第2版()
专栏：
中共中央华北局发布
关于新区土改决定
【本报讯】中共中央华北局于本月十日发布关于新区土改决定，全文如下：
（一）
华北全境约有一千五百万人口的新区（内含一部分恢复区）需要实行土地改革。由于老解放区已经消灭了封建势力，农民已经得到土地，这就深刻地影响了并继续影响着新解放区各阶层的人民。因此，把减租减息政策作为过渡到平分土地政策的办法，在这些地区已无必要。为了迅速恢复与发展农业生产，决定除绥远全省因情况特殊暂不实行平分土地外，其他各省新区及恢复区一律于今冬明春全部完成平分土地的任务。
（二）
在执行平分土地时，必须坚决贯彻以下政策：
甲、没收地主阶级的土地及其封建财产，征收旧式富农多余的土地及其财产的封建部分，分配给无地少地的农民。但须留给旧式富农与地主和农民同样的一份土地和财产，不许再用扫地出门的办法。废除一切封建半封建性的高利贷，但人民政府与人民银行的贷款、人民相互间买卖交易、来往货帐、友谊借贷以及工人店员之工资帐等，均不得废除，一律继续有效。对于为群众所公认的真正的开明士绅，应予以适当的照顾。对于知识分子（包括地主富农成份及其家庭出身者在内），应采取争取改造教育为人民服务的方针。对于还乡的地主富农及“顽伪分子”，均应分给和农民同样的一份土地与财产。察北等地地主富农之成群牛羊，可不分配。各地区地主富农，用进步方式经营之果树园、农场，仍归原主经营，不没收，不分配。属村的森林归村公有。坟地及坟地上之树木不动，归原主或合族所有。
由大地主之大房屋中选择适合驻军办医院办学校者，有计划地经过省府批准保留一部分。
乙、坚定不移的实行中间不动两头平的平分政策，废除以人口除土地的绝对平分办法。这样作，既能准确消灭封建、适当满足贫雇农要求，又能切实巩固贫农、雇农、中农之间的团结。过去抽动富裕中农的土地，事实证明害多利少，故今后应完全不动。
丙、必须慎重地、正确地划分阶级，分清敌我界限，团结农村百分之九十以上的群众，孤立乡村封建势力，巩固扩大乡村人民民主统一战线。为此，必须完全依照中央“关于一九三三年两个文件的决定”及任弼时同志“土地改革中的几个问题”的报告，用自报公议三榜定案的民主方式，划分阶级，坚决反对包办代替强迫命令与随便提高或降低成份的错误作法。
丁、组织以贫雇农为骨干的、团结全体中农及一切劳动人民的农民代表会议及农会，为土地改革的合法执行机关（上级农会及上级政府认为不当时可以改正）。农民代表会议及农会的领导机关，应保证有二分之一到三分之二的贫雇农和不少于三分之一的中农参加。待多数农民在土改中阶级觉悟提高与组织性加强后，应即建立村、区、县三级人民代表会议，彻底完成改造旧政权的任务。
戊、必须将地主、旧式富农、大地主与中小地主、恶霸地主与一般地主、劳动起家的富农与一般富农、一般富农与带恶霸性的富农等加以区别，分别对待；富裕中农是中农的一部分，应与富农加以原则的区别，不得侵犯。对罪大恶极为害一方为广大群众所痛恨的恶霸，则应领导群众，进行有组织的清算斗争。群众性的斗争方式应与人民法庭的斗争方式紧密结合，严禁乱打、乱扣、乱杀或其他变相肉刑。如需处死者，必须经县人民法庭判决呈请华北人民政府批准后，始能执行。
己、必须把地主、旧式富农的工商业与其封建土地财产严格加以区别，坚决实行保护工商业的政策。对地主富农在城市或乡村原有之工商业，包括已转入工商业之财产在内，以及与工商业相连之厂址、店铺、作坊、住房、机器、工具、现金等财产，及手工业工具（如纺花车、织布机、弹花机、压花机等），均不得没收。
庚、对地主富农的底财（埋藏地下之金银财宝等），一面宣布其为非法，一面应鼓励其自动拿出，政府保证给其本人留下一部分（比如留百分之三十），准其投入工商业，其余则归农民合理分配。如系大宗金银及其他特殊财物，则应收归国家银行所有，不得分配。但如其仍不愿自动拿出，则亦只能继续调查，不许强追硬挖，以防乱打、乱扣、乱杀。
