1981年12月2日参考消息 第2版

    【日本《产经新闻》七月二十八日文章】题:建设富有魅力的城市,划定和扩大共有空间(作者:建筑学家菊竹清训)
    建设城市从根本上来说有两个方面。其一是硬件的方面,即环境的整备。最近,这一点又增加了环境保护等内容。
    与此相对的另外一点是软件的方面,即适应生活方式的变化。
    从这两方面来看,一直受到注目的是“共有空间领域”。在城市建设的脚本,即在基本计划中,开始出现共有空间这一概念,这可以说是一个进步。所谓共有空间,是指在城市里既不属于私人也不属于公共的,可以为居民利用的空间,可以认为有必要增加这种空间。
    城市里共有空间越多,城市生活就会越舒适,越有乐趣。但是迄今为止,人们没有认识到共有空间在城市建设中的重要意义。而是认为,在城市计划中,明确划分私有空间和公共空间才是通向现代城市的道路。
    现在人们反省说,这种作法取消了城市空间的暧昧部分,其结果,带来了居民生活的变化,使生活更加闭锁,公德心更加缺乏。本来共有空间作为生活的一种智慧,在我国已经形成传统。
    例如在京都看到檐端或檐下柜台等。檐下的空间因为不是道路,所以也不是公共的空间,而又因为没有用墙隔开,过路人和邻居也能利用,所以也不是完全的私人空间。
    这种地方称为共有空间,遇到阵雨的暂避一会,或者借阴凉地方站着谈几句,谁都能利用,在城市生活中是非常有用的。但是,迄今这样一些细小的地方却一直被忽视了。房檐下的柜台尽管在使用方面有规定,但是也有同样的作用,晚上乘凉,下棋都可以利用。
    如果这样想,也可以说是一种交流的场所。
    然而现代城市把一切没有直接效用的空间和设备都取消了,明确地分为公私部分,想要消灭共有空间。在共有空间少的城市生活中公私对立增加了,生活变得更加僵硬了。
    所以在建设城市的时候要从私人空间中多少提供一些余地,在公有空间的利用方面多下功夫,从两方面设法扩大共有领域,归根到底这是保持舒适、愉快的生活环境所不可缺少的。
    那么共有空间在城市中是怎样逐步恢复的呢?举几个例来说,有些高层大楼的地上一层作为广场而开放。还有横滨沿着山下公园的楼群,互相提供公园一侧的用地。这既美化了市容,又显著增加了共有空间的利用效果。
    在住宅用地的计划上,最近积极地把私用道路利用了生活道路,同邻居商量,建设树篱笆或林荫道的情况也越来越多了。在集中的居民区,例如对电梯、走廊的安排,在有效的最小的空间设置小小的候客室或儿童游戏室,或设立公用洗衣间。出现了一些为居住者着想的设施。这说明在新的生活空间中也能开辟出各种各样的共有空间,同时也说明这种共有空间是必要的。可以认为,在城市建设方面,有效地扩大并不显眼的共有空间最终将使那个城市更富有独特的魅力,人们对共有空间的认识逐步有所加深,这是值得欢迎的。


