1978年9月25日参考消息 第1版

    【本刊讯】英国《外事报道》九月二十日一期刊登了一篇题为《戴维营的军事意义》的文章,摘要如下:
    在埃及—以色列之间的戴维营协议签字仪式举行以后不到十二小时,西方的军事情报机关便侦察到苏联军事反应的第一批迹象。
    在保加利亚、匈牙利和黑海沿岸的苏联基地上,巨型的安东诺夫—22式运输机已处于戒备状态。至少有苏联的四个师(两个驻保加利亚、两个在敖德萨)也是如此。休假已经取消,军队都被调回基地。在雷达的荧光屏上可以看到苏联的军用飞机飞往叙利亚的大马士革和利比亚的的黎波里和班加西机场。在亚的斯亚贝巴和亚丁之间的航线上也是苏联运输机来来往往。
    俄国人并不是第一个让部队进入戒备状态。星期天(十七日)午夜时分,美国的第六舰队就开始进入警戒状态。埃及人也在星期一(十八日)清晨下令部队戒备。叙利亚军队也象以色列部队一样,已有两周处于全面战备状态。星期一清晨五时,侯赛因国王从马略尔卡给他的将领拍发急电,命令他们使约旦军队有所准备,并秘密地把装甲部队开往叙利亚边界,当时他立即动身回安曼,临时改变了二十日在拉巴特会见萨达特总统的计划。他好象担心约旦内部的亲叙派搞政变。
    沙特阿拉伯的军队在与北也门交界的边境一带处于戒备状态已达三周之久。本周初,沙特阿拉伯把部队调到与约旦交界的北部边境,据一种说法,这些部队是最近部署在这个地区,以作为防止南也门侵略的威慑力量的。伊拉克至少调动了三个装甲师:两个调到叙利亚边境,一个调到约旦边境。
    截至星期二(十九日)上午,中东争端的主要各方都已摆好阵势,准备敌对行动的爆发。但是会出事吗?在以色列,人们普遍猜测,苏联可能采取行动,破坏戴维营创造的缓和。某些猜测一再推敲苏联以支持某一阿拉伯“拒绝主义”国家的军事行动的方式进行干涉的可能性。
    更可能的是,俄国人正在设法给“拒绝”阵线领导人的最高级会议提供某些军事上的支持。从上周星期三左右开始,苏联在中东一带的外交官就一直在宣传说,埃及、以色列、美国和沙特阿拉伯正在戴维营协议的掩盖下,建立起一个事实上的军事联盟。他们敦促拒绝主义阵营也与俄国或与作为一个集团的华沙条约组织签署一项军事条约来进行报复。
    一些西方观察家认为,苏联运输机往返频繁就是这一更广泛的计划的一部分。如果真是如此,这就意味着,一旦这个新的联盟组成之后,俄国人就会开始向他们的阿拉伯盟友大规模空运武器。苏联或东欧的象征性部队可能参加这一空运行动,同时驻在埃塞俄比亚和南也门的古巴军队必要时也可以召之即来。
    然而,苏联在大马士革拼凑一个新的军事联盟的计划遇到了好几个障碍。
    卡特总统、贝京先生和萨达特总统在戴维营当然没有忽略苏联发起的拒绝阵线可能瓦解的含意。这一点可能帮助说服了萨达特向以色列人(和美国人)做出最后一刻才商定的让步,但是萨达特有着一种更为紧迫的动机。
    本刊可以透露:在戴维营,卡特答应埃及,美国将(最终)坚决采取行动,阻止苏联在非洲之角、红海和阿拉伯半岛的扩张。卡特还保证在分阶段履行埃及—以色列协议时,美国同时将提供相应的经济和军事援助来支持埃及。
    萨达特被告知:在美国人看来,只有美国、埃及、沙特阿拉伯和以色列之间搞合作才能提供必要的力量来遏制苏联的扩张,消除最为直接压在沙特阿拉伯、伊朗和苏丹头顶上的威胁,别无其它办法。
    从戴维营协议的一些条款中,可以看到这一协议深远的军事意义。正如协议规定,以色列将把它在西奈中部、在沙姆沙伊赫、在埃齐翁(埃拉特附近)、在艾塔姆(阿里什附近)和在拉法修建的大型空军基地完整地交给埃及,只有电子设备除外。协议规定这些基地交给他们只供非军事目的使用,并将可为一切国家所用。但是,鉴于它们对红海和非洲之角来说具有极为重要的战略价值,很难想象这些基地今后就不会再用于军事目的。
    不能排除埃及—美国—以色列达成一项共同使用它们的协议的可能性。而且这一可能性也许就是埃及—以色列和平纲要协议中的那些最重要的军事条款存在的原因。
    贝京象萨达特一样,正在对美国人的可靠性进行冒险。美国人已答应在内格夫沙漠为以色列修建两个新的空军基地,规模比它行将放弃的那些西奈的基地还要大些。每个新基地将要花费近十亿美元。进而,还要拨出三十亿美元作为估计费用,专门用来把大量的以色列军事设施撤出西奈,然后在一九六七年以前的边界之内的新基地上进行重建。美国人还将拨出总数五十亿美元的款项重新装备埃及军队。
    戴维营协议墨迹未干,接近巴黎爱丽舍宫的人士就透露说,法国政府正在重新考虑它与埃及的合同,即在沙特阿拉伯资金的帮助下,向埃及提供武器工业的全套设备,虽然其中有些已在过去的两周内签了字。法国是不想提供武器制造工厂来为美国在中东的利益服务的。


