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专栏：
信箱获鹿赵树民、团校世民君：
你们建议“印真假钞票识别法”与“修理治河木桥”的信，已分别转华北银行与平山建设科。林县韩太炎君：
关于合涧镇大街上不让大车通行，来信也未说明原因，我们不了解情况，已转请合涧当地区政府调查处理。无极西关刘洛连：
据来信所说：你家四口人，原有六亩地，靠你自己劳动开了一块荒了二百年的坟地，才够十四亩半地，后卖去二亩半，买了一头小驴，并无剥削，应是中农成份。在土改中，将你的土地房子和驴等没收了一部分，是不对的，现在应适当补偿。北岳军区生产科张树梅君：
请告知你的详细地址，说明是那一个生产科，以便退回你的钱。华北×兵团孙少英等君：
你们希望华北文艺工作者有一部分到前线去为兵服务，现已将你们的意见转华北文协，请他们研究。沙河尚士豪君：
小学教员节省的薪金米六百斤，在挤封建时没收是不对的，应酌予退还。
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专栏：
坚决反对美帝武装侵略
中共中央发表重要声明
任何外国政府对国民党政府的援助
将随国民党政府迅速覆亡同归于尽
【新华社陕北二十二日电】中国共产党中央委员会，今日就南京国民党反动政府要求美国政府给予军事保护一事发表重要声明，全文如下：
蒋介石和整个南京国民党反动政府，现正力图把他们的垂死的统治放在希望美国的军事保护之下。为此目的，国民党反动政府，已由蒋介石出名致函美国杜鲁门总统。同时，国民党上海市长吴国桢，连日与美国西太平洋舰队司令白吉尔及美国驻南京大使司徒雷登先后举行会谈，据悉曾讨论由美国保护上海的计划。另据悉，国民党政府拟即请青岛美国武装部队接管青岛市政等情。中国共产党坚决地反对国民党反动政府任何此类的叛国行为，并坚决地否认此类叛国行为的任何法律效力。早在一九四七年二月一日，中国共产党中央委员会即已声明国民党政府一切卖国外交无效。国民党政府现已即将覆亡，任何外国政府给予国民党政府的任何援助，及其与国民党政府订立的任何协定，既不能挽救国民党政府的统治，亦不能保护该外国政府的利益。此项援助及协定之唯一前途，即为随国民党政府同归于尽。中国共产党认为：美国政府及其他国家政府对于国民党政府的任何军事的与经济的援助，乃是对于中华民族与中国人民的敌意行为，应当立即停止。美国政府如果派出其军事力量对于国民党政府实行无论是全面的或局部的保护，均为对于中国神圣的领土主权之武装侵略，其一切后果，应由美国政府担负。中国共产党，中国解放区人民民主政府及中国人民解放军愿与一切外国包括美国在内建立平等的友好的关系，并保护一切外国在华侨民包括美国侨民在内的正当利益；但是必须保持中国领土主权的完整，不受任何侵犯。凡与此庄严立场相违反者，我们将坚决地彻底地反对到底。
中国共产党中央委员会 一九四八年十一月二十一日
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专栏：
沈阳敌将级军官
投降被俘八十名
【新华社沈阳二十二日电】在沈阳战役中投降及被俘之国民党军高级军官，现已查出其中将八名、少将七十二名。其名单如下：
（一）投降者计中将七名：东北“剿总”第八兵团司令官周福成、“剿总”副参谋长袁克征、宋子英、高级参议苏炳文、“剿总”高参室副主任陈玉琏、国防部部员黄新铭、沈阳防空司令部副司令夏鹤。少将六十七名：“剿总”第一处长李源恩、政工处长魏洪绪、总务处长李万春、副处长张凤奎、“剿总”工兵指挥所副指挥官庄景福、“剿总”军官大队队长黄平、“剿总”高参室副主任荆得文、高参潘铎、郭树人、时方雨、刘钟林、杨沛干、吴亚仑、朱振民，参议王铁英、额外参议齐云阶、秦诚至、前国民党东北行辕高参周子文、国防部部员林笃＠、徐毅、彭钟麟、第八兵团司令部参谋长蒋希斌、副参谋长赵苏奇、参谋处长戴鸿图、政工处长尹荣光、副官处长王文南、高参王景周、五十三军参谋长郭业、同军干训班主任蒲贵麟、一一六师师长刘德裕、暂三十师师长张儒彬、副师长王冠英、一三零师师长王理寰、副师长夏时、新三军军官训练班副主任姜明文、同军司令部高参陈新、李景祜、暂五十九师师长梁铁豹、副师长李平