1979年2月5日参考消息 第2版

    美高级官员说邓副总理访美加速了双边关系的发展;美在中美苏间谋求一种平衡的三足鼎立的立场,但并不意味着某种机械的均衡或各处一方
    【国际交流署华盛顿二月二日电】题:美国认为邓的访问是双方的成就
    美国政府认为,中国副总理邓小平对美国的访问实现了两国的目标和目的。
    随着中华人民共和国领导人的第一次正式访问即将结束,国务院的一位高级官员二月二日在华盛顿向美国记者介绍情况时谈了他的看法。
    这位官员说:“我们已向邓副总理表示,一个有信心的、介入全球事务的国家能够应付我们面临的挑战。”他说,他希望,通过邓回国后汇报他访美的体会,将使“中国更加清楚地知道我们历来是自信的、介入全球事务的国家”。
    他强调说,这种访问在历史上是前所未有的,而且是“一个如此重要的里程碑”。
    但是从短期来看,邓在结束同卡特总统和国会的会谈以及对全国的访问之后,“会情不自禁地觉得,美国实际上比他原来了解到的美国要强大的多”。
    至于对中国的目的的暂时评价,这位官员认为这些目的是“在中国的现代化的计划中最大限度地寻求美国的参加和合作,尽可能令人信服的宣传它的关于霸权主义的观点”。
    他认为,这些目标已经达到。虽然他不接受“最大限度”的目标,但是他说,美国“将支持”中国的现代化。
    至于“霸权”这个词的使用,这位政府官员说,“他认为加上‘支配’这个词也许会使它缓和一些。”二月一日发表的联合新闻公报是这位官员帮助同中国人一起起草的,公报说“双方重申反对任何国家和国家集团谋求霸权或支配别国……”
    这位官员强调说,这种措词绝不代表我们对苏联和中华人民共和国的立场有任何改变。“我们谋求一种平衡的三足鼎立的立场”,他说,“这并不意味着某种机械的均衡或各处一方。”
    有人问,为什么要在同苏联人达成第二阶段限制战略武器条约之前同中国建立关系正常化,这位官员说:“并没有为了可以实现关系正常化而故意设法推迟达成限制战略武器条约的时间。”他说,卡特总统在十二月份美中谈判取得具体结果之后,表示不希望把美中关系做为一种抵押品。
    但是他强调说,限制战略武器协议是美国全球战略中“绝对必须优先考虑的问题”。
    他说,谈不上要求这位副总理“放弃”霸权的提法,因为他认为这样做会有“好处”。他认为在华盛顿举行的正式会谈与往常根据“双方大量发言”进行的双边讨论相比,是一种“非常不同的列话”。
    在两国领导人讨论的若干地区性问题上,这位政府官员说,已经商定美国和台湾之间将不会保持正式的政府级关系。
    关于东南亚,他说,美国表示关切的是“紧张局势不致加剧”,并且明确指出,它要继续谴责越南对柬埔寨的侵略。
    最后,这位政府官员在总结正常化开始以后的美国政策时说:“美国方面基本的、长远的希望是:中国在同美国、西欧和日本进行合作方面,不要在将来某个时候摆向另外某个方向上去。”
    他说,这次访问不会改变美国基本的全球战略,但是他指出,这次访问“大大加速了我们双边关系的发展”。


    【本刊讯】美国《华盛顿明星报》一月三十一日刊登一篇文章,题目是《白宫希望使台湾问题失去爆炸性》,摘译如下:
    白宫认为,邓小平虽然刚在美国公开露面三天,但是在使反对卡特总统的新的对华政策的力量失去爆炸性方面却帮了大忙。
    总统的一位助手说:“我认为他帮了大忙。”
    另一位白宫官员说:“迄今为止,他做的差不多每件事都是有帮助的。”
    而且看来白宫有很大信心,认为当中国的副总理邓小平开始周游全国时,他会使反对美中关系正常化的情绪进一步冷淡下来。
    如果说邓对这里的访问还存在着令人烦恼的方面的话,那就是他对苏联的批评,丝毫无助于卡特政府争取一项新的限制战略武器条约得到批准的努力。
    邓在众院国际事务委员会上特别谈到一项第二阶段限制战略武器会谈协定,他并没有反对这项拟议中的条约,但是指出对于苏联根本是不能相信的。据说这使得在国会为白宫游说的人感到很不安。
    一位白宫官员最后说:“他很有说服力……那对我们一定有帮助。人们的看法是,这些言论(他的关于和平意图的言论)是很有益的言论。”


