1980年11月7日参考消息 第2版

满岛启二说中国地方自主搞外贸,对于提高外贸的质和量有重要意义
    【日本《国际贸易》10月7日刊载日本贸易界对华贸易座谈会纪要】东京丸一商事社长谷泰宏:20多年来只是同北京的总公司打交道,对各省市的经济特点简直一无所知。这次访问中国能同各地政府机关见面交谈,可说是20多年来的一大变化。
    日本国际贸易促进协会理事长森田尧丸:现在中国人同以前不一样了,他们对于自己的过去、当前的问题、对外国的要求,都能开门见山地讲出来。
    丸红中国室长中川克:最近到兰州,那里的重工业很发达,出乎意料之外。玉门油田建成了第一座炼油厂,毛纺工业也有很大的发展,就是轻工业较差。兰州热望同外国搞石油化学工业和纺织工业方面的合作,不过令人头痛的是他们全要搞补偿贸易。
    谷泰宏:辽宁靠海好办,黑龙江、吉林以及内地等省份,运输很困难。过去靠北京的总公司一手安排运输,今后由各省自己去解决就很成问题,而且价钱也不合算。东北要大量开发大豆、玉米、小麦、亚麻等,但怎样解决运输问题呢?日本方面很难下决心搞补偿贸易,因为必须考虑它和正常贸易的差价问题。
    中川克:外商花了许多钱坐飞机,到内地省份谈买卖,成交额无非1、2万美元,这就划不来了。各省市最好在北京、上海设办事处和常设样品间,便于对外洽谈。
    谷泰宏:吉林省有几个机构都要搞啤酒补偿贸易,而彼此之间似乎都不通气。积极性固然好,但是不加调整就会混乱。日本代表团的成员都十分认真,可是中国方面却不统一。
    岩井中国室若杉正实:对于价格、运输、重点商品等问题,中央应进行调整,否则日中双方都要吃亏。特别是专门对日出口的商品,不能让各省都搞,否则不得了。中国各地只顾要做买卖,却不重视同中央保持联系。看来关键在于中央和各省能不能搞好综合调整。
    中川克:据推测,中国是进口赚钱,出口赔钱,以进口利润贴补出口亏损的。今后各地自己搞出口,怎样弥补亏损,这是很棘手的问题。
    满岛启二:地方自主搞外贸,对于提高外贸的质和量,具有重要意义,但中央与地方、地方与地方的关系,必须调整得当。中央也应明确制定优惠政策,以利各地开展外贸。


    【美联社东京10月5日电】当日本同中国建交时,日商想象贸易上会出现繁荣的年代。中国拥有丰富的天然资源和大规模的发展计划,对日本来说,中国是个极好的对象。
    8年以后,几乎大家都认为蜜月已经过去。
    今年中日贸易额预计将达80亿美元,比去年增长20%。由于中国采取提高生活水平的政策,日本在轻工机械、电子和通讯设备方面已找到了日益发展的市场。专家们预测,在今后几年内中国同日本的贸易额将超过100亿元。
    但是,此间商人因中国对迅速发展工业来了个大转弯,及大量削减原先答应供给日本的原油而感到不安,他们认为今后几年内(中日)经济关系是不明朗的。
    在过去几年里,向中国出口的钢铁下降了一半。今年连一个新的成套设备合同都未签订,而1978年向中国出口的成套设备总计近40亿美元。
    1979年初,邓小平认识到中国工业的基础设施和外汇储备同其指标不相称,便宣布进行调整。日中经济贸易协会的雨角说,调整时期还要有二、三年才能结束,我们认为中国已从错误中吸取了教训,但企业界至少有半数人对中国经济的恢复持怀疑态度。最近中国人承认他们过高地估计了石油出口的能力,更加深了这种疑虑。目前中国的石油官员说,他们供应日本的石油不能超过今年800万桶(占日本进口量的3%)的水平。
    日本对中国人批评价值50亿美元的宝山钢厂也表示担心。另一座以日本技术建造的武汉钢厂则由于电力不足而开工率仅为30%。北京的缺乏协调也是中国1979年7月宣布的合资企业法不能吸引日本和其他外国企业的原因。16家日本公司已同中国签订了基本协议,但是没有一家合资企业开始经营。
    日本贸易振兴会的菱田说:“日本的公司正在等待中国提出关于税收、劳工组织以及谁来决策等全面的条例。人代大会在税收方面澄清了一些问题,但对诸如专利和注册等问题仍然不清楚。”他说,许多商人都不愿意作试验品,并认为在中国投资风险太大。


