1981年2月20日参考消息 第2版

    本刊按:我国记者杜导正、宫策、孙铭惠、高洁、刘宗棠、吴复民、刘廷洲一行七人,不久前访问了日本。他们联系我国正在进行的经济改革,考察了日本的经济。本刊今日起将他们撰写的部分考察材料陆续发表。
    在日本经济界,大谈企业的“活力”。这次访问,我们感觉到了这种无形的力量。特别是日本的中小企业,它们在优胜劣败的竞争中,奋力经营,各显其能,很能给人一些启发。一幅寄妙的图景日本工业和各种服务性行业中的中小企业,约有五百多万家,占全国私人企业总数的百分之九十九以上;在中小企业工作的人员,占全国非农业就业人口的百分之八十。制造业中的中小企业的生产额,约占全国私人制造业生产额的一半。占据着如此重要地位的日本中小企业,是日本经济的一个重要特征。
    这些中小企业星罗棋布,拥挤在日本狭窄的国土上,集结在大企业的周围,构成了“金字塔式”的独特的经济结构。在现代资本主义条件下的日本,垄断和集中的趋势无法改变,大企业同中小企业的矛盾没有也不可能解决;但是,由于工业专业化分工的发展,在大企业认为对自己有利的条件下,大鱼未必非要吃掉小鱼不可。于是就出现了另外一种矛盾的形式:它们之间,你中有我,我中有你,中小企业离不开大企业,大企业依靠中小企业搞专业化分工,对自己更为有利。
    在激烈的竞争中,中小企业之间又竞争,又联合,联合不是“大锅饭”。为了不被淘汰,不被对方打败,它们战战兢兢,努力改进技术,苦心经营。这种经济的“活力”,好似满天星斗,有的发出亮光,有的黯然失色,构成了日本这个“经济大国”一幅奇妙的图景。政府从不保护落后日本中小企业的发展,有着历史的和社会的渊源。战前日本就拥有为数庞大的中小企业群。这些企业战后并没有因为经济现代化而被消灭和削弱。相反,随着经济的高速发展和社会生活多样化的需要,中小企业作为现代化大企业的补充,数量进一步发展了,地位更显得举足轻重。它在广度和深度上,成为日本国民经济的重要支柱,起了重大作用。有的日本专家甚至作出论断说:“日本的中小企业将长久存在,是永远消灭不了的。”
    我们在下榻的日本福岛市内一家旅馆里,约请了当地长期从事对中小企业进行研究和指导工作的后藤芳三先生座谈,他深入浅出地说明广大中小企业的存在对日本国民经济和社会生活的作用。后藤指着房间里的“乐声牌”电视机说,这是松下电器公司的产品,但是它的塑料外壳和里面的许多零件,并不是松
    下做的,而是几百家中小企业的产品。这床上的毛毯虽然用的是大公司的牌子,但很可能是一家不大的毛纺厂生产的。连每天打扫这旅馆房间的服务员,也不一定是这家旅馆的职工,而常常是一家小的清扫公司的女工。因为大旅馆自己增加很多人来干这些事,远没有委托清扫公司来做,更为经济合理。后藤先生说,世界上恐怕没有任何一个国家的中小企业有日本这样多。日本的中小企业大都给大企业承包零件,有的又给承包厂承包,甚至是第三、第四承包。由于中小企业搞专业化生产,它可能生产出好的产品。大企业离不开中小企业的合作,它们之间是互相依存的。
    我们访问日本通产省中小企业厅时,该厅的官员山田胜久先生纠正了我们的一个概念。他说,日本政府从没有提过“保护”中小企业的政策。政府是给创造条件,扶持它独立发展,促进它先进,政府从不保护落后。对那些技术落后的企业,它垮台就垮台。政府怎样“促进”呢?山田先生说,政府除了制订法律和政策以外,还采取了许多措施。五十年代,帮助中小企业建立了协同组合;六十年代帮助搞设备近代化;七十年代提出了搞“集体化”,也就是扶持中小企业在大城市之外搞“工厂团地”;八十年代的目标是开发经营资源,如培养人材,技术开发,发展技术情报业务等,树立远大的“经营战略”目标。山田先生说,日本政府对中小企业的政策出发点,首先是经济的理由,中小企业数量这样大,促进它发展,对大企业也有好处。大家是竞争的关系,但在竞争中可以“共存共荣”。其次是政治的理由,这样可以使社会安定。八仙过海,各显神通研究中小企业的专家向我们指出,日本中小企业的生命力,既源于它本身的机动、多样、有广泛的适应能力,又来自现代经济和社会生活越来越多样化的需要。仅凭大企业,难以满足这种多样化的需要,而广大的中小企业却可以做到这一点。这是中小企业在现代资本主义社会得以存在、发展的根本原因。
    在日本,我们参观了一些大百货店,仅从妇女服装来看,式样应时,花色繁多,成百上千件衣服陈列在店铺衣架上,重样的不多。陪同参观的日本记者说:这些时装的布料可能多是大纺织厂生产的,销售也通过了大百货店,甚至商标也是大百货店的,但是承制这些服装的则是中小企业。
    我们参观福岛市附近的佐藤忠针编时装公司时,证实了这一看法。这个公司工厂的产品以“小批量、多品种”为其特点。在针织车间,工人很少,设备是相当先进的国产和进口的自动编织机。然而,在剪裁、缝制车间,工人则很多,因为同时生产的品种非常多。这家公司共三个厂,二百二十名工人,年产七十万件针织女服,式样和花色达百种以上。副社长赤并说:“时装式样的流行周期越来越短,人们的要求越来越多样,我们在市场的竞争力就在于式样时髦,花色丰富。”(上)