、二零七师参谋长黄定兴、七十一军九十一师军官大队长王荫南、沈阳警备司令部副司令柴济川、参谋长王作楫、参谋处长王景宣、高参周文增、政工处长周一卿、伪安东省保安司令部副司令王景烈、伪辽北省保安司令部副司令唐君尧、伪辽东师管区司令赵锡庆、参谋长张耀军、伪辽东“剿总”第七支队长孟柏诚、辽北师管区司令郑殿起、副司令文肖麟、参议赵明德、伪新民团管区司令张松林、副司令余和璞、东北守备第一总队参议张作廷、第二总队长毛芝荃、副总队长佟道、沈阳第二守备总队长秦祥征、副总队长王风起、参谋长白澄、宪兵支队长刘士杰、北平复员军官甲级总队教官队大队长韩光复、联勤总部第六粮秣厂厂长王光镇、第二十五兵站分监部分监樊光普、参谋长唐振海。
（二）被俘者计中将一名：“剿总”高级参议应鸣纶。少将五名：第九兵团参谋处长熊汉生、支队副支队长孟化一、整二零七师副师长陈大云、该师一旅旅长李定一、副旅长王明儒。
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专栏：
徐北我地武扫荡残匪
歼敌山东保安旅等部二千
【本报讯】十五日晚至十六日晨，我冀鲁豫地方部队，于徐州北杨村、石村一带，向匪山东保安旅（番号待查）及流窜该地之原菏泽、曹县土匪展开扫荡，统计毙伤匪二百七十名，俘匪一千七百二十八名，缴重机枪三挺，轻机枪五十挺，长短枪一千三百四十支，手提机枪一挺，小炮八门，各种子弹八万七千余发，炮弹六十二发，炸弹三百八十余枚，骡马八十六匹，电台一部，电话总机二部，自行车二十一辆。
【本报讯】上月二十八日至本月十日，冀鲁豫军区地方部队于豫东考城、民权一带搜剿零散蒋匪作战中，共俘匪六百二十三名，毙伤匪四名，另投降者十三名。缴六零炮一门，轻机枪四挺，长短枪一百六十九支，步枪弹两万余发，电台一部，战马十八匹。
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专栏：
睢宁敌孙良诚部
一零七军覆没经过
【新华社淮海前线二十一日电】前线记者报导睢宁之敌孙良诚部一零七军覆没经过称：敌在徐州东南睢宁城之一零七军军部及所属之二六零师，在我前线大军进逼下，于十二日仓惶自睢宁城向徐州逃逸。该敌于逃至睢宁城西之高集附近时，即为我江淮地方武装当头截住。逃敌曾几度夺路，均归无效。于十二日午夜，神速急进的解放军某部即将该敌全部包围于睢宁西北之邢圩子、大王集一带。当解放军一切攻击布署停当，各种口径大炮待命轰炸时，我前线指挥所乃限令被围待歼之敌，于十三日上午十一时半以前全部放下武器，免遭无谓牺牲。命令发出后，该军军长孙良诚乃亲至我前线指挥所，表示愿意放下武器、并亲自签署了令所属放下武器的命令。当此项消息传出后，一零七军的士兵们立刻跑到了解放军的阵地上来，询问人民解放军的胜利消息。是日正午，该军军部、军直属特务营、工兵营、汽车大队等及二六零师全部五千余官兵，按照指定位置有秩序地放下了各种轻重武器、车辆和工兵器材。全部缴械完毕后，他们各自带着私人所有的行装，分头集合在圩外大广场上。该军所有放下武器的官兵均受到解放军宽大待遇。其先行逃窜的该军二六一师，则于十四日上午逃至徐州东南四十华里的观音堂、陈桥一带时，被我另部解放军歼灭。至此，孙良诚部一零七军即告覆灭。
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专栏：
绥蒙军政首长
派员慰问奇致中部
我军尊重蒙胞风俗习惯
【新华社包头二十日电】伊克昭盟准噶尔旗保安师在奇致中司令率领下光荣起义的义举，受到绥蒙各界的热烈欢迎。绥蒙人民政府副主席杨植霖及解放军军政首长，日前派员携带慰问信及大批慰劳品，前往慰问奇致中司令及其所部。慰问信中对奇致中司令及该部官兵毅然脱离蒋傅匪帮，站到人民方面来的正义行动，表示赞扬。并望其今后在中国人民领袖毛主席及内蒙人民领袖云泽主席领导下，加强内部团结，改造部队为人民的军队，为解放蒙古民族而奋斗到底。
