1982年3月22日参考消息 第2版

《巴西利亚报》说中国在第三世界起着重要作用;巴西正在加强同北京的联系
    【本刊讯】巴西利亚三月十五日消息:巴西外交部司长马·卡·阿赞布雅,十五日下午举行记者招待会。
    阿赞布雅说,巴西外长格雷罗对中国的访问基本上是政治性的,代表着自一九七四年巴西和中国间关系正常化以后两国关系的一个新阶段。
    他说,中国是个发展中国家,但也是一个巨大的强国。在这次访问中可能签署一项两国间的科学
    ——技术合作协定。中国将在圣保罗建立商务处,巴西将在适当的时候在上海和广州设立商务处。
    【巴西《巴西利亚报》三月五日文章】题:给中国人的新信号
    挑选伊塔洛·扎帕大使担任巴西驻北京的外交代表机构的领导,是菲格雷多政府重视同中华人民共和国对话的标志。挑选扎帕的这项决定是对北京发出的一种积极的信号。扎帕是巴西外交部的最优秀外交官之一。除此之外,他领导过非洲、亚洲和大洋洲司,在担任这些职务期间,他熟悉了中国和整个亚洲地区的情况,这是另一个有利条件。
    对北京发出的另一个积极信号是,萨赖瓦·格雷罗外长最近将正式访问中国。这一政治色彩十分强烈的举动具有很重大的意义。首先它表明,有可能克服对待中华人民共和国方面存在的阻力。由于中国在同巴西已达八年之久的交往中严格尊重不干涉原则,意识形态方面的各种担心逐渐消除了。
    同中国的对话首先是政治性的,而不是经济性的。很清楚,巴西将永远善意对待可能同北京进行的有利性的交易。但是,是政治原因促使巴西进行这种对话的。再也不能无视一个拥有十亿人口的国家的存在了,它是一个仅次于两个超级大国的“第三势力”。除此之外,中国在第三世界起着重要作用。同北京关系的加强,正好是中华人民共和国外交上变得更加老练的时刻。巴西外交部关注着所有这些变化。为了本国的利益需要,巴西正在加强同北京的联系。


    人们常说,合办公司重要的是应有伙伴间的相互信赖关系。可是,中国的制度和日本不同,中心人物的权限与责任令人费解。虽然也因制定了不少有关法令而明确了权限与责任,但由于正在实行管理制度的改革,所以,许多制度还有待于今后制定。原来惯行的法律是英、美、法系统的,所以,不象日本的法律规定得那么细。
    海外华侨在本国以某种形式运用资金,同祖国保持联系,这是有意义的,同日本企业投资时的那股慎重劲儿大不相同。
    现已决定要尽快签订政府间目前正在进行谈判的投资保证协定及防止双重税条约。
    去年十二月,制定了外国企业所得税法,同已经
    制定并正在实施的合办企业所得税法和个人所得税法相结合,形成了对外国人及外国企业的税法。不仅同日本签订了租税条约,而且同美国、西德等也在就签订租税条约问题进行谈判,中国正在以经济合作与发展组织的租税条约为样板进行学习。
    合办企业对吸收企业经营的专门技能及技术等将起综合性作用,并且是学会有效经营企业的最合适的办法。期望能尽可能多地成立合办企业,以便为中国的经济发展作出贡献。现有企业的改造中国有三十八万家国营企业,据说这些企业的设备总额达三千二百亿元(二千亿美元)。如果原封不动地引进现代化的最新设备的钢铁厂和大型石油化工厂,就需要巨额资金,进而会使人产生一种疑虑,即怀疑这种作法是否有利于发扬现有企业的潜力。为了发挥现有企业的潜力,如果象赵总理所说的那样,通过改革技术和引进核心设备发展生产,那就能少花钱多出效果。
    不过,现有设备五十年代和六十年代的极多,还有一部分设备是三十年代和四十年代的。赵总理在十条方针的第四条中提出了现有企业实行技术改革的问题。自去年秋季以来,中国方面向我国访华团提出了这样的要求:协助对现有企业实行改造。实际上,政府级的技术合作、民间企业及生产率本部等各团体的合作已经开始。如何用少量资金进行有效的合作?这是个难题。但是,前面提到的关于出口部件在中国组装的方式或许是一种有效的方法。
    可以进行各种形式的合作。中国幅员辽阔,因此,南方的广东、福建可以香港等地的华侨为主进行合作;上海、天津等地工业比较发达,可以机械、电子方面为主进行合作;东北与我国关系密切,在那里可以有比较多的日本企业。提高储蓄利率赵总理讲的十条中的第六条是运用金融机能。他说“要讲究生财、聚财、用财之道,增加和节省建设资金”。还说要以银行吸收的存款弥补财政部门的资金不足,并把这些存款充作建设资金。正因为如此,去年年底中国人民银行发表了存款和贷款的新规定。储蓄从今年四月起、其他从今年第一季度开始实行这一新规定。这次提高利率的目的,是要对企业等部门节约和有效运用资金实行奖励。
    贷款利息是提高流动资金和运转资金的贷款利息,可以看出,这是要努力加快资金周转和减少库存。另外,设备资金还根据偿还期的长短规定了不同的利率,这也可以说是有要求企业作出努力的意思。
    假如经济稳定、企业经营健全,资金即可增加。希望中国和日本企业的合作越来越协调地展开,实行有效率的经营,成为好伙伴,使整个经济取得发展。
    (下)


