说苏要么在今年收成前挖粮食库存，要么在今年内少吃肉
【安莎社罗马二月一日电】联合国粮食及农业组织今天发表的一篇报告说，由于最近美国实行粮食和大豆禁运，苏联面临一种选择：要么在一九八○年收成之前挖粮食库存，要么就在今年内少吃肉。
该组织在其每月粮食前景报告中分析说，苏联计划者们考虑到一九八○年一旦再次歉收所带来的风险，可能选择保持粮食储备而减少肉类生产。报告说，继续停止运粮在一九八○年以后对苏联的影响，在很大程度上取决于苏联今年粮食收成如何。
报告在分析停止运粮在苏联之外产生的影响时说，美国政府的干预缓和了对粮食市场的影响。美国小麦价格在起初下降之后，到一月二十五日又恢复了，而玉米价格仍然比禁运前低百分之七左右。澳大利亚和加拿大把它们的出口价格冻结在禁运前的水平上。不过阿根廷由于预期会增加对苏联的出口，小麦和玉米的价格已上涨。
粮食前景报告预料，苏联到今年六月三十日为止的这一年粮食进口量将减少七百万吨，而达不到粮食禁运前所预料的三千二百万吨。这是假定美国码头工人将在三月或四月份结束抵制装船的行动，允许不受美国的行动限制的二百五十万吨的粮食运往苏联。苏联的粮食短缺，将会减少牲畜饲料粮的供应，而不会减少人的消费。
人们的估计是，甚至在禁运前，苏联的粮食储存也会从一九七九年的三千万吨减少到一九八○年收成前的二千万吨。粮食前景报告的分析认为，再挖七百万吨的粮食库存将会大冒风险，它的结论是，苏联会更可能减少肉类生产。
由于缺少七百万吨饲料，苏联的肉类生产量可能比一九七九年的一千五百四十万吨减少一百多万吨，鸡蛋产量可能比去年的三百八十万吨减少三十万吨。猪和家禽数量将会受到严重影响，因为它们对进口饲料依赖性更大，而且牛羊是很难取代的。报告预料苏联一九八○年将谋求进口更多的肉类，但是世界市场上紧张的肉类供应，可能限制它的额外进口。
由于美国对苏联停止了大豆出口，预料它三月或四月份暂时会面临油渣粉——一种蛋白很丰富的饲料——的短缺。但是到四月或五月份将会从巴西和阿根廷的新油菜籽收成中得到替代性供应。
如果美国继续限制出口，对苏联的输出将限制在根据将于一九八一年九月期满的五年双边贸易条约商定的八百万吨粮食。联合国粮农组织估计，苏联可以指望从其它来源最多获得一千二百万吨的粮食进口，这表明，它一九八○——八一年的进口不会超过二千万吨。
报告预料，如果苏联今年丰收，这个数量的进口，会使苏联能够提高肉类产量，甚至再次建立粮食储备。
但是，如果今年的收成象去年一样差，只有一亿七千九百万吨，那就还得增加一千万至二千万吨（视一九七九——八○年粮食储备消耗程度而定）的进口才能满足需求。这将迫使一九八一年的肉类产量急剧地减少百分之十一至十七。牛羊以及猪和家禽屠宰量将是很大的。
说结束向苏转让科学技术的协议是西方进行贸易抵制中外苏打击性最大的一部分
【英《泰晤士报》一月二十八日文章】结束涉及向俄国转让科学技术的很多协议，可能是西方进行的贸易抵制中对苏联打击性最大的一部分。
从经济合作与发展组织关于西方向东方的技术转让的调查报告来看，这是很明显的。具有讽刺意味的是，于一年半以前开始的这一调查工作的目的，是寻求改善经合组织国家和苏联集团之间的关系。
西方出口的最重要的基本工业产品中有石油钻并设备、炼油设备、推土设备以及其它机械。技术程度高的产品象计算机、磁性录音机、飞机和通讯设备等的出口有了增加。西方用这些产品来换取石油、天然气、煤、木材、铂、铬和其它原料。
