所及乘坐电车或公共汽车者,均须照章购票,照价付钱,不得要求免票或减价。部队担任警戒时,须认真执行职务,但对群众态度要和蔼,不得蛮横无理。
(三)为保护城市建设,军队对公共房屋建筑及家具设备不得移走、拆毁或破坏。军队的骡马大车不宜入城,其必须运送物资、弹药、粮食入城者,在装卸完毕后,应即行出城,禁止在市区饲养。禁止在市内树上拴马,以保护对木。驻在城市部队应以师或团为单位在城外组织马厩,饲养牲口。
(四)为保持部队的朴素作风,没有经过上级许可,不得接受人民的慰劳或邀请吃饭赴宴。
(五)为整顿军风纪,维持城市秩序,部队必须整顿军容,提倡礼节。关于市内卫戍勤务、执行军风纪、交通规则、娱乐场所规则及公共卫生等,军队人员必须服从当地军管会、警备司令部及公安局之指挥,遵守规定。军队应组织营房的文化娱乐活动,严格执行请假制度,不准上街游逛。无故不许鸣枪,如需举行军事演习和试枪者,应由警备司令部批准,并事先通知当地民众,在市郊举行。


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专栏:

  杭州举行会师盛会
中共浙江省委书记谭震林讲话
 勉解放军和人民游击队相互学习
【新华社杭州二十三日电】中国共产党浙江省委员会,本月十日在杭州召开了一个盛大的会师大会。到会的有来自江北的人民解放军和坚持浙江斗争的人民游击队的人员及其他工作人员。他们会面后,纷纷热烈地握手交谈各自斗争的情况。大会在春雷般的鼓掌声中开始。第三野战军副政治委员、中共浙江省委书记谭震林第一个讲话。他兴奋地说:“我们已在杭州胜利会师,浙江省很快即将全部解放,从此为国民党反动派统治的浙江就要成为人民的浙江了。”他指出:在今后新中国的建设中,还要遇到许多困难,但是在毛主席正确领导下,我们一定能够克服它。他强调说:“全体同志不能因胜利,而有丝毫松懈、自满;应该团结一致,互相虚心学习,取长补短;提高自己的理论、政治和思想水平,为建设新浙江而努力。”浙江省委副书记谭启龙同志在讲话中也着重指出今后大家要在工作中相互学习,在思想上和生活上更进一步地融合无间。其他领导同志和代表相继讲话,都表示了互相团结,互相学习的精神。


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专栏:短论

  建立新的劳动纪律
今日本报所载的张宗华违犯劳动纪律的消息,虽是一个个别的事件,但却带有普遍的教育意义,这就是说:在以无产阶级为领导的新民主主义社会里,工人阶级应当把一切公营企业都看作是自己的永久财产,要有高度的自觉,尽自己能力所及,热情地从事着光荣的劳动,建立新的劳动态度和新的劳动纪律,同一切怠工、破坏现象作无情的斗争。日前新华社曾转播了苏联劳动报“论共产主义的劳动态度”一文,新华社在按语中同样着重地指出这一点。
华北解放区的工人阶级为了支援人民解放战争,恢复与发展国民经济,为国家创造更多的财富,过去和现在都热烈地开展了相当广泛的生产竞赛运动;在运动中,涌现出大批的劳动英雄,有着很多的创造,大大地提高了生产的数量和质量。在党和职工会的教育下,工人提高了阶级自觉,鲜明地树立起新的劳动态度。但这并不等于说所有职工和一切工厂都好了。不是的,在若干地方今天仍然存在着散漫的无政府现象以及旧的意识和作风,这一方面是由于少数职工中间仍然或多或少地存在着一种有如“论共产主义劳动态度”一文所指出的那样:“个人口袋的热心家”。专想找到“有利的地位”,“少作事,多拿钱”,这些人大都是受旧社会濡染日久,刚刚解放之后,一时难以改变,对待新事物,他们仍然用的是旧眼光;另一个方面(这是主要的)则是由于:我们工厂和职工会对广大职工还缺乏阶级的教育工作,在管理上还没有认真地实行依靠工人阶级的民主管理,而是纪律废弛,放弃领导,放弃厂长最后决定权,以致发生了散漫极端民主化现象,他们不是从思想上提高工人,不去清除职工中某些旧的落后观点,反而去迎合迁就这些观点。以上情形,对新民主主义国家事业是有害的,必须严肃地进行检查纠正,切勿任其自流。
解决这一问题的基本方法是必须与这种不正确态度进行斗争,不间断地教育工人以阶级立场、观点和态度,而这种教育方法,主要地是要认真去开展批评和自我批评,在工人自觉和民主管理基础上建立新的劳动纪律。使工人阶级真正在行动上表现自己是一个有着组织性和纪律性的社会领导阶级,要发扬工人阶级在提高劳动生产率,建立新的劳动纪律,创造国家财富方面所表现的自觉和自愿,列宁曾这样说过:“现在的任务主要把无产阶级所能集中的一切力量,把无产阶级底绝对统一都用到经济建设的和平任务及恢复被破坏了的生产任务上去,这里需要有铁一般的纪律,铁一般的整齐行列,若是没有这种纪律和行列,那我们不仅不能支持两年有余甚至两个月都是不能支持的”。每一个公营企业,职工会及工人都应领会这一精神,严整劳动纪律,以便把我们的力量集中到恢复与发展生产的事业中去。