    【《澳大利亚人报》二月六日文章】题:堪培拉对中国的态度取决于里根
    罗纳德·里根将会利用澳大利亚作为通往中国的后门吗?当外事人员正在观察里根新政府将对中国采取什么政策的时候,这是在堪培拉出现的重要问题。
    澳大利亚同中国的关系是可靠、保险和牢固的。新任外长斯特里特先生最近曾去拜访过中国外长,弗雷泽今年肯定也要去长征。
    此外,中国人对澳大利亚不久将在台湾设立贸易办事处(尽管是非官方的)这个他们认为是讨厌的事实装做未看见。
    但是,他们对里根总统关于向台湾出售武器之事将办妥的讲话却显示出十分关心,即便美国这么做只是为了加强这个地区的“军事平衡”。
    堪培拉认为,华盛顿为铺设一条更开放的通往台湾之路而采取的任何行动,是为同国民党政府进行更多的交往开放绿灯……
    若是认为中国威胁澳大利亚或美国的安全,那将是荒唐的。惠特拉姆政府在一九七二年堪培拉和北京之间关系正常化时作出的微妙安排,已由弗雷泽的保守政府完成,甚至加强。
    在尼克松和卡特任总统时,美中两国关系极不牢固。双方事实上都不了解对方,也没有就应保持什么样的关系或有些什么限制达成协议。
    据了解,华盛顿和中国的早期关系是采纳了堪培拉的做法,甚至现在我们和北京的关系仍在为美国所注意……
    堪培拉正设法使华盛顿领会必须保持平衡。已经向美国说了,搞垮这个地区的一个友好的、但却是共产党的大国的做法是愚蠢的。