【新华社包头二十二日电】为解放傅匪统治下的蒙汉同胞而进军绥蒙的人民解放军华北野战军某兵团政治部，曾颁发关于尊重蒙胞风俗习惯的守则十二条，通令全军遵守。该守则为：（一）不准随便进入各庙寺，禁止到庙后佛堂中去看牛女佛像。（二）禁止在蒙民院中之旗杆下小便或拴马。（三）不准叫蒙民作“鞑子”，不准骂蒙民是“牛蹄子”。（四）不准私自闯入蒙民住院或蒙古包。（五）不准在蒙民院内及牲口圈中大小便。（六）不准在牛羊圈及门窗上拴牲口。（七）不准把马鞭子、棍棒、绳索拿到蒙民屋中，须放在屋外。（八）不准打狗。（九）不准摸蒙民的头。（十）初一、十五不要买卖或借蒙民东西。（十一）在蒙民屋中借住，不要腿向佛，坐炕不要坐在当中，不要把腿搭在炕沿上。（十二）吃东西时可送给蒙民吃一点。他要给你一点，你也要吃。不然就会被认为是不尊重他。
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专栏：
保证明春粪土充足
阳城柴疙瘩村大量积肥
刮老草，沤冬粪
东驿头村家家户户卷入热潮
【太岳电】阳城柴疙瘩村积肥，准备明年大生产。该村在城南大山里，主要是种秋，全村除麦地一百八十二亩外，共有春地二千七百九十九亩。在三秋运动中，县政府曾号召山里村庄秋前积肥，要准备百分之七十的春肥，以打下明年大生产基础。柴疙瘩村现已胜利地完成了这个任务。现在全村共刹圪枝二万三千一百一十三个，能薰粪三千八百五十窖，可出粪九万六千三百担，按每亩上八十五担，能上地一千一百三十三亩。其次，全村已积大粪二万九千八百三十七担，按每亩上六十担，能上四百九十七亩。第三，是圈粪，已积三万九千五百五十五担，按每亩上七十五担，能上五百二十四亩。总计全村现有的十六万多担粪，足够明年二千一百五十四亩春地用，占全村春地百分之七十五以上。其余六百多亩所缺的粪土，计划打油饼、踩圈粪，保证明春粪土充足。
【太行讯】高邑东头村长王付群，在耕完头遍秋地正耕二遍当中，即号召群众赶快抓紧刮老草沤粪，争取明年多打粮。他启发大家说：“人懒地也懒”，“不怕地不长，光怕没有粪，今冬积下粪，明年丰收准，赶快抓紧刮老草，沤过冬粪。”村副赵五琛，指导员张金亭，民兵赵风林三人首先起了火车头作用。赵五琛在工作的空隙已刮了老草三十车，能沤三大圈粪。指导员张金亭，民兵赵风林每人也刮够二十八车老草。在他三人的带头影响下，现在家家户户刮开了老草，造成了全村刮草沤粪浪潮。大家把村边空地和地边上的老草刮光了，很多人就到二里多路外铁路两边去刮。五十多岁的王志文和韩志亮，二人比赛着拾粪，每早晨每人拾三筐粪（约六十斤）。志文说：“我去年拾的粪上到村东地里了，那地很赖，是四斗产量，今年每亩打了五布袋。人吃不上饭就要饿，地不上粪就不打粮，今后谁的地肥打粮多是自己的，为啥不好好闹粪呢？”
（东驿头通讯组、义堂、多琛）
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专栏：
在内蒙干部会议上的讲话
高岗
一九四八年八月三日
云泽同志在这个会上的总结报告很好，东北局完全同意。我在这里讲五个问题。就是内蒙解放道路和党的民族政策；内蒙工作的现状；内蒙党当前的政策；加强蒙汉干部的团结；今后的任务。
一、内蒙解放道路和党的民族政策
大家的发言说明一个问题：内蒙解放那条路走不通，哪条路才走得通。内蒙人民几百年来，受尽了异族侵略者残酷的统治压迫。满清、北洋军阀、国民党反动派、日本帝国主义者，都以各种残酷毒辣的办法，向内蒙人民刮油水，而内蒙的封建统治阶级则帮着刮。这就将一个历史上的剽悍著称的民族，弄成皮包骨头，衰弱不堪，一天天走向衰亡的道路。扫除外来的民族压迫，和内部的封建压迫，这是内蒙人民多年来的迫切要求。但是为什么在过去老是达不到目的呢？这除了外在的原因之外，象大家所说的，主要地是由于内蒙的封建统治者引狼入室，打着“自治”的招牌，勾结异族侵略者、出卖民族利益、以巩固其特权地位。如德穆楚克（德王）、李守信、白云梯、吴鹤龄等蒙奸，便是这种人物的代表。每个朝代出卖内蒙土地的是他们，叛变和破坏民族解放运动的是他们，和张作霖、吴俊升结亲家的是他们，到蒋介石门下去做官的是他们，帮助日寇奴役内蒙人民打外蒙兄弟的也是他们。大家可以想想，内蒙的这些封建统治阶级，除开制造落后、愚昧、贫穷、困苦、衰弱，除开搜刮民脂民膏维持他们自己的特殊生活外，有没有真正替内蒙人民办过一件好事呢？
惨痛的历史教训是：依靠封建统治阶级，内蒙人民决不可能得到解放，相反的，只有日益走向被异族侵略者消灭的道路。内蒙一切有正义感的人士，只有坚决与人民站在一起，才能有光明的前途。
