第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 民主同盟四中全会扩大会议<br/> 通过两项重要决议<br/> 关于接受共同纲领及停止民盟纲领的决议案<br/> 我们听到了本盟出席中国人民政治协商会议第一届全体大会的代表团报告以后，一致认为这次人民政治协商会议在毛泽东主席和中国共产党的领导之下，有了光辉的成功。这次会议有了永远留在人类历史上的伟大成绩。这次大会所通过的三大文件，即中国人民政治协商会议组织法、中华人民共和国中央人民政府组织法和中国人民政治协商会议共同纲领，无疑的这是我们中华人民共和国开国与建国的三大法律基础。这是中国历史上空前的三大法案。<br/> 我们对于中国人民政治协商会议共同纲领特别表示拥护，这是人类史上最伟大的人民大宪章。<br/> 人民大宪章是我们中国人民民主专政的指南针。遵循着这个大方针，我们可以达到反帝国主义、反封建主义、反官僚资本主义的彻底胜利，将革命进行到底；我们可以由新民主主义稳步地前进到社会主义，到共产主义！<br/> 人民大宪章奠定了中华人民共和国人民民主专政的各级政权机关的基础。<br/> 人民大宪章树立了巩固国防人民武力制度。<br/> 人民大宪章确定了发展人民经济、稳步变农业国为工业国的经济政策。<br/> 人民大宪章指示了中华人民共和国的民族的、科学的、大众的文化教育的道路。<br/> 人民大宪章指示了使中华人民共和国成为各民族友爱合作的大家庭的道路。<br/> 人民大宪章指示了中华人民共和国站在以苏联为首的国际民主和平阵营方面以保障世界的持久和平的道路。<br/> 我们认定整个大宪章是完全正确的，适合中国国情的，适合时代需要的纲领。<br/> 这个纲领为人民民主统一战线的共同纲领，本盟为统一战线的一个政治团体。本盟出席政协代表团曾经参加制定共同纲领的工作。这就是说明共同纲领即是本盟的纲领。<br/> 因此，中国民主同盟中央执行委员会第四届会议的扩大会议决议：<br/> （一）中国民主同盟四中全会扩大会议热诚地、郑重地接受中国人民政治协商会议共同纲领为中国民主同盟的纲领。我们接受共同纲领的全部精神和文字。我们号召全体盟员一致拥护这个共同纲领并担负实现这个大宪章的责任。<br/> （二）依据上项决议，本会议从本案通过之日起，宣布本盟一九四五年临全大会通过之纲领停止使用。<br/> （三）本会议接受本盟出席中国人民政协代表团之报告，并认代表团已经忠实地担负其职责并完成其任务。本会议深致慰劳。<br/> 【新华社北京二十八日电】<br/> 拥护一九五零年度财政收支概算案与发行人民胜利折实公债的决议<br/> 这一次中央人民政府所通过的一九五○年全国财政收支概算和发行人民胜利折实公债两案是安定人民经济生活、平衡收支、稳定物价的重要措施。本会议一致决议予以热烈的拥护与支持，并且要号召全体盟员为保证这两大法案之百分之百的实现而奋斗。<br/> 首先以一九五○年财政收支概算案来说，在人民政府成立不满一个半月之内，就能编制出这一个有计划有步骤有办法的概算出来，这充分足以表示人民政府做事负责，实事求是的精神。这一概算案确是切合目前实际要求的一个最合理的概算。今天战争还在进行，而概算中军事费仅仅占百分之三八．八，这是国民党反动政府所从来没有过的。行政费占了百分之二一．四，这是因为国民党旧军队和旧公教人员都包括在内，其目的是为了照顾他们的生活并给他们以适当的教育改造，这一原则是完全正确的。国营事业投资占百分之二三．九，它包括了农田水利、铁路、国营工业等等的投资，在国家财政如此困难的今天，能有这么大的一个比例投资在国民经济建设上，这可以看出我们的政府是如何注重经济建设工作。毛主席说：“我们要在三年五年的时间内，把经济事业完全恢复起来”，从概算中便知道是绝对有把握的。