1978年9月24日参考消息 第3版

    【合众国际社马尼拉九月十五日电】九月二十一日是马科斯总统宣布在菲律宾实行军法管制六周年,合众国际社驻菲律宾首席记者费
    ·德·蒙多发了以下电讯,对目前形势作了估计。
    菲律宾总统将面临困难的一年
    菲律宾总统马科斯将带着一系列问题进入他进行军法统治的第七个年头。
    马科斯自从一九七二年九月二十一日签署了他的军法管制宣言并于两年后实行军法管制以来,将第一次面对政治反对派结合成的联合阵线。
    这个六十一岁的总统正在受到四十二个伊斯兰国家会议的强大压力,要他同谋求在南部十三个省实行自治的穆斯林叛乱分子恢复会谈。这些人是他最头病的肉中刺。
    信奉毛主义的菲律宾共产党——过去被称为民抗军,后来被击败——显示了重新抬头的迹象。
    菲共从它在中吕宋平原的传统基地扩大开来,它在政治战场上正在赢得胜利。
    在亚洲这个唯一的基督教国家中的强有力的罗马天主教教会,正在改变其同政府进行“有批评的合作”的政策。现在它正在开展它自己牌号的人权运动。
    出现了无法控制的通货膨胀。官方的数字是百分之十,但是这是一个可疑的数字。从外国的借款已达到了七十二亿美元的巨额。
    马科斯必须决定是否应任命他的美丽的妻子伊梅尔达当副总理,一旦他丧失活动能力就接替他的职位。
    马科斯夫人的挥霍的生活方式在首都搞出了奇迹,但却给反对派提供了弹药,反对派指责马科斯要把政治统治永久维持下去。
    马科斯宣布军法管制来扼制可能发生的左派或右派阴谋,并改革社会。他废除了国会,采用了议会制以取代美国式的总统制,今年六月召开了二百名议员的临时议会。
    反对派把这个立法机构称做“橡皮图章议会”。
    宪法修正案给了马科斯以随时都可以废除议会的权力。
    然而,对他诋毁最厉害的人也认为他取得了成绩。若不实行军法管制,他是不可能使土改计划得到实施的,虽然土改是否有成绩是有疑问的。
    在军法管制实施了六年的前后,政府关于经济战线的数字是喜人的。按人口平均收入从一千四百二十八比索(一百九十四美元)增加到三千比索(四百○八美元)。
    国民生产总值从五百五十五亿比索(七十五亿美元)激增到一千三百一十亿比索(一百七十三亿美元)。国民生产总值的增长率从百分之四点九提高到百分之七。
    外汇储备从零增加到十九亿美元。
    过去八年的直接投资额——主要来自美国和日本——达到八亿四千三百万美元,其中百分之七十九是在六年的军法管制期间投资的。
    由于去年在巴拉望岛附近发现了石油,因此预计这将使今年要进口石油十一亿美元的估计数减少。
    由于马科斯既有立法权,又有行政权,所以他已着手同第三世界结盟。他改变了菲律宾的反共立场,同社会主义国家——包括中国、越南和苏联——建立了外交关系。
    马科斯打算摆脱把他的国家同华盛顿结合在一起的“特殊关系”。菲律宾是美国在西半球以外进行殖民统治的唯一国家。
    对这个由七千一百个岛屿组成,拥有四千五百万人口的国家构成最大威胁的是国内颠覆。这种颠覆可能来自穆斯林分裂主义者,共产党人和感到失望的年青人,激进的宗教界人士和过去的政客。
    尽管共产党二十二人的中央委员会中有十八人不是被监禁,就是被杀,但是共产党依然很活跃。
    共产党重新结聚了力量,使分布在全岛的正规武装部队从一九七二年的六百人增加到大约二千五百至三千人。这些部队已不再以领袖为中心,而是分成小组在各个村庄活动,传授毛主义理论。


    【路透社新德里九月二十日电】印度外交部长瓦杰帕伊说,他将试探“中国对关于这个地区的许多问题的态度,因此不应只联系到边界问题来看。边界问题毫无疑问是重要的,这个问题把我们两国关系弄糟了……”。
    瓦杰帕伊在访问苏联和阿富汗十天后回到这里,他又说,“对一次访问抱过多的期望是不现实的,这次访问将是事隔多年以及中印之间发生了那么多事情之后进行的。”
    【本刊讯】英国《卫报》九月十八日刊登一篇文章,题为《印度同中国的缓和变冷》,摘要如下:
    印度寻求同中国改善关系的作法直到前不久为止一直得到全国的支持,但是,现在它却突然变成了一个造成争论与不和的问题了。
    中苏关系日趋恶化,尤其是中日签约和中越关系破裂之后,增加了印度对这样一种可能性的担心,即北京向新德里伸出橄榄枝,主要目的是为了离间印度和其可靠的友邦及军事供应国苏联的关系。
    定于十一月初去中国访问的瓦杰帕伊外长不得不向他的俄国东道主再次保证,印度同中国实现关系正常化决不会以削弱印苏友谊为代价。
    德赛总理感到有必要提醒中国方面注意:在两国的边界争端没有得到解决和中国人没有放弃所占领的印度领土之前,两国之间保持友谊是不可能的。印度外长的讲话与此稍有不同。他说,即使不解决边界问题,印中关系得到某种改善仍是可能的。在这种情况下,人们本来预料中国人会谨慎从事。但事实上,他们却干出了一些使印度重要的阶层感到恼火的事情。他们邀请了人民党成员斯瓦米先生访问了北京,这个人是以爱搞戏剧性动作而不是以处事谨慎著称的。
    斯瓦米先生不但会晤了重要的中国官员,而且还大胆地宣称复杂的边界问题可以在他访问期间得到解决。他在中国国土上发表反苏言论,使事情进一步复杂了。
    印度外交部因而不得不宣布,斯瓦米先生的言论只代表他自己,不代表任何其他人。