（三）
各省委应定出本省新区土改具体实施方案，并派负责干部帮助新区党委进行土改准备工作；如调整训练干部，召开会议，学会划阶级，分清政策界限，那些事允许做，那些事不允许做，制定计划等。此项准备工作，应于十月底前作好，县区干部争取十月下旬到村，结合秋耕，了解具体情况，发现并团结积极分子，广泛宣传中间不动两头平的政策，组织与整编群众队伍，讲阶级，划阶级，联系诉苦，鼓起群众土改勇气，然后有组织有领导地实行分配封建阶级的土地财产。斗争方式，除对极少数的土豪恶霸经过人民法院可以惩办外（这是必须的），其他一律采取说理说法讲政策的办法解决之。在进行中，每一步骤均须认真走群众路线，既不许强迫命令，也不许尾巴主义。各级党的领导机关，必须完全掌握全部土改工作的领导，绝不许再有过去那样无政府无纪律的状态出现。要责成一切土改工作干部，全部遵守党的土改政策，不得擅自修改。
新区人民在敌人长期统治摧残下，生活特别贫困，因此，进行土改，应将解决人民眼前生活困难与开展冬季生产密切结合，否则必然会脱离群众。有些水灾严重的地区进行土改时，尤应与生产救灾密切结合。如因灾情过重，人口分散，不能进行土改者，可暂缓进行，以全力进行生产救灾工作。
（四）
在新区土改中，要有计划有领导地按照党章发展党员，建立党的堡垒——支部。
（五）
老区、半老区中，土改、整党中之各种遗留问题，亦应依照中央与华北局已确定的政策，于今冬明春全部结束。并依法保障土改后各阶层人民之地权财权不受侵犯，而利生产之恢复与发展。
（六）
今冬明春，绥远暂不进行土改，以便集中力量，改造旧政权、旧军队，并澈底清剿土匪，开展反恶霸斗争，实行减租减息，提高群众觉悟，巩固革命秩序，为明年冬季土改作好准备工作。
第2版()
专栏：
迎接十月革命节
旅大各厂竞赛生产
争取提前完成全年生产任务
【新华社大连二十五日电】旅大地区各大工厂、企业中的工人们，现正纷纷以提前完成全年生产任务的生产竞赛行动，来迎接伟大的十月革命节。中苏远东电业灯泡工厂的全体工友，早在七月间即提出十月革命节前完成全年生产任务的号召，截至本月十五日止，已完成全年生产任务百分之九十七。该厂自庆祝人民政协开幕时迄今，每日保持生产一万三千个灯泡的纪录（过去每月平均为一万个上下）。洋灰工厂现在也已完成全年生产任务百分之九十八。汽车工厂十月份生产任务已完成了百分之八十以上。大连修船造船厂工友和苏联海员们亦在进行友谊竞赛。大连铁路局所属各单位工友的生产节约竞赛，也收到很大效果。如铁路工厂货车厂，最近每天平均能出十辆货车（九月份每日平均仅做出四点五辆），本月十八日止已完成一百四十辆，比九月份全月产量已超出三辆。该局第三十二工务段工友，过去十个人压道一天仅能完成一百公尺，现已提高到一百五十公尺。此外，旅大人民为庆祝十月革命节，特发起五十万人的签名运动，向斯大林大元帅和毛泽东主席致敬。
第2版()
专栏：
东北人民政府工业部通报
各地创造新纪录运动
【本报讯】东北人民政府工业部于十月十九日发出关于创造新纪录的通报称：
一、自东北局及本部“关于继续贯彻经济核算制指示”（见十月十四日本报）与“开展群众性创造生产新纪录的决定”（见十月十五日本报）公布后，这一运动正在逐渐开展中。在运动中各地已创造了各种不同的方法，去组织广大职工群众，创造新纪录，开展反浪费。现在把各地采用方法归纳通报如下：