    【美联社华盛顿九月二十二日电】正当国务卿万斯继续在中东执行他的和平使命的时候,参议院昨天批准美国向埃及、以色列、约旦和叙利亚提供价值十七亿美元的经济援助。
    在卡特政府的要求下,参议院放弃了试图取消向叙利亚提供的九千万美元的援助资金的做法,因为卡特政府担心这一行动可能对万斯说服叙利亚、约旦和沙特阿拉伯支持关于和平解决中东问题的戴维营协议产生不利影响。
    据悉,万斯曾打电话给参议院拨款委员会的主要成员,要求他们在他访问中东期间不要就指定给叙利亚的援助采取行动。
    包括在正在审议中的共计九十二亿美元的对外援助法案之内的这笔经济支持资金,在向叙利亚提供九千万美元的同时,还向以色列提供七亿八千五百万美元,向埃及提供七亿五千万美元,向约旦提供九千三百万美元。


    【美联社大马士革九月二十三日电】会议人士今天说,阿拉伯强硬派国家的最高级会议作出了关于建立一个十万美元的基金会的秘密决定,以推翻埃及总统萨达特和戴维营中东协议。
    叙利亚总统阿萨德在四天会议的闭幕式上发表简短谈话时说:
    “最高级会议已经证明在对付戴维营方面是十分有成果的。”
    会议结束时发表的正式公报列举了其他四个主要决定:
    ——签订一项把“坚定阵线”的成员国
    ——叙利亚、阿尔及利亚、利比亚、南也门和巴勒斯坦解放组织——聚集在一起的军事条约
    。
    ——该阵线加强同苏联的关系——显然是为了对付紧接着戴维营会议而来的美国在中东增加了的影响。
    ——该阵线对埃及实行经济抵制。
    ——该阵线要求阿拉伯联盟总部应从开罗迁往另一个阿拉伯国家首都。
    会议人士说,由于最后在利比亚为支持最高级会议的决定而要提供财政支持的问题上发生了长时间争论,会议晚了十个多小时才告结束。
    这些不希望别人说明他们的身份的人士说,问题终于得到了“非常令人满意的”解决,即阵线的两个盛产石油的成员国利比亚和阿尔及利亚同意贡献出十万美元。
    【路透社大马士革九月二十三日电】急电:阿拉伯强硬派今晚宣布,他们将断绝同埃及的一切政治和经济关系
    。
    关于他们在这里举行的历时四天的最高级会议的最后一项声明说,他们在一致同意断绝同埃及的关系时宣布,萨达特签署戴维营中东和平协议是非法的和无效的。
    【法新社大马士革九月二十四日电】会议人士认为,断绝与埃及的一切政治和经济联系是一个很好的办法,它比仅仅断绝外交关系要重要得多。
    与最后公报同时发表的一项“原则声明”说,这个阵线已决定组成一个“最高指挥部”。四个国家的首脑和巴勒斯坦解放组织的领导人将每六个月会晤一次,或是在任何需要的时候会晤,并就建立一个“统一的军事指挥部”做出决定。
    阿萨德还要出访一些阿拉伯国家首都以说明该阵线的各项决定争取最大多数国家对强硬派的支持。叙利亚总统还应确定是否能召开一次除埃及之外的所有阿拉伯国家参加的最高级会议。
    【美联社大马士革九月二十三日电】阿萨德在向这次历时四天的会议的闭幕式公开会议上致词时,对埃及总统萨达特发起了新的激烈攻击,他把萨达特在戴维营最高级会议上同以色列总理贝京签署的协议说成是“最高级的投降”。
    他还说:“我希望其它阿拉伯国家不要采取这一背叛路线。”
    预期这次最高级会议的结束将会促使萨达特和他的反对派加紧努力来讨好和争取阿拉伯世界的温和派,特别是沙特阿拉伯和约旦国王侯赛因。在西奈未来的行政方面,戴维营协议确定约旦要发挥一种重要的作用,把侯赛因争取过去将是对方的一个重大成就。


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