    认为我在经济上犯了两个错误:一是把过多的具有外国现代化技术的大型项目一下子上了马;二是增加群众收入超过了供应的增加。中国只有在改正错误但又不抛弃目前的道路情况下,才有摆脱贫困的希望
    【西德《经济周刊》一月十六日一期刊登西德经济学家阿尔明·古托夫斯基的文章】题:中国中止改革了吗?
    中国出现了对中国经济试验友好的观察家们最担心的事情:好意的、但是外行的措施连同在这些试验中所不可避免的某些失误,将使中国改革的大有希望的基本思想——给市场力量有更大的活动余地的思想——丧失信誉。
    曾经犯了两个错误。第一个错误是,中国在战胜“四人帮”之后,在最初极度高兴的情绪中,把过多的具有外国现代化技术的大型项目一下子上了马。尽管没有超出这个实际上是不欠债的国家接受贷款的能力,但是,它没有能力在国内拿出足够的资源来完成自己那部分工作和从事补充性的基础设施投资。一九七九年已经认识到了这一错误,去年已经尽可能作了纠正。业已开始的大型项目也停下来了,外国定货退掉了。可是,错误计划所造成的废墟仍然存在。
    第二个错误是:主管经济政策的部门增加了群众收入,因而也增加了需求,似乎是超过了改革所希望的增加供应。然而,同时国家规定增加收入的那部分(由于提高收购价格而使农民得益)肯定是可以同意的。因为这样一来和允许在自由市场上出售超产的物品,这相对来说迅速有效地刺激了生产的发展。保持必需的基本食品和其他日常需要的商品的定量并且不提高它们的销售价格,这种作法同样是正确的,尽管这种作法需要补贴。
    但是,同时国营工业企业里的工人的工资也提高了。这样,一方面国家的收入减少了,另一方面生活用品的价格上涨了(从这一点来说价格是不稳定的),因为尽管自由市场取得了重大成绩,但增加的商品供应仍然不能如此迅速地和按照所需要的数量来满足提高了的购买力。现在改革者面临着这样的后果——一个尽管不很高的通货膨胀率和一个按照我们的标准来说比较小的国家赤字。
    改革者无疑已经事先料到了这些危险性,因此从一开始就减少了投资额,从而减少了国家开支,以便给消费提供更多的余地。但是这种打算部分落了空,因为为增加生产随之产生的刺激还不可能象所希望的那样如此迅速地起作用。然而从更长远的观点来看(如果经济政策不发生一百八十度的大转弯的话)它们将会刺激经济的增长,从而会解决现在一部分现有的问题。主要是象以效率为目标的工资奖金制度、更加自由的处理产品、价格有上下变动的幅度、更多地允许小型的自负盈亏进行生产的合作社形式的商业和手工业企业,这样一些市场经济刺激因素将不会丧失它们的作用。
    可是所有这些都需要时间。如果人们现在已经开始用甚至对我们来说也是毫无成效的控制价格的手段来对价格上涨作出反应的话,那么试验取得成功的希望可能很快就会丧失。
    在通过价格逐渐自由浮动来纠正五十年代形成的价格结构时,个别商品大幅度涨价是根本不可避免的。这从一般的意义来说并不是通货膨胀。
    应该更加严肃地对待现有的国家赤字,因为通过向公民借款来取得可靠的资金暂时是不可能的。在减少赤字时这种做法可能是有益的,这种作法对最好地利用短缺的资源来说本来就是必要的:国家必须为它向企业直接提供的或是通过贷款形式提供的资本,要求一种与这个生产因素短缺的情况相适应的代价。除此之外,它也必须建立起税收制度,通过税收制度它可以扣除那些在价格自由浮动时产生的不起作用的利息,而不是取消盈利刺激。
    只有当这个国家在通向遵循市场经济的、但仍然是社会主义的经济的征途上(这个征途必然是漫长的、肯定不是笔直的)克服了开始时所犯的、完全可以改正的错误,并且不因为政治上的变化而马上抛弃这条道路的时候,十亿中国人最终才有摆脱贫困的希望。


    【西德《法兰克福汇报》一月十六日报道】题:布施在红色中国进行生产,第一次搞合资公司——已开工生产
    布施公司可能是从中国的外国投资管理委员会得到批准,建立一个合资企业的第一家德国公司。在此之后,它将在上海开办一家合资公司,这家公司从事真空技术。布施公司和上海机械总公司各出一半资本。新鲜的是,中国不仅出设备资金,而且也在流动资金方面参与投资。布施提供了特种机床、生产工艺和管理技术知识并担任该企业的技术领导,这个企业已开工生产了。斯图加特经济部将要求联邦经济部对提供担保的问题迅速作出决定。


二月十八日本版头条消息最后一段第二行文中的“教师”应为“教学”。


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