1978年2月19日参考消息 第1版

    说苏联的威胁现在是世界范围的了;在中欧华约军力有显著增长,北约处于劣势;北约的南北两翼都有弱点;对西方的真正危险可能在南大西洋和印度洋展开争夺资源的战斗
    【本刊讯】英国《东西方文摘》一月号刊登英国议员沃尔的文章,题为《世界力量对比的现状》,摘要如下:
    温斯顿·邱吉尔是甚至在希特勒被击败以前第一个看到来自苏联的危险的人,但是他的盟国,特别是罗斯福总统,并不同意,因而苏联被容许在东欧获得很大的战略优势。直到一九四九年捷克斯洛伐克政变以后,对苏联侵略的担心才迫使盟国签署北大西洋公约,其自行规定的南部边界是北回归线,当时这是苏联潜艇的最大活动范围。
    从那时以来,这个联盟有它的成功和失败,但是后者主要是在北约地区之外,而且是非常重要的。
    对西方世界的海洋国家来说,并不需要花很长时间就能认识到这一事实:苏联的威胁现在是世界范围的了。
    世界范围的勾心斗角继续着。中东的地位不稳,但是最终还是保持住了,虽然盟国在为苏伊士运河采取的军事行动上有分歧。在亚洲,在朝鲜战争以后,一切似乎很好。随后发生了越南的悲剧并失去了东南亚的许多地方。在南美洲,也有得有失,但颠覆在迅速地继续。在非洲,殖民主义由于美国的邦助已被清除。随后共产党人在安哥拉和莫桑比克获得成功,但这种成功不是在战场上取得的,而是通过破坏葡萄牙人的意愿取得的。在里斯本发生的一次受到共产党人支持的政变实现了这一目的。
    核威慑核时代的西方战略是建立在威慑理论的基础之上的。也就是说,如果受到攻击,仍会作出充分的反应以消灭苏联。因此,人们希望华沙条约不会发动一场核战争。直到最近为止,这是一种有效的理论,因为美国具有相当大的核武器优势,但是这种优势今天不再存在了。
    中欧中欧被认为是关键性地区,就象在第一次和第二次世界大战那样。北约已习惯于在和平时期在这条战线上处于大约二比一的劣势,但是,在最近四年里,华约组织的力量已有显著的增长。这包括:人力增加了约十万人。在差不多每一个主要武器方面,北约也都在数量上处于劣势。不祥的是,苏联的攻击直升飞机能力已有了显著的增加。
    也许更加意味深长的是,华约部队机动性的大大增强。
    苏联空军已从防御态势转变成能进行纵深遮断的进攻态势,部署在东欧的战斗轰炸机在过去两年里增加了百分之二百。
    三天的警报时间机动性的增加特别重要,因为它基本上改变了北约全部的动员计划。过去,可以期望有大约三周的警报时间,现在已减少到三天。
    北约是否能够不使用战术核武器而经得起苏联的大规模袭击,这是有疑问的。在这方面,在长矛式导弹上安装强辐射弹头是十分重要的。这种中子弹降低了冲击波的作用,而增强了对人的辐射效果。苏联人看来对可能在欧洲部署巡航导弹也感到十分忧虑。
    因此,在中欧的一场战争可能升级为双方都不希望的核对抗。那么苏联计划者面临的其它抉择是什么呢?两翼战争的一个原则是,如果在中部受阻,那就要利用两翼。北约的北翼也许更为重要,因为在这一翼有着从位于科拉半岛的苏联主要海上基地通往大西洋的航路、苏联人设在波罗的海海岸的造船厂和修船厂以及传统入侵路线德国北部平原。
    苏联人十分清楚地知道,如果以科拉半岛为基地的苏联潜艇主力舰队要进入大西洋的深水域,它就必须驶经挪威同冰岛之间或冰岛同格陵兰之间的海峡。保卫这一翼应该是英国的主要任务,然而这是它今天无法很有把握地完成的一项任务。
    在南翼的地中海,北约的困难主要是政治困难,希腊同土耳其之间的争端已使由于控制着黑海因而地位很重要的东地中海处于危险境地。地中海南岸——在第二次世界大战中,就是从这里向“轴心国的小肚子”发起进攻的——现在完全不可靠了,有些国家甚至是潜在的敌国(比如利比亚和阿尔及利亚)。中东一向是一个潜在的战争爆发点,现在看来仍然是这样。但是,由于法国海军给予完全的合作,由于葡萄牙已避免变成共产主义国家,还由于西班牙可望参加北约联盟,北约的力量已有了加强。
    现在甚至在政治家们看来也变得明显的是,地中海不再是北约的南翼了。争夺资源的战斗由于已经表明的原因,对西方的真正危险可能在于在北约地区以外即在南大西洋和印度洋,争夺资源的战斗将在那里进行。西欧的大约百分之六十的石油供应依靠从中东绕过好望角运来。在印度洋上,任何一天都有二百艘油船在航行。
    克里姆林宫很快就注意到南部非洲是西方的唯一致命的弱点。他们利用日益高涨的非洲民族主义情绪而武装了安哥拉、莫桑比克、罗得西亚、纳米比亚和南非的“解放运动”。在经过几年的“反种族主义”宣传之后,西方处于非常困难的地位,他们不能够付出高于苏联人付出的代价来争取非洲的支持。因此,他们妥协了,这种做法对他们的利益来说是致命的。