（一）发现和培养先进工友的新纪录，及时的表扬奖励，介绍其经验，号召全体工友向他学习。由一个人、一台机器的新纪录推广到全组，全班甚至全厂工友创造新纪录。不仅有提高生产效率的新纪录，而且有提高质量，减少废品，节约原材料等各方面的新纪录。从而行政领导上结合群众运动，研究和改进我们的管理制度和管理方法。如赵国有、赵富有等先进生产者的被发现和机械一厂三厂的创新纪录运动，就是这样开展起来的。
行政工会密切配合
（二）由行政上提出全厂总目标。配合党与工会号召和组织全体工友为达到这一总目标而创造新纪录。如鞍山炼钢厂，原来每炉每月产钢仅五千吨左右，效率很低，如要提高，则煤气炉，吊车，修理往往配合不好。后来领导上反复和职工研究，提出十月份在保证百分之八十质量合规格的条件下，创造超过五千五百吨的新纪录。并按新的纪录大小，给予奖励。在此号召下，平炉班、煤气班、吊车班、修理班，都互相提出要求和保证，约定互相督促检查，并已开始创造了五点十五分钟炼好一炉钢的新纪录（过去约十小时出一炉，或四十八小时出五炉）。又如机械三厂，八月生产车床三十台，九月要求四十台，结果工人创造了四十五台车床的新纪录。把这个总的生产新纪录的预定目标交给全体职工讨论，分班、组，研究如何创造各班、组的生产新纪录，以保证这一总目标——全厂生产新纪录的完成。
领导干部亲自带头突破一点
（三）领导干部亲自带头突破一点，推动全盘，如本溪煤铁公司副经理徐宏文同志亲自领导工程师，技师，科股长分班到岩石坑道坑内现场，根据打眼斜度，深度，互相距离，炮药量等问题的理论研究及过去经验总结又进行实际试验。用实际的例子打破了各种怀疑和阻碍。经过十几次试验的平均结果，比伪满的每工能率（○·三六立方米）提高百分之一百四十七，比本年四、五、六月份的总平均能率（○·五八八立方米）提高百分之五十一，而达到每工平均能率○·八九立方米的新纪录，而炮药、雷管、引火线也节省很多，总计每前进一米则比五、六月间节省九十一万五千元（全月如进四百米道就节省三亿六千六百万元成本）。这个新纪录对该公司各单位起了很大推动作用。
（四）表扬企业中先进部分的新纪录，以推动薄弱与落后环节，号召和组织他们赶上先进单位，以便全企业协同动作，互相配合达到一定的目标，如机械五厂，因铣床的活多，和其他生产配合不好，即提出号召，赶上了即予奖励，铣床工人即全体开会想办法，为了解决机器不够改三班制，为了克服技术工人少的困难，萧景铭即提出一个人看三台螺旋铣床，现在已经克服了铣工赶不上的现象。这种方法可以突破薄弱的一环。
根据各厂矿不同特点采取各种不同方法
开展新纪录运动，必须根据各厂矿的特点，采取各种不同的方法。而且在同一个厂矿中也可以同时采用几种方法。只有这样，才能把各种性质不同的全体职工吸引到运动中来。现在我们所发现的方法还是很少，因此运动还不十分广泛，有些局的厂矿还未开展起来。我们要创造很多新的方法去推动与组织这一运动走向全面与深入，使运动更加广泛。各厂矿必须随时总结经验报告我们。
二、及时进行奖励，这是推进新纪录运动的重要办法之一。各地经验证明，只有及时的奖励（不是机械规定一个月奖一次而是发现了即马上研究其成绩的各方面，如数量、质量、原因等，作出结论即予奖励）才能不断的将运动推向前去，使运动能够坚持下去。
及时奖励推进运动
三、目前新纪录运动，多数还是个人的创造或数量的增加（当然这个是很重要的），但在减少废品、提高质量、节约原材料及集体的新纪录等方面的新纪录还不够多，希望各单位注意发现，临时报告本部。有较大成绩者由本部给奖。
加强领导具体贯彻
四、贯彻经济核算制。创造新纪录运动，是目前工业部所属各厂矿的中心工作，各单位必须加强对这一工作的领导，不要停留在一般的号召和动员上，在组织上必须采取具体步骤，具体方法来贯彻。特别要注意的是有一部分厂矿至今仍未认真布置与领导，这是不能允许的，必须立即进行动员与具体布置。为交流经验，特规定各厂矿自现在起，每星期必须将各厂矿关于这一运动的情况和经验报告本部，有一条就写一条。第一次报告要简单说明：各厂矿如何动员布置的，干部、职工情绪如何，已发现的新纪录者（个人或集体）名单，事迹及原因，如何奖励的，及如何推动组织等，在已开展了新纪录的厂矿有何经验，问题及偏向等。
