1948年9月12日人民日报 第1版

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专栏:

  华北新华书店最新批发办法
一、凡本边区的书店、文化合作社、小贩等,愿意代售本店出版或经售的图书杂志课本者,只要是确实代卖推销,并经常往来与本店订立往来合同者,就照本办法办理。
二、各代售处和本店只有买卖关系,不能用本店名义对外活动。
三、凡本店出版的书籍杂志课本等,现款自运者,按八折优待;现款而由本店负责邮寄者,按八五折优待;自己取书、先交总值百分之五十、月终结帐者,也是八五折。
四、凡本店经售的外版图书杂志课本等,现款自运者,按八五折优待;现款而由本店负责邮寄者,按九折优待。
五、如有缺页错页的书志,可马上向本店退换。已发往之书,除课本图书杂志外,如确属滞销书籍,在三个月内可按原发价格退回本店,但不能超过发书数的百分之二十,如有残破、污损、脱页以致不能出售者,即概不收退。
六、本办法自公布之日起实行,所有以前的批发办法,一律作废。
 欢迎 批发 代销!


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专栏:

  国民党革命委员会政委会主席
 冯玉祥遇难逝世
毛主席朱总司令等致电吊唁
【新华社陕北八日电】中国国民党革命委员会政治委员会主席冯玉祥氏由美归国途中,于黑海因乘轮失火遇难逝世。塔斯社敖德萨八日电称:“胜利”号汽船八月初开离纽约驶敖德萨。在开罗时有二千多名要到巴统的被遣送回国的阿美尼亚人上船。八月三十一日“胜利”船由巴统启航开敖德萨。途中船上起火,原因系影片着火处理不慎所致。遭难者中,有中国冯玉祥将军及其女。该船已抵敖德萨,正进行调查中。
【新华社陕北八日电】中国共产党中央委员会主席毛泽东、中国人民解放军总司令朱德,顷电中国国民党革命委员会及冯玉祥夫人李德全女士,吊唁冯玉祥氏之丧,原电如下:
李济琛先生并转中国国民党革命委员会诸先生鉴:惊悉冯玉祥先生于归国途中不幸遇难,不胜震悼。冯先生连年为民主事业奔走呼号,此次归国,对于中国人民民主事业,定多贡献,今忽遭此意外,实为国家民族之损失。特电致唁,并申哀思。
         毛泽东
          朱德    九月七日冯夫人李德全女士阁下:
惊悉冯玉祥先生及令嫒不幸遇难,至深痛悼。冯先生致力民主,功在国家。尚希勉抑哀思,并为实现冯先生遗志而奋斗。
           毛泽东
           朱德      九月七日
【新华社陕北八日电】周恩来、董必武、邓颖超三同志顷致电冯玉祥夫人李德全女士,电称:
冯夫人:惊闻冯先生及令嫒遇难,谨致哀悼之忱。
      周恩来、董必武、邓颖超   九月七日


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专栏:

