1980年9月4日参考消息 第2版

    【西班牙《国家报》8月31日刊登弗朗西斯科·巴斯特拉撰写的通讯】题:亿万人开始新的长征
    在社会主义革命进行3i年之后,中华人民共和国准备开始一个新的历史阶段,在这个阶段中,将过多地强调进步、竞争和物质利益的思想,而不是再把阶级斗争的原则置于一切事情的首位。这个拥有9.7亿人口的国家,农业还是落后的。在开始进行国家现代化的新长征之前,中国领导人不得不总结过去的经验和教训。对现代中国创始人毛泽东的评价业已开始,这项工作将进行到今年年底。年底之前还要举行的共产党代表大会。毛主席的功过可能是七三开。他在生命的最后阶段犯了“严重错误”,但是,中国不会抹掉他的历史功绩。
    【西班牙《终极日报》8月31日文章】题:中国的变化使苏联深感不安世界银行说,中国每人的年收入没超过410美元。但是,中国正在进行一场“不吭声的革命”,旨在搞好生产、管理和加强其政府。中国共产党的政府已经掌握着新一代的专家治国论者和求实主义者。更重要的是,这个国家正在恢复经济刺激的制度;农民已可以在自由市场上出售自己的产品;允许竞争;发放了办商店和经营小工业的许可证。
    邓小平副总理是新中国的一个能干的人,也是这次重新组织中国政治和经济体系的推动者。目前,中国正在努力寻求西方的技术,以便把毛主义时代“丢掉的30年”的时间夺回来。


说中国出口的整个格局将不会有根本改变,中国仍将在很大程度上依赖于农业和轻工业产品的传统出口来赚取外汇
    【香港《亚洲华尔街日报》8月27日报道】题:人代会后对华贸易的前景
    中国这次人大会议的议程,除了要讨论许多政治改革措施以让年纪较轻的人担任管理国家日常工作的高级职务之外,还要讨论修改宪法,进一步放宽经济政策事宜。
    赵紫阳在改革四川经济方面取得的成就颇受赞扬,被树为全国经济的典范。官方正在称颂他的功绩,说他在不到一年的时间里彻底改变了四川省支离破碎的经济。
    官方根据四川省的情况提出的口号是:“发挥优势、保护竞争、促进联合”。这意味着将实行专业化、竞争和交换,简单说就是要利用市场机制,虽然它是受到严格控制的。
    中国所采取的方针是把一些小的经济问题交给工厂和公社一级去决定,国家仍保留制订总体经济计划的权力。除关键经济领域外,一律允许自由发挥市场作用。
    对于农业,有系统的考虑不多,但提出了很多创新的主张。这些主张中的一些主张最终将包括到全面的经济政策中。同时,恢复自留地、自由市场和签定任务合同以及提高国家对农产品的收购价格,都已实现。其结果是,现在猪肉多极了,不仅不再需要凭肉票供应,而且政府不得不呼吁人民多吃猪肉。
    中国当局正在大规模地重新估计和重新安排他们的轻重缓急。在各级都强调自力更生的日子已经一去不复返了。现在当局正开始注意整个国家同外部世界的关系并把国家内部的各个地区视为一个个互相依赖的实体。每个地区将根据其相对的优势进行生产,并互相交换。
    中国宣布经济的优先次序是农业、轻工业和重工业。但是从投资数字来看,并没有遵照这个次序。现在看来轻工业将得到巨大的推动。姚依林主张“量力而行”,‘‘欲速则不达”。他明白,对于奇缺的资金,最有效的利用办法是周转要快。轻工业的投资收回期短,因此是一个合乎逻辑的答案。
    为满足国内日益增长的对消费品的期望,为满足国外的有利可图的市场,发展轻工业也是一个明智之举。外国投资者也倾向于抱这样的看法。中国的轻工业产品有较高的出口潜力,由于陈列时间短,承担的风险就小。此外,外国投资者大部分是香港华人或海外华人,他们通常最熟悉的是轻工业。
    最近的将来,中国贸易会怎样?过去,中国每隔几年搞一次大规模采购,然后它不得不逐渐地消化它买来的成套技术,同时又在艰难地积攒足够外汇以便进行下一次采购。在中国开始接受贷款之后,这种周期性格局有些缩小了。但北京由于同时搞过多的大型项目,弄得战线太长,去年还是把外汇全花光了。按照现在“量力而行”的精神,将不大可能批准修建新的大项目。那些考虑和实施不周的项目将被取消。
    从现在起,采购绝大部将是零碎进行的,购买的决定也将由实际使用这些进口产品的单位作出。使用的外汇也常常从有关单位保留的利润中支付。因此,进口货物的种类要比过去多,但是,平均的进口开支将要大大降低。购买得比较多的将是用于轻工业的机械和一些消费品。进口总额将稳定在能够支付得起的水平上,并且将随着外汇收入的增加而相应增加。
    在从事对华贸易的商人看来,这将意味着有更多的人得到定单,定货的数量将会比较小,但是,这些定单不一定落到那些最大的公司手中。
    另一方面,直接针对最终用户的销售办法将会更加有效。那些注意费用的推销商由于利用直接函寄和在专门杂志上登广告的办法将会在实际决策人的心目中留下比较深刻的印象,从而,他们很可能做成较多的买卖。
    中国出口的整个格局将不会有根本改变。中国将仍然在很大程度上依赖农业和轻工业产品的传统出口来赚取外汇。需要注意的方面还是轻工业部门,尤其是纺织和服装业。
    在决策权下放的同时,大的出口公司将分成专业出口公司,同生产者建立更紧密的联系。实际上生产单位在直接面对消费者方面将有更大的自主权,在谈判定货和分享外汇收入方面也享有更大的自主权。出口公司将不能再控制生产单位。它们的作用将降到仅仅答复询问、安排财务和处理公文。现在上海正进行这种改革,预计将扩大到其他出口中心,如广州和天津。这将大大减少中国贸易中的赤字,并保证对市场作出较快反应。


