1982年3月9日参考消息 第2版

    【美国《基督教科学箴言报》三月三日评论】题:十年来的中美关系
    自从尼克松戏剧性地结束美国敌视中华人民共和国的时代以来,十年已经过去了。他那次具有历史意义的北京之行引起的振奋之情现在已成往事。但是,两国关系正常化所产生的好处仍继续在增加,并且继续提醒双方,不管目前关系多么紧张,两国的关系是值得发展的。
    幸运的是,北京和华盛顿对这一点看法一致。虽然双方没有热烈庆祝上海公报发表十周年,但是里根总统和赵紫阳总理互致了信件,人们说,这些信件是自从两国关于美国向台湾出售武器问题的争执升级以来最亲切的。这一点也许不能说明很多问题,但是,这位中国领导人保证同美国共同努力来设法打破目前的僵局,这表明,北京的立场中可能具有从它的公开态度中看不出来的一定程度的灵活性。
    然而,由于中国对台湾问题情绪强烈,看来很清楚的是,美国也必须采取更加灵活的态度。问题的关键在于关于中国对台湾的主权问题含糊不清。尼克松访华结束时发表的上海公报和中美一九七九年建立外交关系时签署的联合公报有意在这个问题上含糊其词。
    里根重申了这两项公报,表示他承认中美战略关系的重要性。鉴于他在竞选总统期间曾竭力表示支持台湾,这是值之欢迎的一个步骤,但是,如果要使中美关系稳定下来,他可能必须找出某种较明确地承认中国对台湾的主权的方案。
    但是,正象多克·巴尼特这样一些受尊重的学者们指出的,中国所担心的是美国在向台湾出售武器问题上的政策的总趋势。华盛顿可能需要在两个方面作出一些保证,一个是长期的武器转让问题,另一个是不要含蓄地支持台湾人“决不”同中国共产党人谈判的立场。如果里根不找到某种妥协办法,肯定要冒中美关系恶化的风险。
    然而,不应让这个棘手的问题掩盖在过去十年中所取得的成就。对于美国来说,改善中美关系意味着把中国从在亚洲的一个具有威胁性的国家转变为一个友好国家,这样做的结果还可以在美国在这一地区的军事需要方面,在改善中国与它的大多数邻国的关系方面产生一些好处。
    美国同中国的关系已经成为平衡同苏联关系的一个有益的外交砝码。这种关系已经导致建立起牢固的贸易、文化以及其他联系。
    没有任何一届美国政府能够忽视这些巨大的成就。十年前开始的中美和解已证明对双方是有益处的,里根总统的艰巨任务是避免在台湾问题上陷入僵局,因为这种僵局会破坏正在发展中的关系。一九七二年二月的那些极其富有戏剧性的事件可能已被人们忘记了。但是不应忘记它们的重大意义。
    【美国《新闻周刊》三月八日一期评论】(作者:费伊·威利)十年以前的这个星期,尼克松和周恩来互相碰杯,干了茅台酒以后签署了上海公报。……从那时以来,有三十多项条约和协定充实了那项公报。
    但是,由尼克松开始建立、福特和卡特发展的这种谨慎的伙伴关系,在里根任总统期间严重地恶化了。
    美中关系最难解的症结仍然是台湾问题。政府正在认真地设法玩弄双重外交的把戏,既同北京保持正式的关系,又同台湾保持非正式的关系,这种外交充其量只取得了不大的成就。里根手下的一位战略家说:“我们不愿意做的事情就是牺牲同台湾的这种非正式的关系。”但是,邓小平也不能作很大的让步。
    上海公报之所以能够签订。是因为双方都对苏联有怀疑。现在具有讽刺意味的是,尽管里根采取强烈的反苏立场,可是他的混乱的信号已经使得中国人困惑不解。总统在口头上对莫斯科很硬,但却取消了谷物禁运。
    贸易仍然是上海公报中最令人鼓舞的遗产。自从一九七二年以来,往来贸易已经从一年九千六百万美元猛增到六十亿美元。美中贸易全国委员会理事长克里斯托弗·菲利普斯说,“没有迹象表明商业方面有任何停顿。”
    中国人最近邀请西方公司为取得在他们的沿海勘探石油的权利进行投标。值得注意的是,在四十六家有资格的公司中有二十四家是美国公司。
    但是,如果美中关系继续恶化,那就势必带来经济损失。中国外贸部副部长刘希文警告说:“政治关系和贸易关系是分不开的。”中国可能在贸易方面疏远美国,靠向其他国家,最明显的是可能靠向日本。日本现在已经是中国最大的贸易伙伴(每年贸易额一百亿美元)。中日之间没有台湾问题影响他们的关系,而且,东京政府还用慷慨的贷款资助对华贸易,以此支持日本的工商界。美国驻北京的一位外交官感叹说:“想想看,年利百分之三的贷款,加上十年宽限期,三十年还清。中国能从美国得到这种条件吗?不可能。”
    需要做些什么事情来使萎靡不振的上海公报精神重新振作起来。布鲁金斯学会的多克·巴尼特(包大可)说:“有一件事需要做,就是两国领导人之间恢复最高一级的相互信任。在过去一年里这种信任感显然已严重削弱。”为了纪念上海公报,里根写了一封友好的信给中国总理赵紫阳。但是如能亲自接触的话,有好处——或是里根到北京去,或是赵来华盛顿访问。
    但是美国政府官员说现在并没有在酝酿这类访问。另一方面,中国现在在谈到美国政府时说话很刺耳。
    斯沃思莫尔学院的肯尼思·利伯索尔说:“中美关系的势头现在处于低潮,至于以后,坦率地说,我认为关系将陷入纠纷。要是没有向台湾售武器的问题,局面会是另一种样子。”如果确系如此,那么,还是把关系弥补得越早越好。这是需要两国一起来做的事。


