1979年7月5日参考消息 第2版

    【路透社华盛顿七月二日电】卡特总统今天召见了他的能源顾问,以便制订一项对付石油输出国组织再次提高石油价格挑战的总计划。这位总统在开完了在东京举行的有其它六个非共产党工业国参加的使人精疲力尽的能源会议后,于半夜返回国内。他在回国后召开了两次专家小组会议。
    【美联社华盛顿七月二日电】卡特总统今天授权各州州长将各州乡村地区的汽油调百分之五到城市去。
    采取这一行动的目的在于纠正由于美国政府汽油分配制所造成的那种不平衡状况。能源部长施莱辛格说,这种分配制是“把汽油分配给那些没有什么汽车的地区”。
    卡特在同他的顾问进行下午会议期间还要求广播网在星期四就石油不足问题向全国发表广播讲话。
    白宫新闻秘书鲍威尔说,卡特将同美国人民“讨论短期和长期的能源危机问题,造成危机的原因和我们为解决这个问题必须采取的措施”。
    【合众国际社华盛顿七月二日电】总统首次同他的新成立的能源特别工作小组的成员进行会晤,以便对汽油短缺和有关的一些问题进行估计。随后,卡特又会见了其它一些顾问,其中包括主管通货膨胀问题的负责人艾尔弗雷德·卡恩和财政部长布卢门撒尔,并且同他们讨论了能源局势所带来的影响。
    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》七月一日刊登拉克夫特的一篇文章,题为《卡特的“最后机会”》,摘译如下:
    白宫已经在热烈地谈论为分配汽油、提供合成燃料、铺设管道和建立炼油厂制定新法律和设立新机构的内容广泛的建议。一个大问题是,卡特是放弃还是抓住这个也许是保住总统职务的最后机会。
    由副总统蒙代尔领导的白宫计划小组,正在研究对付石油输出国组织提高价格的一揽子方案。思想又回到完全取消对所有国内石油控制的做法,另外还包括三种新的方案:
    第一,按照第二次世界大战时的国防生产委员会的方式,成立一个能源动员委员会。这个建议是经济学家罗伯特·内森向白宫提出的,它要求成立一个联邦机构,由国会授予紧急权力,可以不经过州和地方的批准,实施关于建设一批对在能源取得突破方面极为重要的工程的建议。这将包括铺设拖了好长时间的从西海岸到美国中部的石油管道和建造十二年来的第一批炼油厂。
    第二,设立能源资金公司。这个建议是由纽约的金融家费利克斯
    ·罗哈廷向白宫提出的,它要求设立一个新的公共机构,能够为发展合成燃料筹措五百亿美元。
    第三,实行汽油分配。根据这种新办法,白宫将不用象过去那样提出分配计划让国会批准,而是由国会授权总统确定分配方案。


    【本刊讯】英国《卫报》七月二日刊登一篇报道,题为《东京首脑会议达成一项秘密协议》,摘译如下:
    出席上星期在东京举行的国际首脑会议的七国财政部长签署了一项秘密协议,这项协议的目的在于避免在向中国提供贷款方面进行激烈的竞争。
    欧洲国家政府对下述消息特别感到惊慌,这些消息说,日本银行按略高于百分之六的利率提供了几十亿美元的贷款。
    这比经济合作与发展组织一致同意的所谓“君子协定”规定的最低利率低得多。


    【法新社华盛顿七月二日电】卡特总统昨晚从远东回国后面临着棘手的国内局势,而最近石油价格上涨和东京最高级会议可能使国内局势进一步恶化。总统最担忧的问题有:
    ——公众的指责日益加剧,有时候动起武来,卡车司机对燃料短缺和价格上涨表示的恼怒就是例证。
    ——通货膨胀现在达到年率百分之十四,这种情况已经激起工会越来越公开地反对卡特提出的在工资和物价方面持克制态度的政策。
    ——美国总的经济活动下降,大多数经济学家认为这是即将发生“经济衰退”的第一个迹象。
    目前总统个人威信之低是空前的。卡特的随行人员说,总统打算利用他刚回国的机会来重新肯定他的领导。
    消息灵通人士预言,从短期来说,卡特将通过以下的做法来着重解决能源问题:
    ——再次设法使国会授予最后决定对汽油实行定量配给的权力。
    ——建立一项在消费者之间分配石油产品的较有秩序的制度。
    ——迅速采取控制公家建筑物内温度的措施。
    ——宣布生产合成燃料的计划和要求用煤。
    【法新社纽约七月二日电】据哈里斯民意测验所今天透露,卡特总统的威望上个月已下降到比前总统尼克松在他任总统职务的最麻烦时期的威望还要低。
    受美国广播公司委托进行的这次民意测验表明,在被询问到的一千四百九十六人中有百分之七十三的人对卡特总统的工作表示不满。