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专栏:

  平各院校教授研究员成立教研联
【本报讯】北平院校教授研究员第一次代表大会,于前(二十二)日在中山公园来今雨轩举行。这个会议代表着北平十五个院校与研究所的七百余大学教授及研究员,这是北平教授空前大团结的一次盛会。在这个会上正式成立了北平院校教授研究员联合会(简称为北平教研联)。出席此次大会的代表包括清华大学、北京大学、师范大学、北平艺术专科学校、辅仁大学、铁道管理学院、协和医学院、北平研究院、私立中法大学、华北农业科学研究所、北平私立铁路专门学校等十一个单位(燕京大学、华北大学、人民革命大学、地质研究所等四单位代表缺席)共到张子高、费孝通、费青、钱端升、楼邦彦、冯至、罗常培、焦菊隐等二十九人。会中推选清华大学教授张子高为临时主席,北京大学费青教授为书记。首由北大教授钱端升报告筹备经过,他说,这次代表大会是由北大、清华、师大、燕京四校联合发起的,为了迎接全国的解放,大家记为北平教授应首先坚强的连系起来,建立一个健全的组织。到会代表热烈讨论了会章,每个教授都是极其认真的发言。最后通过会章如下:
 北平教研联会章
(一)定名为北平院校教授研究员联合会。(二)该会以联络感情,共谋福利,研究学术,促进新民主主义文化为宗旨。(三)凡北平各大学、独立学院、专科学校的专任教授与副教授,及专任研究院、研究所的研究员与副研究员(或同等职位者)均得通过各该组织单位,为该会会员。(四)组织:代表大会:以各院校教授会或教授联谊会、各研究院、研究所研究委员会等为组织单位。各单位每二十人得推代表一人,不满二十人者以二十人论。由所推代表组织代表大会,为该会最高权力机关。每半年开会一次,于必要时得由干事会或代表十人以上之提议召开临时大会。代表任期由各该单位自行规定。干事会:由代表大会互选干事七人组织之,任期一年,在代表大会休会期间处理一切会务。干事会设书记、总干事各一人。由干事互推之。(五)会费:每单位根据会员人数缴纳会费,每一会员半年暂定缴纳会费小米一斤。会上并票选北大二人,清华、燕京、师大、北平研究院、辅仁各推一人为干事会干事。最后并决定在六月初举行一次全体会员庆祝教研联成立的联欢大会,并发表成立宣言,同时发表抗议法国政府迫害居里教授书。(柏生)


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专栏:

  太原与西安汉口恢复通报
【太原电】本月二十一日太原至西安已恢复通报,长途电话亦已试通,即可开放长途电话业务。太原至汉口之通报通话业已开放。


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专栏:

