1978年9月6日参考消息 第3版

    【美联社伊斯梅利亚九月四日电】埃及总统萨达特今天离开这里,取道巴黎去参加戴维营会议。他认为,戴维营会议在中东的和平谈判中将是一个转折点。
    他在阿布苏韦尔军事基地乘总统专用的喷气式飞机离开了这里。
    陪同萨达特总统出访的是一个九人组成的谈判代表团,其中有卡迈勒外长和其他高级军事和外交专家。
    他们在最近两周中一直在起草阐明自己立场的文件。
    埃及要求以色列保证撤出在一九六七年中东战争中占领的土地;坚持住在约旦河西岸和加沙地带的一百一十万巴勒斯坦人实现自决。
    这里的观察家说,萨达特在这两个关键性的问题上不可能作出让步,他指望卡特总统压贝京让步。
    【合众国际社开罗九月三日电】萨达特总统二日晚上在接见苏伊士城的政界和政府机关领导人时对戴维营最高级会议发表了评论。据参加这次接见的一些官员说,萨达特说:“戴维营最高级会议将是一个转折点,要么是将会达成解决,要么是天知道将会怎么样。”
    埃及的一些官员说,萨达特将在戴维营最高级会议上提出他一贯坚持的基本要求。这就是以色列撤出它在一九六七年战争中占领的一切阿拉伯领土和让一百一十万巴勒斯坦人在约旦河西岸和加沙地带实行自治。
    这些官员说,萨达特同卡特一样,希望这次最高级会议能为一项全面解决协议制定一个为各方所同意的“基本原则”,也就是说制定一套能指导随后具体谈判的明确的原则。
    在萨达特进行祈祷的苏伊士城的一个清真寺外面,成群的人们在萨达特离开的时候正在宰羊,他们欢呼:“萨达特,争取和平的英雄”、“真主(在戴维营)保佑你,萨达特”。


    【本刊讯】香港《明报》八月二十八日刊登该报驻美特约记者普陀列茨写的一篇时事专稿,题目是《戴维营美埃以高峰会谈的意义》,全文如下:
    (纽约航讯)美埃以将于九月初旬,在戴维营举行高峰会谈,这是今年重要事件之一。不过,要理解这一次会谈的意义,先要理解美国设计战略的人们,对苏联向外扩张的意图的估计。
    苏联要向外扩张,那是不容争议的。问题在于那一个地区有当前现实的意义。苏联向那一个地区扩张,取决于两个条件。第一个是有利,第二个是适时。
    第一、就有利方面来说,取得或控驭了西欧,对苏联最为有利。欧洲在经济潜力上,是仅次于美苏的地区,谁取得了欧洲,谁就奠立了风雨不摇的霸主地位。次于欧洲的地区是日本,日本的经济潜力,自是不弱。次于日本或与日本地位相仿的地区是中东,中东有丰富的油源,能控制了中东的油源,亦即是取得对付西欧和日本的武器。中国大陆和非洲虽有丰富的地下财富,但迄今已提到地面上的,为量不多,当苏联尚有仍未开发的西伯利亚地区的时候,贪多务得,那并不上算。何况,中国大陆和非洲都是军事上的沼泽地带,都有造成泥足的可能。除了作为呼应的意义以外,不容投身进去。这是美国推测苏联在主观方面的看法。
    第二、就适时方面来说,取得那一个地区对苏联最有利,并不能构成苏联先向那一个地区来下手的理由。向那一个地区来下手,苏联另受三个客观条件所制约:
    (一)苏联目前仍想避免核战争
    ——在核力量方面,美苏两国,谁占优先,说法各有不同。“说法”这两个字,和实际的情形当然有很大的差距。核力量的对比,是天字第一号的秘密。一方暗示自己的核力量远比对方为优胜,那可能是心理作战或者阻压战略;反之,一方承认自己的核力量仍未达到理想的地步,亦有可能是诱敌方针。我们不必在“谁占优先”这一个问题上打转,我们仅说我们自认为有把握的话。
    有把握的话是:纵使拥有优势,只要是核战争,都不免两则俱伤。既然是两败俱伤,美苏均要加以避免。美国国防部长布朗早已说过,美国认为能不打核战争就不打核战争,苏联也不可能例外。虽然近年苏联极力发展民用空防,有人认为这是苏联有决心要打核战争的表现,但这是主动的要打核战争,还是苏联怕美国以核战争来放到苏联的头上,或者苏联借此来减低美国对苏以核战争来作威胁的有效性,均无法断定。不过,就通常来说,说苏联仍想避免核战争,那应该是不会大错的。
    (二)苏联目前不想进行以自己的名义来参加的传统战争——苏联不但不想进行核战争,也不想参加以自己的名义来进行的传统战争。苏联不想参加以自己的名义来进行的战争,那是可信的,因为,目前苏联的经济,还未能支持一个全球性的战争(美国对此也感到困难,但尚未至于不容想象的地步)。其次,苏联如想避免核战争,也以自己不参加世界性的战争为先决条件。美国曾声言不对没有核武器的国家使用核武器,此话有其可靠性,美国确未对越南使用核武器。苏联不直接参加战争,就杜绝或减少美国使用核武器的可能性。
    (三)苏联现想避免核战争,又不想以自己的名义来参加国际性的战争,留下来的可能性,就是使用雇佣兵。古巴的雇佣兵,目前仍留在非洲,看来苏联已具备“假手他人来作战”的条件。不过,深一层来想,古巴人去做苏联的雇佣兵,是一件并不上算之事。古巴孤悬在加勒比海上,如果美国到了急不暇择的时候,美国随时都会去捣卡斯特罗的老巢,而且易如反掌。何况古巴依附苏联,是要取得苏联每天一百万美元的援助(这数字是要存疑的),去做雇佣兵,实逼于此,如果美国提供古巴另外一个选择,古巴正如越南一般,并非不可以转念头的。由此,当前的结论是,今天苏联虽可以作“假手他人的战争”,但部署尚未完善。
    如果苏联以“假手他人的战争”,作为当前最明智的路子,我们又不妨以这一个前提,来看欧洲、日本、中东这三个地区。欧洲方面,苏联要动手,只能自己动手。有人认为,苏联会假手东欧国家,这是绝对不可能的。华约的本身,是军事同盟,东欧一个国家动手,等于包括苏联在内的华约动手。因此,西欧虽是肥肉,目前苏联还吃不下,但最后终有吃下去之心。日本的情形也是一样,向日本伸手,不能不靠苏联的远东舰队,无法假手他人。苏联目前对付日本,只能进行政治攻势,但中日和约最近的签署,是苏联政治攻势的挫折。目前的中东,是最有利于苏联进行“假手他人战争”的地区,因为中东的后备雇佣兵最多。别的暂且不讲,先谈埃及。目前有人认为卡特总统进行戴维营三国高峰会议为最大的赌博,其实,进行最大的赌博的,还有一个比卡特总统为先的人。那就是埃及的萨达特总统。目前萨达特总统的处境最危,如果今年之内,不能露出解决中东问题的眉目,他可能控制不了埃及。目前埃及国内萨达特总统的反对势力,已潜滋暗长,而萨达特总统本人,也有内潜已久的心脏病,一有不测,中东的局势即将燎原,而西欧和日本的油源,均极可虑。埃及形势一变,则举国之内,将是苏联的雇佣兵。再加上叙利亚、伊拉克、巴勒斯坦游击队、利比亚和阿尔及利亚的力量,美国除非自己参战,假手以色列是无法控制得来的。这一次中东战争,与以往的中东战争,将大大不同,美苏霸权的盛衰交替,将取决于这一役。
    这就是说,今天世界五大危机区域中,将以中东地区为第一位。西欧和日本既不具备立刻酿成危机的条件,非洲和中国大陆尤无待论。以此,今天卡特总统,实际是以挽救危机的心情,来对待下月举行的戴维营会议。美国能否挽救危机,看来似艰难,其实也容易。关于这一点,埃及总统萨达特曾经一针见血地指出,只要美国能把中东问题作为自己的问题,中东的和平就有可能。所谓美国能把中东问题作为自己的问题,这就是说,美国能认识到中东战火的燎原,可以造成美苏霸权的更迭。这一点认识,将会导致美国强令以色列撤出所占的阿拉伯领土,而巴勒斯坦人亦有恢复其家园的希望。不是径情直绪的做,至少也朝向这一方面来做。
    美国是否有这样的决心,到目前为止,所能看到的朕兆,只是美国的犹太人组织,已有人不同意以色列总理贝京的政策。犹太人尚有这样的表现,卡特政府内边也许会有同感。美苏的关系,有如拼七巧板,到今天,已拼到了最后的两三块,正惟是最后两三块,其结果就可以预知。
    这就是戴维营会谈的意义。
    (梁厚甫译)


