1982年7月28日参考消息 第2版

    【香港《大公报》六月二十一日报道】题:台资外流情况严重(作者:魏成方)
    近年来,防止资金外流是台湾的经济政策之一,但从历年来资金外流的实情看,反映这一政策的执行早流为口号。
    下列是资金外流几个明显例子:
    台湾当局统计显示,自一九六八年至一九八一年,准许到菲律宾的投资金额,仅九百八十六万美元;而据菲律宾政府的统计,来自台湾的投资金额,却达二千三百二十余万美元。
    印尼官方统计来自台湾的投资,历年累计达一亿多美元;可是台湾当局称只批准一千余万美元而已。
    自一九五八年至一九’八一年,经台湾当局批准到美国的投资金额,仅四千五百六十万美元;但台湾一名高级官员承认,仅美国加州地区的中国餐馆就达一千五百家,共投资约三亿美元。
    台湾是外汇管制地区,这么多钱怎么逃出去的?
    最常见而不易被察觉的方式,是进出口商利用报价技巧,在商品出口时低报售价,将其差额留存外国;在进口商品时,抬高来价,多汇资金出去。例如,保富企业公司在半年期间,进口空白录音带三十四批,成本不过三十二万美元,却高报十倍进口价格,浮报三百二十万美元。这家公司现已被当局罚款新台币二亿三千一百三十六万元。
    据称,资金外流以贸易额较大的厂商为多。一般高报或低报价差,在百分之一至百分之二之间,只要价差不大,就不容易引起怀疑。据统计,台湾全年对外贸易总额约为四百亿美元,以此推算,外流资金即达四亿至八亿美元之多。
    一些厂商在外国开设分公司,利用这些分公司开发假的信用状,再附同不实的单据向银行押汇,这种套汇方式,更使人吃惊。台湾每当经济不景气来临,外逃资金就越多。今年,台湾的经济情况比往年更差,不论对外贸易或工业生产,都大幅减落。一些企业被迫减薪、裁员,有的不得不减产或停工。
    一名经济官员承认,有意将资金外调者,其方式多种多样,很难被查到。而且,资金如流到与台湾有外交关系的国家,还比较容易掌握线索;如流至与台湾无关系的国家和地区,则不易追查了。因此,资金外流是难以遏止的。


    【香港《新晚报》七月二十二日报道】题:台北的会议风波(作者:司徒浩)
    在台湾,一年一度的所谓“国建会”会议,最近又举行了。这个会的参加者,据说是以海外学人为主加上台湾的文化人,主题是让这些学人共聚一堂,商谈如何建设台湾。集思广益,把台湾这个地方建设好,未尝不是一件好事。
    这个“国建会”,往年的会期有过些什么“佳绩”或者“趣闻趣事”之类,已不复记忆。而在今年,这个会一开始,就出现了不大不小的蹩扭,弄得宾主之间,不怎样愉快。
    首先是“内政部长”在“立院”受质询时,因为要赶去“国建会”作台湾政治报告,不得不离席,而留下一名次长在“立院”听候“立法委”们质询时作答。但“立法委”认为这位“内政部长”不尊重“立院”,开会开了一半就溜走,于是大发雷霆,要向这位部长围而攻之。甚至有些“立法委’”埋怨当局有意将“国建会”作为‘‘行政”、“立法”、“监察”之外的“第四院”。“立法委”这种想法有没有根据,门外人不得而知,而他们的心态却被台北人说成是“吃醋。”
    “立法委”吃“国建会”的醋,这当然是一件有趣的事,因而成为台北近日的笑话谈助。
    大抵因为这些“立法委”吃醋过了份量,头脑有点发胀,说话有点不顾后果,说出些不雅言语,居然骂出“国建会是小姨太”的话来。又有说“国建会算什么”东西?于是引起“国建会”与会者极大的不满,认为这是十分不礼貌的行为,要求“立法委”到会解释。
    这场风波掀起之后,与会者美国普渡大学顾问张钟濂表示,这些民意代表竟作如此言论,使他们多年未回台湾的学人伤心难过,觉得非常遗憾!


