1981年12月18日参考消息 第2版

    【香港《大公报》十一月三十日文章】题:从经济衰退看台湾(作者:马涟)
    台湾“行政院”局部改组。这次改组的五部一会的高官中,财经方面更调的比较多,占了财政、经济、交通三个部,这与几年来台湾经济严重衰退有关。
    近年来,台湾经济迟滞,工商业营运每下愈况,普遍受到不景气的冲击。虽然有关当局已把新台币兑换美元贬值,又降低利率,并颁行纾解当前工商业困难措施,但并没有显著作用。工商界的困难,景气低迷,仍然没有好转的迹象。
    据《联合报》说,自一九七九年下半年以来,台湾工业成长显著下降,去年成长跌至百分之八点三,未达百分之十的经建目标;今年以来,更数度出现单月生产减少的情况,一至十月生产指数仅百分之四点三,创下了自一九六一年以来的最低纪录。该报指出,有“经济橱窗”之称的证券市场,今年以来,情况很不理想,到了一蹶不振的境地。截至十一月中旬为止,台湾股票市场经常成交的九十一种股票,有四十七种新创或接近今年来的最低价,有十七种甚至低过面额。
    市场中,支票退票的情况也相当严重。据报道,今年春季以来,支票退票有升高趋势,有些地区己超过警戒线,以高雄市为例,六月以来,退票率大幅提升,八月更创下百分之零点七的高峰。就是近几个月来的平均退票率约百分之零点六五,高出去年全年平均数百分之零点四三甚多。这就是经济萎缩的讯号。
    外销订单长期不振。据“经济部”统计,假如以去年每月平均出口金额的指数为一百,今年二月降至八九点一五,三月至七月均在九七至九九点五之间,八月降至八八点八三,九月更降至八三点五二。由于石油危机,石化业停工减产的比比皆是。
    此外,建筑业在近半年来由兴旺陷入萧条,建好的房子没有人买,以致空屋多达四十五万户,几家颇具规模的公司,因资金积压而周转不灵。
    投资意愿低落,是工商业发展的致命打击。
    据“经济部”统计,今年一至十月,台湾新设公司登记家数及资本额分别比去年同期减少百分之七点八及百分之二十五点七;登记资本额还包括旧公司增资,如将增资部分剔除,减幅更大。
    侨外投资减幅更大。据“经济部”投资审议会公布:今年一至十月侨外投资金额,比去年同期约减少百分之二十,其中华侨投资金额减退约七成之多。进口锐减,暴露了投资意愿低落的危机,因此,以今年头十个月的进出口贸易发展情势来看,无法达到今年全年四百八十五亿美元的贸易预估目标。


    【美联社纽约十二月十二日电】石油输出国组织决定降低一些石油的价格,这对美国汽油和其他石油产品的价格不会马上产生影响,因为美国大量进口的那些石油没有减价。
    沙特阿拉伯是美国进口石油的最大来源,占美国进口石油的大约五分之一。沙特阿拉伯的优质石油仍为每桶三十四美元。
    但是石油输出国组织星期五在阿布扎比会议上宣布降价,说明由于目前石油需求不足,该组织确定价格的权力削弱了。
    今年美国的石油消费量约比去年下降百分之五,部分原因是过去几年油价上涨过高。美国经济衰退使得对石油的需求进一步减少。
    石油输出国组织今年秋天的生产约为每天二千万桶,而一九七九年曾达三千一百万桶。这使石油输出国组织的一些国家经济发生困难。
    石油输出国组织由于石油出口不振,于十月二十九日表决把十二个成员国的油价降低,而沙特阿拉伯把每桶油价提高二美元。这是该组织成立二十一年来第一次普遍降价。
    更为重要的是,这标志着石油输出国组织愿意使它的价格同市场力量比较保持一致。
    石油输出国组织在十月份会议上坚决表示要把油价冻结到一九八二年,但是一些经济学家认为,世界石油市场价格明年将会猛降,因为节约能源的措施将继续执行,而且石油输出国组织以外国家进入市场的石油将增加。


