1980年5月23日参考消息 第4版

    说八十年代苏对外政策的基础是:一、设法在不改变苏对阿富汗政策的情况下恢复同西方的缓和;二、不断寻机打进第三世界,避免同美直接对抗;三、继续奴役华约国家;四、阻止中国成为一个大强国
    【英国《泰晤士报》五月十五日文章】题:西方预料俄国会采取程度不同的扩张主义行动
    根据伦敦专家们在对形势作出估计后得出的结论,苏联要平息阿富汗某些地区仍在进行的反抗,大概需要再增派十万名军队。目前阿富汗的情况只是大城市和主要公路安全,苏联军方领导对此恐怕不会感到满足。
    因此,在阿富汗一些地区的反抗还没有被平息下去的情况下,西方分析家们预料苏联对于西方要苏联撤军的建议不会给予多大的注意。只有阿富汗的抵抗被镇压下去之后,或者在苏联军事上的卷入日益加深而使俄国人相信他们不能制服阿富汗(这种可能性更小)之后,莫斯科才会准备考虑改变现行的政策。
    因此,伦敦得出的结论是,除非苏联撤出阿富汗,否则西方应当拒绝考虑发展缓和。应当通过各方面的外交活动说明,苏联这种扩张主义是不合算的。
    预料,苏联在同美国和欧洲的交往中受挫折之后,会更加努力在第三世界扩大影响和加强其地位。无论如何,对于莫斯科来说,这样做已有必要,其目的在于补偿世界对苏联入侵阿富汗的反应,尤其是伊斯兰世界和联合国的反应。这种反应要比苏联领导人所预料的更为尖锐。
    不过,西方应当同第三世界国家建立更密切的关系,以对付苏联企图向第三世界施加影响的活动,使苏联无法在世界上免受政治惩罚的情况下吞并掉阿富汗。伦敦的态度是,如果苏联发现它入侵阿富汗可以免受惩罚,那么莫斯科在未来情况下采取军事行动时所冒的风险就会更小了。
    西方分析家们认为,俄国扩张主义是苏联对外政策经久不变的本质,但它的范围和规模要因时因地而有所不同,这要看莫斯科是否认为某个具体的政策担有同美国发生直接对抗的风险而定。
    所以莫斯科的机会主义将继续下去,最明显的将表现在伊朗和铁托之后的南斯拉夫的问题上,除非西方现在就向它表明,苏联在这些国家的干涉,将会引起莫斯科正好希望避免的那种直接对抗。
    伦敦认识到,苏联有各种动机驱使它干涉伊朗,如边界安全的历史原因,切断西方石油供应,可能还包括控制八十年代向华约国家的石油供应。
    西方情报界普遍认为,大约到一九八五年,苏联不可能做到向硬通货国家出口石油以赚取足够的外汇,同时又能满足它国内的需要和向华约盟国供应石油。
    因此它需要寻找或控制“软通货”石油来源,伊朗就有可能成为这个来源,如果它的剧烈的政治动乱继续下去的话。
    根据这种分析,八十年代苏联对外政策大体上将以如下几个方面为基础:
    一、设法在不改变苏联在阿富汗的军事政策的情况下恢复同西方的缓和。
    二、继续不断地寻机打进第三世界,其中包括伊朗和南斯拉夫,避免同美国直接对抗。
    三、继续奴役华约盟国——坚持使“社会主义”赢得胜利——必要时可象入侵捷克斯洛伐克(一九六八年)和匈牙利(一九五六年)那样入侵这些盟国。
    四、控制或阻止中国成为一个大强国,除非北京接受莫斯科在世界共产主义运动中的领导地位,而北京决不会这样做的。