    【埃菲社巴西利亚三月八日电】巴西准备开辟与北京政府合作的新阶段。中国和巴西的一个混合委员会今天开始在巴西首都举行会谈。
    据当地外交人士说,拉·萨·格雷罗外长将于本月二十三日开始的对中华人民共和国的访问,是迄今为止两国这种接近的最重要的一章,并且意味着两国政府的关系“已经成熟”。
    外长本人最近在对报界的谈话中认为,在政治方面,巴西对与中国对话具有极大的兴趣。
    他说:“中国是一个在捍卫第三世界的利益与目标的斗争中予以全力合作,并在世界舞台上起着重要作用的发展中国家”。巴西外长对中巴双边关系的前途“充满信心和感到乐观”。


    说美经常卖粮食给俄国人对西方不利,对世界的其他地区也是不利的
    【英国《泰晤士报》二月二十六日社论】题:粮食就是力量
    苏联再次求助于西方,以弥补它在经济上的失败。俄国农业接连第三年严重歉收,因此,俄国被迫使用西方提供的粮食,以弥补不足。除非俄国人愿意在军事上在全世界显示出更大的克制,否则,我们就不应该让他们这样做。
    来自苏联的消息说,俄国今年的农业收成比前几年更差。预料,为了以极低的标准养活他们的人民,俄国人也需要大约四千二百万吨的各种粮食,俄国人民对这种极低的标准已经习惯了。
    去年,西方的收成很好,因此,我们尚未看到再出现七十年代初期发生过的那种物价猛涨的现象。但是,由于克里姆林宫自己把苏联的农业搞得不好,我们的储备粮实际上是正在被苏联人吃光。如果天气不好使我们这里的农业歉收,我们就得靠吃我们的储备粮了。我们怎么做才能摆脱这种状况呢?
    里根总统认为,他不可以违背他在一九八○年竞选期间作出的保证,即不使用卡特总统实行过的那种粮食禁运。
    当时用来反对禁运的一个论点是,其他国家没有实行禁运,它们恰恰代替了美国的粮食供应商,向苏联出售了粮食。在苏联处于这样一种较大的危机的情况下,这种论点的说服力要小得多。美国对世界粮食市场有很大的控制力量,可以使得苏联人无法找到别的粮食供应来源。如果对禁运实行有效的监督的话,那么苏联人便逃不脱对他们实行的必要程度的禁运。禁运行不通的论点是站不住脚的。而这个论点始终被那些不用心考虑问题的人作为第一道防线。
    认为美国人只不过是在遵守他们必须履行的合同的想法也是站不住脚的。
    在过去两年里,西方和苏联之间就两个大问题展开了争论。这两个问题是:俄国入侵阿富汗和苏联干涉波兰。西方对这两个问题的反应一直是软弱无力的,没有实行本来可能见效的制裁。
    过去,一种时髦的说法是:如果让苏联作出选择的话,苏联总是宁愿放弃从西方买到货物的机会,而不愿付出政治代价。但是,从苏联的一贯表现来看,情况并非如此。胡萝卜加大棒的贸易如果使用得当的话,对俄国人是能够奏效的。如果以粮食武器为基础,这种贸易肯定会收到最大的效果。因为苏联社会已起了很大的变化,食品严重短缺的威胁甚至可以使克里姆林宫的行动暂停下来。
    俄国人大概已经买到了今年所需要的大部分粮食。
    然而,我们确信的一点是,苏联人还会回来找美国的。苏联农业部门长期来工作效率低,经营管理不善,国防开支大大超过农业的开支。
    苏联领导人不愿意从注重打仗转变为注重农业,我们不应当保护苏联领导人免受他们这种做法会造成的后果。七十年代石油市场的混乱状况提醒我们要正视这样一个现实,即原料是极其重要的战略武器。无论哪一种原料都比不上粮食的重要性,那些很容易养活自己的西方国家往往会忘记这个事实。
    经常卖粮食给俄国人对我们是不利的,对世界的其他地区也是不利的。
    苏联很清楚地知道,它依赖我们生产的粮食是一个经常性的大弱点。