    【日本《每日新闻》二月二十六日社论】题:中国在美国军事战略上具有的意义
    尽管美中两国之间因台湾问题出现了不和谐音,但是,美国政府内部出于对苏战略上的考虑,希望加深同中国的军事合作的意向似乎仍很强烈。美国参议院外交委员会发表的、由美国中央情报局和国防部等美国政府的专家们的证言汇集成的报告书——《美中军事合作的意义》,证实了这一点。
    报告书的新颖之处在于,它认为中国是一个拥有洲际弹道导弹等战略核攻击力量、对亚洲的核均势可以起到影响的国家,并且基于这种意义探讨了美中军事合作的可能性。不可否认,美中两国在关于“苏联的威胁”这一点上,认识是一致的。


    【缅甸《先锋报》文章】题:输出大米的发展中国家与大米市场
    在世界大多数人民的主要食粮中大米是相当重要的食粮之一。不管是发达国家还是发展中国家都在生产大米。在世界大米市场上,发展中国家和发达国家都争相出售大米。不过,购买大米的,还是以发展中国家为多。象印度尼西亚和南韩就是著名的输入大米的发展中国家。一九八一年大米的情况据世界粮食与农业组织于十一月三日发表的一份预报说,一九八一年世界大米产量将达四亿零七百万吨。将比一九八○年增产七百万吨。预报说,在一九八一年里,大米输入量最大的南韩稻谷的产量有了明显的回升。印度尼西亚的米产量也增加了约一百万吨。大米供应不足的孟加拉国大米产量也将能达到二千一百万吨,达到历史上最高纪录。预报说,输出大米的发达国家的美国,其大米产量将比一九八○年增产百分之二十三,达到八百一十万吨。
    澳大利亚米产量也将创新纪录。不过,输入大米的非洲发展中国家的米产量估计会略微降低。
    预报在估计世界大米贸易行情时说,大米输出国一九八○年时的米产量虽然为两亿一千万吨,到一九八一年时将增加到两亿一千五百万吨。
    由于今年印度尼西亚大米输入量有了明显的降低,世界粮农组织估计世界大米市场的大米成交额将只达一千二百二十万吨左右。
    美国商品研究局估计,一九八二年世界大米的贸易,将取决于印度尼西亚购买力的增减之上。由于南韩购买力也降低,今后将以中东地区和非洲地区的市场为主。不平等的大米市场在输出大米的发展中国家和输出大米的发达国家竞争的世界大米市场上,发展中国家处于劣势。对此,世界粮农组织曾引用一九八○年的情况作为一个例证。这一年,大米的产量和成交额都达到了新的纪录。
    但是,发展中国家的大米输出额有了明显的下降。输入大米的发展中国家,由于使大米自给自足的努力,尚未获得明显的成功,又由于人口增加了,所以要增加大米的输入,因此在国际贸易支付上造成了赤字。发达国家则可增加大米的输出,情况相当乐观。在世界大米市场成交的大米中,一九七六年时,发达国家成交的大米只占总数的百分之三十一。
    可是到一九八○年时,却增加到百分之三十
    六。
    在输出大米的发达国家中,输出额增加得最多的国家就是美国。在一九八○年世界大米成交量一千一百五十万吨中,美国的大米就占了近三百万吨。
    传统的大米输出国的发展中国家之一的泰国,一九七九年输出的大米量,名列世界第一,达到二百八十万吨。
    但是,到一九八○年时却下降到二百七十万吨。
    到本世纪末,世界大米需求量将增长到百分之八十六,因此,发展中国家应继续发展谷米生产事业,并应以发展中国家之间相互最有利的途径扩展大米贸易事业。