    【中央社雅加达十二月十二日电】印尼与中华民国协议推动多项合作计划,特别是在工业、矿业及农业方面。这是两国间最近会谈的具体结果。
    在农业方面,中华民国建议进一步研究促进玉米与黄豆的生产,并且答应增派专家,以协助印尼使其玉米与黄豆产量不但自给自足,同时还有余粮外销。在改善渔业方面,印尼希望中华民国方面提供某种援助,以完成印尼所订增加渔船的计划。在商务方面,中华民国建议印尼吸收外国投资以发展中小企业,因为中华民国商界有意投资。在工业方面,印尼非常有意于获得技术方面协助及外国投资,以完成它目前正在计划中的冷轧炼钢厂建厂计划。
    为升高化学工业,印尼表示有意在不久的将来派一特别代表团前往中华民国,考察石化、肥料、水泥及造纸工业。同时还派团前往中华民国考察中小企业的发展。在矿产方面,印尼欢迎中华民国参与它的煤炭开采计划。在能源方面,双方协议原油的交易应继续进行,并尽可能满足中华民国日益增加的需求。
    【中央社台北十二月十二日电】经济部次长张训舜昨天表示,我国在印尼的两个农技团表现良好,颇获当地农民的好评与赞扬,受到印尼政府的重视。
    【《台湾新生报》十二月十二日社论】行政院长孙运璇,偕同官员十五人赴印尼作五天访问。孙院长此行,事先未作任何透露,印尼方面对访问活动及双方会谈内容,亦均守口如瓶,但意义至为重大,且将对我与彼邦及东盟各国实质关系的增进,产生深远影响。
    孙院长此行,当不只直接增进我与印尼的实质关系,亦将为我们与东南亚自由国家的进一步联系,提供可循的途径。


    【玻利维亚《现状报》十一月二十二日报道】题:巴西,不关心农村的住房问题
    内政部长马里奥·安德雷萨最近宣布了规模庞大的计划,要建造五百万套住房并在一九八五年前使百分之九十的城市居民具有基本的卫生条件。
    然而,没有任何消息提到关于为农村建造住房或建立卫生设施的计划。这在一个大城市,尤其是其周围地区受到急待解决的压力的国家里是不可理解的。最近十年来,尽管农民家庭中人口出生率很高,但巴西农村人口的绝对数大大减少。据一九八○年统计,农村人口约为三千九百一十万人,而一九七○年为四千一百六十万人。相比之下,减少了二百五十万人。
    这样一来,大量的社会问题(住房、营养不良、交通和医疗卫生事业)都集中在城市中心,至少说,在这些地方这些问题比较容易看见。而对于农村问题则很少提到。
    与此同时,除了土地所有权这个基本问题外,缺少住房、卫生条件和基本的基本建设结构成了农村人口外流的重要原因。
    一般来说,巴西农民生活条件是比较差的。他们的住房,大部分是用木头和树叶建造的,满足不了起码的卫生需要。只有一些地区有电灯、自来水和下水道。
    几乎所有那些没有土地的人(主要是由于他们过着游牧生活,有很大的流动性)住的房子却很小,二三间房间里容纳着人口众多的家庭。垃圾几乎一直抛在露天里,甚至连大粪坑都没有修建。
    因此,卫生条件是很不合适的,蠕虫病在农村成了一种糟糕的地方病。此外,在那些正在发展农业的地区,使用化学毒剂(杀草剂)使形势更加严
    重。
    例如,本周揭露说,在坎波斯(位于里约热内卢州北部的一个城市)的村镇里,正在食用污染水。该州环境保护工程基金会在显微镜下所做的分析发现,在当地一家庄园的居民所饮用的每杯水中,有十七万个寄生虫卵,其中有四万六千个来自粪便。
    另外,还是在这个城市,本月份有六十名儿童由于腹泻进了医院,引起腹泻的原因是由于向供应帕拉伊巴地区的河水中抛掷的有毒物质造成的。
    实际上,里约热内卢州并不是农村问题最严重的地方。亚马孙地区新的农业边界上表现出的问题更严重。例如,位于同玻利维亚北部边界地区接壤的一块领土朗多尼亚,被认为是世界上疟疾的最大中心。此外,“南美锥虫病”被认为是巴西农村存在的最严重的地方病。有几百万巴西人带有这种病原虫。在一些州,有百分之十的人患这种病。
    同时,住房是疾病传播的一个重要因素,因为用茅草和泥土盖成的房子有利于昆虫的繁殖,它们是传播病菌的媒介。
    农村住房和卫生条件差在很大程度上是国内人口大量移居的结果。将近几百万住在农村的巴西人流动性是极大的,目前,大量的人口是向北方和西部中心移动。
    不久前政府宣布将拿出资金用于一项农村住房计划,国家东部和南部的一些城市执行了兴建卫生设施和住房的计划,但只是在大城市周围的农村地区进行。