五、为了使创造新纪录运动真正形成广泛的群众性的运动，为了把我们几十万职工，技术人员，全体组织到经济建设的高潮中来，使这一运动有充分的时间向前推进，决定将新的定额标准制定推迟到十二月下旬完成，以便各厂矿能集中力量领导这一运动。
第2版()
专栏：
唐山私营华一化学厂
炼油成功
【本报讯】唐山市私营华一化学厂，经六个多月的研究，已能由植物油提炼汽油、煤油和甘油。青年技师于凤梧等于去年十二月，在人民政府发展工业政策的鼓励下，利用棉籽油及其他植物油、石灰、火土等土产原料及煤、电的便利，提炼上述三种成品，到今年十月十一日都已开始出货。试验结果，炼出的煤油、汽油、甘油质量都好。此外，于凤梧技师等，并用棉籽皮制造了提炼原油用的一种接触剂——活性炭。活性炭用途很大，过去多自外国输入，该厂将大量制造，供给各地需要。
第2版()
专栏：
浙江电信局技术员都安良
改装三路载波机为六路载波机
华东电信局特予嘉奖
【新华社杭州二十二日电】浙江电信管理局技术员都安良，经一个半月的苦心钻研，已将该局原有的一部长途电话用的三路载波机，改装为六路载波机，使长途电话的机器和线路的效能提高一倍。华东电信总局特予嘉奖，并号召电信员工向他学习。该局长途电话由于机器少，线路十分拥挤；长途电话使用的载波机又全为舶来品，我国不能自造。该局技术员都安良在解放后认识到技术要为人民服务，因此响应上级关于克服器材困难的号召，在一个半月以前利用现有材料着手将原有的三路载波机试行改装为六路载波机。他的热情和改装计划，立刻得到该局领导人员的同意和鼓励，并获得杭州、宁波、兰溪等机务站的技术员的协助。改装中遇到很多困难和一些人的冷嘲热讽，但他毫不灰心地工作，终于试验成功。一部装有三、四十只真空管和二十副滤波器的三路载波机，只须加添六只真空管和十二副滤波器就可改装成六路载波机使用；过去一付铜线只能供四家同时通话，改装后可供七家同时通话，而且声音清晰。
第2版()
专栏：
中央财政经济委员会
举行海关人员代表座谈会
苏联专家报告苏联海关的组织与任务陈云主任指示努力建设人民的新海关
【新华社北京二十五日电】中央财政经济委员会为了了解全国各地海关工作情况，并筹备成立新海关总署，在九月二十三日至十月十六日召集了全国各地海关工作人员代表三十六人举行座谈会。
开幕时，会议主持人孔原，详细地说明了会议召开的目的是了解情况，交换经验，商谈今后人民海关工作的方针任务，准备建立新的中央海关组织机构并使到会各地代表能借以互相学习、互相认识及互相联系。除汇报外，规定研讨下列问题：（一）人民海关工作的方针任务和业务范围；（二）全国海关组织机构及领导系统；（三）新中央海关总署的任务及组织条例草案；（四）若干海关行政的与业务的问题，如验征、税则、查缉、海务、统计及人事等。
在工作汇报中，东北、旅大、山东等海关的代表报告了在抗日战争及自卫战争的艰苦环境中怎样在中国共产党领导下研究出一套新的海关组织机构、人事制度、税则税率及进出口货物管理等办法，并指出在对敌经济斗争的实践中证明了它的正确性。新解放区的天津、上海、汉口等海关代表的报告中，介绍了旧海关的一套办法，及解放后接管及初步改造的情况。待解放区的九龙等海关代表，报告了在帝国主义反动统治下海关中的贪污腐败的实况。从这各种不同情况的报告中，一方面使老解放区代表感觉到由于从战争到和平建设，从偏僻分散的乡村到复杂集中的城市，过去比较简单的制度办法有加以充实、提高的必要。另一方面，使新解放区旧海关人员深切体会到许多旧的章则制度完全是为帝国主义、封建主义及官僚资本主义服务的，今天有加以重新考虑及改造之必要。此外，大家都认为统一领导、统一税则税率、统一港口管理等是开展工作所必须解决的问题。
