1981年12月2日参考消息 第1版

    【共同社东京十一月三十日电】题:扩大调整,促进质的变化;对缩小财政赤字满怀信心(记者塚越发自北京)
    赵紫阳总理今天在全国人民代表大会第一天的会议上所作的关于经济工作的报告,一言以蔽之,就是对经济调整的成果更有信心了,并且表明了要进一步加深和扩大调整。
    值得注意的是,他指出了要从以恢复财政收支平衡为目标的调整发展到包括改革经济体制在内的广泛的调整,就是要使调整的内容发生质的变化。
    可以认为,包括第六个五年计划在内,至少从一九八一年开始的五年期间,经济调整将继续进行,中国经济将进一步发生更大的变化。到八一年底财政赤字可减少到二十七亿元,使中国领导建立了坚定的信心。赵总理的讲话,可以说表明了要实行整个经济体制改革的意图。这个报告提出厉行节约、运用劳动资源、克服资金不足等,可以说这是正视中国国情的十分坚实可靠的方针。这和提出了庞大建设计划的一九七八年人大二次会议上的报告形成了鲜明对照。
    【共同社东京十一月三十日电】题:中国人代会开幕,赵总理作报告,说最低在八五年以前要继续调整经济(记者中岛发自北京)
    五届人大第四次全体会议三十日下午三时在北京的人大会堂开幕,赵紫阳总理作了题为《当前的经济形势和今后经济建设的方针》的报告。赵总理在报告中表明了现在的经济调整政策要在“今后五年乃至更长时期内”继续进行的方针,同时作为今后的建设方针,他列举了加快农业发展速度,加快消费资料工业的发展和加强能源工业、交通、运输业的建设等十条。
    自去年九月就任以来,赵总理在人代会全体会议上作报告,这还是第一次;另外,人代会全体会议讨论党中央于去年年底提出的重视农业和轻工业,在低速发展条件下调整经济结构的现行经济政策,也是第一次。这次人代会被认为具有“经济国会”的性质。赵总理在三十日的会议上列举的今后的十条方针,都是过去一年间反复强调过的,这表明了现领导要通过人代会进一步向全国贯彻的方针。


    【美联社北京十一月三十日电】中国的赵紫阳总理今天在全国人民代表大会上说,中国已经大大减少了近年的巨额预算赤字,稳定了物价,并且获得了极好的收成。
    外国分析家一直说,中国的初步估计一般是比较保守的,一九八一年的实际收成可能超过一九七九年创的纪录。中国农业部的官员现在只是说,他们希望如此。不管怎么说,外国分析家预料中国向美国和其他供应国购买的谷物将减少。


    【香港《明报》十二月一日社评】题:不重鬼神重苍生
    国务院总理赵紫阳昨天在人大会议上提出经济工作的报告。关于今年的工作,是从平稳中得到进步;关于今后的政策,是基本上不变而更求发展。那都是人们所喜闻乐见的。
    最重要的是今后经济建设的十条方针。
    这十条方针全部合理,尤其是第十点。他说:革命和建设的根本目的,是提高生产力,以满足人民的物质和文化需要。“把人民利益放在第一位,在处理生产建设和人民生活的关系时,首先保证人民生活的基本需要,这是今后必须坚持的原则。”这次赵紫阳的报告中极少有什么教条口号,实事求是的谈具体工作。不拘泥于教条而全部从实际出发,经济才有可能搞好,才谈得上为人民服务。否则的话,即使真有为人民服务的动机和愿望,但双手空空,也很难对人民提供甚么服务了,赵紫阳的十条方针中不谈思想改造而谈“技术改造”,不谈无产阶级专政而谈“提高全国劳动者的科学文化水平”,不谈念念不忘阶级斗争而谈“讲究生财、聚财、用财之道”,这是走上正路了。
    去年的经济情况大致不错,农业全面增产,轻工业和消费品生产有大幅度增长,重工业下降百分之五,赤字从前年的一百七十亿元、去年的一百二十七亿元降到今年的二十七亿元。由于财政稳定,物价上涨不多。
    他又重申,欢迎外国人来中国投资,联合开办厂矿和其他事业。声称深圳等四个特区在利用外资方面要放手。关于引进外国技术和设备,存在有不少缺点,赵紫阳已经注意到了,他用了十六个字来形容:“束手束脚,拖延不决。轻信轻诺,草率从事”,刚好是一付对联,上联是什么都不做,下联是做得很糊涂。既然知道缺点,那是非改不可的了。
    经济调整和体制改革,他说从今年起,还需要五年或者较多一点的时间。至于体制改革,主要是增加企业的自主权和职工参与管理,重视市场规律。他的结论是:“彻底改革长期以来在‘左’的思想指导下的一套老的做法,真正从中国实际情况出发,走出一条速度比较实在、经济效益比较好、人民可以得到更多实惠的新路子。”正是:可喜十条新方针,不重鬼神重苍生。


