1978年4月19日参考消息 第2版

    【本刊讯】英国《每日邮报》四月十日登载珀加维的文章,题目是《卡特,在为时还不算太晚之前振作起来吧》,摘要如下:发生冲突几乎每次民意测验都反应出公众思想上对卡特的领导越来越感到混乱和怀疑。
    他最紧迫的问题,也是决定他的政治前途的一个问题是经济问题
    ——令人惊慌的通货膨胀、可能发生经济衰退、创纪录的贸易赤字以及美元价值在世界货币市场上惨重下降。
    在国外,由于他在中子弹问题上犹豫不决以及不能制止货币下跌,已经引起他的北约组织盟友们的困惑和怨恨。他面临着同俄国的越来越紧张的局势,这种局势已使缓和受到严重危害;微妙的中东谈判已完全失败;罗得西亚可能发生内战。
    他仍然和反对他的立法案(尤其是能源法案)的国会进行激烈的斗争,而且在国会里,民主党人显然由于担心他的政策和表现会影响他们在十一月份的中期选举中当选的机会而感到气忿。
    这是一份令人沮丧的一览表,公众对总统处理这些问题的看法正在削弱他的政治地位(在一次民意测验中有百分之七十二的人对他的经济政策不满),而且预计他的党在十一月份将受到严厉惩罚。
    根据白宫本身的私下估计,将有三十六个民主党众议员失去他们的席位,对于一个在第一届任期的总统的党来说,这个损失席位的数字显然是很高的,这些议员肯定要把责任归咎于卡特的缺点,而不是归咎于他们本身的缺点。
    对总统的始终一致的批评是他优柔寡断,人们举出他政变了早些时候打算开始生产中子弹的意图一事仅仅是最近的一个例子。
    人们指责他未能制止通货膨胀,未能提供新的就业机会,未能同国会比较有效地共事,未能对膨胀的政府机构进行精简,未能履行他的这项保证:他有勇气有能力去解决长期积累下来的各种问题。
    由于他看起来没有任何配合一致的政策,一忽儿谈这个问题,一忽儿又谈另一个问题,他几乎触犯了所有各派的人。
    黑人有百分之九十的票都投给了卡特,他们现在抱怨说他没有能实现他关于降低黑人失业率的保证(现在黑人青年失业率是百分之三十九),也没有能实行他关于改善福利或解决都市问题的保证。很重的负担使总统感到为难的一个因素是,他的最重大的负担(通货膨胀由于能源、食品、劳工和原料的费用不断上涨而逐渐走向两位数字)大半是政府本身造成的。
    几乎卡特所有的计划都促使价格上涨或造成预算赤字。
    如果说他的成绩远远未能取得好评的话,这可能是因为他许下的诺言太多了。
    卡特在支持发展中世界的事业和鼓吹容易引起注意的人权问题方面比其他任何一个总统走得都远。
    他决定要对付的艰巨问题——新的节约能源政策,通货膨胀、难以捉摸的中东和平、在非洲过渡到黑人多数统治——是使他的几届前任失败的一些疑难问题,而他的前任还没有受到现在变得这么富于独立精神又咄咄逼人的国会的束缚。一些进展他不象尼克松那样与椭元形办公室外面发生的现实情况隔绝开来。他最近承认情况对他来说是很不利的。然而,白宫由于他使煤矿工人罢工得到解决以及他在巴拿马运河条约问题上以一票之差取胜而感到振奋,它认为他在重新获得公众信任的战斗中正开始取得进展。


    【美联社伦敦四月十五日电】(记者:加弗向)在美国总统卡特正式宣布推迟生产中子弹决定的前十五天,他把这个决定告诉了英国首相卡拉汉,并解释说,这是符合在东西方之间达成可靠的裁军协议利益的。
    据盟国的一些了解这些事情内幕的、但又不愿被点名的老资格外交家说,英国首相同意卡特总统的推理,并保证他将公开支持这个决定。
    卡特和盟国的一些重要领导人交换意见的情况是从与最近在哥本哈根举行的欧洲共同市场最高级会议的内幕人士以及在伦敦的外交官的谈话中和西德提供情报的人那里拼凑起来的。
    据说,卡特关于推迟而不是取消生产和部署这种有争议的武器的决定的一个主要因素是:今年夏天,卡特可能同苏联领导人勃列日涅夫进行会晤。
    据权威人士说,另外一个关键因素是北大西洋公约组织的欧洲成员国没有公开表示支持中子弹。
    北约组织中没有一个欧洲成员国准备担当赞成生产和部署这种被科学家称为“强辐射”炸弹的政治臭名声。
    据提供消息的人士说,除了这种种考虑之外还有其它三个因素:
    ——勃列日涅夫和他的政府已把他们的威信押在一次阻止生产中子弹的运动这个宝上。如果忽视了这一点,就会使苏联在其它一系列问题上的态度变得强硬起来。而白宫的高级权威人士感到,这些问题通过坦率的互让的讨论是应该能够解决的。
    ——中子弹本身的生产和部署约需二年时间,但是这样会被苏联所进行的同样计划赶上。
    ——尽管施密特总理和他的外交部长之间存在着分歧,施密特的政府起初犹予不决地,但最终却积极地成了准备在自己的国土上接受中子弹的唯一欧洲盟国。
    唯一条件是:它的一个或者几个伙伴也准备这样做。