    【路透社伊朗·塔巴斯九月二十日电】当伊朗国王今日访问本世纪以来,最强烈地震灾区时,数以百计的悲痛生还者把他包围。
    生还者冲过警戒线,跪在伊朗国王脚下,表示敬意。这场发生于塔巴斯城和附近四十个村落的浩劫造成二万六千人伤亡。
    穿着整齐军服的伊朗国王在指示助手进行拯救工作时,也同时聆听灾民的悲惨故事。


    【本刊讯】香港《新晚报》九月十七日刊登一篇题为《伊朗的社会大动乱》的文章,摘要如下:
    伊朗又有两个前部长被捕。这个西亚的王国逮捕贪官污吏的高潮在持续。到目前为止,被逮捕的最高级的嫌疑贪官,包括一九六五年到一九七七年担任了十二年首相职务的胡韦达。新首相埃马米宣称,反贪污的坚决措施将继续推行,直到人民满意。社会矛盾贪污在伊朗是十分盛行的。由于官员的贪污渎职,一些本来用意好的措施,譬如土地改革、重新分配田地,反而得到相反的效果。农民分得了土地,既没有经营所需要的资金,也没有装备,土地野草丛生,政府贷款饱了私囊。
    甚至那些希望会见国王的人,也必须付给他的近臣以贿款。
    伊朗正在推行现代化的计划,接近王室的大资本集团得到了好处,而小工商业者则受到排挤。还有那著名的“沙瓦克”伊朗的秘密警察,它的手段厉害残酷,活动范围直到国外的伊朗侨民中。
    埃马米首相执行国王严厉镇压暴动命令的同时,大举逮捕贪官污吏,是他力图缓和国内矛盾的一种办法。
    存在国内现实的而不是虚构的社会矛盾,是这次持续甚久,范围广泛的暴乱根源之一,这是不可否认的。
    但暴乱显然有外国势力在插手,也是同样不可否认的事实。各派力量这次暴乱的领导人是极端的伊斯兰教领袖,他们反对巴列维国王,要求成立一个以伊斯兰教义为法律的政府,在新政权结构中,宗教领袖对立法有否决权。其中一位知名的领袖卡姆米尼流亡在伊朗一个邻国,在那里发号施令,有消息说,他还从北非另一个伊斯兰教国家领取经费。参加暴乱的另一派力量是伊斯兰社会主义派,他们被伊朗当局称为“伊斯兰马克思主义者”。伊朗的伊斯兰社会主义派主张按照可兰经教义实现社会公正,经济平等。
    亲苏的伊朗修正主义分子和苏联直接驯养的特务,并没有放过浑水摸鱼的好机会。伊朗政府已经处决了一批。
    暴乱至今仍未平息,它一方面表明伊朗社会矛盾的确尖锐,另一方面也可以看出外国介入甚深。广泛影响伊朗是波斯湾仅次于沙特阿拉伯的石油输出国,每年出口的原油达二亿多吨。伊朗又是波斯湾最重要的军事强国,它在对抗苏联在海湾地区的侵略扩张方面的作用,是不能代替的。正因为如此,伊朗政局的任何变化,都必定会对世界这个局部以至西方经济和战略均衡发生影响。


    【本刊讯】菲律宾《今日公报》九月二十一日刊登专栏作家比戈尼亚的一篇文章,题为《范文同在同中国的争吵中不可能得到盟国》,摘要如下:
    越南大力争取东南亚国家联盟的成员国在越南同柬埔寨和中国的争吵中支持越南,这种活动看来不可能成功。尽管范文同总理满脸堆笑,努力争取朋友和影响人家,仍办不到。这位越南政府首脑从马科斯总统那里捞到的不过是一项不干涉越南内政的保证——反过来也是如此。
    除非是东道主和客人在马拉卡南宫签订了密约,涉及菲律宾作出可能的军事性质的承诺,要不然,范文同总理在进行五天国事访问后于昨天离开马尼拉时,差不多是两手空空的。他在东盟国家中拉关系的使命没有取得足够的收获。因为在两国首脑发表的联合公报中没有提到进行军事合作。
    在此之前,范文同总理同泰国总理江萨的会谈据报道也同与马科斯总统的会谈一样,并不成功。印度尼西亚与亚洲大陆之间隔着一个中国海,因此预计会同菲律宾和泰国一样不会持迁就态度。东盟组织中的另外两个国家新加坡和马来西亚大概也都不会给这位访问者以确实的保证,说在一旦越南同中华人民共和国发生正面冲突时支持越南。
    东盟各成员国政府对于在一旦越中摊牌时选择站在哪一边持小心翼翼的态度,是可以理解的。最近几个月中,越中发生摊牌的危险在国际舞台上愈益逼近了。菲律宾同其他东盟国家一样,不希望牵扯到有军事含义的事情中去。
    尽管如此,越南总理到这里来访问已经在很大程度上促使驱散了一向成为菲越关系中的猜疑和敌对的乌云。


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