1980年9月3日参考消息 第2版

葡《新闻日报》说,中国正沿着预定的道路前进,它将把中国引进世界强国的行列
    【葡萄牙《新闻日报》8月31日评论】华国锋总理以及邓小平副总理将提出辞去政府的职务,尽管他们还保留着中国共产党党内的职务,即党的主席和副主席。
    重组政府的决定,在一个共产党国家中,和平和有条理的转让权力,是很少见的经验。这反映了中华人民共和国领导人,要把党、政职务分开和促进产生更高和更新的威信。
    值得提出的是,这次人代会首次向外交官和外国记者开放:或者说是16年来的第一次。在五届人大第三次会议上将通过宪法第45条的修正案,即取消已故毛主席提出的那个“四大权利”。
    【葡萄牙《新闻日报》8月30日社论】举行这次人代会是要重新安排财政、农业和能源部的领导职务。据说,在可能采取的其他措施中,将征收个人和混合企业的所得税。
    如果我们注意到中国经济学家薛暮桥最近的讲话,就不会怀疑中国实际上正在采取他提出的那种经济结构的重要路线。根据那位专家和公布在各个官方报纸上其他人的意见,北京政府已表示进一步调整妨碍市场经济发展的各个机构。在这方面,已出现了一些改革;其中突出的是,重新建立了一个贸易网。据薛暮桥说,不能削弱国家的社会主义市场,但要恢复“过去的银行交易活动”。
    以前采取的措施也使我们注意到,中国将进一步采纳私人的建议和发挥私人的主动精神,以便调动国家生活中各个部门和个人的积极性。值得一提的是在最近的分配、对农民和土地问题上都放宽了政策。
    为了遵循“四个现代化”——农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化——理论中包括的原则,中国在最近四年中正沿着预定的道路前进。这条道路将把那个亚洲的大国引进世界强国的行列。
    显然,现在已开始的人代会将有助于那些原则的进一步实施。


    【合众国际社北京8月30日电】(记者:威尔金森)中国今天说,它的农业由于今年夏季的“自然灾害”而遭到重大损失,但是中国很快就恢复了,而且它的整个经济已在相当大的程度上恢复了。
    国家计委主任、副总理姚依林在全国人民代表大会开幕会议上,对中国整个的经济活动和未来的需求作了全面而适当鼓舞人心的回顾。
    计委主任对3,000多名代表说,新的管理技术和其他改革——其中有许多被叫喊为资本主义的——已给经济带来新的生命。
    姚说,农业明年将增长4%,工业增长6%。像电视机、自行车和电气部件这类轻工业生产将再次超过中国拼命努力的重工业部类。
    姚第一次对于恶劣的气候——北方干旱,南方不合时宜地出现台风、下雨和水灾——对中国农业造成的损失做了官方的估计。
    姚预计,1981年粮食生产将达到34,250万吨,“估计比1980年增加1,000万吨。”
    那样的话,今年的数字将为33,250万吨左右,同1979年的332,115,000吨的数字相比,实际上没有什么增长。他说,棉花的产量,在1931年将增加到255万吨,比估计1980年的230万吨略为增加25万吨。
    一些外国专家相信,为了弥补今年夏季异常的天气可能造成的歉收,中国现在将不得不从美国增加购棉。粮食专家说,从今年的这些看上去使人失望的数字看来,中国今后也很可能增加粮食进口。
    【美联社北京8月30日电】(记者:格雷厄姆)中国的议会——全国人民代表大会今天开会,听取了关于经济进展和为了使经济复兴而实行的新政策的令人鼓舞的报告。
    然而,副总理姚依林的讲话的锋芒,在于去年为了增加生产和鼓励农民和工人的积极性而采取的灵活的经济政策。


