1978年2月4日参考消息 第2版

    【本刊讯】法国《震旦报》二月一日刊登罗朗·富尔的题为《谁还相信三心二意的卡特呢?》的文章,摘要如下:
    谁不了解以色列对美国在近东的外交攻势的前景感到的惶恐呢?在白宫变来变去、矛盾重重和一百八十度大转弯之后,现在必须保持警惕。
    实际上,我们不断地看到卡特发誓要忠实于犹太人民,而又屈从于葛罗米柯的压力;看到他在达扬动人的申诉之后忘记了与莫斯科的这项协议,而又赞同巴勒斯坦祖国的概念;看到他让萨达特走在他的前头,并重新掌握在没有美国参加下在耶路撒冷开始的谈判;看到他拒绝阿拉伯人要创建一个巴勒斯坦国,然后又向沙特国王哈立德作出巴勒斯坦人自决的让步。从此,人们一想到卡特下周末在戴维营会见中,将答应萨达特的东西就惴惴不安。
    埃及总统上个月在开罗对我们说,美国掌握着百分之九十九的谈判的牌。实际上,以色列预算中不可忽视的一部分资金是由美国提供的,美国还提供了数量令人震惊的武器,并且仍然是犹太国的最亲近的盟友。
    因此,萨达特并不掩饰他有意对卡特施加决定性的压力,因为只有卡特能迫使以色列“完全撒手”。为了便利美国总统的任务,埃及客人已经对散居美国的以色列人发动了一个引诱运动。如果这个非常有影响的犹太人院外集团放松它的守卫,白宫就可以有种种理由毫不含胡地步埃及总统的后尘。然而,人们可以把宝押在美国犹太人的审慎上,而如果他们对卡特的暖昧、犹预和错误在各地引起的不信任竟然毫无感觉,那么我们倒是会感到惊讶的。
    在他同苏联的关系方面,他是从维护自由的勇敢的十字军远征开始的。俄国人得到的印象非常深刻,因此他们一直预料对面的对话者是调皮的和苛求的。但是闹得凶也会虎头蛇尾。捍卫铁幕后面的人权突然又消声匿迹了。使苏联人非常吃惊的是,他们在裁军谈判方面看到美国人没有要求任何相应的条件就做出了让步。
    在拉丁美洲,卡特政府由于为了把巴拿马运河归还给一个对立的政府和为了同古巴接近而准备对付议会和舆论,所以它未去制裁阿根廷和乌拉圭。人权在西方肯定比在东方容易捍卫……
    在非洲,卡特对苏联霸权的危险袖手旁观,他只满足于鼓励法国在扎伊尔进行干预和鼓励伊朗在非洲之角进行干预,并把他的精力用于肢解南非。
    在亚洲,它不存在了。在印度支那,美国外交已毫无作为,而在过去的若干年里,印度支那却是它最关心的地方,印度支那现在还在经受着战争和反抗盲目的暴政和灭绝种族的震荡。但是,华盛顿不善于更好地利用甘地(印度)同苏联结盟的鼓动者的垮台,来设法在印度次大陆取代莫斯科。它在中国的无所作为也是显而易见的,在中国,人们看到放弃在莫斯科和北京之间搞平衡的政策是感到惊奇的。
    三心二意和不连贯不仅仅是卡特总统外交政策的特点。在国内,由于他在发展和限制经济之间的游移不定,他的声望受到了严峻的考验。尽管他作出许诺和进行了努力,失业并未减少,投资并未恢复,国际收支逆差增加了。企业主的信任减弱了,农民表示了他们的不满,难以控制的国会感到不愉快。至于美元,它的下跌正在为一次真正的货币危机创造条件。因此,卡特上台一年之后,他既没有成功地建立他的权威,也没有建立自己的风格,也没有建立自己的信誉。谁都不否认他的善意、诚实和巨大的工作能力。但对他管理世界最强大的国家的能力有疑问。


    【法新社伦敦二月一日电】英国今天公布了几个西方国家发起的“裁军行动计划”的全面草案,这个草案预定要在即将举行的联合国特别会议上提出。
    由英国、加拿大、丹麦、西德、意大利、荷兰、挪威和日本共同发起的这个计划建议采取一系列措施,这些措施从迅速缔结全面核禁试条约到采取步骤来加强世界的“安全与信任”。
    它要求苏美达成第二个限制战略武器协议,并要求准备一个公约,规定禁止使用化学武器、辐射武器以及使用新技术的大规模破坏性武器。
    这个计划还要求加速进行目前正在进行的共同均衡裁减驻欧洲部队的谈判。计划的要点是:在各国尊重禁止核扩散条约和尊重设在日内瓦的国际原子能机构采用的监视制度的基础上,采取新的禁止核扩散的步骤。
    建立新的无核区。
    缔结双边的、区域性和多边的协定,对常规武器的生产、转让和获得进行限制。
    禁止或限制使用“可能产生不加区别的效果或可能造成不必要的苦难的某些常规武器”。
    这个计划还要求采取以下措施来加强国际安全与信任:
    广泛支持联合国秘书长瓦尔德海姆为加强联合国在裁军过程中的“催化”作用所作的努力。
    促使在日内瓦的联合国裁军委员会会议就“全面裁军计划”举行新的会谈。
    由所有成员国公布有关它们各自的武装部队、它们武器生产的总价值以及它们对其它国家的武器销售的详细情报。