    【台湾《中国时报》七月十九日报道】国建会政治外交组学人昨天指出,政府应尽量少用八股的宣传,加强事实报道,免使“以三民主义统一中国”的运动,流于口号形式。
    美国马里兰大学法律系学院教授丘宏达则主张,对大陆状况的报道应真实,不宜夸大。
    他同时主张今后不要称中共为“‘匪”,以免造成国际间的不谅解,也避免引起大陆同胞的不满。
    丘宏达建议:我们对大陆的情况要在理性的基础上作客观报道,不要刻意歪曲,以免影响大陆在海外人士对我们的观感。
    他说,我们对大陆的报道应客观,不宜完全采取否定态度。
    【《台湾新生报》七月十九日报道】昨日在国建会政治外交组分组研讨中,国建会学人姜占魁提出建议,认为政府似乎可考虑将政策做部分修正,仍然禁止与中共通商、通航,但准许民众通邮。


    【台湾《新生报》七月二十日报道】台湾台东县各地,由于久未下雨,各地溪水水量锐减。除大武、太麻里、知本等地区的七十一年第二期作,现已展开插秧外,其余各地现正全面整地中。
    台东农田水利会说:因为需要灌溉水量最多,目前虽能勉强供应所需,但是溪水水位不断下降,如果近日再不下雨,灌溉水源的供应,将难以为继。此外,台东全县各地旱作,因为久无雨水滋润,又无水灌溉,以致普呈旱象,严重窒碍成长,有些已有枯萎迹象,农民至为焦虑。


    【中央社华盛顿七月十五日电】美国进出口银行一位负责人今天证实,进出口银行已通知国会,该行将贷款二亿零一百多万美元给台湾电力公司,用以采购美国制造的发电装备。
    他说,假如众院或参院在接到该行有关这项贷款的说明二十五天之内未采取否决的话,则进出口银行即将进行这项计划。
    进出口银行在致国会的通知中说:「台电为进出口银行在美国采购美国装备的最大用户之一,并与进出口银行维持极佳的信贷关系。」


