1982年5月2日参考消息 第1版

    【香港《新报》四月三十日评论】我们看过北京发表的新宪法草案原文,觉得这是中共在大陆执政三十多年来的一次真正大跃进,它可以有效地导致中国人民在一个较合情合理和有基本法律保障,并有最新发展希望的制度下正常生活。
    根据草案,国家主席是一国元首和最高行政执行人,全国军队则交由新设的国家中央军事委员会统率。政府和军方的首长,都要由人大选任及罢免。
    相信每个中国人都同意,中共把一切主要的国家权力交给人民代表,而人民代表则按多数取决的原则办事,这是真正的全民民主集中制及全面排斥官僚主义的宪法。
    现在,纵使“人大代表”都是中共党员,但一样要依宪法办事。因为新宪法规定,任何组织或个人,都无权超越宪法及法律,这当然在共党与党员方面均不例外。


    【香港《南华早报》四月三十日文章】这部宪法草案是自从中华人民共和国建立以来所颁布的四部宪法中最全面的一部。宪法草案在序言中指出,完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的“神圣职责”。
    这个号召的语气比一九七八年的宪法缓和了。一九七八年的宪法说:“我们一定要解放台湾,完成统一祖国的大业。”
    然而,分析家们认为,不管是序言,还是第三十条,都不会使台湾政权动心。台湾的态度很可能同它在叶元帅去年发表声明时的态度一样,依然未变。不过,分析家们说,台湾官员将认真地仔细研究北京刚刚公布的宪法草案,预料将就整个宪法草案,尤其是第三十条,展开激烈的辩论。


    【美国《新闻日报》四月二十八日述评】(该报亚洲分社记者塞克斯顿发自北京)题:北京将禁止罢工,禁止忠于罗马教皇
    中国将通过一部新宪法,取消罢工权利和禁止天主教徒忠于罗马教皇。
    这两项条款是在昨晚公布的宪法修改草案中提出的。
    关于宗教的条款说,“宗教不受外国的支配”。
    这个宪法是一个讲求实际的文件,放弃了中国一九七五年和一九七八年宪法中的理想主义的虚构和由左派操纵的规定。
    对中国来说,较具有直接重要意义的是关于武装力量的统帅、设立国家主席和取消作为政府单位的公社等各项规定。


    【法国《费加罗报》四月二十九日文章】中国在全面修改宪法的范围内正进行着一系列政治、经济和社会改革。人大常委会星期二在北京公布了新宪法修改草案,但最后文件要到全国讨论结束后年底才能得到通过。
    重设国家主席。未来的国家元首的权力将有所扩大,他将拥有从任命总理到宣布战争状态和戒严令的权力。但是,他将不兼任三军统帅。今后,军事方面的重大决定将由新建立的“中央军事委员会”作出。这一规定显然体现了毛泽东的继承者们要把国家的权力同党的权力严格分开的意愿。
    人民公社代之以“乡”。另外我们还发现,私人经济单位将作为占“统治地位”的国家和集体部门的辅助手段得到承认。
    取消了罢工的权利。劳动人民拥有表示不满的其他手段。在修改宪法的同时,中国仍在继续进行机构精简工作。赵紫阳总理不久前向人大常委会提交了一份国务院各部委机构改革草案,草案规定要大量减少副总理的人数。


    【合众国际社北京四月二十九日电】一位美国企
    业领导人今天在会见一位中国高级官员后说,中国对
    台湾武器争执问题上的立场正在变得强硬起来。
    美中贸易全国委员会主席菲利普斯说,“现在看来,那是一个颇为敏感的问题。”
    这一透露是在美国副总统布什作为里根政府最高级官员到中国进行国事访问六天以前作出的。
    菲利普斯本周早些时候会见了中国副总理薄
    一波。
    薄一波对菲利普斯说,如果进一步出售武器,北京“毫无疑问会作出反应”——他在这一点上是毫不含糊的。
    副总理对菲利普斯说,北京将不再把将来的武器和零件加以区别了。
    他说,副总理也“没有同意防御性武器和进攻性武器之间有什么不同”。美国说,它只向台湾供应防御性武器,对大陆不构成威胁。
    中国拒绝作这两项重要的区别,这表明它在这个问题上的立场大大强硬起来。