文化教育卫生费虽仅占百分之四．一，但这是文化教育卫生工作者的生活费不算在内的，如把这计算进去，就会超过这一比例，在战争继续进行和经济破坏极大的情况下，已是难能可贵了。这一概算案，无论收入或支出的估计都非常合理，量出为人与量人为出兼顾并筹，取之合理，用之得当。本盟绝对拥护这一概算案之实施。<br/> 再以第二案发行胜利折实公债来说，这更是消除货币危机、稳定物价、弥补赤字、战胜财政困难、争取经济胜利的一个最重要的方法。一九四九年内，曾经有过三次的物价波动，在这三次物价波动的经验与教训中，使我们认识通货膨胀的危机必须逐步予以克服，社会的过剩购买力必须加以运用与管制。发行公债正是克服通货膨胀，运用社会过剩购买力最有效的手段。这次胜利公债的发行有几个特点，第一，这是名副其实的胜利公债，因这我们今天的经济困难是胜利中的困难。发行这次公债是为迅速统一全国，走上恢复和发展经济的胜利道路，每一个中国人为争取早日胜利，达到生活安定，自必会拥护这一公债之发行的。第二，这一公债以折实单位发行，还本付息均以实物为标准，这样使购买公债的人，不但不必担心币值下跌的损失，而且正如折实储蓄存款一样，到期之后，保本保息，连本带利，一起收回，所以它自必会得到人民之踊跃购买，因为购债等于折实存款，利已利人，何乐不为。第三，发行总额不大，这本斯限很短。以发行额来说，共二万万分，合战前币值不过二亿元，而且还是分两期发行。以还本期限来说，五年之内，全部还清，第一年还百分之十，以后每年递增百分之十五，这既照顾到当前工商业者的负担能力，又符合公私两利，公平合理的原则。我们相信：胜利公债发行之后，一定可以得到全国工商业者的拥护，它的推销必然可以达到完满的成绩。<br/> 我们完全拥护中央人民政府一九五○年收支概算与发行胜利公债这两大决议，并愿号召全国同胞为这两大决议的实施而努力奋斗。<br/> 【新华社北京二十八日电】
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 民盟四中全会扩大会议通电<br/> 向毛主席致敬电<br/> 【新华社北京二十八日电】中国民主同盟四中全会扩大会议致电向毛主席致敬，电文如下：毛主席：<br/> 中国历史上空前未有的中国人民解放战争和人民大革命，进行到了今天，已经在全国规模内取得了基本的决定性的伟大胜利。现在中国人民已经取得了自己的政权，摆脱了被压迫奴役的悲惨地位正走向着自由富强的光明前程。这是中国革命的领导党——中国共产党，中国人民热爱的领袖——毛主席，领导中国人民廿八年来牺牲奋斗的光荣成果。<br/> 中国民主同盟，自始即与中国共产党配合着，追随中国共产党及毛主席之席之后，为中国人民民主事业而奋斗。到了今天，中国民主同盟更愿继续初衷，在人民民主的统一战线中执行政治分工的任务，为解放全中国、为争取完成新民主主义及实现人民政协共同纲领而奋斗。<br/> 当此本盟四中全会扩大会议在人民首都的北京正式开幕之时，我们特郑重向你表示，本盟愿以至诚接受中国共产党及毛主席的正确领导，接受人民政治协商会议的一切决议，并愿为其实现而坚决奋斗。肃电致敬。<br/> 中国民主同盟四中全会扩大会议叩<br/> 向朱德司令暨人民解放军致敬电<br/> 【新华社北京二十八日电】中国民主同盟四中全会扩大会议致电向朱总司令暨人民解放军全体指战员致敬，电文如下：朱总司令暨人民解放军全体指战员：<br/> 中国人民解放战争的胜利，是史无前例的，这证明人民的力量是无比的强大。人民的军队是所向无敌的。当我们四中全会扩大会议召开的时候，进军西南的战士们，正犁庭扫穴的向反动残余势力作彻底清扫，捷报不断传来，使我们格外兴奋，对朱总司令的英明指挥，暨全体指战员的奋勇作战，尤怀着无比的敬意。