    【路透社日内瓦三月十二日电】(记者:约翰·查德威克)国际劳工组织的一份报告今天说,到二○○○年,世界煤炭产量将会剧增,也许会增加两倍。到那时,煤将开始赶上石油,成为世界上主要的能源。
    国际劳工组织的煤矿委员会说,能源市场上的情况,明确地证实了煤作为主要能源燃料的重要性。煤矿工业正获得新生。
    这份报告说,一九八○年初,主要工业国家所需要的能源中,石油的比例占一半以上。
    到本世纪末下世纪初,石油在世界能源供应中所占的比例将降为三分之一左右,而煤炭将占百分之三十七。到二○三○年,石油的比例大约降到百分之三十八,而煤炭的比例将达到百分之三十三至百分之三十八,核能的比例将占百分之二十六至百分之二十八。
    这份报告说,在今后二十年,世界煤炭产量将增加一点五至二倍,国际煤炭贸易将比一九七九年的贸易额增加九至十四倍。与此同时,煤的氧化、气化和液化的发展将使煤炭工业从环境保护的角度来说更为人们所接受。国际劳工组织预料,到二○○○年,煤炭在美国能源市场中所占的比例将迅速增长到占整个能源需求量的百分之三十一。据预计,在东、西欧,拉丁美洲和亚洲,煤炭工业也会有迅速增长。
    它又说:“东欧和亚洲国家的用煤量现在占世界用煤量的百分之五十以上。到二○○○年,预料这些国家将使自己的产煤量增加一倍,同时,努力发展其它的主要能源。”这份报告说,要达到二○○○年的生产指标就需要在今后七至十年内采用现代化的采煤和煤的转化技术。还必须组织好运输系统。


    【法新社布鲁塞尔三月九日电】题:苏联在禁运期间进口的粮食打破纪录
    据欧洲委员会三月九日公布的一份研究报告说,一九七九年十二月苏联入侵阿富汗以后,在美国和欧洲经济共同体决定对苏联实行粮食禁运期间,苏联进口的粮食已达到创纪录的数字。
    欧洲委员会说,在十五个月的禁运期间,欧洲经济共同体不允许卖粮食给苏联。尽管如此,在这期间,苏联总共进口了三千七百七十万吨粮食。在实行禁运的最后六个月中,美国出售的粮食(七百六十万吨)要比前几年同期出售粮食的平均数字高。


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