    【路透社纽约九月三日电】(记者:罗伊
    ·古特曼)以色列总理贝京今天保证说,在他同卡特总统和埃及总统萨达特举行的关键的中东最高级会议上,他将竭尽全力确保会议取得成功,这次会谈将于九月五日在马里兰州僻静的山间休养地开始举行。
    贝京到达这里将进行两天的休息,然后飞往华盛顿,他宣称,以色列希望同它所有的邻国实现永久的和平并且达成一些条约以便结束三十年之久的战争状态。
    贝京在到达后发表的讲话中没有提到他在昨天晚上讲话中的一句话,即戴维营会议并不是一次命运攸关的会议,也不是实现和平的最后机会。
    贝京的这番话遭到了萨达特的强烈反驳,萨达特说,这次会议是实现和平的最后机会。
    一些美国官员说,戴维营最高级会议是为在持续三十年之久的阿—以冲突中取得突破作出的一次史无前例的尝试。他们强调说,会议的结局如何仍属未定。


    【本刊讯】苏《真理报》九月三日刊登亚历山大·谢尔宾的《国际一周》述评,摘要如下:
    西方想把戴维营会谈说成是通向近东调解的道路。实际上,此举无非是想挽救近东单独交易的政策,使之不至遭到彻底失败。
    世界认为戴维营会谈是一场反阿拉伯阴谋,目的是破坏对这一热点上的形势作真正的调解,公正的、无所不包的调解。无怪乎会谈要秘密进行,不让其他有关各方知道。
    埃及方面走上了同以色列侵略者单独接触的道路,在会谈中只能是请求者。无论是以色列还是美国,都不认真看待埃及在会谈前夕提出的代表整个阿拉伯世界的要求。
    据报刊报道,白宫对会谈的筹备工作严加保密。美国政府想从策划中的单独交易捞到好处,决定让舆论对美国近东政策的新转折作好准备。这指的是在约旦河西岸部署美军,在西奈半岛建立美国空军基地。这种种花招的目的都是扩大帝国王义在这地区的阵地,包括军事阵地。
    不妨提醒一下,近东地区紧靠苏联和社会主义大家庭国家边界。那儿的事态将朝什么方向发展,对此,苏联决不是漠不关心的。
    不论戴维营会谈的结果如何,有一点是无疑的:单独的交易的道路使人越来越远离近东问题的公正调解,为解决作为近东危机根源的关键问题制造困难。


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