为此我们的大会一致决议，谨向朱总司令及指战员们致崇高的革命敬礼。<br/> 中国民主同盟四中全会扩大会议叩<br/> 向各地死难盟员家属及曾遭迫害的盟员慰问电<br/> 【新华社北京二十九日电】中国民主同盟四中全会扩大会议致电各地死难盟员家属及曾遭迫害的盟员，表示慰问之忱。电文如下：各地支分部转各死难同志的家属们及曾经遭受迫害的同志们：<br/> 几年来，尤其在近年匪帮政府对本盟加紧迫害以来，各地死难的同志们，及曾被迫害的同志们，表现了威武不屈的最高人民气节，给未死的同志们以最大的鼓励，我们对自己死难的同志们怀着无比的敬仰，对被迫害而伟存的同志们，怀着无限的系念，对死难同志的家属们，更怀着万分亲切慰问的敬意，当我们在人民首都召开四中全会扩大会议的时候，缅怀往事，尤使我们感到遇难同志们的伟大，和艰苦斗争的成绩，为此经大会一致决议向各地死难同志家属们及曾受迫害的同志们，谨致慰问的敬礼。<br/> 中国民主同盟四中全会扩大会议叩
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 民主同盟主席、副主席、中委、中央政治局委员、总部各处会负责人名单<br/> 【新华社北京二十八日电】中国民主同盟主席、副主席、中央委员会常务委员、中央政治局委员和秘书长名单如下：<br/> 主席：张澜<br/> 副主席：沈钧儒<br/> 常务委员：张澜、沈钧儒、章伯钧、张东荪、黄炎培、罗隆基、马叙伦、彭泽民、史良、周新民、潘光旦、周鲸文、李章达、丘哲、胡愈之、沈志远、杨明轩、高崇民、许广平、郭则沉、李相符、楚图南、李文宜、吴晗、曾昭抡、邓初民、杨伯恺<br/> 中央政治局委员：张澜、沈钧儒、章伯钧、张东荪、黄炎培、马叙伦、罗隆基、史良、彭泽民、周新民<br/> 中央政治局秘书长：章伯钧<br/> 【新华社北京二十八日电】中国民主同盟总部各处会主任、副主任名单如下：<br/> 秘书处主任 章伯钧<br/> 副主任 季方、罗子为<br/> 组织委员会和任 周新民<br/> 副主任 郭则沉、李相符<br/> 宣传委员会主任 罗隆基<br/> 副主任 黄药眠、叶笃义<br/> 财务委员会主任 周鲸文<br/> 副主任 刘（王）立明、千家驹<br/> 妇女委员会主任 许广平<br/> 副主任 李健生<br/> 文教委员会主任 张东荪<br/> 副主任 周建人、费孝通<br/> 工商委员会主任 沙千里<br/> 副主任 张云川、汪世铭<br/> 海外委员会主任 彭泽民<br/> 副主任 胡愈之、费振东<br/> 联络委员会主任 史良<br/> 副主任 辛志超、萨空了<br/> 【新华社北京二十八日电】中国民主同盟中央委员会委员及侯补委员名单如下：<br/> （一）原任中央委员：<br/> 张澜、沈钧儒、章伯钧、罗隆基、周新民、李相符、史良、辛志超、楚图南、周鲸文、李文宜、李伯球、陈此生、邓初民、丘哲、郭则沉、黄炎培、韩兆鹦、罗子为、潘光旦、吴晗、张东荪、张云川、刘清扬、刘（王）立明、沈志远、柳亚子、杨子恒、曾昭抡、罗涵先、范朴肃、叶笃义、马哲民、何公敢、黄艮庸、李章达、张志和、罗忠信、曾庶凡、杨伯恺、潘大逵、鲜英<br/> （二）补选中央委员（以姓氏笔划为序）：<br/> 千家驹、于邦齐、申葆文、田一平、成伯仁、李敷仁、李伯刚、李士豪、吴鸿宾、沈子修、季方、车向忱、沙千里、沙彦楷、汪世铭、周建人、马叙伦、胡愈之、胡一声、陈敏之、陈仁炳、徐伯昕、徐寿轩、姜震中、郭翘然、高崇民、许广平、许德瑗、黄药眠、黄琪翔、黄声、闵刚侯、费振东、彭泽民、彭文应、张华来、杨明轩、杨一波、杨子廉、杨爱国、闻家驷、萨空了、储一石、戴子良、聂国青、萧敏颂、关梦觉<br/> （三）候补中央委员（以姓氏笔划为序）：<br/> 王文光、史纲、丘克辉、任谦、何序东、杜任之、杜迈之、李子健、李则刚、李俊昌、邵宗汉、林仲易、陈仰之、陈秋安、陈家芷、陈鼎文、陶大镛、梁若尘、高天、陆钦墀、许侠、章振乾、张纪域、张广标、张曼筠、张锋伯、曾伯纯、叶振荣、刘俊、刘良模、卢静之、谢仁冰、萧华清。