在一九四五年“八一五”以后，内蒙为什么又能获得解放呢？为什么又能建立东西蒙统一的自治政府呢？内蒙人民几百年来的迫切要求为什么能一下达到目的呢？
这主要是由于苏联外蒙与中国人民解放军的积极帮助，特别是内蒙人民在中国共产党领导下英勇奋斗的结果。没有苏联与外蒙出兵，日本帝国主义能不能迅速打垮？东北和内蒙能不能迅速解放？显然，是不可能的。帮助弱小民族求得解放，这是社会主义国家的天职，是列宁、斯大林规定的国策，外蒙经济上比内蒙还落后，然而他们已解放了二十五年之久，这就是由于有强大的苏联的援助。对于这个外在援助的重大因素，大家应有清楚的认识。
在苏联和外蒙从内蒙撤兵以后，蒋介石匪帮就在美帝国主义援助下，向中国人民开火，其中也向内蒙人民开火。他们把德王用飞机载到重庆和北平，又把李守信送到东北。傅作义、杜聿明同时向东西蒙进攻。这时一切大小蒙奸，都蠢动起来，一切反动分子仍想继续坐在内蒙人民头上。可是，这一次蒋介石匪徒和内蒙的反动分子却没有达到目的。人民解放军在长城内外，粉碎了蒋匪军的进攻，使得内蒙局势稳定，能够顺利进行各种民主改革。毫无疑问，没有人民解放军在东北、华北、西北和华东、中原的胜利，内蒙将继续被国民党反动派、美帝国主义和内部封建统治者所侵略和奴役。单独依靠内蒙人民自己的力量，要粉碎国民党匪军的进攻是不可能的。对于这第二个外在援助的重大因素，也应有清楚的认识。
当然，没有内蒙人民自己的努力，选择了正确的解放道路，接受中国共产党的领导，及与人民解放军合作，从而迅速发展了革命力量，内蒙的解放，也是不可能的。
因此，生动的历史教训是：内蒙只有在苏联与外蒙击败日本的援助之下，只有在中国共产党与人民解放军的领导与帮助之下，只有在内蒙人民自己组织起来当家的条件之下，才能获得真正的解放。大家应拿这些生动的历史事实，来广泛地教育干部和广大人民。
从内蒙解放的道路证明，我们党的民族政策，是一贯正确始终不渝的。中国共产党自成立以来，即宣布中国境内各民族一律平等，承认各民族自治与自决权，从各方面帮助少数民族的解放与发展。统一的内蒙自治政府，就是经过逐步发展而成立的。内蒙许多盟旗在其先后解放过程中，都曾成立过地方性的自治政府，如抗战时期的绥蒙政府，“八一五”后在已解放的东西各盟旗普遍成立的地方自治政府。现在因为战争的原故，有些盟旗还需暂时委托解放区其他地方政府管理。但是随着形势的开展，内蒙自治政府的统一性必更加强。在全国解放后，则将按照自愿和民主的原则，由中国境内各民族组成中华民主共和国联邦（毛主席“论联合政府”）。内蒙自治政府，将是这个联邦在国境北部的主要组成部分。
前面讲过，没有先进的兄弟的带有决定性的帮助，内蒙不可能得到解放。但是现在是否可以不需要帮助了呢？毫无疑问，内蒙的军事、政治、经济、文化各方面，还需要长期的大力的帮助。例如，王爷庙发生了瘟疫，就必须由外面派防疫队去；游牧区的畜瘟、花柳病，没有近代医学，是不可能治好的，这就需要外面的帮助。总之，内蒙在各方面都与中国其他部分不可分割，决不可能幻想离开同国内外友邻民族（如汉民族、苏联、外蒙等）的团结帮助，而能够孤立地求得自己的巩固发展。内蒙如果在经济文化各方面，不努力追上汉民族，那么所谓民族平等，也将是落空的。如果内蒙的经济状况，老是停留在“茶布水烟糖，牛马骆驼羊”的水平，那么，经济上的长期依赖，必然造成政治上的长期依赖。这样，内蒙民族实际上就并没有真正获得解放。只有从经济、文化上真正提高，才能有实质上的，而不仅是形式上的民族平等。只有这样，内蒙劳动人民的智慧和优良的历史传统才能自由发展，内蒙民族才有光明前途。
这就是我们党在过去、现在和将来的坚定不移的政策。内蒙党的每一个同志，都应深刻了解这一点。
二、内蒙工作的现状
内蒙工作的现状，要用一句话来说，就是成绩很大，但基础还不够稳固。
广大内蒙人民，自己选定了在中国共产党领导下的正确的民族解放道路。这是“八一五”以来内蒙工作中最基本的收获。因此，有许多方面取得很大的成绩。
首先是冲破各种障碍，经过自治联合会的一个准备阶段，终于成立了几百年来未有过的东西蒙统一的真正的人民的自治政府，并创建了内蒙人民自己的军队。这个政府和军队，积极参加了全国的解放战争，配合东北、华北解放军作战，肃清了内部的土匪，保卫了内蒙人民胜利的果实。
