1982年3月6日参考消息 第2版

    说中国的“独生子女政策”在世界上引起巨大的反响,实行这一政策的经验对亚洲以及发展中国家和整个世界的发展将是宝贵的重大贡献
    【日本《经济学人》周刊十二月二十二日一期文章】题:中国推进宏伟的人口计划,“独生子女政策”具有的经济意义大规模推行人口政策象今天中国这样对人口问题深为关心的国家,可以说历史上还未曾有过。中国对人口的严重关注表现在以下三个领域。
    第一是每对夫妇最好要一个孩子的“独生子女政策”。第二是关于人口教育特别是扩大到大学教育中去的划时期的政策。第三是积极地从事人口领域的研究。在这方面,除了全国二十二所大学设立了人口研究所外,社会科学院还配备了研究人口的专门人员。
    象这样在政策、教育和研究三个领域内有计划地大规模地推行,表明中国政府对人口问题无比关心和具有充分的认识。同时,它对亚洲发展中国家的影响恐怕也是不可忽视的。粮食不足人口增加带来的最大问题是粮食不足。中国的耕地面积不到国土的十分之一,而且其余的部分可作为耕地的土地也非常少。平均每人的耕地面积,一九四九年为二点七亩,而今天减少到一点五亩多一点,经过三十年时间几乎减少了一半。只有印度的平均每人耕地面积的一半,可见耕地面积之少。
    提高耕地的生产率这当然是必须加以考虑的。但即便如此,在平均每人的耕地面积只有印度的一半的耕地上,要确保供应足够的粮食显然是非常困难的。
    如果不足的部分依靠进口,就会成为庞大的财政负担,而且会成为阻碍工业化和现代化的重大因素。
    如果十亿人的人口年增加率为百分之二,那么一年就会增加二千万人,五年就会增一亿多人。据公布今天中国的人口增长率约为百分之一点二。即便如此,一年也要增加一千二百万人。
    中国之所以在扩大农业生产的供给方面和控制人口增加的需求方面拼命地进行作战,也是由于以上原因。据推算,整个发达地区的人口,到二○○○年为十二亿七千二百万人。但那时中国的人口也将达到十二亿。仅中国一个国家就拥有和整个发达国家相匹敌的人口,这一事实,不仅在经济上,而且在社会上和政治上,作为前所未有的人类经验,都有着重要的意义,对此有必要予以注意。
    中国的人口政策转换的特征,表现出了亚洲发展中国家的模式和日本的模式相混合的形态。就是说,人口政策转换初期的出生率,是处于四十(每一千人的出生人数,单位为人)左右的发展中国家的水平,最近出生率的急剧下降,和日本战后育儿繁盛期之后急剧下降的过程十分相似。
    中国的出生率,在六十年代就已经出现了下降的趋势,下降到三十五左右的水平。但是,进入七十年代以后,突然出现了雪崩似的下降趋势。一九七○年约为三十四,一九七一年为三十一,一九七四年为二十五,一九七六年为二十,而一九七六年以后一直低于二十,一九七九年下降到十七点九这一与发达国家相同的水平。
    死亡率已经达到了明显的低水平,而且仍然保持下降的趋势,尽管是缓慢的。一九七九年死亡率为六点二。一九八○年日本的死亡率也是这个数字。
    这样,由于出生率明显下降和死亡率缓慢地降低,自然增加率也由过去的百分之二以上的高水平急剧下降一半以下,为百分之一左右。自然增加的人数,一九七三年超过了二千万人,而一九八○年为一千一百六十三万人,几乎减少一半。仅仅十年左右就实现了低出生率和低死亡率,这确实是了不起的。三字口号出生率奇迹般的下降是由于中国政府普及彻底的计划生育政策的结果,这是不言而喻的。
    一九七一年,中国为了普及计划生育政策,提出了晚、稀、少三字口号。实行避孕节制生育的家庭也开始逐步增加:在一九七一年只有一千三百万对夫妇,但到了一九七七年就增加到了二千三百六十万对夫妇。
    另外,这种晚、稀、少口号的实际内容也在逐渐变化和加强。随着计划生育政策的展开,当初“最好要两个孩子”的口号变成“最多要两个,最好要一个”。到一九七九年九月,终于提出“平均每对夫妇只要一个孩子”的“独生子女政策”。这一政策实际上是从一九八○年开始实行的。
    笔者曾怀疑这种政策是否能为国民所接受。我今年(一九八一年)七、八月之所以在上海和长春的大学进修和出席十月底在北京召开的“关于人口和开发的亚洲议员国际会议”,也就是想要利用这些机会努力尽可能了解这一政策的实际效果有多大。后来通过现实我弄清楚了这一问题,尽管是不完整的。
    据最近的情报说,从去年十月以来,大约经过了一年之后,领取独生子女证的夫妇超过了一千万对。而且据说在全国十八个省、市和自治区,人口的自然增长率已控制在百分之一以下。
    曾认为是极为困难的这项历史上不曾有过的“独生子女政策”,从开始执行后不久的状况来看,根据笔者的实地见闻表明,似乎一开始贯彻得比较顺利。从对人口问题深为关心的人来说,也期望中国这项宏伟的实验取得成功。因为它的经验对于亚洲以及世界发展中国家和整个世界的发展来说将是宝贵的重大的贡献。
    中国的人口问题,基本上有两个方面:第一是今后要最大限度地控制人口急剧增加。这是由于认识到,在人口急剧增加的情况下,要想使人民幸福和实现整个国家现代化那是不可能的。第二是过去的人口变动在将来引起的不可避免的影响。其最大的问题是,在五十年代和六十年代高出生率时期出生的庞大的人口,在明显改善了的低死亡率情况下成长起来,并且已经达到了工作年龄和结婚年龄。结婚人数的增加,即使是在实行“独生子女政策”的情况下,也会带来出生人数的增加,这是显而易见的,因此将有必要在计划生育政策上想出新的办法来。
    看来比这一问题更为重要的是达到工作年龄的青年人在急剧增加。中国的情况是,在农村,人民公社里所有的人都从事集体生产劳动,所以那里没有失业问题。但问题是城市的青年。