    【本刊讯】美国《华盛顿明星报》二月三日刊登时代—生活杂志新闻社布鲁斯发自莫斯科的一篇文章,题为《邓的美国之行是莫斯科考虑的头号问题》,摘译如下:
    邓小平的美国之行是莫斯科当前考虑的头号问题。
    围绕邓的访问而产生的戏剧性的激动人心的气氛,使克里姆林宫感到恼怒。人们听到苏联外交官抱怨,在这感情激动的几天里,美国的报刊简直成了北京的人民日报。
    苏联官员们公开蔑视美国这种在他们看来是天真、感情用事、朝秦暮楚的态度。但莫斯科真正想知道的是关于华盛顿和北京合作的成文协定的细节和含义,以及美国和中国含苞待放的友好关系可能向何处发展。
    苏联人极为关注的因素之一是美中科学技术协定。卡特政府多次向莫斯科保证,它不会卖武器给中国,也不会向中国转让它对苏联不予以转让的技术。但苏联人还是疑神疑鬼。他们将详细研究这项协定,看看它与“不偏不倚的”华盛顿许下的诺言是否有偏差。实际上,苏联官员们唠唠叨叨地说,对中国现代化的任何帮助也就等于军事援助。一位官员说:“你们卖给他们两架飞机,两年以后,他们将有一个飞机工厂。”
    另外一个会使苏联人揪心的问题是美国可能给予中国“最惠国”贸易地位。
    俄国人说中国人是“狂热分子”、“纳粹分子”。他们还认为,是中国在玩弄美国这张牌,而不是相反。
    一位官员最近说:“你以为你们在利用他们。当心点吧,他们可比你们机灵。”
    莫斯科自己认为,美国正朝着同中国建立实际上的军事联盟的道路上走。尽管华盛顿矢口否认,苏联官员们说他们认为美国正在鼓励它的西欧盟国卖武器给中国人。一位苏联官员说:“你们并不想限制这些盟国。当它们试图使中国成为在亚洲与北约遥相呼应的国家的时候,你们却闭上了眼睛。”
    现在还不能肯定地估计出苏联这种“担心”的程度,也不能肯定苏联的宣传在何种程度上反映了克里姆林宫的想法。今后数周内将会出现某些能够证实上述问题的确切迹象。


    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》二月一日刊登该报驻华盛顿特派记者杜鲁门·贝克尔的一篇文章,题为《中国和苏联都即将得到贸易优惠待遇?》,摘译如下:
    苏联可能沾中国的光在一九七九年底以前得到最惠国待遇,从而消除美国对东方(东欧)贸易关系中的一个长期矛盾。
    美国同中国实现关系正常化意味着两国之间贸易将会增加,美国可能给予中国最惠国的低税率待遇。这样一来就使得美国的决策人处于左右为难的境地。
    理由:如果他们给予中国最惠国待遇(这是中国要求的)而不给俄国同样的待遇,这就有点美中勾结的气味,那就会加剧美国和苏联的冲突。因此,为了表示一切秉公办理,美国可能对两国都给予最惠国待遇,就象多年以前对其他大多数国家一样。这些共产党国家总是力求使它们同每一个非共产党贸易伙伴之间的双边贸易达到平衡,因此限制这些国家对美国的出口,也就在同等的程度上限制了美国对东方出口的增长。
    在这种背景下,看来第九十六届国会放宽对俄国人的贸易立法的条件已经具备了。
    可是,苏联和中国取得最惠国待遇的可能性仍然是件“拿不准的事”。就中国来说,首先要解决资产问题,才能达成贸易协定和给予最惠国待遇。
    就俄国来说,现在一个限制战略武器协定有待签署。如果搞不成,美国和俄国之间就可能出现敌视的气氛,那样国会也就不可能支持给予苏联最惠国待遇。然而,只要有政治上的意向,华盛顿的分析家认为,如果在白宫采取主动和国会愿意和缓对俄国的立场,那么它在年底以前可以:
    ——把移民的要求从目前的“自由移民”修改为“家庭自由团聚”。
    ——取消关于进出口银行不得给俄国信贷的规定,但保留最惠国待遇的限制。
    ——基于俄国放宽了的移民政策(去年允许三万苏联犹太人出境,比近年来的数字翻了一番),放弃对俄国的限制。然而,某些国会人士不同意关于俄国和中国将在今年取得最惠国待遇的看法,他们强调指出国会内部情况复杂。一方面,有部分议员要求促进出口。另一方面,国会里面还有一个集团要求限制向东方转让技术,他们在有关东西方问题表决时总是持保守态度。
    这些人士还认为,给予俄国和中国最惠国待遇问题今年总是要在国会提出来的,但议员们对此不会表示太大的热情。给予两国最惠国待遇,需要在参众两院获得多数票才能通过。


    【路透社纽约二月二日电】苏联研究美国问题的一位第一流权威阿尔巴托夫说,卡特政府对中国向西方开放的做法是天真的。
    他今晚在一次电视谈话(通过卫星从莫斯科转发)中说,美国对中国的“狂热”不会持久。但他又说,他并不认为克里姆林宫在缓和与一项新的限制战略武器条约问题上对华盛顿的政策,由于中国副总理邓小平的访美而有了任何改变。
    阿尔巴托夫称邓对苏联的攻击是恶毒的、“在外交实践中是空前的”。他说,美国对它的客人的讲话所持的立场“并不是绝对完美无缺的”。
    他说,邓企图“给予美国人这样一个深深的幻想:关系的改善,同中国达成政治—军事联盟可能是缓和的健全的替代办法……”
    阿尔巴托夫警告说,这种联盟可能导致超级大国之间的军事对峙。他说,“我认为,这种幻想即使是在常规战争的时代也是危险的。在核战争时代就更加危险得多。”


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