    作者说他从英国“印度部档案馆”发现了一些重要文件和地图,表明中国一直对阿克赛钦地区行使管辖权,而印度对这个地区的领土要求是没有道理的
    【印度《中国报道》双月刊五——六月一期文章】题:一份关于中印边界西段的争端的原始材料的注释(作者:卡·古普塔)
    在追寻中印边界争端根源的过程中,我们在伦敦印度部档案图书馆中,发现了在英国统治印度期间对克什米尔北段和东北段边界的如下一些提法:
    (1)A·希策尔给韦尔斯利(外交部)的日期为一九二四年一月十日的信件(I.O.R.NO.P/173)说:“就我们所知,没有一条正式承认的边界线,尽管慕士塔格—喀喇昆仑大山脉显然会构成一条天然的分界线。”备忘文件
    (2)“一八九七年,军事情报局局长约翰·阿德在一份要求注意同中国解决我们在帕米尔和西藏之间的边界问题的备忘录中,提出了两条可以选择的边界线,其中任何一条都使我们在兴都库什山脉、慕士塔格和喀喇昆仑山脉的主要的分水岭前面有一个‘缓冲地区’。然而,印度政府‘却认为划到山脉那边去并无战略好处,不大可能有人怀着敌意企图越过这些山脉向前推进。’
    “由于再次出现了担心俄国占领新疆和希望尽可能使苏联的影响远离印度,印度政府在一九一二年讲了这样的观点:首要的是要求以承认把塔登巴什、拉克萨姆、萨希杜拉和阿克赛钦划在俄国领土之外,并划入我们领土之内的这样一条线,作为举行谈判(如果考虑举行谈判的话)的前奏。……以后没有采取任何进一步的行动,但是,部队的观点是不赞成这条向前推进了的边界线的,因为它是不能有效地据守的。
    “一九一五年再次出现了谈判的可能性。在这方面,印度政府申明他们坚持他们在一九一二年所建议的印度与新疆的那条边界线。然而,谈判并未举行,这件事又被搁置下来了。”
    (3)总督府外交和政治部在给印度事务大臣的日期为一九二三年二月八日的电报中(I.O.R.P530/1923),在提到两位英国官员(伍德陆军中尉和格伦尼陆军上尉)打算于一九二三年三月对喀喇昆仑山脉和叶尔羌河之间的奥普兰谷地进行考察一事时特别说“根据英国政府所承认的拉达克和喀什之间的分界线,这个地区位于这条分界线的中国一侧。”
    (4)一九二八年,英国议会为在印度实行行政改革而建立的特别委员会,要求印度部提供一幅权威的地图,表明他们认为在印度的英国统治者的疆界在何处。该地图刊于西蒙委员会报告(卷Ⅰ)中。在这张地图上把喀喇昆仑山脉划为克什米尔以北和东北的边界线。(这幅官方地图从另一个意义上说也是引起人们兴趣的。它是从流产的西姆拉会议(一九一三——一九一四年)以来发表的第一份沿喜马拉雅山分水岭画定印度东北段边界线的官方地图。后来,奥拉夫·卡罗在一九三五年把这条线称为“麦克马洪线”。
    (5)在一九三一年,英国人统治时的印度政府的外交和政治部发表的权威刊物——一般称为艾奇逊条约集——在有关克什米尔的叙述中有如下一段话:“克什米尔邦以北和以东的边界线尚未确定”(卷XⅡ,第一部分,第五页)。
    (6)雄伯格陆军上校曾在他的《未知的喀喇昆仑》(一九三六年著)一书中认为,喀喇昆仑山脉是克什米尔和新疆的分界线。印度政府曾资助他在横贯克什米尔边界的地区进行了几次考察。
    (7)罕萨的米尔——克什米尔西北部地区的一个封建邦——曾经有权在萨里卡尔地区越过喀喇昆仑山脉去放牧。但是,在新疆当局于一九三六年扣留了他们当中的两个人和三百只羊时,英国人并没有给他们以保护。
    (8)自一九三四年以来一直在喀什指挥突厥部队的马哈茂德将军,于一九三七年脱离了在乌鲁木齐的中国当局,并且据认为,他是带着相当多的部队向列城前进的。据印度部档案馆资料,在英国人统治时期,新疆与克什米尔之间只有两条道路。一条穿过吉尔吉特和罕萨,其中有一段比较危险的道路。另一条路是从喀喇昆仑山口经过阿克赛钦地区到列城。至于如何处理象马哈茂德将军脱离中国当局这样的意外事件,印度部感到很难办,因为他们希望同中华民国保持友好关系。在印度部备忘录(P.Z.2337/37)中特别写道:“……不大可能在实际边界线上制止他们(指马哈茂德将军领导的突厥部队),因为并没有确定这条边界线”(I.O.R.L/P/S/12/2387)。(上)