    说对现代化颇寄期望的海外中国人希望中国能落实执行邓小平在政协开幕词中提的推行现代化的要点
    【纽约《星岛日报》9月2日社论】题:“现代化”的一些要点
    邓小平以政协主席的身份,为政协致开幕词,就为现行的路线作了提纲挈领的说明。那些也将会是“人大”要确定的原则的一部分。他为“现代化”列举三点原则:在经济上,要积极发展社会生产力,逐步改善人民的物质、文化生活;在政治上,要充分发扬社会主义民主、健全社会主义法制、发展安定团结、生动活泼的政治局面;在组织上,要大量发现、培养和提拔适应现代化建设所需要的人才、广开才路、人尽其才。无可否认,那是在大陆的一个好的理想。
    邓小平所提到的发展社会生产力,改善人民生活,培养人才等,是推行“现代化”的要点。海外的中国人,对“现代化”颇寄以期望,以期大陆人民的生活能改善,所以也希望邓小平所提到的三点,能落实执行。


    【日本《东京新闻》9月2日刊登该报记者浅川的评论】题:读人代会报告有感
    在会议开头公布的一连串经济和财政报告,赤裸裸地暴露了摆脱文革时期的经济混乱和苦于重建的中国经济的实际情况。
    使中国的一般群众大为震惊的,是去年的国家决算出现了170.6亿元的赤字,继之,1980年、1981年也分别列入了80亿、50亿的赤字。
    支出大幅度增加的原因,是政府自去年以来大张旗鼓宣传的一系列经济调整和改革的措施。例如为缩小农民和城市居民的生活差距而实行的提高收购农产品价格,不仅大大超过了预算,而且招致了蔬菜和蛋类涨价,从而不得不向城市居民支付物价补贴。加上工厂工人增薪、全面采用奖金制度、安排回城知青就业等,以及减轻地方财政的结果,使国家收入减少了60亿元。而且,还有为数以万计、在“四人帮”时期被扣上““反党分子”帽子的干部恢复名誉,支付了过去未支付的工资等。
    最近,据到西安去的旅行者讲,西安市的人民公社去年一年间有64%的农户购买了电视机。这说明,在由于提高了农产品的收购价格,生产顺利发展的农村,购买力急剧提高。同时,由于轻工业部门的生产体制赶不上需求的增加,也明显地增加了通货膨胀的因素,这也是事实。政府最近提高了定期存款的利息,以鼓励把用不完的资金存入银行。这就描绘出群众购买力提高——物价上涨的压力
    ——鼓励储蓄——转用于国家财政这样一种经济管理的循环。但是,提高存款利息,也将被迫修改对企业贷款的利息。因此,调整利息、调整物价等日本式的操纵经济的手段已成为必需了。政府的意图似乎是,用这种自行车转动式的作法,克服当前的财政困难,改革经营管理、实现生产体制合理化、扩大市场机能、改革税制等,争取在1982年大致恢复财政平衡。
    为此,将继续大力控制消耗投资额的基本建设。
    此外,在主要出口部门,对石油和煤炭还明确提出了“为使开采量和可开采量保持平衡”,要放慢生产速度的方针。在近时期内停止可进可不进的成套设备的进口,这项政策也在预算上确定下来。因此,今后也会影响日中经济关系。