    【美联社华盛顿二月二十六日电】新闻分析(记者:奥威思·塔尔曼)
    经济萧条。这是一个令人毛骨悚然的字眼,它会立刻使人们想起领救济面包的长长队伍,银行倒闭,小贩沿街卖苹果的景象。现在美国金融界人士在谈论中越来越多地使用这个字眼了,这是由于他们严重担心今天的衰退会陷入更为严重的局面所引起的。
    《华尔街日报》用了一个不祥的标题:《人们对经济萧条的担心增加了》。一些经济学家已经开始预测出现经济萧条有多大可能性。
    华尔街经济学家爱德华·亚德尼说:“我不想引起混乱或者吓唬人……但是我认为美国出现萧条有百分之三十的可能性。”如果经济到五月份还不开始摆脱目前的衰退,亚德尼认为出现萧条的可能性将增加到百分之五十。
    亚德尼是赫顿经纪人公司首席经济学家,他说:“这次经济衰退同典型的衰退很不一样……金融方面的压力在增加,华盛顿的决策者对这个问题却满不在乎,这是令人吃惊的。”
    亚德尼是最悲观的预测家之一,但他并不是孤立的。过去一直表示乐观的华盛顿经济学家迈克尔
    ·埃文斯现在改口说,这次衰退变成萧条的可能性是百分之二十。他在一年前曾预测说,里根总统的经济政策执行到现在可以促使经济繁荣了。
    现在最低贷款利率是百分之十六点五,那是星期二从百分之十七降下来的。如果利率继续下降(埃文斯和其他大多数经济学家认为可能下降)那么经济将在今年晚些时候开始好转。埃文斯说,如果利率不下降,那就会引起“大量破产,并且使我们陷入萧条。”
    其他经济学家不愿用“萧条”的字眼,因为这样会使人们联想起三十年代大萧条的情景,他们说,把今天美国经济面临的问题同三十年代大萧条相比可是太刺耳了。
    资料征集公司高级经济学家艾伦·西奈说:“萧条的字眼是不幸的;用这个字眼来描绘目前的经济前景并不合适。但在同时,人们决不应缩小当前的问题。”
    他说:“如果目前的道路……不改变的话,我们就会有在明年某个时候出现大崩溃的危险。”
    大多数经济学家认为,八十年代形式的萧条的特征将是:百分之十以上的失业率持续一年或一年以上,企业和金融界一系列的倒闭、生产和个人收入长期下降。
    持公允态度的经济学家们说,即使出现萧条,那也不会是象三十年代那种情况。
    大萧条曾起巨大破坏作用。失业率达到百分之二十五,生产下降将近一半
    。
    千百万人丧失了他们的全部储蓄,因为当时并没有在银行倒闭时保护存户的联邦保险。失业工人也得不到目前能够得到的失业保险金、食品券和政府付钱的医疗援助。