  各地积极贯彻华北工商会议方针
 整顿企业提高生产
【本报讯】华北各地公私企业及工商管理部门,自华北工商会议之后,均着手进行检查整顿。据各地报导:工商管理上的普遍偏向,为以农村观点处理城市问题,机械搬运农村斗争形式与生产互助组织形式到一切工商企业中去,严重地妨害了工商业发展。长治市曾强制各种独立劳动者和手工作坊,编成互助组集体经营,或向私人商店强行投入群众资金,改为合作社性质,并且不论其生产技术如何,随便派干部积极分子去当经理、会计,有的竟派贫雇农民到私人商店中去当“骨干”,这样逼使某些行业萧条或垮台者不少。武安有些矿区也强调“贫雇路线”,不顾成本,提高工资,减低煤价,乡村农民所制煤篓质量极坏,也得强制工厂以高价购买,名为照顾群众生产。阳泉市有些村干部硬给工厂介绍工人,规定工资。今春端正政策,曾对上述现象进行纠正,大部地区均已克服,被斗争的工商业也进行赔偿,据冀中九分区统计,被侵犯的工商业共一千四百九十家,至六月份已纠正一千二百三十五家,正在纠正的一百廿四家,未纠正的只四十一家。农村观点的另一方面,便是不重视科学管理,片面强调群众眼前利益,缺乏长期建设观念。阳泉的许多煤矿,只从目前工人的生活出发,随便开采挖掘,毫不顾及煤矿安全。北岳许多地区借住或租用的厂屋铺面坏了也无人修理,一般生产管理都缺乏长期计划,不是从发展经济着眼。据太行、太岳两区工商会议检查,工商管理部门一向着重税收,轻视生产。在边地是单纯没收,未积极组织输出,在内地市场又是单纯统制。高平直至最近,还有为增加财政收入,而擅自加派工商业税五百万元的事。北岳有些地区的工商业税,竟超过纯利百分之三十四(华北工商会议规定,不得超过百分之二十),而未改正。公私企业的经营,今年春间各地均曾进行初步整顿,主要问题,一是工资过高,及工资制度的平均主义;一是非生产人员过多,及工厂管理的不合理、不科学。前者各地已普遍废除供给制度采取定额工资制,但不合理情形还未完全肃清。长治市各工厂调查,以抗战前为基数,只个别工厂比战前略低,余皆提高至百分之一百三十一至三百七十五,此外尚有占正式工资达百分之八十的附属工资。太岳某厂比战前提高四倍。而且轻工业工资,一般竟比重工业为高,各种不同的劳动强度,技术工人与一般工人和学徒之间差额也太小,阳泉市某些煤矿,至今还有按工人家庭成份定工资者。非生产人员各地都占很大比重,冀中区约占各厂人员百分之二十一,冀鲁豫各公营工厂合计,占四分之一,其中有的竟占一半,太岳有些工厂占三分之一,太行某工厂全部工人只三十人,非生产人员却有三十二人。跟着这种反企业化的生产组织,各种浪费工时、材料现象随之而生,冀中永华化学厂五、六两月每天只有百分之十五的正式生产工,另一工厂每天实在生产时间只有二个钟头,冀鲁豫各公营工厂六月份合计,正式生产工也只达百分之八十九点四。最近各地已在逐渐改善,工资制度的平均主义克服比较迅速,普遍已按照劳动强度,生产技术评议工资。石家庄市有些工厂并已采用合理的交叉累进工资制,其他各地则多数采用计件工资。非生产人员也大大裁减,各工厂管理已大部实行严格的经济核算与成本计算制,纠正以前的浪费混乱现象。据冀鲁豫各公营工厂统计,最近各厂实用工时已增加百分之十八,生产效率有的提高了百分之十六,有的则提高至百分之二十七点七。冀中某火柴厂自实行成本计算制度以后,成本已逐渐降低,若以三月份为基数,四月份成本降低至百分之八十八点九,五月份降低至百分之八十一点七,六月份降低至百分之七十一点二。太岳某厂,成本降低一倍。现各地工商部门为继续端正政策,贯彻华北工商会议方针,仍在研究改进。


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专栏:

  交城正确执行工商业政策
 原有行商全部复业
 新开铺面陆续增加
【晋中电】交城城关工商业,原有作坊商店皮货行药材行杂货行等九十二家。解放后在民主政府扶植下仅一个月即全部恢复营业,且新增文具行、店房、医院各一家,杂货行两家,饭铺五家,摊贩三十四家,流动摊贩数十家,在阎匪暴政下逃走的商贩也都回来开张营业。东沙河市关集已成立。城关附近的交易中心,摊贩与赶集的群众超过匪占期间二倍以上。阎匪统治时苛税繁多,工商业负担极为严重,加以实行兵商合一,六人中抽二人当常备兵,其余的人每天做苦工、修工事、挖壕沟、背砖头,使各商号无法营业。民主政府入城后坚决执行了保护工商业的政策,在接受阎匪官办商店物资时,严格分清其中的私商股份。如晋泉昌商号寄放在阎伪钱粮行的布匹,经证实后即退还。对因受阎匪欺压而逃亡的私人商号及公营企业中的私人股本,以及阎伪人员的私人股本,私人财物,民主政府均妥为保护,并张贴告白说明原数封存,交其邻人或亲友代管,等他们回来领取。如阎匪办的粮联社、文化供应社、文化服务社、民众旅运社等,政府已宣布所有私人财物仍归本人所有。如段村康少煦存放在粮联社的八个包袱原封未动,康找到证明人即全部取走。初解放时商人们对民主政府的工商业政策还有些怀疑,经政府工商局反复说明解释,工商局干部挨门逐户的进行访问,同时平抑物价,设立粮店调剂民食,发放煤窑贷款一千五百万元(农币),现每日可出煤一万二千斤。城关各业陆续开张营业,市面日趋繁荣。初解放时农币极缺,交易多用粮食,甚至使用白洋,造成市场混乱现象。后经工商局设立晋中粮店门市部,并供给各种日用品,农币威信提高,物价也随之下降。七月十一日至二十一日十天内白洋布一尺由六万元减至二万八千元。毛巾每条由十三万元降至六万元。一斤白面由三万元降至一万六千元。小米三十万元一斗现在十六万元即可买一斗。其他物价均较前大为降低,盐硝过去受阎匪统制,每斤硝只给蒋币两万元,仅能买一支纸烟,现在所有硝房都由私营。工商局收购每斤给二万元农币,可买二斤小麦。工人们生产情绪大为提高。东关做鞋工人张之盛说:“过去天天给人作苦工,还得饿肚子,现在一天可揽四双鞋,一双鞋可赚手工钱三万元,一家人吃饭还有余。”民众旅运社刚解放时准备停业,原有七十斤汽油也卖给工商局,轻工商局解释将汽油折价八百六十九万元后,又用此钱买了一部货物,继续经营起来。


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  太岳行署奖励打狼
【太岳电】太岳行署、武委总会联合指示各专县组织群众消灭狼害。据济源、安泽、沁源、浮山等县统计,先后被狼伤害四百廿四人,羊群受害更大。阳城西山村一夜被狼咬死咬伤羊四十二只。以致儿童妇女半劳力甚至全劳力不敢单独上地,影响生产为害很大。为组织群众打狼,解决打狼中的困难,鼓励群众打狼,太岳行署与武总特作如下指示:(一)闹狼县份召集猎户会议,交流打狼经验,以民兵为骨干,有猎户参加,组织打防。(二)火药铁砂由武委会找人制造或购买再转卖给猎户。购买制火药的人,如资本困难可由各该县地方在内暂借。(三)为奖励群众打狼,特规定打住一只狼奖五斗小米,刨出狼窝的,大狼一只奖米五斗,小狼奖米二斗半。打死五只狼以上的个人,另由政府奖给打狼英雄的荣誉,并另给重奖。集体打死十只狼以上者,亦由政府赠给打狼模范小组的荣誉,并另给重奖。组织打狼成绩卓著之各级干部,由各级政府分别予以奖励。


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  冯玉祥氏略历
【新华社陕北八日电】冯玉祥氏略历:冯玉祥,字焕章,六十八岁。原籍安徽巢县,生于河北青县。自幼入伍,历升营长、团长、旅长、师长、督军等职,曾参加辛亥革命、讨伐张勋等役。一九二四年冬成立国民军,任总司令。一九二六年初去苏联,九月返国,直至一九二七年国共分裂以前,曾经与中国共产党合作,帮助了陕西等地革命运动的发展。其后虽曾一度脱离革命阵营,但受到蒋介石的排斥。一九三三年五月组织察北抗日同盟军,亦因蒋介石的破坏而失败。一九三五年冬任南京国民党军事委员会副委员长,迄无实权,后因主张与蒋介石不合,被去职。一九四六年九月,以“考察水利专使”的名义被蒋介石遣往美国。冯在美公开反对蒋介石的独裁政府,受到中国人民的欢迎,却很自然地受到蒋介石匪帮的痛恨,被撤消了专使名义,并被开除国民党党籍。今年元旦中国国民党革命委员会成立时,被选为该会政治委员会主席。今年八月离美返国,八月三十一日行至黑海,因轮船起火遇难。


