1980年9月17日参考消息 第2版

【英《苏格兰人报》9月11日文章】(原编者按:中国最近召开的全国人民代表大会在全世界得到了极为广泛的报道。本报外交记者亚历克斯—安德·麦克劳德展望未来,并得出下述结论:虽然中国终于表现出了政治上成熟的一些迹象,但是,认为意识形态比提高效率重要的党内那些顽固的干部,也许会反对实现现代化的措施。)
    中国在实行了31年的共产主义以后,看来现在决心实行世界其他国家会承认的一种共产主义的施政办法。全国人民代表大会开了一次被广为宣传的会议。
    它使中国有了一个从表面上看来象是典型的双轨道统治的机构。
    山华国锋主席领导的共产党将提出政策;由新任命的总理赵紫阳领导的政府将管理国家。
    这样讲,让人听起来会觉得这种变革很简单。但事实上,这些变化却是政府的一种大规模的改组以及政治上与过去的决裂。
    人民代表大会采取的一些措施,清楚地表明了这种变动是多么大。这些措施有:
    (1)在中国工业公司中实行较大程度的地方管理,并有权谈判原料和改变官方计划;
    (2)银行可以比较自由地作出自己的决定,包括向工厂分配投资资金;
    (3)在使工厂实现现代化的计划付诸实施时,至少在两年内在全国采取赤字预算的办法,提高效力,并使工厂的管理者们要有竞争观念;
    (4)大张旗鼓地强调生产率和核算的概念,从而消灭浪费和贪污腐化现象。
    采取所有这些行动都是因为迫切希望中国实现现代化,取消以前强调意识形态高于一切的作法,并用重实效的态度取而代之,采取重实效的态度就允许在经济中有“异端邪说”存在。
    如果反对派东山再起,这些人很可能是党内那些喜欢旧秩序的顽固的干部,因为旧秩序允许办事效率不高的现象存在,只要错误是在认可的意识形态的名义下犯的就没事儿。
    人民代表大会之所以把举行地方选举的计划列入它的议程,并甩掉那些懒散的官员以便提高效率,其原因就在于此。
    如果能把最近的改革推广到地方上去(那里不久以前往往贪污腐化盛行,效率也不高),邓的革命措施就接近于完成了,中国革命生涯的第二个篇章就将会顺利进行了。


    【《日本经济新闻》9月11日报道】题:产业界在寻求切实可行的日中合作
    在中国人代会选出新的政府领导机构之后,我国产业界马上就开始采取适应新体制的建立的行动。中国在这次人代会上,从过去僵死的计划经济体制过渡到了大幅度采纳市场原理的灵活的社会主义体制,同时,国内建设也转向争取更有把握的发展的“安定轨道”。可以说,我国产业界也需要从过去上海宝钢工程那种“一花独放的合作方式”,改变为广泛地推进规模小,但有助于提高中国的经济水平的项目。
    我国产业界对这次的中国人事安排鼓掌表示欢迎,认为“中国走上安定轨道,对日本的安全来说也是极为重要的”。土光—赵紫阳会谈,据认为将是赵总理同外国经济界人士的第一次会谈,由此可以看出,中国是如何重视同我国产业界的关系。
    新的人事安排上还有一个引人注目的地方,这就是由于增加了推进调整政策的技术专家,重视石油、钢铁部门等重工业、化学工业的高速成长势力后退了。
    从部长一级开始的人事变动将波及中央各部委的副部长、局长以及对外贸易各公司和地方各省市,这已是时间的问题。大公司关心的目标已转向这些政府各级业务人员的人事上。
    中国在社会主义体制中大胆地采纳了市场原理和竞争原理等资本主义手法。已提出制定以1981年为第一年度的新十年经济计划以代替旧的十年计划。内容将会取消过去那些高大目标。
    其结果,我国过去以钢铁占过半的对华出口结构也将发生很大变化。
    对上海宝钢工程的不满与批评将对我国产业界对同中国的经济合作的认识产生很大影响。产业界领导人也已明确表示出要改变方向的姿态:“光想出售成套设备是不行的。应该着重提高现在中国的工业设备能力”。
    三菱重工业公司8月同上海市造船厂缔结改善设备的技术协定,就是遵循这一新的方向,可以说是表明了今后日中合作的正确方向。