    说苏粮食自给能力已下降到崩溃的边缘,解决吃的问题已成为当局最紧要的问题之一。苏一份研究报告承认“现有的经济体制没有为增加生产提供必要的经济奖励办法”
    【《美洲华侨日报》七月十三日文章】题:苏联日益严重的农业问题
    农业问题多年来一直是苏联当局感到苦恼和担忧的问题。苏联国民生产总值中,百分之二十来自农业。农业情况的好坏,直接关系到人民大众的生活和苏联整个国家经济,有些评论家称农业问题是苏联经济的致命伤。为了改善农业情况,从一九五○年以来,苏联在农业方面花了大量的投资。从一九七一一年到七五年,对农业的投资占整个经济投资的百分之三十四,一九七六年到八○年约占百分之二十五。但是农业生产历年丰歉不定,致使苏联经济十分波动。一九七九年至八一年,连续三年歉收,估计今年粮食产量也将继续歉收。面对日益严重的农业问题,苏共中央委员会五月二十四日召开特别会议,主要讨论解决农业问题的决策。
    在会议召开之前,苏联政府农业问题特别委员会和国家计划委员会以及三十八个中央部、委和科学研究机构共同起草了一份研究报告,作为特别会议讨论的依据。
    这份报告涉及的时间是从一九六六军到一九八○年这一段时期。报告提供的统计数字表明,在过去十多年里苏联粮食品进口增长了近十倍。报告表明,苏联越来越依赖进口来解决食品短缺,已成为苏联当局关切的一个重大战略问题。
    农业设备差,保养不善和使用不当的情况已到了令人吃惊的程度。报告说,苏联每年生产拖拉机五十五万台,但是集体农庄农民所能使用的拖拉机数目基本上依然如故。一九七六年使用中的拖拉机为二百四十万台,五年之后,有二百五十多万台拖拉机生产出来,但农民使用的拖拉机数量仍然是二百四十万台。报告指出,按照拖拉机目前使用率和生产率,苏联一九九七年以前不会有足够的拖拉机,并估计,在目前这种条件下,苏联所需的联合收割机三十四年后也不能得到满足。由于管理不善,不重视和缺乏储存和烘干设备,使农业收成受到巨大损失。报告说,由于收获不及时或任其腐烂,谷物收成损失了五分之一。其他作物的损失更大。如马铃薯,有三分之一烂掉。参加起草报告的专家们说,由于分配制度混乱和缺乏储存设备,每年生产的马铃薯损失约一半,即相当于美国全年的产量。水果和蔬菜,每年损失百分之二十,甜菜每年约有百分之二十五霉烂。西方专家估计,苏联粮食总收成中,有百分之二十至四十是白白地浪费掉了。报告还揭示了苏联农业生产和加工水平低下的情况。报告举马铃薯为例,说苏联的马铃薯种植面积为美国的十倍,而产量只比美国多一倍。美国用于加工食品的马铃薯为百分之五十五,而苏联则不足百分之零点五。尽管甜菜的总产量增加了,但一九八○年糖的生产量只达到一九六五年的水平。
    报告认为,苏联十五年来酿成的农业危机,是由几个因素造成的,其中包括农业生产增长水平下降,劳动生产率下跌伴随而来的生产成本上升和供应相对减少,需求相对增加而造成的日益严重的供求脱节现象。报告提供的数字表明,从一九七六年至一九八○年这五年期间,生产成本的增长率是生产水平增长率的十倍。苏联人的收入在十五年内增长了一倍,而粮食生产只增长了百分之二十三点一。西方专家认为,苏联粮食历年来起伏不定,天气不好固然是一个重要因素,但生产率低,生产力不高,意识形态上又着重提高工业生产的能力,牺牲农业,也是重要的原因。
    苏联农业问题严重造成的后果是甚么?据报告称,苏联老百姓的粮食供应很差。美国《华盛顿邮报》记者多德尔说,就全国而言,苏联人的粮食情况究竟差到甚么程度,现在还很难说。苏联人目前并没有挨饿。但是由于苏联人对食品的需求和欲望大大提高,因而解决吃的问题成为苏联当局面临的最紧要问题之一。
    报告也没有提出解决问题的有效办法。但参加起草的专家们提到了经济奖励办法和有必要部分地采用“匈牙利模式”。所谓“匈牙利模式”,指大多数土地由合作社经营,对合作社及其社员提高生产率给予奖励,以提高社员的生产积极性和合作社的利润。报告最后得出的结论是:“现有的经济体制没有为增加生产和更充分地利用可耕地提供必要的经济奖励办法。”
    美国记者多德尔认为,报告表明,苏联的“粮食自给能力已下降到了崩溃的边缘”,进行农业和其他方面的改革是苏联当局的当务之急。报告的暗淡估计和使人失望的统计数字表明“农业危机可能成为一个棘手的政治问题”。一九六五年三月,勃列日涅夫刚接替赫鲁晓夫不久,苏联曾召开过一次专门研究农业问题的中央委员会会议,那时,把过去几年的农业失败多归罪于赫鲁晓夫。目前这份报告“似乎象是对现领导人的一种起诉”。


    【路透社曼谷七月二十四日电】西方外交官今天说,国际货币基金组织已经拒绝了越南提出的一项请求:越南要求一亿五千万美元作为支付平衡的辅助贷款的特别提款权,直到经济方面发生变化为止。
    国际货币基金组织的一个工作组在今年二月份访问了河内,他们是应越南的请求而来的,越南请求国际货币基金组织除了早些时候给予的八千万美元的特别提款权以外,再给予一笔贷款。
    这些来自河内的外交官说,鉴于越南没有进行基本的改革来促进出口和改善它的停滞的经济,国际货币基金组织工作组决定,没有理由给予进一步的支持。国际货币基金组织的另一个调查组将在两个月内到河内来。
    在一九八一年年底,越南的国际收支赤字为两亿四千万美元,而它的外汇储备则为一千六百万美元,还不到一周进口货物的费用。
    这些外交官对路透社记者说,国际货币基金组织的决定影响了越南同非苏联集团国家进行谈判改期偿还它的十三亿美元硬通货债务的努力。
    这笔债务大约有一半是欠所谓的西方和工业化的经济合作与发展组织国家所组成的巴黎俱乐部的,其余的债主是中东和l非洲石油生产国、印度、南斯拉夫和私立银行。


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