    【美国《纽约时报》十一月二十一日新德里专稿】题:印度和中国将在十二月十日举行边界问题会谈
    印度的一个高级代表团将在下个月前往北京举行四天会谈,会谈将包括讨论印度和中国之间的有争议的喜马拉雅山边界。
    印度外交部发表的声明说,人们长期等待的会谈将于十二月十日开始举行。这一声明使人再次对解决边界问题和确立正常关系产生了希望。这些希望最初是在中国外长黄华于六月份访晤印度总理英迪拉·甘地时出现的。
    标定两千五百英里长的边界的一些地段是两国间的关键问题。
    【埃菲社北京十一月二十四日电】同美国保持着“战略”关系的中华人民共和国和同苏联也保持这种关系的印度,是两个被一条脆弱得象泥土一样的边界分隔开来的国家。
    一九六二年十月,双方陷入了一场危险的边境战争困境之中,问题一直拖延了下来。
    今年十二月十日至十四日,两国的代表团将在北京会谈,以设法解决这场冲突。
    印度要求收复被中国人“占领的”三万七千五百平方公里的土地,而中国人则要求收回被印度人“占领的”十二万九千公里的土地。
    印度要求归还拉达克和阿克赛钦地区,中国要求收回阿萨姆和阿鲁纳查尔邦地区。
    但是,中国方面首先提出了一个有利于长期保持目前边界现状和忘记历史上的争论的立场。
    在一九七六年两国恢复了外交关系,从那时起,有友好的时期,也有争论的时候。
    今年六月份,中国外长黄华正式访问了印度,并且实现了一个新的谅解时期。
    但是,国际观点同中国和印度之间的对立有着相当大的关系,特别是在对待巴基斯坦和阿富汗的问题上。
    印度外交辅助秘书埃里克·贡萨尔维斯将率领谈判代表团到北京参加未来的谈判。中国方面指出,中国将“晚些时候”决定其代表团的级别。
    国际观察家们认为,这次第一轮会谈只能是“试探性的”。
    同苏联在一九七一年已签署了友好条约的印度已经警告说:“改善同中国的关系将不会以牺牲苏联为代价”。


    【路透社华盛顿十一月二十五日电】里根总统昨天下令购买一百六十万吨牙买加矾土作为美国战略储备。
    白宫和国务院在宣布打算购买矾土的声明中说,这还出于政治和经济的双重考虑。
    国务院的一个官员说,这个行动同政府要扶植西加政府的强烈希望是一致的。这个官员说,牙买加是加勒比海地区最大的讲英语的岛国,现在由于生产率低和失业率高而处境很困难。


    【德新社汉堡十一月十七日电】西德正在经历迄今最严重的经济衰退。今年的国民生产总值预计将下降百分之一以上,失业人数将达到创纪录的二百万。
    在正式注册的经济出现衰退、政府要求人民作好生活水平会“大大低于一九七八年”的思想准备的同时,非法的商业活动却很兴旺。
    当手艺人埋怨缺少定货时,在黑市上出卖劳动力的管子工和砖木工发现,对于他们在正常工作时间之外的劳动的需求量很大,很难应付。
    专家们认为,在非法经济中,每年的成交额达到三百亿至六百亿马克,占官方统计的国民生产总值的百分之二到百分之四。
    舆论调查结果表明,大约三百三十万德国人从事“兼职”劳动,即可以从额外工作中得到固定收入。
    他们中包括砌砖工、管子工、汽车修理工、瓦工、电工、油漆工以及医生、教员、律师和公务人员。他们获得的额外收入很少缴税。这种倾向不只西德有,在世界各地都有。
    由于税收很高,为提供失业救济和养老金而扣除的工资太多,加之政府制定的规章,细则和法令过多,使得越来越多的西德人愿意同兼职工人打交道,而不愿意同从事正常日间工作的手艺人打交道。
    但是,从这种情况中得到好处的不仅是兼职工人。愈来愈多的商人正在雇用包括许多没有正式工作许可证的外籍工人在内的兼职工人,而且大批地雇用这种人。
    经济上的这种阴暗面在西德是很新的现象。这种趋势在美国、法国、英国和意大利表现得更严重。
    专家们预计,非法企业和兼职工作的收入约占意大利国民生产总值的百分之三十。


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