    《新报》说这是个老实的报告;《华侨日报》说通过报告可理解中国痛恨苏联霸权主义的原因
    【香港《新报》8月31日社评】题:北京的赤字预算
    王丙乾预料,今明两年将还有赤字,本年内需要向外大量借钱,并同时削减国防费用。由此可见,北京仍处于财政困难中,新财长的这个决算及预算,应可视为一个老实的报告。
    北京的财政现况,照报告看来有一大特点,就是国家比前穷了,大陆人民却反而“富”了。说来有趣,原来中共通过新的经济体制,把国家应有的财源转化为人民的收入,于是乎形成一种近似“貌虽瘦而天下肥”的现象。
    我们不是说,大陆人民的一般生活都“真的好了”,但可以肯定指出,中共及北京政府的现行政策确实以加速改善民生为目标。
    举债,并不一定是件坏事,美国政府也欠下大笔国债,只要有借有还就是正常的财政调度。目前,百废待兴,在在需财,但大陆患穷,引入外资及向外借钱,看来就是实行四化的必要办法。如果海外的财力大量投入,显示世人对北京新政,不止有信心,而且抱有成功的期望。
    北京新预算削减军费、理论上是预期大陆“天下太平”。人们都愿望从此不再有斗争或战争,且亦唯有在和平环境中才能实现四个现代化。
    【香港《华侨日报》8月31日文章】在人代会中,王丙乾作财政预算报告,三十多年来,首次向中外宣布了财政状况,1979年,财政赤字170多亿人民币。要是在英美等国家而言,这个数字并不算大,即以美国而论,财政赤字如果仅是百余亿美元,在美国人看来,可能视作大新闻,或者奇怪之新闻。但大陆则不然,北京一向以“精打细算”作为理财之道的,也以“勤苦节约”为人民奉献国家之原则的。关于这个大问题,作者在阅读了王丙乾与姚依林之报告后,已略有所悟了!有了(报告所述)种种原因,足证170多亿元人民币财政赤字之形成,有其必然之理由。而深入研究,如果要改善财政状况,减少赤字,甚至变亏为盈,除了增加生产,促进贸易,增裕财富之外,主要还是要取得“和平环境”,减少军费。明乎这些道理,今天北京如此痛恨苏联称王称霸,痛恨苏联威胁中国安全者,无疑是可以理解了。


    【日本《读卖新闻》8月30日晚刊刊登消息】题:中国发表经济计划,对日贸易也受影响
    中国的人代会第三次全体会议将从30日起举行,除赵紫阳就任新总理等决定政府领导人事外,还将公布1980年和1981年度的经济计划,并预定制定合办企业所得税法等新法令。
    写有中国的八十年代经济战略的新10年经济计划已被推迟到据说将在明年年初举行的下届人代会上发表,但在这次会议上,估计将具体地阐述在赵总理的新体制及新设的能源委员会等新机构领导下如何推进当前面临的课题——经济调整、能源和资源对策等。这些内容将会给今后包括同我国的贸易在内的整个日中经济关系以影响。因此,我国产业界正在注视着会议的进展。


    【德新社波恩8月15日电】西德经济部今天在这里发表的国际数字表明,在西方工业化国家中,瑞士是到目前为止对付通货膨胀最成功的国家。
    瑞士1979年上半年的通货膨胀率为5%,今年上半年已下降至3.2%。
    葡萄牙今年头3个月的通货膨胀率超过20%。
    6月份的通货膨胀率,法国达13.5%,美国14.3%,日本8.5%。
    据报道,失业率最高的是,爱尔兰(8.5%)、意大利(7.9%)和美国(7.5%)。失业率最低的是瑞士(0.2%),其后依次是卢森堡(0.6%)、挪威和奥地利(各为1%),瑞典(1.9%)和西德(3.4%)。法国失业率为5.9%,英国6.9%。