    【本刊讯】西德《世界报》四月十三日发表一篇短评,题目是《舷炮齐发》,全文如下:
    勃列日涅夫到西伯利亚和苏联远东地区进行的视察旅行,不仅在苏联的东方和亚洲邻国中,而且在其西方和欧洲邻国中引起了疑虑。勃列日涅夫在其十天之久的视察中,为什么非要接连两次观看军事演习不可呢?苏联党的首脑知道,在中苏边界地区采取任何军事行动都会引起两国关系的尖锐化。
    或许勃列日涅夫是想对中国人进行威胁?难道莫斯科认为,现在已到了向毛时代以后的中国进行恫吓的时候了?但勃列日涅夫的这次远东之行还有另外的一些令人费解之处。他象当年的沙皇一样,在推行一种炮舰外交,因为他在活动于符拉迪沃斯托克海域的苏联“谢尼亚文海军上将号”驱逐舰上,对美国总统进行了指责,并且说,“不论是在苏联边界的西部还是东部”,苏联的“敌人”都在蠢蠢欲动。
    这种“敌情观念”可能有其内政方面的原因:勃列日涅夫是想以此来堵住那些可能的批评者们的咀,同时想通过宣称受到“包围”来起到(把国内各种力量)团结起来的作用。但同时这位苏联党的首脑还企图把西欧人和美国人同中国人分裂开,以便能更好地逐个加以对付。中国人反正是已经看透了这种把戏。


    【塔斯社莫斯科四月十四日电】题:关于勃列日涅夫视察西伯利亚和远东地区的总结
    苏共中央政治局、苏联最高苏维埃主席团、苏联部长会议听取了苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团主席勃列日涅夫关于他视察西伯利亚和远东地区的汇报后,完全赞同勃列日涅夫同志所做的工作。勃列日涅夫同志的视察对实施苏共二十五大关于综合开发西伯利亚和远东的自然资源和发展其生产力的决议具有重大的意义,这两个地区在我国经济中正起着越来越大的作用。
    各加盟共和国共产党中央、边疆区党委、州党委、专区党委、市党委、区党委、各级党组织、政府各部和各主管部门应当从勃列日涅夫同志同劳动人民、党和经济积极分子会晤和谈话时发表的指示和建议中得出实际的结论。任务就是在我国东部地区继续增加煤、石油、天然气的开采量,首先是秋明资源的开采量,更充分地把这些地区的丰富的水力资源用来发展制铝工业、纤维工业、石油化学工业和其他工业部门。
    根据计划是实现党的经济政策的主要工具这条原则,各级党、苏维埃和经济机关必须着重努力保证绝对完成一九七八年和整个五年计划的计划任务和社会主义义务。同时,必须特别重视通过最充分利用内部潜力、尽快掌握企业设计能力来增加生产,克服“薄弱环节”,提高经济工作的每个部分的组织性、秩序和纪律性。在农业生产中,首先应该集中力量并重视在高度的农艺技术水平上,在短期内完成春播工作,保证在春耕和收获期间高效率地使用机器和拖拉机。现在就应该着手为谷物、蔬菜和水果的储存和加工打下物质基础。
    责成苏联国家计委、俄罗斯联邦部长会议会同有关各部及主管部门,对于勃列日涅夫同志在视察西伯利亚和远东地区时就有关当地今后社会经济发展提出
    的种种具体问题进行研究。
    苏共中央政治局、苏联最高苏维埃主席团和苏联部长会议指出,勃列日涅夫同志同苏联军人的会见,对于进一步提高苏联武装力量全体官兵的战斗训练和政治教育具有重大意义。
    苏联在国防方面采取的行动是为了保卫自己和自己的社会主义盟邦免于遭到不论可能来自何方的侵略。实力地位政策同苏联是完全格格不入的。它不威胁自己的任何一个远近邻邦,力求发展国家间的睦邻关系。
    苏共中央政治局、苏联最高苏维埃主席团和苏联部长会议强调,必须为加深缓和进程而更加努力奋斗。在当前的情况下,涉及世界上每一个人的命运的任务最重要的莫过于力求实现真正的裁军。苏美两国在平等和双方同等安全原则的基础上就限制进攻性战略武器问题签订一项长期协定,可以成为在达到这一目的方面采取的重大步骤。苏联重申其关于互不生产中子武器的建议,这可以使人类免于卷入新的一轮军备竞赛。
    苏联将同社会主义大家庭其他各国密切合作,坚持不懈地力求在目前正在谈判中的其他裁军问题上也能取得进展,力求使整个国际气氛彻底健康化。


    【合众国际社华盛顿四月十二日电】农业部今天宣布,苏联官员们已经向美国定购了二十五万吨玉米,将在十月一日以后交货。
    农业部发言人说,这次出售量相当于九百八十万蒲式耳,是登记在苏美谷物贸易协定第三年期间交货的第一批谷物。
    定于九月三十日结束的一九七七——七八年(谷物协议的第二年)农业季节交货的出售量迄今为止共为:玉米九百三十万吨,小麦三百四十万吨。


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