1982年11月2日参考消息 第1版

一些分析家认为,勃
    列日涅夫最近的讲话是苏对外政策上的重大改变。但一些
    外交官认为,勃列日涅夫和契尔年科针对美国的讲话是用来吓唬人的
    【路透社莫斯科十月三十一日电】(记者:莫里森)新闻分析:苏联领导人对美国的指责大大加剧,而对中国则越来越作出友好的姿态,这引起了人们的猜测,认为克里姆林宫的对外政策正在发生根本的变化。勃列日涅夫主席十月二十七日向军事领导人发表的一篇重要讲话和两天以后他的亲密伙伴契尔年科的讲话使驻莫斯科的各国大使馆对苏联的真正意图猜测纷纷。
    这两次讲话的中心内容是,莫斯科现在认为要同里根政府打交道已没有多大希望,因此准备等到里根政府被更替之后再说。
    勃列日涅夫把苏美关系恶化同希望与中国关系正常化联系了起来。契尔年科在第比利斯讲话时直截了当地说,美国领导人未能经受住缓和的考验。
    此间的一些西方外交官认为上述两人的这些话只是用来吓唬人的。
    他们说,苏联目前仍在日内瓦同美国认真谈判武器控制问题,又说,克里姆林宫发出的强硬的言论只不过是针对国内外舆论的宣传。
    西方的一位高级外交官说:“认为俄国人对美国这一届政府已放弃希望这一说法是不真实的。”
    支持这一观点的人说,尽管克里姆林宫厌恶里根和他的班子,但是它知道,如果想制止美国明年在欧洲部署巡航导弹和潘兴导弹,就必须同他们达成妥协。此间另外有些分析家认为勃列日涅夫的讲话是一个转折点。
    一位共产党国家外交官说,勃列日涅夫讲话的主要意思是说,自从上一次代表大会以来出现了一些需要马上解决的“新问题”。
    在苏联的政治用词中,从来不说改变政策这种话的,因此承认需要解决新问题就等于是一种说明已改变方向的信号。认为勃列日涅夫的讲话是政策上的重大改变的分析家们提醒说,这种改变更可能是轻重缓急上的改变,而不是引人注目的根本改变。
    勃列日涅夫突然提高了抨击美国的水准,同时向中国表示友好,这似乎是在向华盛顿发出信号:在世界舞台上除它而外莫斯科还有其他的选择。
    这里的一些分析家说,勃列日涅夫想要促使同中国恢复正常关系的速度可能超过了中国人准备采取行动的速度。
    勃列日涅夫对华盛顿采取了更加强硬的姿态,这显然反映了苏联专家对美国的看法:里根的政策是不大可能有重大改变的。
    直到前不久,莫斯科还抱着某种希望,认为里根会由于中期选举和美国舆论与华盛顿盟国的压力被迫缓和他的反苏政策。
    莫斯科两年来一直在进行一场辩论,争论的问题是:里根班子迟早会由于现实所迫改变其方针呢,还是坚决反苏以致不可能有任何改变。勃列日涅夫的讲话似乎结束了这场辩论。
    尽管克里姆林宫转而对美国采取强硬态度,但是预料它将继续向欧洲国家强调说明缓和与合作的好处。


    【美国《国际先驱论坛报》十月二十五日转载《华盛顿邮报》文章】题:里根在战略上放任自流
    美国当前战略形势的突出的特点是,里根政府听任美国与苏联的关系和美国与中国的关系同时恶化。这与美国在七十年代的战略政策的理论和实践恰恰相反。在七十年代,美国努力利用在同这个共产党强国的关系上的进展来取得同另一个共产党强国的关系的进展,或者至少是制止同它的关系倒退。现在是临时应付,放任自流。
    里根一直首先注意检验这种主张,即:苏联是一个天生对美国抱有敌意的强国,它的扩张欲望必须山也能够由美国运用意志力来抑制。明显的含意是,莫斯科将对美国的挑战作出反应,因此情况在好转之前必然还要更糟。里根能否坚持这个方针,在国内和国际上都是一个越来越令人感兴趣的问题。在同苏联的关系上,情况确实更糟了,这是毫无问题的。
    本届政府继承了一项当时在起作用的对华政策,在这项政策下,美中关系曾逐步发展,对始终富有爆炸性的台湾问题的处理至少也可以说是谨慎的。里根的特别偏袒台湾的态度动摇了基础。黑格在任国务卿期间为恢复稳定作了巨大的努力;他因此付出了高昂的代价。现在事情又脱了轨了。几星期以前,北京指责华盛顿设置“障碍”,并说有必要问一问美国究竟把中国视为朋友还是视为对手——这也正是尼克松、福特和卡特三位总统力争要解决的基本问题。为了更明确起见,中国同苏联的一般性政治会谈在死死地冻结了三年之后又重新恢复了。
    无法说这些会谈可能进行到什么程度。但是,自从尼克松到北京去以来,苏中和解,或是两国国家(而不是两党)关系恢复到多变的,然而是可以控制的水平,一直是美国计划人员严重关切的问题。这种事态发展使美国在对克里姆林宫打“中国牌”方面受到限制。这并不是说,美国人想挑动莫斯科和北京互相斗争,或使它们关系永远紧张。但是,让它们两家不和,对美国有利,让它们两家联合起来反对美国对美国不利。
    里根也许自有打算;能够听听他的打算是很有意思的。然而,有些人则可以看出,里根政府正在非常重要的核武器问题上进一步迫使莫斯科谈判,并在是否同北京的关系方面作出新的努力问题上踌躇不决。在这两种情况下,基本的障碍是总统本能的、不加区别的反共态度。这使他不能很好地去找一找,在分别同苏联和中国改善关系方面,可能有哪些有利的因素。因此,他就缺乏一种战略来指导他的政策。