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 华北土产公司<br/> 依靠合作社收购土产协助农民生产渡灾荒<br/> 两月收购土产价值小米三千万斤能解决五十余万农民一个月生活<br/> 结合政府秋征收购土产农民得到很大利益<br/> 【本报讯】华北土产公司为了发展工农业生产，积极打开对外贸易，大量组织土产出口，并扶助农民冬季生产，战胜灾荒，已取得成绩和经验。该公司从十一月到十二月中旬，收购山货、药材、矿产、杂粮等二十一宗商品，共一千四百余万斤，土布四万余匹。可折小米三千一百余万斤，如按每个农民每月需粮六十斤计算，可解决五十余万农民之全月生活。<br/> 该公司十一月份对外输出上，仅苦杏仁、豆饼、桃仁、草帽等十宗商品，即达一千四百余万斤。<br/> 该公司为了准备明春开展华北、东北、华中、华东土产交流，曾派出东北、华中、华东三个调查小组，并发出试销货一部分。华北区盛产白麻、硫磺、石棉、石膏及其他工业原料，将随着全国建设事业的开展而增加生产。十一月份该公司运往上海、郑州、东北等地硫磺、花椒、药材等较十月份内国土产交流增加六倍强。<br/> 在这一时期的土产经营中，该公司已取得下列经验：<br/> 一、国营商业经营土产，必须紧密联系和依靠合作社，这一时期依靠合作社收购土产是有很大成绩的。如石家庄分公司，通过合作社收购的数量，占总收购数的百分之四三点四八。<br/> 由于国营商业和合作社密切结合，双方都获得了业务上的开展。如邯郸分公司，依靠合作社完成了该公司收购任务。林县任村合作社，过去有资金一百万元，社员三千余人，后因给土产公司代收桃仁，到现在资金增加了四倍，社员增加了一倍，社的威信也因而提高了。有些分支公司与合作社订立换货合同，如长治支公司与平顺县社订立以小米、盐、布交换麻皮，党参的合同，减少了中间剥削，解决了平顺灾区群众粮食、盐、布匹等日用品的困难。<br/> 但在结合中，也发生了一些问题，如订立合同不够具体，时间长，数量大，有时不能按时交货，而且质量差等问题。今后应注意克服。<br/> 二、在收购时采用与政府秋征结合的办法，对群众有很大利益。如长治支公司，配合长治专署秋征，定出山货、土产折合交公粮的办法，群众把山货、土产通过合作社交给土产公司，按不同的货品质量，折成小米，然后土产公司把这部分米交给政府。这样，群众既减少了卖土产和买粮食麻烦，又不致因急于出售土产和急于买粮，而促使土产价格下跌，粮价上升，使农民吃亏。在土产公司方面，即完成了收购任务，又帮助政府完成了征粮任务，和调剂粮食，稳定粮价等。<br/> 三、收购中采取了调剂有无，以土产换土产的办法。收购土产地区大部是缺粮地区，如山西之阳城、左权、各顺，平原之博爱矿区，河北之建屏、易县、涉县山地，均盛产桃仁、花椒、麻皮等，但都缺乏粮、布、盐等，群众都要求用山货换取这些日用品；以土产换土产，是解决群众这种要求的最好办法。长治支公司十一月份以土布十八万三千方尺，收购白麻十三万余斤，党参四万五千余斤。石家庄分公司，也在产布区收购土布三万余匹，到出产山货地区进行调剂。<br/> 为了进一步解决土产区群众的日用必需品，华北土产公司，已计划与华北盐业、百货、油脂等公司、订立合同，以盐、百货、石油等，大量换取土产。<br/> （华北土产公司资料室）
