1978年4月1日参考消息 第3版

    【本刊讯】日本《产经新闻》三月二十四日刊登防卫大学教授佐濑昌盛写的一篇文章,题目是《致勃列日涅夫阁下,单方面公布日苏睦邻条约草案是粗暴的,内容也是“不友好的”》,摘要如下:密切关注和赞赏是不存在的恰好在一个月前,贵国政府的机关报《消息报》单方面地公布了贵国希望同日本缔结的什么睦邻合作条约的草案内容。十天前收到的《新时代》杂志说:“苏方草案很快引起了反应,这表明草案在日本的公众中引起了广泛的关注。各界发言人都在注视着苏联为发展同日本的关系而采取的建设性步骤。”在我们看来,这种记述是一种诡辩。这是因为,日本各报虽大报贵国公布条约草案的宗旨,但都对单方面公布这种粗暴行为感到吃惊,而不是对草案内容和公布方法产生了共鸣。究竟在哪里看到了对“建设性的步骤”的赞赏了呢?只是日苏亲善协会会长赤城宗德评价说:“忽视这个草案不好。”
    相反,至于对这个草案内客的批评,却是不胜枚举的。“祖传”伎俩最近收到的《今日苏联》(苏联驻日大使馆发行)刊登了这个成问题的草案全文,不知为什么,取名为睦邻友好条约。上述《新时代》杂志却称这个条约是睦邻合作条约。在这种区别中包含着什么意思不得而知。但是,我总觉得,把这种文件拿到一月份的莫斯科谈判桌上来,强加于人,迫使园田外相接受,并看准时机单方面地公布草案,这种作法是睦邻性的吗?是友好的吗?是合作式的吗?一概不是。依我说,这种态度是粗暴的,是大国主义的。
    条约草案在日本丝毫不受欢迎,一个很大的原因在于贵国的这种大国主义的态度,至于条约草案的内容,就更不用说了。日本的报界给这种态度起了个名字,叫作“无视外交惯例”。因为这是日本战后所未经历过的,所以,很多人浮现出忿怒和不快的表情。中国的对日外交高明我在研究战后德国问题中了解到,本国的处境一恶化,就无视许诺和惯例,单方面地采取揭露和公布材料的办法,这是贵国的行动表现出来的特点。所以,在贵国单方面公布睦邻条约草案时,我产生了这样的感慨:“以前的恶癖复发了?”
    重复这种大国主义的作法,是不可能同任何国家建立真正的睦邻友好合作关系的。然而不能不认为贵国对此还缺乏认识能力。相反的榜样是中国。不知为什么,在许多日本人看来,中国似乎是信义的象征。我这样说,阁下会感到忿慨吧!这是因为,中苏以日本为假想敌严肃认真地缔结的同盟条约的有效期尚未结束,然而,却对日本说什么那种东西“已经名存实亡了”,不必担心。
    明确地说,这些话对苏联来说是违背信义的。
    但是,在引起许多日本人对中国产生恋爱感情方面却无比有效。总之,至少就日本而言,中国是擅长外交的。对于曾经许诺反霸,但又因此而烦恼的日本,中国巧妙地说:“我们可以等待。”“等一等,天也塌不下来。”在这种情况下,日本却不能等了。
    想把对中国怀有这种恋爱感情的日本从中国拉开,就要采取超过中国的恋爱作法。遗憾的是,贵国丧失了资格。这样说,并不是因为我赞成日中恋爱。相反,我是担心的。但是,我的心情多少有点混乱。关于日中条约,我大概是个超慎重论者。不是担心日中之间对霸权的解释有分岐。对于霸权的解释,我个人似乎反而倾向中国。要缔结“和平条约”
    正因为我是个日中慎重论者,所以,有的事情可以如实地对阁下说。贵国的条约草案,从内容到提出方法,都是与睦邻友好合作不相符合的。我个人的见解是,只有日苏和平条约,才能对睦邻友好发挥最大作用。而且,如您所知,日本方面的条约草案已交给贵国,请认真研究。我们是不会单方面公布的。


    【美联社雅加达三月二十九日电】苏哈托总统今天宣布了他的三十人新内阁名单,保留了自从他一九六八年第一次当选为总统以来一直同他在一起的大多数在西方留学的、他所信任的技术专家。
    新内阁的组成情况突出表明,苏哈托把注意力首先放在印度尼西亚目前的发展工作和治安方面。
    此间观察家说,这个由清一色的苏哈托的人组成的内阁有力地表明,这位总统渴望加速印度尼西亚的发展进程。
    这些人士还说,内阁中吸收了新人一事意味着苏哈托可能要寻找新的主张以促进他的发展计划。
    新内阁中差不多有一半是将军,这表明苏哈托关心国家的治安问题。
    苏哈托还概述了副总统马利克的工作。
    “我给了副总统一项具体任务,即领导和执行将要加强的发展计划。”
    消息灵通人士说,马利克在协助苏哈托处理不满的学生制造的动乱中将发挥重大作用。这些学生一直在争取建立一个“廉洁而民主的”政府。
    【法新社雅加达三月二十九日电】苏哈托总统今天在这里说,他的新内阁的目标之一是建立一个廉洁和有权威的政府。
    苏哈托将军在向全国发表的广播讲话中提到了内阁的七大目标:一、创造为全体印度尼西亚人民确保社会正义和平等分配发展成果的条件和气氛;二、继续以相当快的速度发展经济;三、维护国家日益稳定;四、建立廉洁和有权威的政府机器;五、在加深谅解和贯彻国家意识形态
    ——建国五基——的基础上发展人民的团结;六、在一九八二年举行直接、自由和秘密投票的大选;七、进一步贯彻旨在维护国家利益、反过来又会增强国家抗御力的自主和积极的对外政策。
    苏哈托总统说,新政府叫做“第三建设内阁”,这是他自一九六七年当总统以来组织的第三届政府。