    【香港《经济导报》第一七五七期(二月二十二日出版)文章】题:用盐建成的房子
    你听说过盐堆里能盖房子吗?
    南美洲哥伦比亚的几巴丘拉地区,有一座大盐山,每天有五万工人在进行开采。这座大盐山已挖了五百年,还没有挖完。现在这座大盐山,被凿出一个巨大的窟窿,建成了一座能容纳五千多人的教堂。这座大教堂,还有三条长一百二十米、宽三十米、高二十米的大走廊。逢到假期节日,全城镇的人都要到这里来热闹一番。
    无独有偶,在奥地利的维尔卡,也有一处厚达一点四公里、宽三十二公里、长约八百公里的大盐层。当地已将它建成一座非常别致的地下盐城;城里有舒适的居民住宅,漂亮的跳舞厅和“金碧辉煌”的教堂;房子最高的有五层。并且建有一条长达五十公里的道路。现在,奥地利政府已将它辟为游览胜地,供国内外人士观光。据科学家分析,在远古时代,这些地方是咸水湖泊,由于湖水大量蒸发,因而逐渐形成了上述的大盐层。


    【香港《经济导报》第一七五七期(二月二十二日出版)文章】题:有趣的悬挂式火车
    在西德一个山城,一种悬挂式的火车已被公认为一种十分安全而又能解决山城需求的交通工具。经过八十多年使用的经验,证明更可以应用于一般市区的架空路轨上,以达到不占用路面的极高经济效果。
    悬挂火车的设计,顾名思义,是在车厢上端装置滑轮,悬于路轨下,这一形式实际上颇为可靠,行驶畅顺安全,更不会造成空气污染和产生刺耳声音,并可以在各种天气下操作自如。而最重要的,是它可以成为一种独立的交通工具,不愁引起交通阻塞。
    这种悬挂火车早于十九世纪末年便已开始设计制造,是一位科隆的工程师设计的,并按照山城的特点,沿着河边伸展。到了一九○一年,正式通车,初时城乡居民颇不信任,后经使用后,证明了悬挂火车的可靠性能。
    悬挂火车是一种单轨火车,两端尽头备有转向路轨,火车便可以在连续的路轨上行驶,不用停车“调头”,车厢上端的轮子经过特别设计,不会断轴而令车厢坠地。
    架空的路轨基本上是一款桥梁式的建筑形式,全长八又四分之一英里,大约每隔一百英尺便有桥趸一座。在每天的繁忙时期,每一列由二至三个车厢组成的列车可以载客二百人,每隔两分钟便有一列列车抵站。火车行毕全程需时三十分钟,途中经过十六个车站。
    目前每天使用悬挂火车的乘客量平均是五万人次,由于以往从未发生过什么意外,因此可以说是世界上最安全的交通工具。


    【路透社华盛顿二月二十六日电】政府今天说,一月份由于石油进口增加,美国贸易逆差上升到五十一亿四千万美元。
    商务部说,超过上月逆差数字的只有去年八月份的逆差五十四亿美元和一九八○年二月份的创纪录逆差五十九亿美元。
    去年十二月份贸易逆差只有十八亿美元。


    【路透社纽约二月十八日电】会议委员会今天说,一九八一年外国公司对美国制造业的投资连续第二年下降。
    该委员会说,据一百八十六家公司报告,去年投资数字为四十七亿美元,比一九八○年的六十六亿美元下降了。
    它说,去年宣布的外国投资共有三百四十八起,这是一九七七年以来最低数字。在工业机器、运输装备和化学品工业方面的下降尤为明显。


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