接着，会议即分组讨论五个专门问题：组织、人事制度、税则验征、查缉及海务港务。先由各地区小组讨论并提出问题，然后各地代表按照问题混合编组深入讨论，组织小组讨论了新海关的任务方针及组织条例草案等问题，人事制度小组研究了人员编制配备新老干部的团结及薪津职级等问题，税则验征小组交换了关于统一税则税率，及修改旧海关管理进出口货物章则等问题，查缉小组提出了关于拟订新缉私条例及统一检查等问题的意见，海务港务小组研讨了关于海务港务工作应否及如何由海关管理等问题。
在小组讨论过程中，曾请苏联海关工作专家克里夫立什内赫莅会报告苏联海关的组织与任务，给到会人员以重要的启示。中央财经委会主任陈云也亲临会场，作了下列的指示：（一）把百年来帝国主义所把持的海关，变为为人民服务的、完全自主的、有利于新民主主义国计民生的海关，是带根本性的大变革。但在变革中应采取稳重审慎的步骤。应当把旧海关内对新民主主义有用的东西，如组织技术，经验等接受过来。（二）新的海关与对外贸易的关系是很密切的。人民政府在平等互利的原则下，愿与各国政府及人民恢复和发展通商关系，首先要同苏联及新民主主义国家做交易。（三）海关管理上目前的不统一是暂时的现象，要逐渐走向统一。（四）新老干部必须团结，共同为建设新海关而努力。
汇报及专题讨论结束后，各小组均作就书面报告与各项提议，以作为建设新海关之参考。会议最后举行了两天关于新海关总署的任务与组织的讨论，并起草新海关的组织条例。在闭幕时，孔原根据会议的情形和发现的问题，着重说明了以下几个问题：（一）海关的历史大变革，不是枝枝节节的而是根本性的变革，是一个革命。因为中国人民的胜利，今天才有可能来实现这变革。摆在我们面前的任务就是怎样把旧的、掌握在帝国主义手中为帝国主义、封建主义与官僚资本主义服务的海关，实行各方面的慎重的改革，使成为新中国的为人民服务的海关，因此我们必须在思想上、原则上，弄清楚这一问题。我们的方向基本上应与苏联的海关相同，我们应重视苏联海关的经验。（二）海关的任务大体可分为三部分：甲、保护公私合法对外贸易，协同政府其他部门保证实行对外贸易管制政策；乙、根据正确的关税政策征收关税；丙、办理各项海关业务，如缉私、海务、及中央政府机关规定的其他事项。组织上应研究怎样由分散到统一。过去的组织办法，有些今天仍有用，应当采取。（三）旧的人事制度是帝国主义统治殖民地的一套有系统的凶恶狡猾而精细的办法，必须从根本上予以否定，予以批判。老解放区海关的人事制度尚未根本地树立起来，但许多经验办法可供参考。今后老解放区干部应着重提高文化水平及业务知识，新解放区干部应特别注意提高政治认识，改造思想，树立为人民服务的观点。旧海关人员大部分应留用，但人事制度应该实行适当的必要的改革。薪金方面应照顾目前大多数人民的生活水准与政府的财政困难。（四）此次座谈会是建设新中国海关的准备会议，为建设新的统一的海关作思想上及组织上的准备。这次会议是有成绩的。不但帮助了中央财经委员会了解情况，也帮助了到会的各代表。
在闭幕前旧海关总署丁贵堂先生发表谈话，略称：“海关百年来受帝国主义统治、为四大家族服务，这是事实，本人可以代表老职员坦白地承认。我们在这二十天会里，比在上海学习几个月的益处还要多，使老海关人员知道了自己身上还背着相当重的包袱。”对老解放区海关工作人员，丁先生称：“你们说是用土法建设了海关，我说是新法，不是土法。真诚坦白地说，我们早先以为海关的事没有我们就办不了，现在我们知道没有老海关人员也照样能办。”