    【法新社科威特一月二十四日电】据科威特通讯社报道,加拿大能源和矿业资源部长拉隆德在科威特举行的记者招待会上宣布,加拿大准备向科威特提供用于和平目的的四座核反应堆。
    拉隆德还说,加拿大愿意帮助科威特勘探开发石油资源和开发其他能源。
    拉隆德说,加拿大欢迎科威特的投资,在未来三十年内,加拿大需要四千亿美元的投资。
    这位部长说,最近五年,加拿大向科威特的出口增加了两倍,达到七千五百万美元。


    【《美国商业》杂志二月八日一期文章】题:中国继续强调贸易和外国投资
    一九八二年美中贸易的前景仍将是良好的。中国政府为收缩和调整经济所作的努力将巩固一九八○和一九八一年确立的贸易格局。在今年这一年里,美国对中国的出口将有增加的方面主要是工业原料和先进技术,但是较长远的前景如何在很大程度上取决于中国在开发国内矿物燃料资源——尤其是近海石油——上的成就大小。
    中国一九八一年对美国的贸易增加了。去年两国的往来贸易总额为五十五亿美元,比一九八○年增加百分之十五。美国向中国出口总额为三十六亿美元,略低于一九八○年。美国从中国的进口增加了百分之八十五,达到十九亿美元。
    谷物、纺织品和工业原料一九八二年将继续是我们对中国的大宗出口品。由于美国政府在一九八一年宣布了比较放宽出口管制的新政策,中国人对高技术项目的兴趣应该会增加。
    中国优先发展的方面是农业、通讯、运输、能源和轻工业,出口这些方面技术和设备的公司也有进行贸易的机会。美国的一些公司目前正在进行深入的谈判,洽谈上述各方面的工程项目。但是,中国人努力限制外汇开支,这意味着,新的贸易机会大部分将同中国提高现有工业能力的技术需要有关。


    【法新社伦敦二月二十六日电】题:苏联打算进口大约四千一百万吨粮食
    国际小麦理事会二月二十六日指出,苏联由于收成很糟,所以打算在一九八一年七月至一九八二年六月这一粮食年度进口四千零七十万吨粮食。
    该理事会说,这一数额包括一千八百万吨小麦、两千一百万吨饲料谷物和一百七十万吨大豆。一千五百七十万吨粮食自美国进口(其中有七百万吨小麦),一千零五十万吨粮食自阿根廷进口(其中有二百万吨小麦),八百五十万吨粮食自加拿大进口(其中有五百万吨小麦),从澳大利亚进口二百七十万吨粮食(其中有二百四十万吨小麦),从欧洲经济共同体进口一百七十万粮食(其中有一百二十万吨小麦)。大豆将全部从巴西进口。


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