    【路透社比利时卡斯托一月三十一日电】北约组织的欧洲总部今天宣布,七个北约组织国家的一万五千多名军队,将于二月十四日开始在挪威北部举行一个月的军事演习。
    在这次代号叫“北极快车”的演习期间,美国、英国和荷兰的海军陆战队将和联盟的其他军队一起在冬季条件下练习保卫挪威北部。
    参加这次演习的七个国家将是美国、英国、西德、荷兰、加拿大、意大利和挪威。


    【路透社波恩一月二十八日电】新的议会委员会调查西德最近的国防部丑闻,可能会使国防部长勒伯尔下台。
    昨天成立的这个委员会受权调查在没有获得国防部批准下,在他的秘书住所非法安装窃听器和窃听反对党一位政治家的电话。
    三周前设立的一个前委员会已经调查了国防部另一名女秘书雷娜特·卢策向东德出卖高度秘密的军事情报。
    因为这两宗案子,勒伯尔受到攻击。有人指责他不是隐瞒就是企图把事情缩到最小。
    西德报纸和政治家已在公开猜测勒伯尔的国防部长职还能维持多久。
    迄今为止,反对派基督教民主联盟承认了勒伯尔作为坚定的反对苏联社会主义的价值,并支持他对抗在本党内的敌人。目前,连他们也反对他了。在联邦参议院进行的一九七八年国防预算的激烈辩论中,基督教民主联盟领袖科尔指责他欺骗议会和政府,并要求他辞职。
    被疑为东德充当间谍而被捕的弗劳
    ·卢策,曾为社会民主党政府官员赫伯特·拉布斯工作。
    她被指用办公室的影印机复印了许多最机密的武装部队秘密,并交给了东德。
    弗劳·卢策于一九七六年被捕。但是,勒伯尔和施密特总理显然被蒙在鼓里,只是直至本月初,事件泄露给一家报纸时,才知道被出卖的机密的范围。
    勒伯尔对委员会说,他也是同样的不知道他的秘书的住所在一九七五年被非法窃听的事。他对委员会说,军事情报负责人保罗·阿尔贝特·舍雷尔没有通知他进行这项调查。
    舍雷尔在昨晚发表的一篇记者访问记中证实,他没有将窃听事件知会勒伯尔。他对《星期日世界报》说:“他是一名政治家,我不想增加他的负担。”
    舍雷尔说,苏联集团有四千名特务在西德,其中一半从事军事间谍活动。
    他指出,东德愿意出高达一千五百万马克《七百五十万美元)的金钱,给予任何驾驶一架星坐战斗机开小差的西方空军机师。
    (转载香港《大公报》)


    【美新处华盛顿二月一日电】题:卡特呼吁限制武器以使世界变得安全一些
    卡特总统今天宣布把在国外销售的某些类型的美国武器的数量减少百分之八,并要求“供应国和接受国都和我们一起为使世界成为一个可以比较安全地生活的地方而坚决努力”。
    卡特将把到今年九月三十日为止的这一财政年度内的武器销售额减少七亿四千万美元
    ——一九七七财政年度为九十三亿美元,到一九七八财政年度减少到八十六亿美元。
    这个限额中不包括对北大西洋公约组织各成员国和日本、澳大利亚及新西兰销售的武器。不包括在这个限额中的还有一些同武器无关的项目,诸如卡车、救护车、起重机、预制建筑物、公共汽车和电话机。
    卡特在一项声明中说:“要是再多减少一些限额,那就会违反已经承担的义务,包括我们对中东安全的由来已久的关心。”总统又说,要是少减少一些限额,那“就无视我们所负的应树立一个可供别人效仿的自我克制的榜样这一责任”。
    尽管总统宣布减少对外武器销售额,但是一九七八财政年度对国外销售的军事物资总额实际上将比上一年高。国家安全委员会的工作人员塔奇曼博士解释说,这个差额是由以下几个因素造成的:通货膨胀率达百分之七,向北约组织国家销售的数量增加了,“非武器销售量增加了,其中大部分是”向沙特阿拉伯提供的“建筑劳务”。
    预料向北约组织各国销售的总额在一九七七财政年度约为十一亿美元,到本财政年度增加到约十五亿美元。
    正如卡特在他的讲话中指出的那样,一些使人感到关注的方面包括把某些先进的常规武器系统引进一个地区。卡特的武器政策包括禁止生产一些只供出口的先进武器系统,他又说,“明年减少多少,要取决于世界政治局势,还要取决其他国家的合作和谅解的程度有多大”。


    【美联社华盛顿一月二十四日电】卡特总统今天签署了一项行政命令,为美国情报机构确定了明确的方针,包括对企图进行政治暗杀之类的秘密的活动规定新的限制,卡特认为这一行动是“向前迈出一大步”。
    【合众国际社华盛顿一月二十四日电】卡特总统今天给予中央情报局局长特纳以控制国家情报机关预算的权力和总管收集情报活动的新权力。
    按照新规定,情报机构提出的所有开支的申请都必须由特纳批准。特纳也将控制一个新的机构,这个机构将规定收集情报活动的轻重缓急顺序。


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