    【香港《中报》十二月一日社论】题:生产建设为人民
    中共五届人大最重要的一项议程,是赵紫阳作的“政府工作报告”。本届人大有很多新鲜之处,赵紫阳以国务院总理身份所作的报告,也和以前不一样,不叫做“政府工作报告”,而叫做《当前的经济形势和今后经济建设的方针》,作为一个文件,题目用的字不少,但却可见中共今后的“政府工作”,将集中于“今后经济建设方针”。
    更值得注意的,是赵紫阳在报告中提出了经济建设的十条方针,其中第一条是“依靠政策和科学,加快农业的发展”,最后一条是“从一切为人民的思想出发,统筹安排生产建设和人民生活。”
    打倒“四人帮”之后,近几年来实践证明了一条真理,就是抓革命不能促生产,促生产一要靠政策,二要靠科学,三中全会的农业政策,从根本上改变了农业的发展,包产到户的政策,获得空前成功,粮食增产,农民生活大改善,都是有目共睹的事实。
    然而中国仍旧是一穷二白,当政者除了要相信科学,不要再迷信过左的口号之外,更重要的一点,是“一切为人民”,因此赵紫阳提出的十条方针,最后一条是“从一切为人民的思想出发”。
    在中共人大与政协中提出的三大任务:即建设现代化的国家;反对霸权主义,维护世界和平;与实现祖国统一,和平解决台湾问题。三者之中,建设现代化的国家,是最重要一环,工农业生产赶上去,改善人民生活,把物质生活水平逐渐和台湾拉平,和平解决就更具实现的可能性,对反对霸权,维护世界和平,也更有力量。


    【塔斯社北京十一月三十日电】中国全国人民代表大会例行会议今天在这里开幕。全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英主持了今天的会议。中华人民共和国国务院总理赵紫阳作了题为《当前的经济形势和今后经济建设的方针》的报告。


    【台湾《自立晚报》十一月二十五日报道】题:闻行政院改组人事提前外泄国民党中常会连夜商定人选
    此次行政院改组,在作业程序上,虽然有些“保密”,但是昨天下午各有关机关以及工商业和社会阶层都已传遍,使得执政党的中央委员会极为紧张,因而在昨天深夜召开一次临时重要会议,就内阁改组的局部名单予以公布。根据了解,在中央方面获悉,大家都传说内阁改组的新人员人选之后,恐怕传闻失实,有关方面立即向当局提出报告,然后于昨日夜间十一时,召集中常委举行一次会议,商讨确实的人选,再于今天上午提到执政党中常会中通过,使这次的内阁改组,真正的成为事实。
    事实上,在这次的内阁改组人选中,主要是财政、经济、交通等部门首长的变动,在历次的内阁中,本届财经部门较弱,是大家所公认的,因此财、经两部首长更换新人。
    财政部长及经济部长更调之后,接着是财经两部内部的局部改组,以及国营事业董事长、总经理的变动,因此,财经单位人事一连串的安排,将是新任财、经部长接事后的第一件大事。
    由于财、经两部的人事,跟着内阁改组一连串的变动,但是中央银行、经建会等有关机构,在目前的传闻中自是维持稳定,然而新的财政部长接任后将会有新的人事安排,经济部各单位亦将有新的人事变动。


    【合众国际社东京十一月三十日电】日本首相铃木今天对他的内阁进行了一次全面改组,以设法解决势将使日本同美国和西欧关系紧张起来的那些迫切问题。
    这位七十岁的首相把除了五人外的二十一位大臣全都更换了,他起用了老资格的政界人物和年轻的领导人,以便有效地解决诸如日本对外贸易盈余日益增加等这样一些问题。
    党的老人、六十九岁的樱内义雄出任外相,年轻的领导人安倍晋太郎出任通商产业相,人们一直认为安倍晋太郎是未来的首相。
    樱内二十五年多以来一直是众议员,他不曾掌管过外务省,但是,由于作为执政的自民党的干事长同外国来访者举行多次会晤,他也有足够的外交经验。
    安倍作为党的较年轻的一代的领导人常常被人们称为自民党的“太子”。他得到他的岳父、前首相岸信介的支持,并同另一位前首相田中有密切联系。
    铃木挑选樱内和安倍担任重要职务,突出说明铃木决心解决由于日本的贸易盈余而引起的棘手的对外问题。
    铃木保留了藏相渡边美智雄,这表明他对渡边作为日本的司库的能力是有很高评价的。
    铃木决心把他的政治前途押在缩减政府开支上面,办法是进行行政改革。铃木小心谨慎地把大臣职位分配给党内有势力的各派的成员,因为他的领导地位依靠他们之间的力量平衡。
    铃木作为自民党的总裁将在明年十一月面临新的选举,总裁的地位同首相的职位是联系在一起的。


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