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  东北召开职工代表大会
 蔡畅陈郁等当选职工总会执委
【新华社东北九日电】东北职工代表大会,于八月一日与全国劳动大会同时开幕,并于二十二日与劳动大会同时闭幕。此次出席全国劳动大会的东北代表,也就是出席东北职工代表大会的代表,因此开幕典礼及闭幕典礼即与劳动大会合并举行,开幕后,各代表即参加劳动大会的议程。上月十三日劳动大会关于全国性问题之议程结束后,东北职工代表大会乃正式讨论关于东北职工运动诸问题,出席劳动大会之非东北代表亦皆列席参加。
大会自十四日起,先后听取与讨论了郭林军关于“东北公营企业生产立功运动条例”、陈郁关于“东北公营企业战时暂行劳动保险条例”草案、张维桢关于“哈尔滨市战时劳动条例”大纲及唐韵超关于“东北职工总会章程”等报告,二十一日大会对上述报告均予以原则通过。其中关于哈尔滨市战时劳动条例大纲,系依据新民主主义经济政策中发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利的方针而拟定,原名劳动法大纲,今年二月由哈尔滨中共市委会提出,在“五一”哈市工代大会上通过。现又根据陈云同志关于目前职工运动任务报告的精神,加以修改,因系战时与试行性质,故改名为劳动条例大纲。讨论中合江代表团曾提议将本条例即作为东北解放区战时劳动条例,经大会决定提交东北总工会执委会及东北行政委员会讨论决定。关于东北职工总会章程,是根据中华全国总工会章程的精神,按照东北地方情形而拟定。
大会于二十日选出了东北职工总会执行委员会。共选出执委七十一人,其中正式执委四十七人,候补执委二十四人。正式执委为:蔡畅、陈郁、李立三、李颉伯、张金保、张维桢(哈市总工会主任)、唐韵超(东北职工运动领导者)、高长久(东北军工部总工会主任)、萧洪启(东北铁路总工会福利部长兼秘书主任)、张力克(长春工人大学教育长)、刘英源(哈市总工会执委,哈市发电厂劳动英雄)、李明哲(东北铁路总工会筹备主任)、徐宏文(东北第二煤矿区工会工作者)、宋金声(哈尔滨铁路工厂厂长)、金直夫(大会秘书处长)、赵文普(西满铁路总工会筹备主任)、杨长春(第二煤矿区工会主任)、袁溥之(煤矿工人学校校长)、王学增(铁路检车段长,劳动英雄)、铁志道(东北军工部化学工程师),常景林(哈市总工会副主任)、刘鸣(大会筹委会工作人员)、边雪枫(大会筹委会工作人员)、任弼绍(东北第三煤矿局长)、马文(东北军工总工会副主任)、张恩德(哈市总工会执委,铁路局劳动英雄)、宋新怀(辽宁职工运动负责人)、郭林军(哈市自来水厂厂长)、章萍(冀察热辽总工会筹委会主任)、宋泉森(第一金矿区二矿工会委员)、周冷波(佳木斯总工会常委)、洪亮(安东市纺织厂厂长)、方华(安东市总工会主任)、田志周(冀察热辽总工会筹委,热河铁路总工会主任)、周叔康(佳木斯总工会主任)、郗占元(冀察热辽总工会筹委)、宋平(哈市总工会组织部长)、马海富(热河铁路总工会武装部长)、王只谷(吉林省总工会筹委会主任)、王瑞(哈市总工会副主任)、乐少华(军工部鸡西办事处主任)、张淑亭(辽宁代表)、柳运光(辽宁职工总会筹委)、丁丹(阜新工运工作者)、贾学和(中长铁路工厂工会主任)、陈达(松江省总工会筹委会主任)、孙文岐(东北邮电总工会常委,邮电劳动模范)。
候补执委为:彭光伟(大会秘书处副处长),范辉(梅河口铁路工会主任),邵井蛙(大会筹备处工作人员),张世韩(第一煤矿区职工总会主任),刘兆坦(牡丹江铁路总工会常委),王月轩(第一电力区发电厂职员),刘启寿(军工部化学工厂工会主任),崔纪绍(第一煤矿区职工总会执委),刘晓钟(军需第一局总工会主任),孙贵三(第二煤矿区总工会主任),李子政(兵工厂职工工作者),陈耕夫(第四煤矿区总工会主任),王守荣(营口总工会主任),王群(辽宁职工总会筹委会副主任),刘振明(军需部制革厂工会主任),刘宝山(安东市总工会副主任、安东窑业工会会长),王馥生(哈市总工会执委),殷福臣(哈市铁工业职工会主任),张潭(黑龙江省总工会主任),汪琪(齐齐哈尔职工总会副主任),萧靖(吉林工会筹委),王树庄(辽宁职工总会筹委),孙丕亭(东北第一纺织厂工会主任),陈汉夫(辽宁职工总会筹委)。