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 石家庄专区供销社结合专业公司开展供销业务<br/> 【本报讯】河北石家庄专区供销总社总结上月工作，全专区业务经营迅速扩大，发展新社员一万二千名，建立基层社二十七处。十一月份土布、山货、药材的收购均超过了原订计划。土布收购超过计划一倍以上，并采用以纱换布方式，保持了原料成品间的合理比价。收购山货药材三十二万五千斤。在供给任务上，以十种主要物品来说比十月份增加的有煤油、洋纱、火柴、煤炭、食油；减少的有食盐、洋布、碱面、食粮等。减少原因，主要是物品销售的季节性，又适逢物价上涨，各社不敢放手经营，及经营不善，受私商影响。特别是因为各县社集中精力征棉，放松了此一业务的经营。<br/> 在建社工作上，十一月份各县社虽然集中力量搞征棉工作，然而建社与发展社员，仍获得一定成绩，全专区共发展新社员一万二千名，建立基层社二十七处。更在藁城、晋县试作增加股金，由五斤米一股增到十斤米，晋县秘家庄不仅旧社员全部增缴了股金，而且还发展了三十一名新社员。<br/> 发展合作社业务的主要经验是：合作社必须有健全的业务经营，因地制宜，配合当地群众的生产，更必须与各专业公司结合起来，共同展开供销业务，推销土布、山货，供给生活资料、生产资料等。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 京市工商业界继续座谈推行公债<br/> 【北京讯】京市工商业联合筹备委员会为了展开推行胜利折实公债的动员工作，昨（二十九）日继续召集机器、火柴、织染、自行车、估衣等六十六行业公会负责人分别举行座谈会。会上，织染业万敬书，建筑业刘克敬，茶庄业阎希古等纷纷发言，都认为购买公债主要是工商业界的任务，所以工商业界应踊跃认购；并一致赞成工商业界应迅速组成公债推行委员会，有组织地进行宣传、劝募工作。各到会人还表示回去后一定向各业公会会员广泛深入宣传，说明发行公债对人民生活、稳定物价、发展工商业的好处，应尽力购买。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 全国各地公营企业职工<br/> 热烈捐献终奖金纷纷预购胜利公债<br/> 【本报讯】中央财政经济委员会“关于某些公营企业年终双薪或奖金问题处理办法”的决定和中华全国总工会的号召，继续受到全国各地各公营企业部门职工的热烈拥护。除北京、上海、汉口等地许多职工愿意少领或不领年终双薪或奖金的实际行动已见前讯外，天津市各公营企业单位职工，亦纷纷放弃年终奖金或以薪金认购公债。铁道部材料局天津材料局新河材料库全体职工于本月二十七日自动宣布将年终双薪或奖金全部支援前线；天津铁路局丰台车务段全体职工一致通过不要年终奖金；华北化学公司及所属各厂职工将年终奖金预购公债已达三百三十分；华北机器制造公司已预购公债一百五十九分，该公司陈邦宁节衣缩食，决定在三个月内认购三十分，成为该公司的模范。此外，东亚烟草公司昨日召开职工大会时当场一百八十余人预购公债四百余分。中纺四厂昨日亦有一百余人签名预购公债。<br/> 海员工会胶海关海员支会全体会员为帮助政府克服财政困难，一致不领年终双薪或奖金。日前曾上书中央人民政府海关总署作坚决表示，孔署长丁副署长已复电表扬。<br/> 冀东芦台邮电职工于十二月廿七日晚召开全体职工大会，讨论财委会关于年终双薪处理办法时，二十多名职工热烈发言，一致表示不领奖金双薪而且还要更进一步的加紧工作，迎接一九五○年的建设计划。同时按冀东邮电职工薪金比较津京塘少一倍，职工在每月发薪时都拿出了一部救济灾胞，他们要求北京、天津、塘沽等地薪金高的职工自动减薪或拿出部分救灾，共同克服困难完成新民主主义的建设任务。<br/> 华东地区南京招商局职工、苏州邮政工会、宜兴电信局、安庆电信局和招商局安庆分局、杭州电力公司等各单位的职工，也纷纷捐献年终奖励金或双薪。