说如埃塞俄比亚军队越过索马里边界,将认为是「极为严重地破坏和平」
    【合众国际社华盛顿二月十七日电】卡特总统已向埃塞俄比亚表明,如果埃塞俄比亚越过索马里边界进行反击,他将认为那是“极为严重地破坏和平,甚至危及到世界范围的和平”。
    总统即将于今天中午离开这里前去新英格兰进行为期两天的旅行。他昨天在接见一批来访的黑人记者时说,美国不打算在这一次冲突中向索马里或埃塞俄比亚提供武器援助。他在接见时说:“我们已呼吁索马里撤出埃塞俄比亚的领土欧加登地区。”
    卡特说,索马里军队进入欧加登地区是为了保护住在埃塞俄比亚的索马里血统的公民。


    【德新社东京二月十六日电】题:中日贸易协议是和平条约的基石
    二月十六日在北京签署的中日贸易协议,换货额达四百二十亿马克(约合一百九十三亿二千万美元),这项贸易协议有着极大的政治意义。这项限期为八年的协议,将会加速和促进东京和北京之间即将举行的关于签署和平友好条约的谈判。此协议还可能在日本同苏联的关系上投下一道阴影,因为现在日本在经济方面已离开了同莫斯科与北京保持“等距离政策”的轨道。
    在日苏贸易关系中,没有任何一件事情能拿来同日本工业与中国新的贸易联系这件事相比。关于日本参与在工业上开发西伯利亚的谈判,早已搁浅,同苏联代表进行的关于技术合作的谈判于一月份结束了,但毫无结果。
    同北京的贸易协议
    ——东京把该协议看成是在两国经济关系中新篇章的开始——规定,日本将出口技术以及价值二百亿马克(约合九十二亿美元)的工业设施和建筑材料。中国提供等价值的原料,主要有原油、煤和焦炭。日本方面认为,该协定保证能定期地向日本提供原料,并有益于处于肖条阶段的日本工业。
    这项贸易协议是所谋求的日中和平友好条约的经济基础。东京政府最近几天试探了中国对这项政治协议的诚意,而且没有发现——象外相园田直十五日在议会中表示的——在中国方面有什么值得一提的障碍。
    东京各报十六日报道,福田首相紧接着就提出了关于同北京签署友好条约的时间表。根据这个时间表,同北京的谈判以园田直三月的访问开始,四月或五月里结束。接着,福田打算邀请邓颖超访问东京,并派以众议院议长保利茂为团长的日本代表团访问北京。
    如果这个时间表真正实现的话,那么福田在拟议中六月同美国总统卡特在华盛顿会晤时就能拿出令人难忘的成就来。
    现在对于日本来说重要的是,切实弄清楚苏联对中日贸易协议的反应。


    【美新处二月十七日电】新闻发布会——新闻办公室付主任肯·布朗是新闻发布人,他谈了以下问题:
    卡特总统已派遣美国的一个特别代表团去亚的斯亚贝巴解释美国对非洲之角的政策,与此同时古巴在埃塞俄比亚的军队正在迅速增加。
    布朗说,总统国家安全事务付助理艾伦的访问并不是出于古巴人在那个非洲国家加强力量的原因。但是布朗说,艾伦将同埃塞俄比亚领导人讨论古巴军队的问题。
    【美联社亚的斯亚贝巴二月十七日电】美国总统卡特的一名私人使节艾伦今天乘专机抵达埃塞俄比亚以努力弥合两国之间的关系,这种关系已处于四分之一世纪以来的最低点了。
    一位国务院官员昨天在华盛顿说,艾伦将向埃塞俄比亚人保证美国在他们在欧加登沙漠问题上同邻国索马里的冲突中继续保持中立。
    【路透社伦敦二月十七日电】据亚的斯亚贝巴电台报道,埃塞俄比亚国家元首门格斯图今天对卡特总统的特使说,只有索马里部队立即撒出埃塞俄比亚的领土,非洲之角才能恢复和平。


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