据这份调查报告说，这些产品只是贸易中最明显的部分。安装和操纵这些设备的技术的转让，有不可能衡量出来的价值，虽然这些技术的重要性，可以通过苏联所签订的数目越来越多的工业和科学技术协议衡量出来。
苏联和澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、丹麦、芬兰、法国、西德、希腊、意大利、日本、荷兰、挪威、瑞典、联合王国以及美国之间都签订了政府间的协议。
调查报告说，因为很多协议的详细内容一直是保密的，所以不能完全确定技术转让的范围。但是调查报告列举了一些已建成的工厂、东西方联合公司、合资企业、共同生产协议、购买专利以及一千项工业合作协议，来表明技术转让的范围。
自一九六五年以来，东方国家从西方的进口额增加了七倍。虽然所进口的东西大部分是粮食和技术程度低的产品，但是机械和设备的进口额却增加了九倍。
苏联从西方进口的技术使它加快解决了七十年代的下述问题：经济增长缓慢，同时劳动生产率严重下降。
影响东西方技术交流的最大的问题之一是付款问题。东方国家一九七七年欠西方的债务估计大约是二百五十亿英镑，苏联和波兰所负的债约占其中的三分之二。
现有的证据表明，东西方之间在技术上的差距并没有消除，所以东方对西方的技术上的需求不会减少。
《对英国的影响不大，但将使苏联人遭受损失》
【国际交流署华盛顿一月二十四日电】题：伯格兰谈对苏禁运说对美国的影响不大，但将使苏联人遭受损失
美国农业部长伯格兰说，对苏联的部分粮食禁运对美国农场主的影响将“比较小”。但是他在一月二十二日对参院一个委员会说，它将使苏联的肉类生产遭受损失。
下面是伯格兰在参院农业委员会作证的摘要：
主席先生，在禁运后的头几天商品价格有所下降，但大部分受影响的产品的市场价格现在已经得到恢复。我们总的出口前景（即使不向苏联出口）又一次达到新的创纪录水平，而且在继续增长。
当我们预期禁运对美国人的影响比较小的时候，我们预期对苏联的影响恰恰是相反的。
苏联的一些制定政策的人原指望得到二千五百万吨粮食，现在却少了一千七百万吨，因此，他们就不可能通过增加肉类来维持他们长期以来设法改善他们人民伙食的工作。禁运的结果，将使他们喂养牲畜的粮食大大减少，减少百分之五到百分之十一。苏联也不可能从别的地方购买到他们所需要的粮食。我们粮食贸易的大多数伙伴——加拿大、澳大利亚和欧洲共同体——都答应不给苏联人粮食，来代替我们拒绝给他们的一千七百万吨粮食。
对苏联来说，这些行动是在最不利的时候出现的。
苏联的农作物特别容易受到反复无常的气候的影响，去年的粮食产量尤其令人失望，只有一亿七千九百万吨，这比前几年的纪录少五千八百万吨，比他们计划规定的少四千八百万吨。
苏联进口的粮食有三分之二依靠美国。谷物禁运，连同工业生产需要的高级技术进口的中断以及鱼的供应量的减少，这一切大概会使本来就很困难的国内局势更加困难了。
【美国《商业周刊》二月十一日一期文章】和美国一样，苏联也把贸易作为一种政治工具，用来惩罚敌人，报答朋友。譬如，苏联人可以停止向美国出口对美国国防工业至关重要的关键性矿物——铬矿石、钛和钯，以此对卡特总统在贸易方面的限制进行报复。但是，莫斯科是不愿意这么做的，因为这种报复行为，会破坏它几十年来为给自己在西方贸易中树立一个可以信赖的供应国和坚定可靠的消费者形象而付出的努力。
在美国，只有纽约萨特拉公司进口俄国铬矿石。该公司执行副总经理查里基安不相信苏联会限制铬矿石的供应。自从一九五四年以来，萨特拉公司一直源源不断地把铬矿石输入美国。查里基安说：“从来没有实行过禁运，对方也从未提过制裁问题。”