其次，培养了三千多干部，训练了几千知识分子，发展了四千党员，和几千青年团员。在这一基础上，胜利地打垮了内部反动分子的各种破坏抵抗和妥协投降的阴谋。
再次，农业区进行了土地改革，广大贫苦农民获得土地与耕牛，有了自由发展农业生产的条件。其他半农半牧与游牧区，也在进行各种民主改革。从此，内蒙的经济发展，开始得到了广大范围的自由。
在多年的曲折斗争过程中，内蒙人民找到了他们自己真正的革命领袖——云泽同志。内蒙任何一个假仁假义的封建上层人物，在云主席的革命立场、光荣历史和工作成效的面前，迅速失去其影响。
内蒙民族的自尊心、自信心，现在是空前提高了，历史造成的蒙汉民族的隔阂和对立，也在逐渐消除。
这是内蒙有历史意义的伟大胜利。这是全内蒙人民、内蒙军队、内蒙共产党英勇奋斗得来的胜利。这个胜利奠定了内蒙自治政府今后发展的基础，帮助了全国的革命事业的前进，并且给中国其他少数民族，树立了求解放的榜样。
但是，现在是否一切事情都办好了，可以高枕无忧了呢？很显然的，还差得很远。内蒙工作的基础，还不够稳固，还有许多问题。
首先是群众的组织性与觉悟性还差。经济文化方面积极的发展还待极大的努力。游牧区的工作刚开始做。农业区和半农半牧区工作很粗糙，发生了许多偏向，有的地方搞乱了，西蒙还有部分地区没有解放。
其次，干部的政策水平，思想水平还很低。老干部少，经验也差，能掌握一个局面的不多。新干部提拔快，掌握政策更困难一些。至于管理财政经济建设，以及各种专门技术的干部更为缺乏。西蒙局面进一步打开后，也要准备派一批干部。因此，在干部的质量与数量方面，远赶不上形势的发展，需要努力提高。
此外，内蒙外部与内部的敌人还存在，美帝国主义及国民党反动派和蒙奸反动分子，对内蒙是决不会死心的。他们和日本帝国主义者一样，很看重内蒙这块反苏反共的前进阵地。他们在内蒙附近设立了专门的特务机关，想尽千方百计，来破坏内蒙人民的事业；特别是想利用我们工作中的某些缺点，来进行各种挑拨阴谋。因之，你们应教育干部，和广大人民，提高嗅觉，分清敌我，防止特务分子和反动分子进行各种阴谋活动，破坏内蒙人民的胜利事业。
三、内蒙党当前的政策
你们替内蒙人民办了许多好事，但在平分土地运动的很短时期（约两个月）内，也发生了严重的左的偏向。譬如半农半牧区和个别游牧区，也照样平分土地。工商业也有被侵犯了的。个别地方，群众在反对蒙奸恶霸斗争中，掌握不清，有错杀了人的现象。有的地方，曾发生拆庙焚经打喇嘛的行为等等。这主要是由于我们领导干部，对内蒙的复杂情况了解很差，犯了主观主义急性病和尾巴主义的错误所致。有的同志有所谓“顺手牵羊”的思想（斯大林曾称此种急躁病为“‘马上共产主义化’的骑兵式的袭击”），对内蒙具体的经济环境、阶级结构、历史文化、风俗习惯等一切特点，及人民的心理感情，缺少深入的了解与分析，机械地搬运汉人区的一套。而蒙古新干部更缺乏经验，盲目性很大，有的由于自己的家庭成份的顾虑，不公开提意见，有着严重的迎合性，不能采取对人民更负责的态度。这两种情况一结合，就不免火上加油，事情更易于办糟。
马克思主义，毛主席的思想方法，和在实际工作中碰的钉子，教导我们：在内蒙实施党的各种政策，与进行一项重要措施，必须分别不同地区，不同情况，使之适合各个具体环境。必须照顾民族特点，群众觉悟和干部条件，采取慎重的、缓进的、有步骤、先后的工作方法。否则，“有好心，无好报”，看起来很革命，实际上不革命。例如宗教，这是一个群众性的历史性的问题，甚至苏联到现在也还有它的残余。而我们有的同志，竟强迫蒙人毁佛像。结果，群众在墙上挖洞，将佛爷藏在里面，外面用泥幕泥上，照旧磕头。这些同志不明真相，还自夸这一下“破除了迷信”，这是何等幼稚的行为！这种幼稚的行为，这种主观主义的急躁轻率现象，今后必须力戒。
关于在内蒙打击谁、团结谁的这个根本问题，有许多干部过去是没有搞清楚的。内蒙的基本革命队伍是工人、贫雇中农、牧民、革命的知识分子及其他一切劳动人民，这是内蒙民族的主体。但拥护内蒙自治政府，赞成民主改革的人，都应团结在一起，以便建立广泛的内蒙民族的反蒋反美统一战线，集中力量打击少数的大蒙奸，恶霸分子。
从这个根本观点出发，经过内蒙党委和大家的研究，内蒙现阶段革命的基本政策，主要应包括以下几点：