    【日本《每日新闻》四月二十二日社论】题:如果列宁还活着
    四月二十二日,苏联等社会主义国家将举行俄国革命之父列宁一百一十周年诞辰的纪念活动。
    列宁是改变了二十世纪历史的思想家、革命家和政治家。他的业绩自他五十三岁逝世后,到半个世纪后的今天,一直超越社会主义国家的范围,对世界产生影响。这一点是任何人都不能否认的。
    列宁是一位谦虚的人。他五十三岁那年,莫斯科的党员们为他祝寿。列宁中途加以阻止,他说:‘‘不要搞了,骄傲是危险的,难道我们没有别的工作可做吗?”
    在民族问题上,列宁特别警惕犯错误。他在文章中曾多次援引马克思和恩格斯的任何民族当它还在压迫别的民族时,不能成为自由的民族这句话。他不能容忍帝俄时代大俄罗斯人的那种自己没有自由,还要扼杀其它民族自由的态度。
    列宁在病榻上为斯大林镇压格鲁吉亚族非常难过,他的最后一封信感人肺腑,他说:“我们大民族在历史上对小民族犯下了无数的压制自由的罪行。”他写道,“强大”的民族“不仅要同各民族保持形式上的平等,还必须避免使各民族成为大民族的牺牲的不平等。”
    以列宁为首的苏联政府公布的第一个法令是一个和平法令,它呼吁第一次世界大战的交战国“不附带割让领土和强制合并等条件立即媾和”。
    列宁的这种言行今天可能已不完全适用了。但是,看看今天的社会主义世界,理想与现实之间的差距太大。
    领导人诞辰时举行大规模的祝寿活动、苏联入侵阿富汗、难民问题,等等,如果列宁今天见到这种情况,他会说什么呢?
    难道列宁会指望取得革命成功六十多年的苏联,成为一个向周围国家使用武力的强国吗?


    【法新社新德里五月十七日电】由高级官员组成的印度一个国防部代表团,将带着一张长长的购买军火的单子明天动身去莫斯科。
    印报托今天报道,列在这张采购单上的项目包括T—64型(经常被称作T—72型)坦克,一些型号的地对空和地对地导弹,以及装有导弹的巡逻艇。
    T—64型坦克是苏联最新的坦克型号,是世界上威力最大的中型坦克之一。这家通讯社说,这是采购单上开列的主要武器。印度可能先购买大约一百辆这种型号的坦克,然后在苏联技术的帮助下自行制造。
    这家通讯社说,由国防部副秘书西杜率领的这个代表团,还可能探索是否有可能从苏联至少得到四个中队的米格23飞机来加强印度空军的机动能力。印度空军已经拥有米格21,而且即将得到至少七个中队的英法联合制造的能进行纵深攻击的美洲虎式飞机。这家通讯社指出,印度除了为它的空军配备中型牵引式运输机外,还一直在寻求一种多性能的侦察机。此次谈判还将讨论需要为三军配备的其他一些武器。
    【德新社德国巴登巴登五月十八日电】印度总理英·甘地认为苏联并不打算扩大它在阿富汗的作用。甘地夫人在一次对德国电台的谈话中说,苏联仅仅是想要防止西方势力在它的边界上出现。这位总理说:“我并不是为俄国人辩解,但是你得对形势有一个现实的看法。”她还说,关心这次入侵的所有方面在最初作出的反应都“过于敏感”,但是他们当中有些人“对中国侵略越南却一点也不反对”。
    在甘地夫人看来,欧洲经济共同体国家外长们提出的使阿富汗成为中立国家的建议是不现实的。她说,苏联需要的不是一个中立的阿富汗,而是一个其政府倾向于莫斯科的独立的阿富汗。甘地夫人说,有了这个,再加上外国的干预,能使苏联从阿富汗撤军。


    【法新社日内瓦四月二十六日电】日内瓦大学国际问题高级研究所的报告说,十一个国家将成为核国家。
    这些国家是南非、阿根廷、南朝鲜、巴西、埃及、印度、伊拉克、以色列、利比亚、巴基斯坦和台湾。
    这家研究所说,巴基斯坦、印度和台湾不久就可能为有限的原子武库作好准备。它说,巴基斯坦准备在几周或几个月内进行一次原子试验。
    报告说,稍微晚些时候,以色列、利比亚和南非也能够试验自己的原子武器。