    说美国现在甚嚣尘上的流言是大家都要爱·肯尼迪,他好象身不由己似地不宣而当了总统候选人;无论是当候选人还是当总统,担心又一个肯尼迪也会被暗杀
    【本刊讯】法国《快报》七月九日一期刊登一篇文章,题为《又一个肯尼迪》,全文译载如下:
    “大家都要特迪。但谁都不知道特迪要什么。”人们所炮制出来的这个流言,现正甚嚣尘上。
    好象身不由己似的,爱德华·肯尼迪不宣而当了候选人,他填补了卡特所造成的政治真空。从未有一个总统这样孤独,甚至约翰逊也不是这样。也从未有一次总统竞选运动开始得如此之早。失望的情绪充满了白宫。卡特新近的、凶险的经历,是以吹吹打打开场的:美国从未有过象他这么“令人惊异”、这么“傻的”总统。这些天来,政界在分析卡特的一位前合作者的两篇背信弃义的文章,文章描写了“没有热情的总统”。基层公民往往不怎么重视对外政策上的成功:在巴拿马、中东、人权活动中以及通过限制战略核武器谈判所取得的成果。这些公民看来,大事是石油危机。
    卡特对于舆论因发现一种不太富于美国色彩的思想,而感到的不安付出了高昂的代价,而且是立即付出的,这种思想就是限制:限制预算、限制力量、限制能源……戴维营以后,获得荣誉的总统,在民意测验中增加了百分之十五的支持者。不久,石油涨了几美分。在盖洛普的民意测验中,总统的信誉又下降了。今天,甚至连那些相信他的人也私下对他“缺乏力量”而感遗憾。人们不再想要一个帝国式的总统制。而政治学家们却希望这种总统制更“连贯”,他们希望这种总统制表达一种明确的“政治哲学”。传统的现象是:一位总统一到任职后期,一向是没有过去那样得人心的。
    肯尼迪的主要力量,是来自卡特的不得人心。长期以来对总统制一贯持保留态度的“特迪”,拥有一些王牌。首先,他的名字使人迷恋,有魅力。最糟的情况是,他神秘的声望在某些人中引起了对几乎是君主政体的模糊想望。最好的情况,在其他人中,引起了对一个富豪家庭既得权利、钱财和供公职的认可,或唤起了对有节制的“新边疆”的新梦想。
    爱德华·肯尼迪年轻——仅四十七岁,却闪烁着老练的政治家的光辉。民主党人和共和党人几乎都说他是一个老贤人。当他的哥哥约翰成为总统时,他仅当了八年的参议员——林登·约翰逊已当了十五年的参议员了。特迪从十七岁起就当参议员。在政治上,对现实的感受往往比现实更重要:甚至他的对手也认为,肯尼迪是一个出类拔萃的参议员。他的呼声不再象开始时那样微弱了。
    大家谴责卡特在他周围设置的人都是一些乡土气十足的人、佐治亚的人、干蠢事的人。人们把这帮人同肯尼迪的班子做了不利于卡特的比较。肯尼迪通过他任主席或委员的委员会或小组委员会,控制着一百来名经常的合作者。民粹主义者的卡特曾以大天使、新人自居,从华盛顿清除了政治家、假专家和真正的官僚主义者。由于他,人们结束了一个疲疲沓沓的国家机构。随着新保守派的叛变,发生了作用:真正的无知和伪装的天真都失去了魅力。优秀的人物看来不是无用的,从佐治亚州政府进到国家的政府并非易事。肯尼迪有点古气。有点怀乡复古感情。他是否要重建一个卡特身边所没有的大知识分子人才济济的政府?经过各种考验而成熟的特迪,是否比卡特更敏锐、不象他哥哥约翰那样自专、不象罗伯特那样变来变去呢?这个肯尼迪是否可能具有人们在卡特身上觉察不到的领袖品质呢?人们总是给可能的候选人罗织无数的品德。
    在法国或欧洲,人们也许不太了解这一点:肯尼迪在美国既已具有对国家和国际事务有经验的政治家的形象,因此他是作为一个可以消除混乱和失望的鼓舞者而出现的。
    在共和党人里还没有一个候选人崭露头角,虽然许多人已跑遍了新罕布什尔州:一九八○年二月,预选将在这里举行。共和党人里,大家谈论着康纳利、福特、布什、里根。民主党人里,人们有点瞩目杰里·布朗,当然很瞩目于卡特和肯尼迪……
    特迪依靠的是民主党的自由派,但不包括清除麦戈文或麦卡锡的激进派在内。他的脚站在左翼一边,但思想则不那么左。黑人的百分之七十五认为他代表了他们,但只有百分之十四的人跟随总统。工会发现卡特是民主党总统中最富于共和党色彩的人,因而不原谅他建议把增加工资额限制在百分之七。工会对于他使汽油价格自由化也不理解。
    美国每天与燃料价格一样令人苦恼的问题,仍然是医疗保证。肯尼迪最近赢得了一着。五月中旬,肯尼迪提出了一个比卡特走得更远的疾病
    ——保险计划。他使私营保险公司参与复杂的系统,肯尼迪可能使关心社会的自由派人士满意了,又能不使对增加国家开支有变态反应的保守派害怕。特迪使人敬服,但又不走得太前。在新罕布什尔,最近的民意测验使他以二比一领先于卡特,以三比一领先于布朗。几天之后,在加利福尼亚,他又以三比一同卡特和布朗相对。全国民意测验是否将证实这股迫使肯尼迪等不到一九八四年就得出任总统的推动力呢(如果他一旦确实想当候选人的话)?特迪处在微妙的境地。他必须仍然是党的、因而是忠于总统的人。但是,他也不能犯违背一九八○年“全国呼唤”之罪。
    他也有几张很糟糕的牌。清教徒的舆论能在多大程度上忘记他在哈佛大学作弊的行为呢?能在多大程度上忘记一位年轻妇女在查帕奎迪克岛奇怪地淹死呢?保守派和基督教徒认为,特迪的配偶情况是不清楚的:他同他夫人分居了。更可悲的是,几乎到处都有一种没说出来的信念:无论是当候选人还是当总统,又一个肯尼迪也会被暗杀。


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