1980年10月26日参考消息 第2版

    【法新社上海10月21日电】法国总统德斯坦在对中国进行了历时7天的正式访问之后,今天离开了中国。
    德斯坦在此次访华期间,成了第一个访问西藏的西方国家元首。他在对拉萨进行了两天的私人访问之后,今天在中国最大的城市上海停留,并在复旦大学就青年问题发表了讲话。
    这位法国总统在复旦大学礼堂对一千人发表讲话时,多次受到听众的鼓掌欢迎。还有数千名学生挤在礼堂外面听他讲话。德斯坦要求各国人民之间以及各代人之间彼此要有更多的了解。
    德斯坦断言,中国青年一代对未来世界的影响将比“所有其它国家年轻一代对未来世界的影响大得多”,“因为中国有6亿人现在不足30岁”。
    德斯坦说,他已对中国领导人提出,让法国在上海办一所工学院,专门开设大学生最需要的学科。德斯坦在此次访华的头几天在北京同中国领导人进行了3天的会谈,这是法中两国“定期”对话的开始。
    据中国强有力的人物中共副主席邓小平说,中法两国领导人的会谈表明,“中法在分析许多问题时看法一致”。法国总统说,他们的分析是“相似的,有时是一致的”。
    这意味着中法两国将继续执行各自独立于东方和西方军事联盟之外的政策。它还表明,这两个国家在对付某些危机时,将试图制定一项共同政策,或者双方共同采取行动。
    法国总统此次访华在经济方面取得的最显著的成果,是两国签署了一项初步协议,规定法国在中国建两座90万千瓦的核电站。看来中国人最终相信,必须马上求助于核能源,以便能让中国的经济起飞。
    【法新社巴黎10月21日电】题:吉斯卡尔·德斯坦的中国之行:总统总结他的访问
    吉斯卡尔·德斯坦总统21日在上海说:“中国领导人对国际形势的分析有了某种变化,这种变化与我们的分析有了某些一致的成份”。
    共和国总统对他的中国之行做了总结,他在对法国第一电视台记者的讲话中说:“我们之所以积极,之所以到中国来,是因为法国经济要在中国市场上起重大的作用”。
    他说:“看到中国领导人重视我们对国际形势的分析,重视为缓和危机局势或防止战争危险所应采取的立场态度,我很激动”。
    关于经济方面,吉斯卡尔·德斯坦说,我们的产品在中国市场上肯定有广阔的前途,特别是那些与中国的迫切需要(能源、石油勘探和提供核电站)相适应的产品更是这样。


    【法新社上海10月21日电】题:吉斯卡尔—中国:法国驻上海新领事馆开馆
    法国再次正式出现在上海:法国外长让·弗朗索瓦—蓬塞21日为法国驻上海新总领馆举行开馆仪式。自共产党政权在中国建立起,该领事馆已关闭了30年之久。
    值此机会,法国外长在庆祝仪式上说,该领事馆的开馆“具有很大的重要性和深远的意义”。出席这次庆祝仪式的主要有:中国的这个大城市市长汪道涵。法国外长接着说,它是两国间合作发展的组成部分,并强调指出了上海与法国文化的紧密关系。
    汪指出,这次开馆仪式标志着两国友好关系史上新的一页。
    法国领事馆是第四个在上海开设的外国领事馆。美国和日本已经有了一个总领馆,而波兰的总领馆从未关闭过。意大利和德意志联邦共和国正谈判开设领事馆问题。