    【香港《文汇报》十二月十日社论】当前,西方经济陷入了衰退期。以出口加工为支柱的台湾经济受到拖累,并不值得奇怪。但令台湾决策人忧心如焚者,是台湾的经济衰退幅度远远大于欧美的幅度,台湾出口商品的竞争力已告消失,九月份南朝鲜的纺织品出口增加了百分之三十,台湾反而下降了百分之一点二。很明显,西方市场购买力减弱不是台湾经济褪色的主要原因,台湾内部的政治、经济制度和政策才是造成经济逆境的主要原因。
    目前,台湾物价、工资、原料价格大幅上升,造成企业界利润微薄,甚至亏损,投资意愿低落,财经界纷纷抽调资金,从事股票、外汇、黄金投机活动,甚至有抽调资金前往外地者。据悉,转移到香港及东南亚的资金为数不少。物价、工资、原料价格上升,固然有内部政策不当之因素,同时亦同输入性的通货膨胀影响有
    关。
    台湾当前正在大力吸引投资,扩大出口。这个想法是对头的,但在政策方面却相当僵硬。例如说,侨资到台湾投资之后,却不准同大陆直接和间接贸易。据说,如果这样做就是“通匪”,将令侨资畏而裹足,这样台湾找投资者又困难一些。
    内部制度也妨碍了吸引投资和扩大出口。台湾的财政部动辄就调查私人存款,还限制外汇出入,海关也限制和调查出入口货物的来源和去处。台湾警备司令部对商人和侨胞出入境的管制尺度亦极严,阻碍了侨商到台投资。台湾欲提高生产力,工业要升级,也有一个延揽人才问题。如今,据台湾传播媒介今日报道,也指出人才外流者众,回归者寡,这同台湾对知识分子管制太严、出入境手续太苛有关。


    【路透社贝尔法斯特十二月十日电】英国和爱尔兰共和国已初步商定在爱尔兰共和国和英国统治的北爱尔兰之间铺设一条天然气管道。
    在爱尔兰副总理迈克尔·奥利里和北爱尔兰事务国务大臣亚当·巴特勒会谈之后发表的一项联合公报说,尽管‘‘还有一些困难和敏感的问题仍有待解决”,但是看来达成协议已没有什么不可克服的障碍。
    对都柏林到贝尔法斯特这条管道的费用没有作正式的估计,部长们也没有决定都柏林政府应该从沿海气田得到多少天然气。
    政界人士说,一个困难是如何保护这条管道不受爱尔兰共和军临时派的袭击。


    【巴西《圣保罗州报》十一月三日报道】题:巴西可能成为第三大黄金生产国
    联邦经济银行行长吉尔·马西埃拉向《圣保罗州报》透露说,根据矿业动力部所作的研究报告,自一九八五年起,政府每年仅从全国现有的正在进行开采的金矿所得到的黄金储备就达一千亿克鲁赛罗。
    他认为,预计每年的最低产量为六十吨,从那以后,巴西将很快成为世界第三大黄金生产国,仅次于南非和苏联。


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