    【日本《产经新闻》十月二十八日报道】题:南也门疏远苏联,中东的政治地图也可能发生变化
    特派记者横山三四郎二十七日自亚丁(南也门)报道
    被认为是中东最强硬的苏联的桥头堡——南也门,已开始逐渐加强自主外交路线,疏远苏联。穆罕默德政权一方面将修改外交路线的方针,例如要同自从一九六九年共产党革命以来一直对立的阿曼举行外长会谈,以便实现关系正常化,另一方面,在国内,似乎正在进行清洗亲莫斯科派的工作。目前还看不出南也门这个阿拉伯世界唯一的马克思列宁主义国家的政治制度会因此而发生变化。然而,该国同苏联关系的变冷,不仅会改变今后中东的政治地图,而且似乎也会给美苏在这个地区的力量平衡带来重大影响。
    在亚丁的外交使团所注意的是,阿扎利外长为与邻国举行关系正常化谈判已于二十五日飞往科威特,认为这是表时南也门和苏联之间开始出现隔阂的最新证据。
    虽然会谈的内容后来没有透露,但是,南也门和阿曼之间的外长级接触,是自一九六九年南也门共产化以来的第一次。今年年底,美国向阿曼的主要部队派遣了紧急派遣军举行大演习,演习的设想是,在苏联的支援下,南也门军队突然袭击阿曼。
    因此,亚丁的外交使团都对南也门与阿曼接触感到吃惊,这背后意味着是向苏一边倒的南也门的重大政策转变。
    据西方外交人士说,自从南也门现在的最高人民委员会主席团主席穆罕默德掌握实权以来,一直在缓慢地修改本国的外交路线。
    穆罕默德主席九月一日改组了内阁,起用了阿扎利外长等,占上风的看法认为,这也是为了排除紧跟苏联派,今后进一步推进自主独立外交。
    但问题是,苏联公在多大程度上容许南也门的这种转向采取独立自主路线和疏远苏联的行为。对于苏联来说,南也门的存在是极其重要的。西方外交人士说,不能断言,莫斯科不会再度进行反击。莫斯科正在注视穆罕默德政权的动向,然而阿拉伯外交人士说:“不可逆转的大转变已经开始。”


    说新政府面对重重困难,冈萨雷斯只能在改革进程中采取稳健、温和与负责的态度
    【埃菲社马德里十月二十九日电】题:西班牙开始一个新的历史阶段
    本届西班牙大选是这个国家恢复民主制以来举行的第三次立法机构选举。工人社会党获得了绝对多数选票,从此,西班牙开始了一个以社会党胜利为标志的新的历史阶段。从大选结果来看,除了社会党取胜和投票人数增多是应强调的两个关键之外,保守党人民联盟的社会地位也引人注目的提高。这表明选民们的倾向正往“社会党和人民联盟”两极化发展。
    在这次大选中,社会党人获得了将近百分之四十八的选票和二百零一个众议院席位(共三百五十个),大大超过了在一九七九年选举中获得的一百二十一席。
    由于这种变化,在选举中产生的政府(从一九三六年以来产生的第一个左翼政府和将以工人社会党总书记费利佩·冈萨雷斯为首相的新政府)将必须对付国内的经济危机
    ——外债高达二百七十亿美元和失业人数为二百多万(占有劳动能力人口的百分之十四)。
    面对政变主义和恐怖主义的威胁,除了要巩固民主之外,社会党政府也必需完善立法机构、制定各种法律和自治的地区实现权力下放、进行教育改革和军事司法改革等等。当然,在对外政策方面,新政府还要兑现“冻结西班牙加入北大西洋公约组织谈判”的诺言。
    在实现这些目标的时候,将会在议会中遇到一个强硬派的反对,显然,这个强硬派就是纯右翼的代表、以弗拉加为首的人民联盟。
    面对今后仍存在的重重困难,将在十二月十二日宣誓就职的新首相冈萨雷斯,只能在改革进程中采取稳健、温和与负责的态度,否则就会辜负许多投社会党票的选民的意愿。


    【路透社布鲁塞尔十月二十九日电】国际上今天对社会党在西班牙大选中获胜表示欢迎,认为这使西班牙的民主进一步得到加强。
    在西欧,无论是保守党政府还是左翼政府的官员们都说,他们认为一个强行力的、经过民主选举而产生的政府的出现,这一事实本身要比这个政府的政治状况如何更为重要。美国官员虽然对于西班牙对北大西洋公约组织的态度感到担忧,但却对西班牙在社会党领袖冈萨雷斯领导下的未来表示乐观。
    在莫斯科,塔斯社对于这次选举的结果总的来说是满意的。它说这是极右势力的一次决定性的失败。
    在布鲁塞尔的欧洲共同市场官员说,社会党获胜不会对关于西班牙加入共同体问题的艰巨的谈判有什么影响。
    这些官员指出,西班牙社会党是支持共同市场的,但是,法国社会党政府对于西班牙加入共同体的反对态度将保持不变。法国官员说,他们对西班牙的选举结果感到高兴,并说,这使一年半以来南欧出现的向左摆的趋势得到了加强。
    但是,在巴黎的外交官们说,法国和西班牙的关系中的两个最大的争论问题——西班牙加入欧洲共同体和对巴斯克分离主义分子的态度——大概会依然存在。


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