第2版()
专栏：
政府扶助艰苦奋斗
冲破敌人封锁困难上海工业生产好转
机器工厂开工达百分之七十私营纱厂纱锭产量均有增加
【新华社上海二十五日电】上海工业界在人民政府有计划地扶助和自力更生的奋斗之下，业已渡过敌人封锁初期的艰苦阶段，生产情况日见好转。全市三十家钢铁工厂中，现在已有半数以上开工。这些开工的工厂，不仅已从生产停滞的困境中挣扎出来，并且能够进行再生产。最近由于内地交通畅达，炼钢轧钢的原料如钢胚、生铁和煤焦等，可由华北、东北源源运来；上海军事管制委员会重工业处、航运处、铁道处等各单位又纷纷向钢铁业订货，大大刺激了钢铁业的生产。根据各厂现有设备条件，加上工人新的劳动态度的确立和生产效率的提高，今后钢铁生产能力可能继续提高。炼钢方面，全市有马丁炉三座，贝氏炉五座，电炉五座，现在都已开始正常生产。亚细亚钢业厂机械工场及兴亚铁厂，正在展开生产竞赛。全市私营电工器材工厂共有二百七十八家，在解放前四个月左右，几乎全部陷于停顿，目前亦有一百八十二家已经复工，产品畅销。全市一千二百二十家机器工厂，今年四月间只有一百多家还能勉强开工；解放后，由于上海军管会重工业处和华北、东北、山东各地厂矿纷向上海机器业订货，现在已有八百五十八家工厂开工，占全市机器厂百分之七十以上。上海私营纱厂在解放后不久，因为敌人封锁，原棉缺乏，纱布销路清淡，致产量减少，境况颇为困难。八月中旬起，经人民政府大力沟通城乡关系，纱布销路即见活动。最近广州、卫阳、福州、长沙又相继解放，华南市场也由此沟通，纱布销路势必更见畅旺。据统计，上海五十三家私营纱厂，开工纱锭已由六月二十二日的一、一○六、九八○枚，增至九月份的一、一五○、七二一枚；产纱亦由七月份的一万八千五百余件，增至目前的两万二千多件。随着上海轻重工业生产情况的好转，作为其他工业原料的化学原料工业，也在迅速恢复起来，全市一百多家工厂中，七月份开工百分之三十四，现在已突然增到百分之七十。
第2版()
专栏：
合理化建议
旅大中苏合营工厂生产管理经验介绍
田林
工人群众的劳动创造热情，一经和科学的组织领导方法相结合，就会放射出智慧和天才的光辉。旅（顺）大（连）中苏合营工厂和旅大行署工业厅所属各大工厂中推行的“合理化建议”运动就正是这种结合的范例。
在中长铁路工厂，由于采用了工人包树彬的合理化建议，从前离了日本工程师就不能制造的三动阀（客货车制动装置），现在在工场里到处都推满了。虽然三动阀的构造是那样精细，以至于阀上气眼与气眼之间仅差发丝一般的距离就有使整列车翻车的危险，然而终于第一次在工人包树彬手里制造成功了。在远东电业公司玻璃工厂，技师徐瑞江的合理化建议使煤气部工人从此摆脱了害肺病的命运。在日寇统治时期，中国人的生命是不值钱的，煤气部煤炉工人通火时，由于没有安全设备，煤气就从另一个看火的眼孔跑出来侵害他们的肺部。因此凡是在煤气部工作了五年的工人全都害了肺病，有一个工人在煤气部作了十二年工，他的肺叶就完全溃烂了。现在煤气部的老工人，没有一个不是背驼气喘的。徐瑞江的合理化建议，只是在看火孔上面加上一条蒸气管，使工人通火时煤气跑不出来。煤气部工人的健康就由此得到了保障。象这样关系到工人们的健康和寿命的合理化建议，该有如何重大的意义！
例子不用多举，让我们来看看旅大地区合理化建议的总成绩吧。据旅大职工总会不完全的统计，在中苏合营的远东电业公司各厂、中长铁路各厂、船渠造船厂、建新公司各厂、交通公司、渔业公司和旅大行署工业厅所属各厂、金县各盐场、码头工会等九个大单位中，三年以来，工人合理化建议被采用收效的就有一千一百八十五件，其中包括发明创造、机器改进和原材料节省等建议。这些合理化建议对于提高生产效能，减低成本都起了巨大作用。如造船厂的合理化建议一百四十七件，只是节约原料一项，就节省了关东币一千万元以上，约合人民币三千万元。中长铁路工厂在今年上半年，因为合理化建议而降低的成本即合人民币一亿元以上。