宜兴电信局全体职工要求免发的年终双薪、奖金共达二百多万元，为国家节省了一笔开支。<br/> 华中南地区湖南省长沙电信局职工首先发起的捐献年终双薪、奖金的运动，已在全省展开。到二十四日为止的十天内，捐献年奖运动已扩大到常德、衡阳、岳阳等二十三个县市，计有电信邮政、航运、铁路、公路、煤矿、电机等四十个公营企业单位的全体职工，将全部年奖捐献给国家；湖南邮政局、湘潭公路车站等单位有百分之九十的职工全部捐献年奖；省公路局第二运输处大多数职工也捐献百分之五十至百分之八十不等。公路局的工友指出：现在政府财政困难，如果我们再拿双薪，就会增加纸币发行，造成物价波动，影响人民生活。江西省临川电讯局全体职工亦已通电不领年终奖金及双薪。<br/> 解放不久的招商局重庆分局全体职工二百余人，在二十一日接到招商局长沙分局职工号召捐献年终双薪、奖金的通电之后，立刻签名响应；并将长沙分局的通电转发给正在下驶途中的“二零一”“二零三”两登陆艇和江庆轮全体职工，请求他们一致响应。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 支援故乡父老生产渡荒<br/> 华北某出征兵团<br/> 展开救灾捐款运动<br/> 【本报讯】出征西北的人民解放军华北野战兵团热情开怀华北父老，某某兵团后勤部及直属各单位已捐献小米一万三千余斤，人民币三十九万余元救济灾胞。目前已有救灾捐款人民币三十七万元，及慰问信一封汇抵“华北解放军”报社，托该社代转有关机关，救济灾胞。该部指战员在信上表示对华北受灾父老的极大关怀与同情，并称：为了回答华北父老兄弟几年来的抚养和支援，他们除了坚决执行中央人民政府和毛主席、朱总司令的命令，继续进军，消灭残匪，彻底解放全中国外，并在兵团后勤政治部及直属各单位展开了捐献救灾运动，许多单位及个人纷纷响应，截至现在，共捐出小米一万三千四百七十三斤十二两，人民币三十九万一千七百元。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 河南省五个月来的农民运动<br/> 曲一凡<br/> （一）全省运动概况<br/> 河南省大规模的农民运动是在剿灭流窜于农村中的国民党残匪的基础上开展起来的。今年七月间，全省各地首先展开了全省范围的剿匪运动。随着剿匪的胜利，河南各地就及时转入了发动农民全面肃清土匪的运动，并结合清剿土匪开展了反动农村中封建恶霸的斗争。凡散匪已大体肃清的地区，农民运动则以进行反恶霸的斗争为主，大力发动和组织农民。反恶霸运动，即农村民主运动，是农民反动农村是最凶恶的封建统治者——恶霸地主的斗争，清算他们对农民压迫、屠杀、强取、豪夺种种残暴罪行。截至十月底，河南全省已有五十二个县（该省共八十五县），二百七十余个区，一千二百余万农民，卷入了轰轰烈烈的反恶霸运动。其中许昌专区的郏县、宝丰、临汝等，洛阳专区的伊阳、洛阳等，和郑州专区的郑县、成＠等十余县三百五十余万人口的地区，农民反恶霸的斗争已经胜利结束；另四十余县约八百万人口的地区，已进行了清匪反恶霸运动，并已胜利转入反恶霸减租运动。十一月份，河南各地自上而下地召开了各级干部的群众工作会议，检查这一阶段发动农民的实际工作，检查政策的执行情形和整顿干部的思想，以巩固现有的村工作基础，准备迎接今冬明春更大规模的农村群众运动。<br/> 从全省范围来说，经过剿匪的巨大胜利，河南广大农村已初步建立了人民秩序，城乡关系逐步密切。而进行了反恶霸斗争的农村，更进一步摧毁了恶霸地主的封建统治，废除了旧保甲制度；农民队伍日益壮大，初步建立了人民民主专政，农民掌握了农村政权。因而也就提高了广大农民的生产热情，使河南今年得以战胜农业上的水、旱、蝗灾，完成了秋收和种麦。<br/> （二）运动的发展过程和工作步骤<br/> 五个月来河南省的农民运动，一般分为剿匪和反对恶霸两个阶段。