    【泰国《中华日报》10月20日文章】泰国总理炳·廷素拉暖上将就要访华,这说明谁也动摇不了总理的访华决心。虽然有些阻力,甚至内阁中也还有一两位阁员表示反对,然而炳上将还是决定于本月26日动身访华。
    其实,这并不是泰国领导人的初次访华。自两国建交以来,这已是第二次访问了。而炳总理也并非头一次,两年多前已曾随当时的江萨总理去过北京、上海。但是,这一次泰国领导人的访问,其重要性及意义,并不比前两次小,尤其对当前的国际形势以及此地区的安全而言,意义的重大,头脑清醒的人必然不会予以否定的。
    【泰国《民意报》10月21日报道】泰国总理炳·廷素拉暖昨天就他即将访华一事向记者发表谈话说:“我将向中国说明东盟集团面临的问题和对这些问题的看法。”
    炳说,他还将同中国讨论民航问题,希望泰中通航能够永久保持下去。现在两国之间的人员交往已越来越多了。
    【本刊讯】曼谷10月20日消息:泰国外长西提·沙卫西拉20日离开曼谷前往马来西亚和印度尼西亚作为期两天的访问。
    他行前在机场说:“这次是总理派我去的。要我问问侯赛因和苏哈托:是否有什么话需要总理这次去中国访问时转告中国领导人?”“总理还要求外交部打电报询问马科斯有什么话要转告,因为我来不及去菲律宾了。”
    他说:“这次总理去中国访问将会取得良好的成果。他是以东盟国家集团的名义去同中国对话的。”
    他说:“总理访华时将向中国方面说明我们今后的做法,也想听听中国方面的意见。”


《南洋商报》说此行是为李光耀总理访华铺路
    【新加坡《南洋商报》10月18日报道】题:我两贸易代表团月底将前往中国
    贸易界人士17日说,我国的两个高级贸易代表团,将在10月底前往中国,预料代表团将进行铺路工作,以便李光耀总理在11月初访问中国。
    有关人士说,这是我国派往中国的贸易代表团之中,规模最大的。因为此行配合李总理在11月上旬访问北京,所以,其意义十分重大。
    有关人士说:“两个代表团将为李总理一行人铺路。毫无疑问,这次访问将使新、中两国获益不浅。”
    有关人士说:“新、中两国也将更新现有的贸易协议。”


    【西德《法兰克福评论报》10月14日文章】题:工业国家拥有大量外汇储备
    联邦共和国——如果不包括货币黄金的话——仍然是货币储备最多的国家。如果把以当前价格计算的黄金储备加上的话,那么根据德国经济研究所的调查,它就把它作为储备最多的国家的地位让给了美国。原因是,美国黄金占储备的比例为93%,而在联邦共和国只占50.5%。联邦共和国同其他工业国家的差距缩小了。
    德国经济研究所说,石油价格上涨尽管在许多工业国家造成了巨大赤字,但是,现有的黄金和外汇储备还仍然足以保证国际支付能力。接近雇主的这家研究所用下面这种说法支持了这一令人安心的结果,即1980年4月份在全世界的黄金和外汇数额中有大约73%是在工业国家的金库里。而在1978年年底只有大约70%,1975年甚至只有67%。
    在世界货币储备中(黄金计算在内)美国占17.3%;其次是联邦共和国占11.5%。这样一来,它的储备始终比所有石油输出国组织国家加在一起的数目还多,这个数目为11.2%。在欧洲邻居中法国(占8%)和意大利(占6.7%)占的比例最高。
    如果把货币黄金排除在外的话,那么就会出现下面的情况:为首者便是比例占13.1%的联邦共和国,多于法国(6.9%)和意大利(6.2%),而美国只占2.8%。工业国家在外汇储备中所占的比例减少到只有57.3%。
    这家德国经济研究所强调说,高额的外汇储备的作用只是在于确保国际支付能力。在这方面一般的原则是,储备应该能满足三个月的进口需要。如果把货币黄金计算在内的话,那么所有工业国家都超过了这个数额。平均起来储备可以满足五个半月的进口需要;在联邦共和国储备额可以满足六个多月的进口需要甚至超过了上述数字。