俄国人不愿停止向美国和其它工业国的出口，原因是，他们需要硬通货来偿付至关重要的机械设备的进口费用。此外，克里姆林宫的计划人员喜欢建立稳定、长期的贸易联系，以适应自己的长远计划。因此，西柏林德意志经济研究所东西方贸易专家马霍夫斯基说，苏联在实行贸易制裁方面完全是有选择的。
为了诱使发展中国家进入苏联势力范围，为了把诸如东欧一些国家和古巴这类卫星国牢牢地拴在苏联的经济体制上，莫斯科通常是把贸易作为胡萝卜，而不是大棒使用的。
禁运粮食不会对苏经济产生重大影响，能给苏沉重打击的行动是禁止技术出口
【英《约克郡邮报》一月十八日文章】一位专家昨天说，苏联领导人正拼命设法掩盖国内的分歧，他们可能会利用阿富汗危机来表明他们有能力对麻烦制造者采取严厉措施。
其他的西方观察家认为，西方可能已经把局面搞糟了，因为西方禁运粮食和提出威胁只不过使苏联政治局感到有点恼火，可能只会起到有害的作用，而没有什么好处。
埃塞克斯大学研究苏联政治的一位高级讲师弗兰克解释说，“我个人认为，对苏联禁运粮食很不好。一千七百万吨这个区区数目不会对俄国的经济有何影响，而对普通老百姓倒可能有很大影响。这批粮食并不是为了满足烤面包的需要，而是作为牲畜的饲料，以提供更多的肉类。随着生活水平的提高，苏联人正在期待着更多的肉。但是，在俄国，许多人仍然把粮食和面包等同起来，对他们来说，面包几乎是神圣的东西。
“能给俄国人造成更加沉重打击的行动是禁止技术出口。从长远观点看，俄国人迫切地需要西方技术，如果停止技术出口，那将给他们以更加沉重的打击。”
埃利奥特博士也同意弗兰克关于禁止技术出口的观点。埃利奥特已经结束了对苏联政策的一项研究。他说：“俄国人似乎不能够用西方科学家的办法发展新技术，这是不可思议的。如果停止正在给予他们的帮助，他们就会担心越来越远地落在后面。”
这两个人都深信，西方可以指望（苏联）在今年晚些时候某时作一次从阿富汗“撤出”大批部队的表演。
【英国《金融时报》一月十一日文章】美国禁止向苏联运送粮食定将给苏联造成严重的问题。但是，如果苏联农业部门差不多象其它发达国家那样有效率的话，本来就不必从美国进口粮食。
按照欧洲经济共同体的水平，苏联在其本身控制之下的粮食是绰绰有余的。
苏联的人口有二亿五千五百万，今年国内的粮食产量将为一亿七千五百万吨。
经济共同体的人口约有二亿六千万，粮食总量约为一亿三千万吨。而且，共同体得出口约一千万吨粮食。
更奇怪的是，一九七九年苏联的小麦减产三千五百万吨，降至八千五百万吨，但这仍比共同体所需数量多一倍多。而且，共同体要用大量小麦去喂牲畜。
苏联人是怎样使用那么多的粮食呢？
在这方面，重要的是，浪费了大量的粮食，平均浪费达二千九百万吨，这个数字可以很容易地用来补足通常的进口数量。
也值得把苏联饲料用粮同共同体的饲料用粮加以比较。在一九七三——七八年为止的五年之中，共同体的饲料用粮平均每年为六千八百万吨。
在喂养牲畜方面，苏联虽然比共同体多用了百分之七十的饲料粮，但实际喂养的牲畜则少得多。
这不完全归罪于苏联的制度，也有其它因素，但是，这方面的教训是，如果苏联能够有效地用粮，即使效率为共同体国家农场主的一半，那么，即便是在严重干旱之年，需要从美国进口的粮食也会是极少量的。
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