    【共同社东京9月12日电】四川省省会成都的繁华的大街上,处处都放着痰盂,整个大街都显得非常干净,这恐怕是表明曾是该省党委第一书记的赵紫阳新总理的功绩的一个侧面。他出色地使因文化大革命而被荒废了的四川省恢复起来,并使其发展为中国首屈一指的现代化样板省。
    在成都市内的自由市场上做买卖的纯朴的农民和顾客异口同声地说:“多亏赵紫阳,我们生活富裕起来了。”都称赞赵抓行政工作的本领。因为他的行政管理和经济改革的本事受到好评,所以决定让赵作为实务家内阁的总理,抓整个中国的现代化工作。
    今天,中国的一般群众渴望的是提高生活水平。建国将近31年了,但是,仅仅是在第一个五年计划(1953年——1957年)的期间取得了经济发展的成果,这样说也不为过。自1976年10月粉碎四人帮以来,“四化”的口号呼得很响,而改善生活的速度是极其缓慢的。
    由于对企业和个人实行了一系列的刺激经济利益的政策,一部分多边经营获得了成功的城市近郊农村和获得了大量的奖金的工人,生活迅速得到改善,这是事实。但是,总的看来,摆脱贫困仍然是遥远的事情。
    群众对于赵紫阳政权寄予强烈的希望,赵政权必须尽快地以实际成绩提高群众的生活水平。在第五届全国人民代表大会第三次会议上已经确立了党政分离的原则,华国锋前总理已经确定了经济改革的总路线,因此,赵紫阳政权被赋予了明确的权限,即现在,它将高举这面“锦旗”,大胆地推进改革。
    正象赵总理本人对土光敏夫会长及日中经济协会访华代表团流露的那样,赵政权将要推进的改革,能否越过艰难险阻将直接关系到中国的现代化的命运。


    【美联社纽约8月31日电】石油情报周刊今天说,即使沙特阿拉伯每天减少石油生产一百万桶,目前世界石油过剩情况至少可持续到1981年底。
    该刊报道,这种庞大的石油过剩情况,可持续一至两年。预料西方世界的石油总储存量,初秋时可达58亿桶(每桶42加仑)。
    该刊说,若干欧洲国家的石油储存目前已达约120天的供应量,日本为110天,而且还在继续增加,美国约75天。
    该刊认为这种过剩现象,起因于沙特阿拉伯的大量生产石油,以及西方世界因油价从1979年开始已上涨132%,需求突然锐减。
    该刊警告说,虽然目前供应过剩,但消费国并无理由对未来供应情况感到宽心。
    该刊说,石油输出组织最近已将每日生产量降低至2700万桶,这是四年半以来最低点,此举已使目前供应量及实际消费量大致相等。据荷兰皇家石油公司总经理狄布鲁尼最近预测,非共国家今年每天石油消耗量将降低至五千万桶,或者更少,这比1979年减少二百万桶,1981年每天消耗量将再减少三百万桶。
    该刊说,据报道说,沙特阿拉伯可能下令每天减产一百万桶以上,以迫使以色列放弃对东耶路撒冷的主权要求,石油消费国认为这是坏消息。
    【路透社德黑兰8月31日电】伊朗石油部人士今天说,即将卸任的伊朗石油部长莫英法,已送交一份措词强硬的照会给沙特阿拉伯石油部长雅曼尼,指控沙特阿拉伯只顾到帝国主义和大石油公司的利益。
    他们说,这项照会也在数天前送出,旨在答复雅曼尼的一封信,雅曼尼在信中拒绝伊朗所提在下个月召开石油输出国家组织特别会议的建议。
    他们说,莫英法在照会中,将目前国际石油市场供过于求的现象归咎于沙特阿拉伯及伊拉克,并指控他们故意生产过度,以实施他们的油价政策。(转载9月2日台湾《联合报》)