（１）承认内蒙境内的土地与牧场，为内蒙民族所有。废除内蒙封建的土地所有制，与牧场所有制。
（２）废除封建阶级一切特权（不负担公民义务、强迫征役、无偿劳动、私买公地等），废除奴隶制度、一切奴隶宣告完全解放，享有完全平等的公民权利。
（３）废除土地改革前农村中一切地主、王公、高利贷对贫苦农民与牧民的一切债权。但雇贫中农与牧民间的债务，商业买卖间的债务，不在废除之列。
（４）农业区实行耕者有其田，原来一切封建地主与庙宇所占有的土地，一律收归公有，按人口统一份配给所有无地和少地的蒙汉人民。对蒙古一般富农的土地不动，坚决保护中农。土地分配后，应即承认各阶层人民对于其所分得与保留之土地，有自由经营、买卖与在特定条件下出租之权。
（５）牧畜区实行保护牧群，保护收场，放牧自由。在牧民与牧主两利的前提下，有步骤的改善牧民的经济生活，发展畜牧。
（６）在半农半牧区，发展农业，发展畜牧。适当的提高贫苦农民与牧民的生活。
（７）取消蒙租（注一）。蒙汉人民对于自治政府，应有同等的公平负担与公民义务。
（８）蒙古人民信教自由。喇嘛不许有公民以外的特权。
（９）加强蒙汉人民的团结，在内蒙境内的蒙汉人民及其他民族的人民，一律平等。
此外，在不同地区应采取不同的具体政策。农业区地主的土地耕畜财产没收平分，同时必须留给与农民同等的一份。大蒙奸恶霸只本人不分，出租户口地（注二）之小地主，其财产不分，其土地一般不动。蒙人除恶霸大富农外，一般富农的土地财产不动，已分者维持现状。中农坚决不动，只分进，不分出。半农半牧区农民占优势者，大地主的大垄地（注三）与耕畜，实行平分，牧群不分。小地主与富农不动。漫撒地（注四）一律不分。牧业占优势者，大牧主的耕畜分给农民，但耕畜与牧畜必须严加区分，并严禁分散牧群。个别大蒙奸恶霸的土地、牲畜、财产经盟以上政府批准没收后，土地可分给农民及愿种地之牧民。但对于牧畜，应作到不拆散牧群，由政府统一管理，组织牧民放牧，适当改善农牧民的生活。半农半牧区经济发展方向，为农业或牧业，依据群众自愿与自然条件决定，并应保护牧场。游牧区废除王公贵族上层的一切特权，废除奴隶制度。在牧民牧主两利的前提下，有步骤地适当提高牧工工资，改善牧放制度。除大蒙奸恶霸经盟以上政府批准，可以没收其牲畜财产由政府处理外，一般大地主一律不斗不分。有步骤地实行民主改革，建立民主政权，发展畜牧经济，保护牧场。
以上这些政策，主要是根据今天内蒙主客观情况，民族特点，经济性质，群众觉悟和干部条件提出的。忽视这些，我们就会犯错误。
注一：“蒙租”为过去汉人对蒙人一种田赋式的轻微负担。
注二：“户口地”是蒙古王公赏赐给其下属当差者的少部土地。
注三：“大垄地”是蒙古比较农业化的一种耕田。此项耕地很肥美，经过人工整理垄段，固定常年耕种不扔者。
注四：“漫撒地”是不固定的耕地，将草地开出撒下种子，不锄不翻，收割后就把它扔了。
四、加强蒙汉干部团结
这次会议，反映蒙汉新老干部中思想认识上还存在一个重大的问题，这就是对待民族问题的认识上尚有偏差，这种偏差在形式上表现为蒙汉干部关系问题，以及领导关系问题（内蒙若干盟旗党的负责人多是汉人老干部），而在实质上是民族主义倾向问题。如何在思想原则上解决这个问题，这是内蒙党当前的重要任务之一。这个问题如不能很好解决，其他一切工作，一切问题就都不好解决，内蒙的革命车轮，就不能顺利前进。
在内蒙工作的汉人干部，绝大部分是努力的，有成绩的，蒙汉干部关系，基本上也是团结的。但是汉人干部容易有大民族的优越感，容易习惯汉人区的一套做法，容易看不起或不相信蒙古干部，觉得蒙古的新干部“未经过考验”，不善于对他们采取遇事虚心商量和耐心帮助的态度，而往往包办代替，不尊重蒙古干部，甚至给他们乱扣帽子。平分土地时，在左倾影响之下，有的旗政府无形中取消了，只挂县政府的牌子，出完全汉文的县政府的布告，蒙古小学也有停办了的。后来在纠正偏向时，又有个别地方在补偿中农时，不补偿蒙古中农。有一个地方的负责同志，甚至认为蒙古人不会种地，主张“好地分给汉人，坏地分给蒙人”。蒙汉联军部队里面，发生不许蒙古兵说蒙古话的事情。这些虽属个别例子，但值得我们严重注意。此外，汉人干部不安心，“五日京兆”、“作客思想”相当严重。因此就不能积极沟通与蒙古同志的关系，不能专心一意研究蒙古情况，不愿学习蒙古语言文字，不能细致体会蒙古同志的心理感情。