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  陈郁在全国劳大介绍:
东北公营企业战时暂行劳动保险条例
【新华社东北九日电】东北工业部代表团团长陈郁十六日在全国劳动大会介绍“东北公营企业战时暂行劳动保险条例”草案。他指出此次大会行将通过准备向政府提议的劳动保险条例,是中国职工运动中有历史意义的文献。过去五次劳动大会都是研究如何向资本家作斗争以争取劳动保险利益;而现在解放区的职工是研究在人民政权下,如何努力发展生产,支援前线,并建立合理的战时劳动保险制度了。他说:在资本主义国家劳动保险基金是由工人自己负担,资本家最多也不过是拿出极少一部分;而在殖民地国家的法律里,基本上是没有劳动保险这一条的,工人要求劳动保险是违法的,工人为争取劳动保险的斗争是要遭受反动统治的武装镇压的。中国工人阶级二十余年来在争取劳动保险利益的斗争中,曾写下了许多英勇斗争的史篇。一九二五至一九二七年的大革命时代中,曾在劳动保险上获得了不少胜利,但只限于在个别企业和产业,还没有得到国家在法律上明文规定。而且在大革命失败后,国民党又把个别企业与产业中的劳动保险待遇取消了或降低了。
与这种情形相反,解放区新民主主义政府过去虽然没有劳动保险的成文立法,但公营工厂的职工,都有劳动保险的待遇。政府是坚决执行保护工人利益政策的,特别是对工人身体健康有危害的化学工业工人、矿工、军火工人等更加注意。对因公受伤或因公死亡的,以及疾病、养老金和女工生育补助金等都有适当待遇办法。这次劳动大会制订出劳动保险条例后,东北各地的劳动保险事业便可趋于统一,形成制度,并可供其他解放区参考。
陈郁继对东北公营企业战时暂行劳动保险条例,作简略解释。该草案计分:第一章概则;第二章关于劳动保险基金之征集与保管方法规定;第三章应举办之各项劳动保险事业;第四章关于劳动保险基金支配方法之规定;第五章劳动保险基金之监督与审查;第六章附则。全文共二十八条。陈郁指出该条例中所规定之办法,有许多是资本主义国家至今还没有办到的。如在劳动保险金之征集标准中规定由企业方面缴纳等于全部工资的百分之三为劳动保险基金,职工则缴纳工资千分之五的劳动保险金,这说明了主要是由政府负担,职工仅负担极小部分;而政府负担之数量,如将医药治疗及伤病时所付的工资等均计算在内,则约及全部工资百分之十左右,这个数目作为战时劳动保险是相当高的。而资本主义国家的劳动保险基金,主要是由工人担负,从工资中扣收。又如对于老年工人生活补助金,规定老年职工年满六十岁,工龄在二十五年以上者,即可享生活补助金之待遇。工龄之计算并不限定必须在本企业或本国区域之内,因而在伪满时期作工时间,亦得算入工龄之内。而资本主义国家,大都规定在六十五或五十岁,工龄三十年至四十年方可享受,且限制于本企业和本国。如国民党北宁铁路仅有五十余年的历史,而国民党却规定工龄四十年者方得享有养老金,且抗战八年间的工龄又不得计算在内,实际上是明白取消养老金的待遇。再如对于恤金规定因公负伤者之全部医疗费由企业方面负担,并付给治疗期之全部工资,以六个月为限,这也是超过许多资本主义国家规定的。
陈郁在结语中提出:劳动保险,是改善工人生活,为增加生产作长期打算,因此也是同生产制度分不开的。要真正做好保险事业,就不仅是增加劳动保险基金或改善生活条件,更重要的是积极采取新的技术条件,增加新的生产设备,以避免生产过程中发生事故,减少工人体力脑力的消耗,减少疾病和死亡。资本主义国家,资产阶级单纯追逐利润,对工人健康生命采取漠视态度,不可能为保障工人健康安全而有特殊设备。社会主义的苏联,则是全世界劳动保险事业最先进的旗帜。在那里职工不用缴纳保险费,完全由企业方面负担,他们更积极致力于机器设备和生产技术的改进,使工人在劳动中得到更安全的保障,减少意外事故的发生。新民主主义的中国解放区,在战争时期举办劳动保险事业,不能不受很多限制,但这些困难随着战争的胜利进展是可以逐渐克服的。他热忱地说:“苏联是由人民的力量使经济建设大踏步前进,职工劳动保险事业突飞猛进。相信现在的解放区,以及将来解放了的全中国的劳动保险事业也一定能够很快的进步。”


