1981年11月7日参考消息 第2版

    说常州已基本上解决了失业问题,党和政府的新政策已付诸实施并取得了很大成果
    【日本《朝日新闻》十月十八日通讯】题:中国的“新样板城市”常州(记者船桥发自常州)
    江苏省常州市作为八十年代中国的“有希望的城市形象”而突然受到党中央的注意。
    常州是个人口不到四十万的中小城市,过去只不过是作为黄杨木梳的产地而闻名。现在,这里已被认为是模范,因为已经“基本上解决了”使党和政府感到头痛的失业问题。工厂实行了计件工资制,增加了利润。也可以说这是农村实行的包产到户制移到工厂的版本。据说常州已先行一步,党和政府提出的新政策已经付诸实施,并取得了很大的成果。
    这些新政策就是:建设新市区,保证向过去没有得到照顾的技术人员和专业人员提供住房等。作为日本记者,我第一次访问了这一地区。
    常州拖拉机制造厂(职工一千二百八十四人)座落在悬铃树林之中。在工厂的接待室,厂长说:“今年我厂要求国家分配给一百名工人,但是只得到五十人。”这话与其说是发牢骚,毋宁说是一种得意的口吻。据说,“这是因为实行经济调整,要把新工人优先分配给轻工业。”
    因此,这个工厂推进了自动化,油漆工程已经实现半自动化,已把这个车间的六十名工人减少到了七人。
    现在,常州市就业人数为二十五万七千人,占总人口的百分之六十九点八,大大超过了全国平均水平。今年,招工数近一万人,要求就业的为八千人,甚至出现了“招工难”的现象。
    党中央从今年年初起就已经注意到了“常州的奇迹”。今年夏天,胡耀邦主席批准了常州经验的调查报告,间接地给予了支持和鼓励。
    常州柴油机厂(职工两千七百八十五人)从去年起,对五个生产车间一千六百名工人实行了计工资制。其结果比奖金制度更能直接地影响工资,所以工人们也都拼命地工作。
    对行政人员和干部还象过去那样实行奖金制,两种方法配合使用的尝试也进行得很顺利。去年,这个工厂的产品在全国优秀产品评比中获得金牌。利润也跨过了一千万元大关。
    国家对国营工厂的投资额已经减少,每个工厂都是用自己的留成部分和向银行借款的方式谋求设备更新。
    超过国家下达的生产指标部分自己也可以出售,因此也产生了“有用户的厂家”的意识。
    整个城市,建设住宅的叮叮当当锤打声夜里也不间断。市负责人列举数字对我解释说,与刚刚解放时相比,各方面都提高了“数十倍”。只有每人平均居住面积这三十二年间没有什么改变。
    各户烧的都是蜂窝煤。负责计划工作的人士承认:“稳定地供给电力是今后本市发展的重大课题。”
    要向其他几百个中小城市推广“常州样板”,最重要的似乎是必须通过能源的稳定供应这个最大的关口。


说工业国为对付利比亚高价石油,今年纷纷宣布废除石油合同,使卡扎菲不得不缩减石油产量,从而使其石油收入减少七十亿美元
    【意大利《新闻报》十月二十七日报道】题:缩减使卡扎菲的众多计划面临一场风暴
    卡扎菲上校说:罪过自然在西方及其走狗,他们“要挟我们”,以求以极低的价格维护其石油供应。“可是,我们宁可掌握在手上而不想廉价出售。”利比亚的情况是。八月份的石油产量由每天一百八十万桶降到了七十万桶,这近乎崩溃。这样大幅度的减产带来的是名副其实的金融灾难。一九八○年,利比亚的石油收入是二百二十亿美元,今年将减少七十亿美元。
    工业化国家以每桶三十二美元的价格得到了大量的石油供应。到了今年五月份,他们已经够了。利比亚有长期的石油合同。但是,外国公司可以在任何一年年中以前,提前一个月宣布废除合同。直到六月三十日以前,情况一直不错。七月份,所有外国公司制造了著名的“提前宣布月”。八月份,卡扎菲上校不得不缩减产量。
    第一个后果是,野心勃勃的五年计划(从一九八一年到一九八五年)不得不彻底修改,该计划原定投资额达六百亿美元。
    只是与乍得的战争每天就使卡扎菲花掉一百万美元。利比亚的所有储备为一百二十亿美元。所以利比亚面临着处于瘫痪状态的危险。现在,的黎波里的港口已有一半堵塞,有一百二十条船等待卸货,其中很多船已等了三个月。