以上这些情况，不论其表现形式如何不同，不论其程度的轻重，其思想实质可说都是大汉族主义的残余，或受了大汉族主义的影响。斯大林曾批评过这种大民族主义思想说：“在边疆工作的大俄罗斯共产主义者，他们是在‘强国’民族生存条件之下长大的，不知有民族的压迫。因此他们往往缩小了民族特点在党的工作中的意义，或是完全没有顾及到这些特点，在自己的工作中未考虑到某一些民族的阶级构成、文化生活、过去历史的特点，使党对民族问题的政策庸俗化，因而加以曲解。这种情形，其结果便弄成放弃共产主义，倾向于大国精神，殖民主义，大俄罗斯排外爱国主义方面”（联共十次大会民族主义报告提纲）。这一指责，就好象是对着我们今天许多同志的情况说的。
我这样一说，许多同志也许会很不服。当然，犯这些思想毛病的同志，一般都是不知不觉犯的。他们过去长期在解放区生活，有了一套现成的作风和工作方法，其中有些在一般解放区本来没问题的，但一用到内蒙来，就发生问题了。汉人同志首先应该去掉作客思想，一心一意为内蒙人民办好事，长期的服务。毛主席规定的为人民服务，是不分汉人、蒙人或回人的。“共产党人应当积极地帮助各少数民族的广大人民群众………………争取他们在政治上、经济上、文化上的解放与发展”（论联合政府）；“无产阶级必须坚决地积极地帮助被压迫的或依赖的民族的民族解放运动”（斯大林）。这是马克思主义者——国际主义者在民族问题上的基本立场。汉人干部应了解你们工作的伟大意义，要安心工作，同时应坚决克服上述各种思想的偏向。学习蒙古语言文字，注意民族形式，深刻体会蒙古群众与蒙古干部的心理感情，研究分析内蒙的社会情况，决心帮助蒙古同志，并向他们虚心学习把工作做得更好。
蒙古新干部一般地有许多优点。他们一般地工作积极，艰苦奋斗，能够服从上级组织的决定。他们作了许多工作。内蒙党今后的发展，主要依靠他们，因为内蒙的老干部数量有限。但他们中间有的同志在思想上还有一些错误的观念。其中基本的一环是阶级立场模糊，容易把民族与阶级对立起来，说什么“民族斗争光荣，阶级斗争狭隘”，说共产党是“汉人党”，“内蒙共产党是汉人建立的”等等，对汉人同志的帮助，有时不是采取积极欢迎的态度。这些思想都是根本错误的，非马克思主义的，不了解民族斗争与阶级斗争的联系，不了解真正的民族斗争，实质上就是阶级斗争。无产阶级是劳动人民中间最先进的阶级，它是代表一切劳动人民的利益的，而劳动人民是民族的主体。内蒙民族的主体是工人、贫雇中农、牧民和其他一切体力与智力劳动人民。党是阶级的代表，也是民族的代表。内蒙党的任务，就是为全内蒙的劳动人民办事，办好事。只有这一条，别无其他。因此，每一个忠于内蒙人民的革命者，都应对内蒙共产党无条件信任，去掉一切怀疑。关于内蒙的解放与发展，必须有外力帮助的问题，前面已经讲了许多。内蒙同志之所以到今天还存在这些不正确的狭隘的思想，主要是长期受异族侵略者压迫统治，自然造成对本民族一种“卫护本能”式的思想感情所致（这种思想感情，对异族侵略者是完全正确的）。斯大林对这种情况也曾加分析：
“当地共产主义者，他们曾经过民族压迫的困苦时期，还没有完全解脱民族压迫的梦魔，往往夸大了民族特点在党的工作中的意义，放弃了劳动者的阶级利益，或是简简单单地把该民族的劳动者的利益跟该民族的‘全民’利益混为一谈，不会把前者从后者之中分别出来，而根据劳动者的利益去建立党的工作，这种情形又弄成放弃共产主义，而倾向于资产阶级民主的民族主义方面。”（同前）此外，有些蒙古知识分子出身的同志，容易自满自骄，遇事急于求成，好大喜功。大家应当了解，工作有成绩是应该的，把工作做好，为人民服务，是共产党员的天职，一切功劳应归功于人民。没有群众的劳动，试问单单几个共产党员能办好什么事？我们决不能学习统治阶级在人民之上的观点，个人、我，总是渺小的，只有人民才是伟大的。我们应多向群众学习，多在工作中总结经验，教育自己。知识分子出身的同志，不要过分强调知识分子的作用。内蒙知识分子少，很可贵，作用很大，内蒙党很重视，但革命的基本动力是工农，应该与工农一道前进。知识分子出身的同志应切记站稳阶级立场，切记总应是替工农劳动人民办事，今后应采取对人民更负责更谨慎的态度。只有对人民对党无限忠诚与老实的人，才会很快进步。