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  郭林军在东北职代大会报告
 企业生产立功运动条例
【新华社东北九日电】上月十四日东北职工代表大会中由哈市代表郭林军报告东北解放区公营企业中生产立功运动条例。他根据哈尔滨市及东北解放区其他地区生产立功运动的经验,阐述了关于生产立功中的几个问题。
他说:平时的思想教育与运动开始的思想酝酿,是立功运动的政治基础。而思想酝酿的目的,是要从领导上到群众打通思想,克服对生产立功的不正确看法,树立明确的目的和认识。其具体办法是采取各种形式的会议,讲解、讨论,从点到面的深入下去,使群众在思想上动员起来。关于制订生产立功计划问题,他说:制定生产立功计划要根据企业行政生产任务来进行,这是完成或超过行政生产任务的保证。在订计划时首先要掌握生产标准,这是订计划的基本环节,因生产标准的高低会影响立功运动的顺利开展。为了掌握标准,领导干部要深入业务,研究技术,了解情况。在订计划时,领导上要掌握企业部门的重点,找典型,亲自动手领导去作。关于立功运动的组织领导,他提出了在领导上应该注意的几个问题:一、注意生产立功运动,应以提高生产数量与质量为出发点;二、立功运动是广泛的群众性的运动,应使“人人能立功,事事能立功”,不论工人与职员,技术与非技术者,领导干部与群众,师傅与徒弟,在任何工作上有特殊表现者都可立功,并注意有经常性工作的职工,亦有立功的机会,这样才不致成为单只少数人的锦标运动;三、建立各种制度,如汇报与表扬制度,检查制度,评功加功劳榜制度,奖励制度等;四、在生产立功中注意不要过度使用群众的积极性,保护职工健康,避免只从事一时的突击和拼命主义,同时注意改造懒汉;五、领导上注意掌握材料,不埋没真实功劳,进一步研究生产标准,达到逐渐提高生产标准;六、经常总结经验,充实立功运动的内容,使运动提高一步。
最后郭林军将立功运动的总精神,功臣标准与种类,生产立功有什么标准,评功组织,评功方式,评功原则,功劳之表扬与奖励及生产中的劳动英雄的产生等问题,亦作了解释和说明。


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