    【美《新闻周刊》8月18日一期报道】题:丹麦:过超出其收入的生活
    丹麦看来不象是一个处在经济绝望边缘的国家。它的公民的工资之高居世界第三位。它的生活水平是令人羡慕的,贫穷实际上不存在,公民和外侨享受很可能是西方最好的各种社会福利。如果青少年有什么要求需要得到满足,家庭主妇希望有一位精神病医生,或者一位上年纪的公民需要装一个起搏器,政府就象一位有钱的大叔随时准备承担这些费用。
    这种美好生活的麻烦是,丹麦担负不起这种好生活的费用——而1980年看来是这样一年,在这一年可能要支付25年来生活得太好的帐单了。这个国家目前的净外债超过了它的国民生产总值的20%。社会服务费用花掉了政府年度预算的三分之一。每人每年平均有2300美元。预计今年消费开支将下降3%以上,而实际收入则将下降5%——这是所有工业化民主国家中下降最厉害的数字。进退维谷的局面:丹麦也有西方的许多经济病。因为它需要的能源的90%必须进口,所以这个国家由于猛涨的油价而受到沉重打击。另外,丹麦人把赤字开支变成一种生活方式。但是,丹麦进退维谷局面的基本原因是人们从根本上反对减少社会福利计划以适应财政现实。经济学家汉森说:“丹麦也许在走下坡路,但是,它坚持体面地往下走。”
    政府多年来一直在设法制止这种下降的局面。官员们试行了十几种紧急计划,其中包括去年实行的两个月的工资和物价冻结,这种冻结是自从第二次世界大战以来最厉害的。耶恩森首相的社会民主党少数政府实行了紧缩财政的政策,减少预算,提高个人和公司的税收。但是,正象工资冻结的时间太短一样,其它措施也太不认真,以致没有取得任何有意义的效果。在充满派别斗争的丹麦议会里,右翼破坏左派所赞成的建议,左派则破坏右翼所赞成的建议。每次,改革都遭到破坏,因为政治家们对于应该由谁——消费者、公司还是政府——来承受开支的削减和增加的税收的负担这一点,不能取得一致意见。
    消费者业已承担着猛涨的物价和收入下降的负担。在哥本哈根,买一双男袜要花8美元,在商业区人行道上露天餐馆里买鱼肉三明治要花5美元,在最便宜的街道小酒馆里一一杯啤酒也将近3美元,一度以出售大龙虾著名的鱼店现在降为出售斯堪的纳维亚到处都有的、廉价的鲱鱼了。首都各地的商店店主发现,甚至买法国和意大利减价的时髦商品都超过了他们的顾客的预算。由于普遍存在节省克朗的心理,汽车销售量减少了35%,建造住房的数量减少了40%。小人国:明显的经济危机是否会刺激丹麦政治家去修改被视为神圣的社会福利制度,看来是令人怀疑的。耶恩森政府已很大胆把这个国家的20%的增值税提高到22%,并通过从指数中排除能源费用的办法来减少工资的增加。它采取了象减少图书馆开放时间和增加各班级的学生的人数这类小人国的步骤,不过,公民的各种基本福利措施仍没有动。经济部一位官员说:“对任何一届丹麦政府来说,触动一下真正的社会福利制度将是致命的。”
    看来,替代办法将是无情地陷入甚至更大的债务之中。尽管丹麦梦想有英国式的北海石油来营救它,但是它唯一产油的油田充其量只能抵销其进口的六分之一。
    尽管丹麦有这些财政问题,看来社会福利生活的好处足以加强大多数丹麦人的泰然自若的乐观态度。尽管执政的社会民主党在议会中只占三分之一的议席,但是,没有什么反对党政治家对于接管政府——以及尽力解决国家的问题——表现出很大兴趣。由于这个国家在过去300年里经受了六次外国的占领,看来它习惯于可能发生的任何情况。可能性是,这将不是很容易的。
    经济部一位官员说:“1980年这一年也许会作为不断增加福利和消费开支的这一持续不断的情况的结束而载入丹麦史册。它也很可能是实行十年节约的开始。”


    【埃菲社北京8月29日电】在北京开幕的中国全国人民代表大会,将对中国的未来,将对它的二十一世纪的打算,提出许多关键的东西。这是许多外国观察家的看法。
    “老革命”放弃权力之绳的日子在接近,这些人是“长征”的传奇式战士,他们同毛泽东一起在这个古老的国家建立了(有31年历史的)人民共和国。
    中国目前的道路同南斯拉夫人的社会主义道路非常相似。
    中国人还想确定至少20年一段时期的一种国际结盟政策,以此补偿它目前边境的不稳定。
    也还将建立一种新的经济制度,从而改变国家对商品和生产的严格控制,到目前为止国家是用这个办法管理的。
    华国锋不作“政府工作报告”这点似乎证实,他将辞去总理的职务,目前负责国务院的日常工作的副总理赵紫阳将占据这个位置。


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