    【塔斯社德里三月二十八日电】苏联国防部副部长、空军主帅帕维尔·斯捷潘诺维奇·库塔霍夫今天抵达德里进行正式访问。
    访问的日程安排包括同印度总统尼拉姆·桑吉瓦·雷迪和国防部长贾格吉凡·拉姆会晤,参观印度空军的一些基地和教育机构。


    【本刊讯】在伦敦出版的《东方时代》周刊三月三十日一期上刊登一篇题为《羡慕中国的办法》的报道,摘要如下:
    印度新的工业部长乔治·费尔南德斯对本刊记者说,印度今天拥有第三世界规模最大和最先进的工业,但是使用的技术在很多情况下却是不合理的。费尔南德斯规定印度要发展小规模的家庭手工业,要用适当技术,以及要把新的工业分散到农村地区去。
    印度和中国是亚洲两个大国,目前,它们都在重新考虑工业化政策。
    德赛总理在第一次广播讲话中对人民说:“大城市、大机器和大科学都有其一定的地位。但是,不能因为它们时间久就一定具有优先权和支配权。我们必须使农村作为经济发展的中心。”
    不合理的技术:费尔南德斯相信使用“适合于我国社会经济情况的技术”。他说,目前,印度的技术在很多情况下是不合理的。“譬如,印度的火柴有百分之三十是靠一家只雇用一万五千名工人的外国人控制的公司生产的。其余百分之七十是靠雇有五百万人的小型工厂生产的。”费尔南德斯倾向于发展小厂,因为小厂雇人多。
    费尔南德斯主管的印度工业是大规模工业,它的产量占世界产量的第十位。这一个领域的既得利益者自然会强烈反对把大工业改变成分散的小工厂的。
    可是,费尔南德斯确信,印度的工业发展走错了路子,因为它满足不了百分之八十人民的基本需要。费尔南德斯说,“印度如今将近有四千万人失业,按目前的人口增长率,每年还有六百万人要求就业。”由于过去强调的是工业化,失业的人就愈来愈多。城乡差别更大了,近十年里个人收入处于停滞状况。
    分散到乡村地区:费尔南德斯希望:重点更多地放在小规模工业,甚至放在农村的作坊上——采用适当技术——并把新的工业分散到乡村地区去。
    费尔南德斯羡慕中国人利用小规模技术来创造就业机会和使农村跟上城市发展的办法。“譬如,我们十分愿意仿效中国的办法,修建一些小型水泥厂。”他说,在一九七五年,中国有一半以上的水泥是二千八百家小厂生产的,日产能力为一吨到三十吨。费尔南德斯认为,小型水泥厂生产的水泥价格也便宜,而且使用劳工多投资小,效率也很高。“印度有三家技术机构一直在研究修建小型水泥厂这件事,但是大企业总是进行捣乱。我们打算在今后几年里修建一系列这种工厂。”人民党政府正在考虑保护农村和家庭工场的“小部门”经济。费尔南德斯认为,这些工场对解决印度的失业问题很关键。这些“小部门”经济,只要投资一到两千卢比(一百二十五到二百五十美元)就可以使一个人就业了,而大部门则要投资四万到六万卢比(五千到七千五百美元)才能增加一个就业的人。某些工业,如石油化工工业,要增加一个就业的人,增加的投资额就可能超过十万卢比(一万二千五百美元),这种投资额印度是吃不消的。
    新的政策管用吗?但是,人民党的新的工业政策行得通吗?费尔南德斯承认,“印度许多工业部门对我们不批准在城市办工业、让它们分散到农村去的决定是不满意的。这些人显然是要找麻烦的”。他也知道,要工业部的官员和私营工业的人员改变态度并不容易。印度劳力有百分之七十以上是从事农业的,所以乔治·费尔南德斯认为,必须把适当技术同乡村发展的广泛计划结合起来。但是,由于人民党内部意见分岐——从社会党人到大工业的可靠支持者各种人都有,共分四派——所以费尔南德斯会有一番斗争的。


    【美联社吉隆坡三月二十三日电】马来西亚卫生部总干事拉耶星期四说,卫生部正关注着现时所发生的霍乱流行症,已证实发现九十三宗和二十三名带菌者。
    他说,单在马来半岛,就有八十四宗霍乱病获得证实。影响最严重的地区是北部三个州,即辟历、吉打和槟榔屿。
    在接近泰国南部边界的槟榔屿,直至现在据报有二十九宗病症证实是霍乱病,另有八名带菌者。与此同时,接近泰国南部边界的吉打也证实发生二一十三宗霍乱症和九名带菌者。
    辟历州也证实有二十二宗霍乱病和四名带菌者。至现在为止据报雪兰莪州有两宗、吉隆坡有五宗、柔佛州两宗、森美兰州一宗。


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