资产阶级的大汉族主义与资产阶级的狭隘民族主义这两种倾向，目前在蒙汉干部中，在一定意义上说，是相当普遍存在的。它成为我们前进的障碍物，我们必须坚决与这两种倾向作斗争。汉人干部应自己坚决担负起反对大汉族主义的斗争，把它进行到底；蒙古干部应自己坚决担负起反对狭隘民族主义的斗争，把它进行到底。应该指出，前一种斗争，关系更加重大，因为在若干地方党的负责人，目前还多是汉人同志。只有把这两种斗争进行得好，蒙汉干部的团结，才能从根本上得到解决。
五、今后要办好哪几件事？
关于内蒙党今后的总任务。前面已讲过，现在提出当前几件重要工作谈一谈。
（一）目前不再扩大部队。内蒙解放军现在的任务主要的是如何提高部队的质量，使内蒙人民解放军更加成为一支有阶级觉悟的、并有战斗力的、有严格纪律的毛泽东式的人民军队。为此，除把内蒙军政大学办好外，各师还必须办短期训练班，轮流训练在职干部，并特别注意工农干部。要加强政治工作，加强阶级教育、纪律教育和学会做群众工作。不是硬搬汉人区的一套，而是通过内蒙的民族形式，用生动活泼具体材料进行教育。军事教育应着重实战经验，发扬蒙古骑兵剽悍无畏的优良历史传统，建立这样一支精干的忠实为内蒙人民服务的军队，对内蒙的解放与发展具有极其重大的意义。
（二）办一个党校，有计划有步骤地把新老干部从政策理论上，从实际工作上提高一步。要克服下面不愿抽调干部学习的偏向，眼光要放远一些，即使工作暂时受些影响，也必须忍受。各方面要多多培养提拔人材。要有计划地训练一批迫切需要的技术人员，可以输送一批知识分子到东北各种专门技术学校学习。高级干部要加强理论学习，学习党的民族政策，学习马列主义关于民族问题的理论，并与内蒙当前各种具体政策相结合。须知干部质量的提高，是今天内蒙一切工作的决定关键。
（三）加强经济建设，切实为内蒙人民兴利除弊。内蒙人口约四分之三在农业区和农业占优势的半农半牧区，因之应以主要力量发展农业，使蒙人耕作技术能逐渐赶上汉人，增加农作产量。此外，要用很大力量发展畜牧业，用各种方法繁殖牲畜，如改良畜种、训练畜医、防疫、打狼、割草盖圈棚等；同时严禁宰杀母畜，反对不适当征收牲畜。政府应有组织地发展蒙汉间公平贸易，由上而下地切实办好合作社，廉价地借给蒙汉人民所需用的生产资料与生活资料，公道地收买蒙汉人民所有的商品，以便逐渐消灭汉人私商中那些不正当的过分的中间剥削。毛织、皮革等轻工业要依据可能条件先开始在几个地方认真办好和开办几个工厂，取得经验训练干部，逐步推广各种经济建设。要防止下面的假报告，强迫命令和形式主义。要坚决反对各种各样农业社会主义思想。切记不要硬搬汉人区一套，不要做那些费力不讨好的事。如果在经济方面，我们办不出好事来，牛、羊照样死，蒙人买东西照样吃商人的亏，仍旧吃不饱穿不暖，试问内蒙人民为什么要拥护自治政府？
（四）加强文化建设，多办国民学校，办好几个中学。必须广泛应用蒙文、蒙语，多出一些蒙文的书籍刊物，向轻视民族语文的倾向作斗争。加强医药卫生工作，多培养些医务干部，改造喇嘛医生，提倡医院、医生下乡，到游牧区去，减少游牧区人口的死亡。
在做好这几件事的基础上，内蒙自治政府就会更好地发展与巩固起来。统一的自治政府，是内蒙人民奋斗的结果。内蒙党应在各方面来加强各级政权，特别是基层政权的建设，使之从内容与形式更加为内蒙人民所衷心爱戴。
党要求大家的，就是全心全意为内蒙人民服务，就是把以上这些事情办好。要保证这一要求实现，除开干部在思想政策上加强锻炼，还需要建立良好的工作作风。因此，目前在领导机关和干部中存在的浮在上面、不深入下层、不了解情况、粗枝大叶等各种各样官僚主义倾向，需要大力加以克服，我们要提倡干部和知识分子真正深入到群众中去，到农业区去，也到游牧区去，去真正埋头苦干，研究如何组织教育蒙人种地和汉人一样种好，学会各种副业生产，学会办工厂，研究牛羊如何繁殖，娃娃如何能养好。你们不要作空头的政治家，而是要做真正有本事能为广大内蒙人民具体办好事的政治家，能为内蒙人民今天和明天办好事的政治家。
相信内蒙党和自治政府在云主席领导之下，全体党员紧紧团结在云主席的周围，一定能够克服困难，胜利前进。
【新华社哈尔滨二十日电】