1981年12月4日参考消息 第1版

    【日本《东京新闻》十二月一日述评】题:赵总理报告提出了全面改革路线,要限制引进技术,利用劳动力
    赵总理在全国人民代表大会上所作的经济报告,未能制定出当初预定的第六个经济计划(一九八一——一九八五年),只是谈了“今后经济建设的重大方针”和“经济发展的前景”。
    据说这是出自下述考虑:一九七九年以来的调整政策和一九八一年开始的重新调整政策,提出当前的两大目标是恢复产业结构的平衡(偏重重工业)和改善财政收支(消费与积累的平衡),但是,根据这三年来的经历得知,必须作各种改革,如对整个经济体制中存在的问题——商品结构、技术结构、企业结构、组织结构等的改革,需要改革的范围很广,“超出了预料”,因此,如不联系上述改革,即使制定出拼凑数字的“五年计划”也是毫无意义的。
    另外,关于一直被说成是“今后五年”的调整政策,在这次的报告中说:“从今年起,在今后五年或更长时期内,将继续贯彻这一方针。”表明贯彻调整政策的时间极长。
    “十条方针”表明了今后的方向。其中,值得注意的是,他就最重要的战略物资石油问题一方面指出要在今后几年内继续维持现在的每年一亿吨的产量,另一方面又把国内用四千万吨石油作燃料谴责为是浪费,宣布了今后十年间要改用煤作燃料,把石油全部用于出口和化工工业的重大决定。据报告说,国务院“‘已决定”把由此而获得的收入投入到能源开发和交通运输部门的建设中去。
    其次,在工业部门的技术改革方面,报告从劳动力过剩和资本不足的实际情况出发,说:“今后长期不追求最新技术,也不片面地追求自动化设备”。明确了要靠现有设备的改造走“中国独自的道路”的方针。
    暗示出,虽然对外开放经济没有变,但是技术引进将受到很大限制。
    赵总理在通篇报告中强调了把“提高整个经济的效益”作为最大目标。
    他说,为此,不仅要对生产和财政方面进行改革,而且还要对计划、统计、税收、价格、人口、商业、物资、贸易、工资等所有部门实行“一系列改革”。
    进一步超出了过去调整政策的框框,提出了今后长期内将实行“全面改革路线”。


    【香港《星岛日报》十二月二日评论】题:大陆国民经济的新路向
    赵紫阳提出的十条经济建设方针,已更能顾到国民经济,及人民的生活。
    看这十条条文,有迹象是根据近年政策和经验制定的,没有十年前,或四年前之浮夸。胜于“把国民经济搞上去”的口号多多矣!
    赵紫阳谈到农民的生活,如他们的收入、住屋等,中共已的确为他们做了一些工作。工人的生活比农民好,故没有提。不过工业之发展,比前更注重轻工业,也就是生产消费品,倒是普遍提高人民生活水准的举措。赵紫阳说:从现在起,要用二十年的时间,使工农业总产值翻两番,使人民消费达到小康水平。所定目标,是否能达,仍不可知,但至少,已比前更踏实。


    【美国《纽约时报》十二月二日专稿】题:赵总理保证采取措施提高政府工作效率(记者雷恩十二月一日发自北京)
    赵紫阳总理今天保证中国政府机构将大大精简,以提高工作效率。
    赵紫阳先生说,国务院在同中共中央讨论之后,决心采取坚决措施,精简“臃肿的层次繁多的政府机构”。
    赵紫阳总理还力促重新打击政府机构中流行的贪污现象。
    他说,在中国最近重新向西方开放之后,腐朽的资产阶级思想腐蚀了官员们。
    赵紫阳总理今天在人民大会堂向三千二百名代表发表有关中国的经济形势和发展的前景的报告的第三部分时攻击官僚机构的工作效率低和贪污腐化现象。
    报告的头两个部分是在前天发表的。
    第六个五年计划尚未编制好,虽然赵总理今天已经简单地提到了。推迟的原因似乎是:领导班子仍在忙于经济调整工作。根据经济调整方针,重工业要削减,要更多重视轻工业,从而提高人民的生活水平。
    赵总理前天宣布,中国从今年起至少需要五年的时间来完成调整工作。


    【法新社巴黎十二月一日电】为纪念鲁迅诞辰一百周年,将于十二月五日召开几个由中、法、西德、意等国专家参加的会议,并举办一个有关这位中国作家的展览,放映有关他的纪录片。这些纪念活动都将由对外关系部和巴黎大学、法中友协联合主办。


    【在巴黎出版的《未来》周刊十一月二十一日一期报道】题:埃及代表团访问喀布尔
    萨达特总统去世后的第一个埃及代表团,在莫斯科作短暂停留后,已前往阿富汗首都喀布尔。这个代表团由亚非人民团结组织副总书记巴哈丁·卡迈勒、女记者鲁什迪和小说家哈拉特组成。一批埃及作家和记者随团前往,其中有几位“金字塔公司”战略研究中心的工作人员。
    值得指出的是,在萨达特丧生前,禁止埃及记者前去阿富汗,同时,埃及接待并在军事上支持反政府分子。
    有消息说,这次访问是穆巴拉克总统批准的。
    某些观察家倾向于认为,穆巴拉克总统在目前情况下批准一批埃及人去访问阿富汗是安抚阿富汗人的计划的一部分,是为了表示埃及的善意以及表明它正努力试图重新理解局势;另一方面,被解释为是安抚苏联人。