因为河南土匪与恶霸是结合的，恶霸往往又是匪首，依仗土匪武装压迫农民；而土匪则受恶霸豢养，为反动势力服务。必须首先肃清土匪，使恶霸失去武装力量，不能以武力压迫农民，农民才能抬起头来，并敢于和恶霸斗争。第一个阶段又经过围剿股匪、驻剿散匪和清匪反恶霸三个步骤。但在全省的范围内，因为工作的发展程度不同，这些步骤又是交错进行的。<br/> 围剿股匪这个步骤时间较短，自七月下旬至八月上旬即已大体结束。八月上旬后，各地股匪一部已告歼灭，大部股匪被击溃而分散或稳蔽起来；其中且有一些对政府采取假投降、假登记的两面政策。该省人民政府和人民武装，即根据情况变化及时转入了分散驻剿，实行部队（主要是主力部队）工作队化，配合当地工作干部转变为以政治攻势为主，军事攻势为辅，在广大农民群众援助下驻剿散匪。这时，部队已打开农村工作的局面，该省大部地区立即开展农村统一战线工作，向分散、潜藏的土匪进行深入的斗争，广泛地宣传“首恶必办，胁从不问，立功受奖”的政策，明确地宣布了“匪不剿灭，决不收兵”的决心。这样不但对群众剿匪情绪鼓励很大，对瓦解匪众也起了很大的作用。驻剿中，对于匪首和顽抗的残匪，坚决给以镇压和打击。同时，以控制旧保甲和利用土匪内部矛盾，达到了大规模地争取匪众、收缴匪枪的运动。经八、九两月的清剿，全省即消灭匪众四万五千余名，其中百分之七十五是经政治争取瓦解的。经过驻剿，河南股匪大体上已被肃清，散匪潜匪亦大部被清除。这时，农民群众迫切要求捕捉匪首和打击与土匪勾结的大恶霸，要求粉碎压榨人民的保甲制度。农民斗争热情逐日上升。敌人方面，剩下的土匪首脑和小股土匪，则潜入城市、穷乡僻村或深山密林中，仍图威胁农民和控制各处散匪，并有少数打入我内部进行破坏活动。因此，该省共产党和人民政府随即发动清散匪、挖匪根（与土匪勾结的恶霸地主）的运动，依靠农民群众，联合农村中一切以可联合的社会力量，发动群众性的清匪反恶霸斗争。先选择一定区村作重点，组织人民法庭，根据人民的控诉，审判当地罪大恶极的匪首和大恶霸，以解除该地区人民的思想顾虑，鼓舞群众斗志，从而发现和培养农民中的积极分子。然后即召集县、区农民代表会议，通过代表和积极分子，广泛深入地对农民群众进行政策宣传和诉苦教育，把清匪的反恶霸的斗争作面的开展，并以工作重点区的经验，来指导农民的全面的斗争。该省凡经过这一步骤的地区，土匪、恶霸的统治威风就被农民初步打垮，大体肃清了土匪，农民的政治觉悟程度也提高了一步。现在河南全省有将近一半的县份已经经过这个阶段顺利地转入了反恶霸运动，潢川、南阳、陕州等专区还有部分农村正进行着这个第一阶段的斗争。<br/> 经过清匪，挖匪根的地区，土匪肃清、农民觉悟提高，十月份就进入了全面反恶霸减租斗争。这些地区，以贫雇农为骨干，团结了广大的中农，联合或中立了农村中一切可能联合和中立的社会力量，在这一阶段中，农民从政治上打垮了地主阶级的当权集团，解除了地主的武装；建立了人民的武装，改造了乡村的政权，确立了人民的民主统治。同时，在对恶霸罪行的清算中，农民在经济上也收回了些恶霸强取豪夺的财物。运动深入的区村，农民根据人民政府的减租法令，要求减租者，当即结合反恶霸运动进行了减租。这一阶段的工作步骤，仍是先则重点发动逐渐推广到面。运动中农民觉悟更加提高，农民的组织也更加壮大和巩固。<br/> 河南还有一些过去曾经过反恶霸和减租运动的县份，如许昌专区之郏县、宝丰、临汝和洛阳、郑州专区的一些县，这些地区，土匪、恶霸已受到过一些打击，封建经济也被削弱大部，农民已建立了自己的组织，初步掌握了政权和武装。但因过去的工作较粗糙，仍有不少恶霸地主阴谋复辟；农会和农村政权机构组织不纯，村干部思想作风不正，农民优势不巩固。因此，这种地区结合全面清剿，便进行了一次对过去反对恶霸和减租的复查运动，进一步打击反攻的恶霸地主。