  华北区酒类专卖暨征税暂行办法
华北人民政府制定
中华民国三十八年五月二十日颁布
第一章 总则
第一条 本区酒类悉归政府专卖所有管理产制销售及征税均由华北税务总局依本办法之规定办理之。
第二条 本办法所称酒类包括下列五类:
1、烧酒
2、黄酒(绍酒仿绍酒土黄酒均属之)
3、酒精(有毒及无毒)
4、洋酒啤酒(生熟啤酒及其他仿照外国制品之酒类均属之)
5、果木酒露酒及各种改制酒
第三条 有左列情形之一经特许者始得暂为私酿:
1、特产枣柿梨较集中的地区在秋后二个月内定期定量酿造之果木酒
2、特产名酒及新解放区之现有酿酒业
第四条 友邻区私酒,暂禁入境,公酒在原则上互不输入,其有特殊约定入境者,须交本区专卖机关,以议定价格收购之。
第五条 非解放区之酒类,严禁输入,新解放区旧存诸酒,限期登记补税,交专卖机关或指定销区,限期售尽。
第二章 登记
第六条 凡特许私酿酒业(指果木酒)及改制酒业造曲业均须于开业一个月前向当地税务机关申请登记(现已开业者补报),经审核批准发给许可证后,方得开业或继续营业,并须办理左列登记事项:
1、厂(号)名
2、地址
3、负责人姓名
4、组织性质及资金总额
5、设备
6、生产计划
7、产品名称及种类
8、商标图样
登记书表及内容由华北税务总局另行规定之。
第七条 凡登记之酒商,如变更前条登记事项时,须于事前向原登记之税务机关报告。呈准歇业者,除缴销许可证外,并须将缸灶加封。
第八条 造曲业其原料成品产销储存数量等均须详注清册按期报告当地税务机关,不讼公营或私营酒厂及其他酿造业等购曲时均应开具证明,以备检查。
第三章 税率
第九条 酒税税率:
1、烧酒从价征收百分之八十
2、黄酒从价征收百分之八十
3、酒精从价征收百分之八十(经证明确系供给工业医药等用途者得免税)
4、洋酒啤酒改制酒及解放区占存非解放区诸酒类从价征收百分之一百
5、果木酒从价征收百分之五十
第十条 改制酒类之酒税采溢价征税办法,按当时税额除去已纳之原料酒税款,计征之,并于完税证备注栏内,书明原料酒斤数,税照号码及所扣除之原纳税款金额。
第十一条 酒类征税以当地上月一日至二十五日之平均批发价为计算完税价格之根据,每月由省市区局调整并报华北税务总局备案,其计算公式如下:
平均批价×(I+税率)=完税价格、
完税价格×税率=纳税额、
果木酒烧酒黄酒改制酒以市斤为计税单位、
洋酒以每打为计税单位、
熟啤酒以每箱(四十八瓶)为计税单位、
生啤酒及酒精以公升为计税单位、
第十二条 除公营酒厂之稽征,另有规定外,凡特计私营酒厂之酒税,依下列规定征纳酒税:
1、特许制造厂商,交专卖机关后,由专卖机关缴纳之。
2、暂准私销酒类酒税,于出厂或出售前一次缴纳之。
3、改制酒类酒税于改制成熟后缴纳之。
4、税局于必要时,可按酒类制造商酿造情形,估定其产量征收,其税款按规定缴纳之。
以上三、四两项之酒税,必须遵照定期缴纳。
第十三条 已完酒税之酒类,行销全区,不得重征。
第四章 稽征手续
第十四条 酒类之纳税凭证,分左列五种。
1、完税证
2、瓶酒查验证
3、印照
4、封装证
5、分运单
第十五条 证照使用及查验,私营酒类以完税证为纳税凭证,并于容器封口处加贴印照,瓶装者,贴瓶酒查验证,如加装大箱或包件者,须于大箱包件上,加贴封装证,骑缝处,加盖验讫戳记,运抵销地,须送经当地税局查验在原完税证上加盖“验讫本销”字样后,方准出售。
第十六条 已完税之酒类,如须分运改运或改装时,应持原完税证,报请当地税务机关查验,将原完税证收回,改发分运单,并监贴证照,加盖验戳,其未请分运部份可另发给分运单,在运销地点栏内,注明“本地销售”字样,其仅报请改装而不分运者,应监贴证照并在完税证上批注报请分运有效期间为三个月,逾期只准就地销售,其凭分运单报请分运者,应于分运单上,注明原完税证之有效截止日期。
第十七条 已登记之改制酒商,应于酒类改制前,将所用之原料酒斤证单,报请当地主管税务机关查验并派员监制,查明改制数量,立册登记。其原料酒用完后,即将原完税证收回,未用完者,则在原完税证上批注改制部份,另行填发完税证。
第十八条 凡运销酒类,已用过之容器,须将容器上所贴之旧证照洗刷净尽方准使用。
第十九条 零销酒商,须向当地税务机关领收销酒执照,方准营业,已营业者,补领此项执照,只准承销专卖公司批发酒,特许私制私销酒类销售办法另定之。
第五章 罚则
第二十条 酒商违犯本办法之规定者,依下列规定予以处罚:
(一)有下列情形之一者,没收其货品及工具一部或全部,并追补其私酿应纳酒税。
1、未经申请批准领有营业许可证,而私行酿造酒类者
2、果木酒内掺烧粮食者
(二)有下列情形之一者,处以一万元以下之罚金,于漏税者,仍应照章补税:
1、私贩私运私销未税酒类者
2、私行改制酒类者
3、隐报酒价或酒之数量者
4、涂改票证,或一证数用,或不依规定贴证者
5、运销酒类,无运销证照,或货照不符企图漏税者
6、改装与变更原销地点而不报验换领新证照者
7、零销酒商不请领销酒执照者
8、制曲业不遵照规定报告或报告不实私售酒曲者
以上一二两项处罚权,属于县以上之税务机关,其他任何机关或个人均无处罚权。
(三)有下列情形之一者,送司法机关惩处,其漏税部分,仍照前两项规定办理:
1、伪造证照者
2、拒绝征税及查验者
3、偷贩外国及敌区酒类者
第二十一条 前条违法行为,任何人均得检举之,查获后依本案罚没总额提百分之三十之奖金,其奖金分配办法,依华北税务缉私奖金分配办法办理之。
第二十二条 主管税务机关,对商民之处罚,商民如有不服时,应一面先行缴纳,并于十日内,向上级机关提出申诉,对上级机关之决定如仍不服时,得于十日内,提出再申诉,直至华北人民政府。最后决定须改原处罚时,原稽征机关得按数补退。
第六章 附则
第二十三条 本办法施行后,各行署省市对酒类之征税及管理单行办法,一律废止。
第二十四条 本办法自公布之日施行。


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