    【香港《中报》十二月二日评论】题:弦外之音发人深省
    中共第五届人代会第四次会议的主要文件都出来了,特别引人注意的是赵紫阳总理的政府工作报告和财政部长王丙乾的财政报告。
    王丙乾的财政报告使人看到中国的实际,一个十亿人口的国家,中央政府的财政总收入全年只有一千零五十八亿六千万元,总支出只有一千零八十五亿八千万元。仍然是个小日子艰苦过的局面。
    因为只有这么一点收入,不能不节约支出,于是象文化教育、卫生、科学专业这几方面加起来的费用,只有一百七十亿元,十分重要的国防费用只有一百六十八亿七千万元。和美国苏联用于这方面的经费,差距实在太远,人们由此而确认,中共科学技术和国防现代化,将不能不受到资金缺乏的影响。
    但小日子艰苦过是中国生活的现实,承认这现实,比用好听的词藻、美丽的空话来加以掩饰好得多,这也是实事求是路线的反映。令人欣慰的是,虽然日子艰苦,毕竟是在一天天地好起来了。这从财政赤字的缩小可以看出来,一九七九年的财政赤字是一百七十亿元,去年减少到一百二十七亿五千万元,今年较早时说要争取消灭财政赤字,经过努力仍争取不到,但赤字已经减少到二十七亿二千万元,这就是很好的趋势。
    整顿国民经济总的趋势也是好的,迈向“稳步持续地发展”,不是后退,也不是起飞,而是稳当地一步一步地前进,今年的工农业总产值增长百分之三,明年预计增长百分之四,这就是稳。稳比较好,虽然人民生活水平的提高可能慢一点,却免掉了“大跃进”带来“大跃退”的恐惧。只要这样稳步地持续地发展,大陆人民就有希望结束现在这样的穷日子。赵紫阳把彻底结束穷日子的这一天定在二十年后,到时候中国的工农业总产值比现在翻两番,就是说比现在增加三倍,这真是十分艰苦的工作,十分困难的任务,他把希望寄托在一九九○年以后,中国将会出现一个经济振兴的时期。从这个长远经济发展日程表看来,我们很可以听到两个弦外之音。一是中共必须把有限的力量来发展经济,因此,除非台湾发生了中共不能容忍的突变,决计不会耗费庞大的人力财力来进行武力攻台;二是香港将继续发挥帮助中共振兴经济的作用,一九九七年将不会是改变香港社会性质的日期。


    【法新社莫斯科十一月三十日电】莫斯科的观察家们在看了十一月三十日的《真理报》(该报对开罗在各个方面采取的新方针感到满意)后认为,苏联对埃及的态度正在发生变化。
    自萨达特总统逝世以后,苏联人总认为这一事件无论对开罗的形势还是对阿拉伯世界来说都不会产生什么影响,而十一月三十日的《真理报》则认为,「穆巴拉克担任总统职务的最初几周已给埃及的政治气候带来了变化。」
    因为《真理报》注意到,新总统已与埃及反对党的代表进行了一些会晤,释放了反对党的一些知名人士,该报认为,他的纲领包含一些积极因素。在这些积极因素中,该报列举了下面几个要点:「保证国内的稳定与安全,解散恐怖组织,定期与反对党领导人进行接触,在对外政策方面也出现了一些新因素」。
    《真理报》当然也注意到这位埃及新总统「对所有反对党成员的态度并不是一样的」,因为他剥夺了那些在国外居留的知名人士的政治权利,但《真理报》也特别看到,「开罗在政治领导方面也采用了一些新办法」。
    这家苏联报纸含蓄地谈到莫斯科是反对萨达特总统的,把他描绘成在他的国家是一位不得人心的人,从而使对他采取的谋杀行动「并不是一小撮阴谋家的行动,而是一个广泛的反政府阴谋的表现」。因此,《真理报》似乎对穆巴拉克现在所掌握的方向感到高兴。在莫斯科观察家看来,这是一个新的事实:苏联并没有指望开罗会立即发生任何变化。一无论如何,十一月三十日的《真理报》态度还是谨慎的,因为它的结论是,要想看看埃及在多大程度上重新确定政治方向,那还需要等一段时间。
    【塔斯社莫斯科十一月三十日电】瓦西里耶夫今天在《真理报》写道:「穆巴拉克总统执政的头几个星期,给埃及政治气氛带来了某种变化。」这位新总统宣布,目前时期的主要任务就是要「确保稳定和内部安全」、肃清「恐怖分子」。在这项任务范围内,他阐述了自己的行动纲领,例如规定要同反对派领袖接触。
    作者指出总统同反对党代表举行接触,并把许多著名的反对派人士从监禁中释放出来。
    文章说,这样一来,十分明显,政权对各部分反对派势力的态度是不一样的。


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