    【巴西《圣保罗州报》9月7日报道】题:在富有国家里不存在高级官员生活待遇制
    来自纳税人的款项应该用于社会福利,而不应该用于维持执政者和某些间接的行政官员的特权或者专有权。这是在许多发达国家都遵循的一项准则。在斯塔的纳维亚国家,就连国王都不使用飞机特权也好,专有权也好,不论给高级官员生活待遇以什么样的称呼,事实是,它们在斯堪的纳维亚国家是不存在的。少数比其他人有权享受某些利益的官员,在交所得税时要交纳很高的税。他们的思想是,应该把来自纳税人的款项用于社会福利方面。除此以外,关于政府当局人士和所有公职官员的工资情况,任何一个公民都可以知道。如果在使用公共资金方面出现任何大手大脚的现象或者过失的话,那么,新闻界就会加以揭露。
    丹麦、瑞典和挪威这些立宪制和议会制的君主国家,尽管其人民的生活水准是世界上最高的,但是,在某种意义上讲却是官方待遇最节俭的国家。比如,即令是君主也没有个人专机。
    在瑞典,首相必须和别的内阁成员一起分享归政府支配的五辆工作用车。而且,自1973年石油危机以来,这些汽车逐渐被更加小而经济的车辆所代替。
    在丹麦,首相仍然住在哥本哈根一个普通住宅区的一套租用的公寓里。在这个国家里不存在什么官邸,更没有用公共资金支付当局私人开支的现象。由于被认为是丑恶可耻的特权,挪威的大臣停止使用其“蓝皮证”。这些“蓝皮证”曾为他们提供免费乘斯堪的纳维亚航空公司的飞机周游世界的权利。
    丹麦在丹麦,只有首相和政府大臣才有权使用配备司机的专供公务之用的官方汽车。他们可以在周末使用这类汽车以供私用,但是,要按行程支付费用和燃料费,而且由他们自己开车。
    任何政府当局或官员都没有官邸。丹麦首相自身居住在哥本哈根的一个普通住宅区的一套租用的公寓里。这位工人出身的首相,假如愿意的话,那么他就可以搬进由一位已故的没有继承人的百万富翁赠给政府的一座小宫殿里居住。但是,他宁肯继续保持他当工会领袖时的生活水准,而那座小宫殿则暂时作为内阁特别会议的会议室使用。实际上,首相得到的唯一好处是,在哥本哈根市郊有一座小小的乡村式住房,屋子里没有电话,他在那里过周末。
    大臣在国内的公务旅行,无论是乘火车、船、公共汽车或者斯堪的纳维亚航空公司的飞机,都是免费的。如果他们出国想要带家眷随行的话,就必须自己掏腰包。在丹麦,人们对这样的一件事情依然评论纷纷:当新闻界揭露教育大臣在出席联合国教育、科学及文化组织的会议期间,住在巴黎里茨旅馆和租用一辆高级大型汽车的时候,这位大臣不得不辞去职务。
    即使是少量不至于被认为是特权的专有权,受益的官员也要在交纳所得税时为之付款。
    丹麦议员无权使用官方汽车,没有女秘书,甚至没有专用办公室:两人或者三人合用一个房间。
    瑞典象别的斯堪的纳维亚国家一样,瑞典不向其政府高级官员提供任何特权。共同使用现有的供政府成员办理公事用的官方汽车就是这方面的一个明证:首相和其他大臣合用五辆配备司机的汽车。
    尽管现首相象大多数政府首脑那样继续居住在他的私人住宅里,但是,有一座作为首相官邸的房子。这所房子被用来作为具有代表性的场所,或者用来接待官方来访。没有一个政府成员拥有飞机,即使是国王卡尔十六世·古斯塔夫也没有自己支配的飞机。所有人都乘斯堪的纳维亚航空公司的班机。当局公务旅行每天的开支都是预先规定的,任何人不得携带家属。首相和外交大臣有权动用一定数量的款项,旨在支付参加具有代表性活动的开支。
    挪威在挪威,首相、外交大臣和贸易大臣有权享有官邸,其他人均住在自己家里。政府中的这三名成员,外加财政大臣,有权因公使用配备司机的官方汽车。也可以因私事使用官方汽车,但是要为这种特权交纳很高的税。在官邸举行的招待会或者官方晚宴的费用由国库负责支付,但从不支付大臣及其家属的个人开支。大的公共企业的总经理也有权拥有工作用车,但是没有一个人在国内拥有自己支配的飞机(即使是王族)。出外旅行,为所有官员的日常开支规定了一个俭朴的标准。美国只有在华盛顿容忍特权出了华盛顿,美国政界人士只能享受很少高级官员生活待遇。
    在大部分州里,州长拥有一座官邸,其修缮费用由公共资金支付。此外,州长也有官方汽车和代表官方的活动经费。
    一些州长,如加利福尼亚州州长杰里·布朗,甚至对享受这些有限的高级官员生活待遇都不感兴趣。布朗不住官邸,并且常常驾驶自己的汽车——一辆小型汽车——去上班。
    各大城市的市长大致享有州长的同等的高级官员生活待遇。
    在华盛顿,特权要大的多。总统除了每年20万美元的工资收入外,还有五万美元的开支经费。总统办公室和住房所在地白宫的修缮费用由公共经费支付。白宫里,有一个游泳池、一个滚木球场、一个网球场和其它运动设施。白宫炊事长是国际水平的厨师。除此之外,总统有一名私人医生(和全家都享受免费医疗)。
    免费医疗也是参众两院议员享有的一种特权。在华盛顿,有三家专门为国会议员服务的诊所,都配备齐全的医生和护士。在首都服役的陆军和海军成员住院治疗也是免费的。
    华盛顿的政界人士还有由公共资金支付开支及其班子费用的自由经费。他们班子人员的多少很大程度上取决于他们的需要,最近,许多国会议员受到了这样的指控,即在他们的支付表中填进了纯属捏造的官员的工资开支。
    政府内阁的部长也享有使用官方汽车、附带私人餐厅的办公室和运动设施这类高级官员生活待遇。一些人享受这些待遇,另一些人则宁肯弃之于一边。前国务卿万斯对任何高级官员生活待遇是如此之嫌恶,以致他常常用简单的三明治作为自己的午餐和开着自己的车去国务院。首相减薪英国首相撒切尔夫人每年的工资为27,500英镑,外加6,950英镑议会津贴,但是,按照减少公共开支的政策,她把自己每年的工资减少到23,500英镑——和她的21名内阁成员同等水平。
    有关政府提供官邸的情况如下:首相住在唐宁街10号,财政大臣住在旁边的11号,外交大臣住在卡尔顿大厦。
    在威斯敏斯特宫,上议院和下议院议长占用了两套房子。
    关于官方汽车的使用,大臣可以得到在政府办公用的汽车,但是,执行纯政党使命时应该使用其所属政党提供的汽车。任何官方汽车不得用来进行私人旅行,即使是去看戏,或者周末旅行。