    【合众国际社堪培拉四月三十日电】美国副总统布什今天说,他的中国之行,将不
    是为解决拟议中的美国向台湾出售六千万美元美国武器问题的“一项修补关系使命”。
    布什在向全国新闻俱乐部讲话时不肯作出一旦关于福克兰群岛危机的和平谈判不成功的话,美国支持英国的保证。
    关于中国,他在“答问”部分说:“我愿意认为,中国人是了解我们的立场的,我们不是要去从事一项修补关系的使命。”
    布什说:“我认为,中国不会同苏联或勃列日涅夫重修旧好,我完全不相信这些一直在流传的消息。”
    布什说,他今天早些时候同澳大利亚总理弗雷泽的会谈,重新确认了美国在太平洋的防务开支和澳大利亚的防务能力。
    布什在午餐会上说,弗雷泽将于五月十七日访问华盛顿,将在那里同里根总统磋商。
    布什说,澳美天然联盟帮助两国经受住了现代世界提出来的挑战。


    【本刊讯】蒙罗维亚消息:利比里亚主席府四月二十九日下午发表新闻公报说,利比里亚国家元首塞缪尔·多伊将于三十日上午动身去中国和其他五国访问。
    多伊将率领一个二十人的代表团于三十日上午乘专机离开罗伯茨国际机场。
    这位利比里亚领导人的第一站将是开罗,在那里进行一次非正式访问,预料他将与埃及总统穆巴拉克举行会谈。
    多伊在五月三日到九日对中国作国事访问之后,还要对南朝鲜进行访问。
    然后,前往阿尔及利亚和摩洛哥访问。
    主席府的新闻公报说,利比里亚领导人对中华人民共和国的国事访问的确很重要。中国是世界大国中第一个邀请多伊主席去访问的国家,因而给予救民委员会政府莫大的光荣。
    这些访问进一步表明利比里亚关心扩大它与友好国家各个方面的关系。
    利比里亚领导人表明了他对这些访问是很感兴趣的。
    我们目前的经济和财政形势迫使利比里亚领导人亲自出国访问以便谋求紧急援助来促进利比里亚人民的福利。


    【法新社北京四月二十八日电】(记者:吉勒斯·坎皮恩)中国保证向发展中国家转让更多的技术和在南—南合作方面发挥积极的作用,这是中国目前希望增加它在第三世界的影响而进行的努力的一部分。
    上述消息是接近来访的阿尔及利亚总统沙德利的人士,在今天沙德利离开北京到华东访问时在这里宣布的。
    阿尔及利亚代表团的成员们说,目前,中国正在开始把中国与阿尔及利亚的合作树立为南—南合作的一个典范。
    他们说,第三世界国家在许多领域并不需要尖端技术,采取这些技术并不符合这些国家的利益。
    阿尔及利亚人士说:“在南—南合作方面,技术转让收效大、又便宜又快。”
    沙德利总统上周访问印度时也向印度提出了同样的要求。这些人士说,印度和中国都认为南—南合作的主张是有吸引力的,并且都决心发挥更积极的作用。
    据外交界人士说,这就是沙德利对贝尔格莱德、新德里和北京进行访问的首要目的。他们说,这位阿尔及利亚领导人在南—南合作方面提出的建议受到了欢迎。
    沙德利在北京逗留期间讨论并拟就的双边协议,将为“发动”两国之间的经济交流铺平道路。迄今,两国间的经济交流只停留在大约九千万美元的一般水平上。
    该协议便是在阿尔及利亚修建铁路工程的协议。
    这些人士在概述南—南合作中一个比较令人感兴趣的方面说,其中一项工程的最后阶段,将通过中国的技术转让而完全由阿尔及利亚管理。
    其他的合作领域包括:
    发展中小型企业、水利灌溉和提高阿尔及利亚农田作物产量。
    处理双边合作问题的联合委员会也规定为每年举行一次,地点在北京,或者在阿尔及尔。
    沙德利是继一九七四年布迈丁之后来中国访问的第二位阿尔及利亚国家元首。
    一些人士说,他的这次访问进一步加强了两国之间的联系。


    【《澳大利亚人报》四月三十日社论】题:中国新宪法
    如果中国领导人的建议得到采纳的话,中国不久将有一部新宪法,这将是从共产党一九四九年夺取权力以来的第四部宪法。
    中国正在制定一部新宪法一事的确表明,这个国家的现领导人多么彻底地抛弃了文化革命中的做法及其后果。在红卫兵和革命委员会时代,中国社会毫不掩饰地不受任何法规的约束。
    现领导人切望中国再次成为一个比较有秩序的、有章法的社会,这是可以理解的。这部新宪法不象一九七五年和一九七八年的宪法那样,它将使国家的行政机构能够比较独立地行使职能。


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