    【美国《华盛顿邮报》8月22日刊登罗伯特
    ·克莱因和理查德·威尔逊的文章】题:当石油枯竭之后(回编者按:理查德
    ·威尔逊是哈佛大学的物理教授,罗伯特·克莱因是哈佛大学能源和环境政策研究中心的研究员。)
    世界的石油快耗尽了,或者更准确地说,容易开采的石油快耗尽了。1980年的生产率是日产石油6,500万桶,是1960年的生产率的两倍多。
    为了我们所需要的石油,我们正在付出巨大的经济代价;我们还在付出政治代价,但代价有多大现在还不清楚。
    十年来,我们的电力系统是靠石油和天然气维持的。我们现在必须停止这样做,我们要用煤还是用核能呢?我们可以选择。25年来,有献身精神的人一直在研究核能,它现在是生产电力的最廉价的方法之一,它的价钱不足石油的一半。从保护环境来说,它也是比较好的能源:它占地少,使用它可以减少不雅观的煤库,可以少搞露天剥采。它有利于工人的健康,它对空气的污染极小。在民用核能的22年当中,还未发现在公众中造成任何死亡事故。当我们拿核能同其它能源比较的时候,我们推测,核能已经使得全世界5万人免于死亡,今后每年还会少死几千人。此外烧矿物燃料将增加大气中的二氧化碳,可能造成严重的后果。可是有些人竟希望放弃核能。我们自己是宁要核能而不要煤的,但美国煤和核能都很丰富,因此有条件进行选择。
    用增殖反应堆生产出的核能可以以我们付得起的价格供我们用10万年。使用核能将会使石油价格下降,促进我们在能源方面的独立,并有助于世界局势稳定。
    但有这么多为促进世界和平而成立的组织现在反对核电站,而且这样做反而使我们更接近于战争,这真是一个悲剧。反对核电站的人把反应堆和核武器混淆起来了。可是反应堆并不会像核弹一样爆炸。反对核电站的人说,有核反应堆必定会造出核弹,并且暗示,取消核电站就会消除核弹。可是已经爆炸过核弹的六个国家进行的核试验同核电站反应堆毫无关系,而且往往是在核电站反应堆建成之前就爆炸了核弹。反对核电站的人使许多反应堆停止运转,但据我们所知,他们却未能减少核弹的数量,连一枚也没减少。强有力的能源政策(包括发展核电站的政策)能使各国比较安全,并使各国不大可能制造和使用核弹。一项保障裂变材料安全的有力计划可以防止铀被用来制造核弹,核工业的公开化可以使它不大可能秘密制造核弹。
    最明显的危险是围绕中东最后所剩不多的石油进行一场战争。核电站将减少这种危险,而不会增加这种危险。


    【路透社日内瓦8月26日电】(记者:托尼·奥斯汀)一位主要的西方石油顾问对本社记者说,苏联石油产量大概会达到它1980年的6.1亿吨(每天为1,220万桶)的指标,不过要费很大劲才会达到。
    设在日内瓦的石油顾问组织的高级地质顾问扎瓦茨基说,苏联没有现代石油工业技术。他谈到苏联未来的石油产量时说:“就今后5年而言,他们将有极大困难。”
    扎瓦茨基说,在1976年,他们为1980年规定的生产指标是6.2亿吨至6.4亿吨,比现在规定的指标高一些。
    苏联石油约有一半来自西伯利亚西部,而其中有一半是萨莫特洛尔油田及其周围的小油田生产的。扎瓦茨基说,大部分油田的产量已达到高峰,或者不久将达到高峰,这意味着,必须开发较小的油田,这将需要对基础设施、交通、管道和生产工具进行大量投资。
    扎瓦茨基(波兰裔瑞士人)说,他认为,莫斯科经不起让它向非共产党世界出口的石油下降。石油出口占苏联外汇收入的40%。


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