    【日《日本经济新闻》十月二十二日报道】题:苏联苦于外汇不足,进口谷物等负担沉重,援助波兰也(给苏联)造成压力
    苏联在筹措外汇方面已出现急剧恶化的迹象。这是由于今年上半年在与西方发达国家的贸易中,出现了二十六亿一千万卢布(合三十六亿六千万美元)的巨额赤字,加上今后还将大量买进谷物和进口大型项目的设备器材,支付的外汇额会进一步增加。因而,有人已指出,在同西方的贸易中,苏联在用钱方面已变得相当谨慎了。虽然也有消息说,苏联在国际市场上大量抛售黄金,但获取外汇的强有力手段——石油及其他原材料的行情低落、以及向波兰提供援助资金的增加,已成为压迫苏联经济的重要因素。
    最近,在莫斯科的贸易界人士中间,常常谈论起苏联筹措外汇的窘状。他们说,“苏联往年一直购买的货物今年一下子全停止了”,“连交纳了的设备的修理费也要求提供信用贷款”,“据说要等到外汇准备停当之后再履行已缔结的合同”等,抱怨苏联方面如今更加吝啬而不愿付钱,买卖变得难做了。
    人们已指出,造成这种情况的原因之一是,今年一到六月份,苏联同西方发达国家的贸易赤字额达到二十六亿一千万卢布,是去年同期的两倍多。由于苏联与社会主义国家和发展中国家的贸易几乎全部采取以货易货的形式,其盈余部分不能填补对西方贸易的赤字,因而只能动用外汇储备。有消息说,从今年上半年起,苏联在西方银行的存款余额已大量减少。因此,为了要煞住这种趋势,才严格控制一般贸易支出外汇的。
    并且,今后苏联必须筹措巨额外汇,以充作购买谷物和引进大型项目的资金。在苏联领导机构中,负责农业问题的政治局委员兼书记处书记戈尔巴乔夫,最近对访问莫斯科的加拿大农业部长威兰说,“今年的谷物收获量比以往五年的平均产量(两亿零五百万吨)低得多”,这是苏联领导人第一次承认今年谷物歉收。
    此外,大型项目的资金需求也是压力相当大的因素。人们认为,在从西西伯利亚铺设天然气管道计划的所谓扬堡大型项目中,从西方买进的设备、物资比当初预定的大大缩减了,只有七十四亿美元左右,缩减的原因之一也是外汇不足。
    外在的因素是,增加了援助波兰、军事介入阿富汗等的负担。可以认为,苏联花在援助波兰上的外汇数额极小,但不可否认,这使苏联的出口余力缩小,间接地给苏联的外汇形势带来坏影响。
    在这种情况下,最近常常传扬苏联抛售黄金的消息。
    但是,由于靠抛售黄金来筹措外汇只能应付一时。很多人持这样的看法:苏联为了使外汇形势好转,不重振原油等原材料的交易是无法实现的。特别是原油出口所赚取的外汇占苏联外汇收入的一半还多,人们认为,今年上半年原油出口比去年同期下降百分之二十一已造成很大影响。