同时，在农民内部，则通过农民代表会、干部会，进行了评量农村干部和整顿农会。到十月底，已有约三百五十余万人的地区完成了复查，农会会员一般扩大到农民总数的百分之三十。叶县、宝丰两县民兵武装已发展到七千一百余人。这种地区从面积和人口约占全省的百分之十一强，为该省农民运动的先进地区。<br/> （三）运动胜利的主要原因 <br/> 剿匪反霸运动迅速开展和胜利的主要原因有三：第一是方针正确和全省党政军干部有充分的思想动员。六月中共河南代表会议，提出的“肃清土匪、打倒恶霸、发动群众”的工作方针，为人民政府所接受，并成为河南五个月来农民运动指导原则。五个月来的运动发展，也证明了这个方针是完全正确的。河南农民运动的迅速展开，则有赖于当时党、政、军的全体动员。当时各地的中共组织和各部队都先后开过党代表会或干部大会，自上而下，进行了充分的思想动员，克服了干部的轻敌麻痹和害怕艰苦的思想偏向。<br/> 第二，无论剿匪或反对恶霸，都有统一的坚强的领导。剿匪时期，该省组织了全省剿匪工作委员会，各专区或县和县、区和区的结合地带，则成立了地方性的剿匪工作委员会或统一指挥部来统一领导。城市和乡村之间，也组织有统一的领导机关。由于领导和指挥的统一，力量集中，就使土匪无隙可乘，最后被歼。反恶霸斗争开展起来后，部队也实行工作队化，参加了发动群众的工作，在统一的领导下，发动农民，联合了农村社会中的一切民主力量，打垮了农村的封建势力。<br/> 第三，剿匪和反恶霸是该省广大农民群众的最迫切的要求。因为国民党反动派在河南制造了大量土匪，骚害人民；而恶霸地主的统治加于农民的痛苦特深。例如：伏牛山区农民见部队入山剿匪，立即修桥补路，磨面送柴，积极支援剿匪部队。特别经过围剿股匪的胜利，打破了农民对土匪的思想顾虑，鼓舞了群众斗争的信心，就立即展开了群众的清匪运动，大批匪首、潜匪，都在农民的搜索追捕下落网。在反对恶霸时，农民们纷纷参加农会，控诉恶霸地主的罪行，揭穿了他们的各种破坏阴谋，并自动组织起保卫翻身果实的民兵武装。<br/> （四）整顿干部思想，迎接更大规模的农民运动<br/> 五个月来，河南省农民运动已取得了巨大的成绩。但在参加农村工作的一部分干部中存在着某些倾向和缺点：第一，由于运动发展快，农民热情高，有些干部和少数积极分子，就产生了急性病。他们企图一下子就在反恶霸斗争时从清算中完全消灭封建封剥削，即不管大多数农民的觉悟程度和组织程度如何。有时则急于全面展开大斗争，一开始就搞全县或全区的联合斗争，结果地主恶霸和流氓分子乘机混入农民队伍，暗中进行破坏或篡夺领导权，制造假农会和假斗争。第二，某些干部中存在着一种错误思想，他们认为发动群众的工作，“要讲政策，就不能放手，要放手就不应讲政策”。因此，部分地区运动中发生了侵犯中农利益、侵犯工商业以及打人捕人等严重的偏向。干部在领导工作上借口“放手”，不要政策，作了群众的尾巴。第三，部分干部的工作作风有狭隘的经验主义和官僚主义毛病。他们不研究新区的实际情况，机械地搬用老解放区的一套办法。<br/> 十月二十日前后，中共河南省委会会召开过一次全省群众工作会议。这次会议总结了过去四个月来的发动农民的工作，对工作中各种偏向进行了思想批判，并规定了严禁乱打乱杀、坚决不动中农、保护工商业的工作纪律，要求党员干部务必遵守。这次会议经过详细研究之后，确定了农村改革中剿匪、反对恶霸和减租息的工作步骤和政策策略，以及一套“有领导的群众路线”的工作方法。<br/> 十一月份，河南各地农民运动已暂时停止，该省农村工作转入秋季征粮，同时全省各地都在检讨农民运动，从事纠正偏向、整顿农民组织、整顿干部思想等工作，以巩固现有农村阵地，准备迎接今冬明春该省更大规模的农民运动。<br/> 【新华社汉口二十八日电】