    【国际交流署华盛顿五月二十日电】题:众议院小组委员会谈美国和中国希望办合营企业问题
    美国海外私人投资公司总经理对一个国会小组委员会说,海外私人投资公司“不断地收到”希望在中国投资的美国人的“询问”。
    在五月二十日举行的同一次意见听取会上,一位国务院官员对国会议员们说,中国官员对美国政府对在中国投资的美国公司给予财政支持和保险的可能性,“作出了非常积极的反应”。
    海外私人投资公司总经理布鲁斯·卢埃林敦促国会迅速批准一项法案,授权他的公司代表在中国的投资者处理业务。他说,海外私人投资公司已经收到投资者的八份意向书和五十五封询问信件,他们希望在中国对饲料制作、银行、医院、建筑、采矿、石油勘探和汽车销售等企业进行投资。海外私人投资公司已经向在其他九十九个国家的美国投资者提供贷款、贷款保证和政治危险保险。卢埃林说:“这些项目绝大部分可能是合营企业,虽然有些项目可能通过合同安排来进行。”
    美国副总统蒙代尔去年八月访问北京期间,提出了海外私人投资公司在中国开办业务的问题。在他访问北京前不久,中国通过了一项合营法,为外国投资公司和中国机构经营的企业确定了指导方针。美国助理国务卿帮办埃利诺·康斯特布尔对众议院外委会亚洲和太平洋事务、国际经济政策和贸易小组委员会的成员说,“我们已经得到保证”一旦这项必要的授权法案得到美国批准,“中国政府愿意遵守有助于在中国办合营企业的任何协定。”
    她说,中国国际信托投资公司总经理荣毅仁和中华人民共和国的其他代表在会见美国官员时,“对海外私人投资公司制订一项计划的可能性作出了非常积极的反应,认为这样一项计划有利于他们促进国外投资的愿望”。
    卢埃林说,如果一个国家要吸引“那种切实有益于发展的贷款,必须有条文严谨的法律和规章”。他赞同中国的合资经营法,并且指出,中国的作法和该法律本身提倡用调解与仲裁的办法解决纠纷。在回答参议员莱斯特
    ·沃尔夫提出的问题时,海外私人投资公司的这位总经理说,同中华人民共和国签定一项协定不会影响到海外私人投资公司与台湾的商业界之间的任何投资业务。
    卢埃林强调了卡特政府的观点,即“一个经济强大的中国对美国的国家利益”以及美国支持中国发展进程的兴趣来说,“是重要的”。


    【法新社新德里五月十四日电】班掸喇嘛写信给达赖喇嘛,对他努力同中国新领导人实现和解表示赞赏。
    这个消息是在印度联合新闻社记者在印度北部的达兰萨拉会见这位四十四岁的西藏神王时得到证实的。
    达赖喇嘛说,他去年年底派到北京和拉萨参观的五人西藏代表团,发现班禅喇嘛“精神很好,很想见我”。
    【《印度快报》五月十四日报道】题:达赖喇嘛欢迎苏联的支持
    达赖喇嘛对苏联表示愿意支持西藏人的事业表示欢迎。他说,他是否接受俄国的帮助要“视情况而定”。
    然而,这位流亡的西藏领导人在与记者谈话时不愿具体说明在什么样的情况下他就要谋求苏联的援助。他说,在最近几年中,苏联人的态度发生了变化。他们认识到了西藏斗争的真正性质,于是开始支持西藏人的立场了。
    他说:“这一变化是好的,是令人欢迎的。”达赖喇嘛是在评论苏联一位宗教事务官员表示莫斯科愿意支持西藏人的事业的谈话时讲这番话的。


    【合众国际社新德里五月十六日电】印度外交部长拉奥今天说,实现印度和中国之间的关系正常化是不会以牺牲同苏联的友谊为代价的。
    政府发言人说,拉奥是在议会外交委员会的一次会议上讲这番话的。
    这位发言人引用拉奥对议员的话说:「我们应该十分谨慎地同中国实现关系正常化。」
    拉奥说:「同中国实现关系正常化,将不会以牺牲同苏联的经受了考验的友谊为代价的。」
    印度政府发言人说,一些议员告诫说,印度的对华方针应该在周密地估价了中国对世界的看法、它的战略方针以及它对亚洲和南亚地区采取的一般做法之后而定。据这位发言人说,拉奥要他们相信,印度「已经意识到了这些事实和倾向,而且在同中国打交道时是会考虑中印关系的所有这些方面的」。


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