    【塔斯社莫斯科十月二十七日电】题:里海又建成一座钻井平台
    位于巴库以东一百海里的里海之中的又一座深水钻井平台的第二个台墩已安装成功。该平台为苏联石油工作者开采“四月二十八日”油田的石油开辟了道路。
    专家们计划在这个平台上钻十二眼钻井。开采出来的石油将通过铺设在海底的输油管输送到著名的“石油石”油田的油库,这将是苏联最深的水下输油管。
    “四月二十八日”油田是一九七九年开发的。第一座平台深八十四米,有一眼油井,每昼夜产油二百五十吨。从那时以来,这座平台使用一直顺利。
    如今阿塞拜疆的石油有三分之二是从海里开采的。八十年代主要是在深水区开采石油。据地质学家预测,那里开采石油很有前途,“四月二十八日”油田尤其如此。苏联专家们计划在第十一个五年计划期间在该油田建九座深水平台。一九八三年将在巴库建成一座平台制造厂,该厂制造的平台能建在二百米的深水处。这样,就可以将里海的深水油田纳入苏联的燃料动力平衡之中。


    人们以极大兴趣成群结队去看电影,巴黎一影院延长放映时间
    【法新社巴黎十月三十一日电】在本周的中国电影周中,数千名爱看电影的法国人,成群结队地去看中国电影,这是在法国第一次举办这种活动。
    在举行这种活动的四个城市之一的巴黎,人们的兴趣是那样大,使一家电影院只好延长电影周至十一月三日。
    巴黎,里尔,里昂及普瓦提埃四城市均举行中国电影周。
    上映的四部中国电影是:《瞧这一家子》,《舞台姐妹》,《早春二月》和《林则徐》。


    【英国《金融时报》十一月二日报道】题:商人们对中国在贸易上的做法不满(阿·卡斯和科·麦克杜格尔发自广州)
    同中国做生意的外国商人,不满地埋怨这个人民共和国正在严重地破坏自己的海外市场。
    现在,中国各省和各企业可以互相竞争,争夺对外出口生意。
    据参加秋季广州交易会的许多商人说,有些方面的情况差不多已经失去控制。
    农矿产品商人们过去可以依靠北京规定一个统一的价格标准。他们说,现在互相竞争和竞相压价的做法是那么激烈,有些很好的农产品的市场可能受到不利的影响——他们举出罐头蘑菇作为例子。
    商人们还说,有些省的出口机构拒不执行中央当局已经签订的合同。现在各地土产的销售工作已由省级出口机构负责。
    一个典型的事例与联合王国一家大公司有关。这家公司上周得到通知说,一项数量很大的甘草合同余下的几批货物将不再由中央机构来交货,因为它不再有权管这笔交易了。
    自那之后,省级有关机构一直说,余下的几批货需要提价百分之二十六。
    另一个事例是,美国一家公司同设在上海的中央机构签订了一笔八百万美元(合四百四十万英镑)的交易,由该公司取得在美国独家销售精密机床的权利。当时这种产品的销售工作是完全由那个机构单独负责的。后来那家美国公司发现,一些省级机构现在正在同其他美国公司另外做成交易。
    虽然经济改革规定可以另外做交易,但是从理论上讲,所有的价格还是由国家定的。但是,对于这一规定,人们普遍都不予理会。
    中国的一位贸易官员说:“从长远来说,这可能是好的。但是眼下这在客商中引起了混乱,给我们带来了问题。”中国人希望,预料将在本月晚些时候公布的一系列法律,将会使国外公司在遇到不履行合同的情况时可以得到法律上的保护。


    【路透社华盛顿十月二十九日电】美国参议院今天投票决定授权里根总统在今后出现石油禁运或严重缺油期间实行石油配给和控制油价。
    参议院以八十五票对七票通过一项法案,恢复里根总统根据已在十月一日生效的一项类似法案所拥有的权力。这项法案现在须得到众议院的批准。
    在国会的委员会举行听证会期间,政府的几位发言人反对延长这种权力的期限,而里根本人仍能否决这些权力。
    支持这项法案的人说,里根的权力太有限了,因而无法把得到充分供应的地区的燃料调拨到缺油地区。


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