    【台湾《中央日报》1980年8月12日刊登该报译自美《国际先驱论坛报》文章】题:丹麦节约能源成效可观
    现代丹麦建筑中的一种新面貌,也许已在北海狭长海湾中的宁静日德兰半岛上出现。
    在一项试图减少一半取暖用油价格的实验中,近60%的住屋和公寓都以一种突破传统的大胆造型出现。房屋的顶层通常装置一具风车,另一栋则像一个温室,它的邻舍可能
    又具有十二个面。
    建筑家克劳斯特表示:“这种建筑不大好看,但是房主们都说,当付燃料费时,这些房子就显得很迷人了。”政府支付津贴·民众身体力行在斯凯夫的一些实验房屋,已吸引了20多国的科学家和政府官员来参观,因为这些实验房屋是丹麦节约能源决定中一个最明显的例子。根据设于法国“国际能源总署”的说法,所有工业国家在努力减少能源浪费中,500万丹麦人做得最有成效。
    “国际能源总署”的能源节约部门主管葛拉丁表示:“他们将计划做得如此好,是因为他们针对所有使用能源的部门——包括家庭用暖气、交通、工业消耗及所有一切……都有一个健全的政府支援计划,对节省能源者给予津贴。而更重要的是,这项计划中,一般民众身体力行,丹麦人随时都想到节约能源这件事。”工厂改烧煤炭·减少石油用量在丹麦石油用量减少,部分原因是鼓励工业上转用煤为燃料。如今煤供应该国将近70%的发电量。
    由于地处长期严冬地带,丹麦人在家庭与办公室暖气用油节约上非常困难,而此消耗几乎占他们能源需要的一半。大部分能源节约,是由政府以绝缘材料补助家庭和工业界。许多家庭和工厂的暖气部分来自电器循环中的废热。垃圾的焚化,在许多地区也能提供暖气,包括在哥本哈根的两万住户即用此种能源。小处实施节约·大量减少消耗丹麦能源部的高级顾问亨瑞逊认为:“你必须从小处着手,就可减少大量的能源消耗。”尽管丹麦大规模的实施节约能源计划,但它只由40名政府官员来执行,每年预算不到200万美元。而美国能源部却雇用数以千计的人力,1980年的预算达到400亿美元。
    亨瑞逊,最早只由他一人负责丹麦的能源节约计划。1973年阿拉伯石油禁运实施后,亨瑞逊只找了两名助手,组织一个能源节约委员会。亨瑞逊回忆说:“其他国家雇用许多人,花大笔钱,而我们却比它们更快付诸行动……我们的行动包括要求禁止星期天开车,在1973—1974年间减少石油公司直接送油给客户;然后要求石油公司决定谁应优先运送;最后由地方政府决定汽油配给制度。”
    当石油危机过后,亨瑞逊即与他的同僚们开始想到如何减少对石油的依赖,转而改用煤及天然气,同时借着风力、太阳能、垃圾及地热等发展其他能源。
    1974年,丹麦政府向国会提出全国能源调查,1976年开始第一个全国性能源计划,分别从三方面着手:设计减少对进口石油的依赖;用志愿及强迫两种方式节约能源;支援十七项非传统性能源来源的研究计划,其中包括沿着北海海岸建立1500个大风车,以供应全国10%的能源需要量。
    幸运的是,丹麦人在北海海岸最近发现了重要的天然气和石油的蕴藏。丹麦政府估计,在1990年代可供应丹麦30%的能源。到1985年,丹麦要努力减少室内取暖消费40%,一些官员们并敦促国会采用立法强制执行。


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