合理化建议不是凭侥幸，也不是凭灵感就提得出来的。它是工人开动脑筋，苦心钻研，使经验和科学结合的成果。如果你想知道工人是怎样提出合理化建议的，那么请听中长铁路工厂工人杨德明叙述他把停烧的柴油焖炉用煤炭烧起来的经过吧！
“我成天在心里捉摸它，吃饭的时候捉摸，睡到床上还捉摸，可是，总摸不出一个头绪来。我急了，有一天工友们都下了工了，我拿上瓦斯灯钻到炉里面去看，就这么来回钻了好几次才摸着了边。我的办法是把炉底的砖拆掉腾出铁条漏煤灰，再加一条汽风管子往炉里送风。不到一天火果然点着了，可是火不旺！后来又经过大家伙儿帮着我一起捉摸修改，焖炉才好使唤了！”
工人群众的热情是宝贵的。但是如果只有工人的热情而没有科学的组织领导工作与之相结合，则热情就会被盲目的创造所浪费。
旅大大部分工厂的合理化建议都是在有领导有计划有目的的情况之下进行的。各厂都有合理化建议委员会的组织。这个委员会一般地是由总工程师、厂长、技术人员、工会人员等组成。委员会内又有组织、宣传、检查等分工。委员会工作的方法有两种：一种是出“课题”的，一种是不出“课题”的。后者即由工人根据现场需要进行研究建议。前者如远东电业公司所属各厂等所用的方法，先由各现场工人和技术人员把生产中关于机器、工具、原材料使用等方面的缺点提出来，汇交合理化建议委员会，由委员会把当前需要和可能改进的问题作成合理化“课题”公布，并根据科学原理指出可能改进的方向和方法。如中长铁路工厂的一条题目是：“利用改变刀子角度的方法，使车床旋圆筒料子时，由一次一个提高到几个。”出“课题”的目的在于集中工人的思考于当前急需而可能改进的问题，同时指出可能改进的方向，使工人的创造热情易于和科学原理相结合，少走弯路。只要对于生产有利，“课题”以外的合理化建议也同样地被采纳。“课题”公布后就给工人进行讲解，并组织工人研究如何进行建议。如玻璃工厂合理化“课题”中有一条是：“利用减低硅石硬度的办法，提高压硅石机器的产量”。对于这一条“课题”，有的工人主张先把硅石锤碎，有的主张先碾碎，有的主张先用火烧。合理化建议委员会在逐个审查之后，采纳了先用火烧的办法，于是这个建议就算成立。委员会随即计算这个建议采用后在一年中可能增产的价值，发给建议人百分之十五以下的奖金。如果建议被批准需要实验时，合理化委员会或行政方面即给予必要的帮助。
合理化建议是以物质奖励来鼓励工人的创造活动的。建议人不仅可以得到根据建议价值大小计算的奖金，而且，在实行计件或超额累进奖薪工资制的工厂中，工资又可以随着产量的提高而增加。这是鼓励工人从发展生产中求得生活改善的最有效的方法之一，也最容易动员工人的劳动热忱和发挥其创造性的方法之一。由于合理化建议主要是以改进生产技术来达到提高产品的数量和质量的目的，因而它又比一般的增加劳动强度和劳动时间的突击竞赛等效果更大，而且能保持经常。
只有这样使广大工人群众的劳动创造热情和合理化建议的一套完整的科学的组织领导紧密结合起来，才能迅速地把生产效能从现在的水平提高一步。
合理化建议是苏联同志管理工厂的主要方法和特点之一，也是依靠工人阶级办好工厂的群众路线的最好方法之一。它是民主管理工厂的生动体现。
（新华社大连五日电）
第2版()
专栏：
山海关货币牌价
昨起再调整
【山海关讯】中国人民银行、东北银行山海关联合办事处自昨（二十五日）起牌价改为人民币一元兑东北币五十二元。
第2版()
专栏：
折实储蓄今日牌价
人民银行北京分行储蓄部折实储蓄今日（二十六）标准实物单位牌价为九四四．二九元。