    辅导中小企业有经济上与非经济上的理由。先说经济上的理由,尽管现代化的经济发展讲求规模经济的效益,但地区资源的分配及传统生产技术与销售通道,仍然有若干种企业适用于某些国家或地区以小规模方式来经营,这类企业如果用大规模的方式来经营,其投资报酬率反不及小规模经营为宜。意大利的手工业、瑞士的钟表工业、丹麦的家具工业与日本的陶瓷工业,便是这类企业的代表。这些国家都是高度经济开发的国家,他们不但并未扬弃这些中小企业,反而更予加强辅导,使其能从事外销,成为第一流产品,享誉全世界。
    再从非经济的理由来看,当一个国家大部分的人民凭其自由竞争的意志从事于中小企业,或当青年创业其间必须从中小型态先行着手的时候,我们没有理由勉强其必须参加大型企业的投资,而这些中小企业亦必此起彼落的继续存在。从美国小企业法第二条所阐明的立法精神来观察,美国辅导中小企业与其立国传统精神具有不可分之密切关系。这是超越经济范畴以外的一种政治与民主力量。由此我们可以了解,美国小企业局何以不属于商务部而直属于总统;何以比利时为了政治理由必须专门成立一个中小企业部来处理辅导工作;何以每次日本政党选举与议会中的重要提案,都牵连到若干与中小企业发展有关的问题。中小企业辅导的意义,除了经济上的要求以外,尚有政治的、社会的、甚至教育上的意义存在。这是我们在研究与设计中小企业辅导措施时,不能不加注意的地方。
    有两种混淆不清的观念,对中小企业辅导产生不够积极的影响作用。第一是中小企业在生产结构改变中是否值得重视的问题;第二是应否辅导其合并以改善规模经济的利益问题。就第一个观念来讲:世界上很多大型企业,例如美国的汽车公司与飞机工业,所需零件都是由无数专业化的中小型卫星工厂所制造供应,然后由大公司装配产生最后的成品。这些零件的品质和标准如果不合大型工厂的要求,就无法制成高级的汽车和飞机。此外,历年来为台湾争取不少外汇的制鞋、洋伞、陶瓷、小五金、手工具等工业,也值得我们重视。岂可因高唱改善生产结构而弃置这些中小企业于不顾?
    其次,谈到中小企业合并的问题。这是多年来为学者专家与工业主管当局一再提出的课题。在中小企业铢锱必较的情况下,全世界各国中小企业合并的机会很少。即使象美国与日本等工业进步的国家以及西欧比较开放的社会里,也不容易找到合并成功的实例。与其奢谈合并,不如倡导同类企业的产销合作。日本的中小企业协同组合、丹麦家具业的生产合作与荷兰中小企业的外销合作,便是很好的例子。我认为中小企业辅导之目标,不一定在于扩大其经营规模,使其发展成为大企业,而是使其在适度的规模之下,以最有效的方式经营。
    世界各国对中小企业的辅导措施,大体上都是采取综合的方式,就是把技术、财务、经营管理和推销协助等融合在一起,并不完全将重点置于财务辅导。美国的中小企业局设有四个辅导单位,即:(1)财务协助,(2)投资开发协助,(3)经营管理协助,(4)向政府机构销售与采购之协助。在办理财务支援的同时,必须考虑到这家中小企业是否具有经营管理的能力,是否应在其他方面加以改进。日本辅导中小企业除了政府设立机构
    ——中小企业厅应专司其事以外,民间机构方面亦有中小企业指导中心、商工会议所设置的中小企业相谈所、中小企业经营专门学院和地方政府有关的中小企业对策委员会。
    丹麦在西欧工业开发国家中仅次于西德与瑞典,但它的工业结构却以中小型企业经营方式为主。据丹麦政府自称,该国近二十年来工业之发展,应归功于下列诸要件:(1)全国工业界绝对重视品质,以品质第一,向世界竞争。(2)重视设计,以设计别致新颖吸引顾客。(3)各类工人教育与技术训练之彻底推行——重视实用教学,不空谈理论。(4)迎合国际市场之特殊需要——重视专业化。丹麦对中小企业的协助,主要在技术与市场两方面,通常都由政府采取主动而并不等待业者之要求。技术方面,丹麦政府在首都哥本哈根及米特兰设立两个技术研究所,受丹麦工商部之协助与指挥监督,对小型工业提供设计、技术指导及训练等服务。在市场方面,丹麦政府以派驻各地使领馆为桥梁,调查国外市场,搜集情报,推广外销,一面鼓励业者分业组成外销协会,派员出国直接从事外销活动。由以上的实例,可以了解辅导中小企业是一种多方面的综合性措施,并不象一般人的见解应特别强调融资。融资对中小企业固然重要,但单有融资而无其他辅导措施相配合,则此种辅导的效果难以持久,亦不易发挥整个行业全面进步之广大功效。(摘自新华出版社最近出版的《台湾企业家谈企业经营管理》一书)


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