    说中国茶叶质量好,价格有竞争力,但提高产量和使质量标准化是需要改进的最重要的两个方面
    【英国《泰晤士报》10月13日刊登凯文·拉弗蒂的文章】题:中国:努力争取美国市场
    在过去几年内发生了两件大事:中国开始发表它自己的茶叶产量的统计数字;它开始大量出口红茶,并且特别努力争取美国市场。中国这样作已在茶叶贸易界获得好评。伦敦一位商人说:“中国产的茶叶质量好,价格有竞争力。给人印象深刻的是,他们把推销人员派到各个国家去进行长时间的访问,显然他们的准备工作作得很好。”
    根据中国所宣布的数字,茶叶产量稳步增长,1977年的产量是252,000吨,到去年增加到277,000吨。红茶出口量的增加甚至给人以更深的印象,出口量从1978年的36,000吨增加到去年的52,000吨,几乎与56,000吨的绿茶的出口量相等。有些迹象表明,中国有意增加茶叶的销售量。在1980年的头7个月中,中国对美国的茶叶出口量几乎达到1979年全年的水平。
    伦敦一位商人评论说:“中国茶的质量不如肯尼亚的茶的质量。但是中国人很聪明地看到,美国50%的茶是速溶茶,他们的茶叶在这方面是很理想的。”出售茶叶是北京寻求外汇的重要努力。
    仍然有很多需要改进的方面。提高产量和使质量标准化大概是最重要的两个方面。如果中国有信心标明茶叶的种植园名称的话,那么外国人大概会大大增加对中国的信任。要采取的另一个步骤是发展原茶的生产,中国在这方面仍然是落后的。


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