1977年9月16日参考消息 第1版

    【共同社北京九月十四日电】题:中苏同盟条约自然失效
    邓小平副总理十四日同新自由俱乐部访华团举行会谈时特别谈到一九八○年底失效的中苏友好同盟互助条约,说:“中国方面迄今为止没有通告废除,但实际上已经自然失效了。”表示不想在有效期届满以前通告废除或延期。邓副总理的发言否定了中苏友好同盟互助条约还存在。一直处于对立状态的中苏关系,由于虽然有名无实但仍然保留着的这个条约的“失效”,又面临着新的敌对关系。
    邓副总理指出自然失效论的根据是“旧的观念、公式和战略性的决定已经不符合新的形势”,并且说:“这也是毛主席在逝世前一年经过充分考虑之后决定的。”暗示这也是毛主席的遗志。邓副总理还表示坚持三个世界论,说:“除中国以外还有社会主义国家,但是没有必要,也没有可能建立社会主义阵营了。不论社会主义国家多么发达,也应该永远属于第三世界。”他又说:“‘中国需要和平的国际环境,希望到本世纪末这二十三年期间不发生战争。”另一方面,他在谈到中国的备战问题时说:“中国在制造原子弹,但不打算造很多。做到对方有,我们也有的程度就可以了。不想在原子弹等方面搞竞赛。”但他说常规武器的现代化是必要的。
    邓副总理还谈到中国根据过去提出的中间地带的理论,采取同第三世界、第二世界加强团结的外交路线的经过,说明了客观形势的变化。(一)第二次世界大战以后,在战胜国当中,有壮大了力量的国家,也出现了象英国那样的没落的资本主义国家。(二)苏联变成了社会帝国主义。(三)最后,苏联和美国成了两个超级大国。同时他指出:“如果第三世界和第二世界联合起来,至少可以使美苏战争推迟二十年。”
    他还说,在现在的形势下,“绥靖政策”反而会加速苏联发动战争的进程。他说:“一个一个地打破苏联的战争部署,就能推迟战争。”
    【时事社东京九月十四日电】北京十四日电:新自由俱乐部访华代表团十四日上午同邓小平副总理举行会谈。关于中国的石油蕴藏量,邓副总理说:“‘我认为达不到五百五十亿吨。想出口产油量的百分之十,换取外国的先进技术,中国在这方面有国际贸易的基础。”
    【共同社东京九月十四日电】特派记者井芹北京十四日电:中国副总理邓小平十四日上午在北京人民大会堂同新自由俱乐部访华团一行进行了大约两个小时又二十分钟的会谈,以日中和平友好条约、日韩大陆架协定问题、二百海里问题等日中关系为中心,就中苏关系、三个世界的理论等广泛的问题交换了意见。
    关于日中间最大的悬而未决的缔结日中和平友好条约问题,邓副总理只是说:“希望尽可能快一点。但是,现在看来,并不那么容易吧。”表明中国方面希望早日缔结条约,但对于在福田政权下实现的前景,表示并不乐观。
    另外,日中渔业协定的有效期将于明年届满,联系到这一点,河野团长就二百海里渔业水域问题询问中国方面采取什么方针,邓副总理说:“正在研究二百海里问题,我们拥有宣布实行二百海里的合法权利。”然后,他指出:“即使宣布实行二百海里,也有政府间的渔业协定。”暗示在对日本设定二百海里时,优先适用于这项渔业协定。
    关于日韩大陆架协定,邓副总理以严厉的口气谴责说:“即使单方面在国会上通过,也是无效的。不同中国商量,决定了,也行不通。”
    邓副总理指出苏联的威胁,联系到这一点,他说:“赞成日本拥有自卫力量。日美关系最重要,其次是日中关系重要。日本这样想,我们也很了解。”对日本自卫队的存在和日美安全条约作了积极的评价。
    最后,邓副总理特意提到田中、大平两位的名字说:“向田中先生、大平先生,还有一些老朋友问好。”表示对田中、大平两位依然很信任。


    【美联社华盛顿九月四日电】卡特总统制定的要减少失业、压低通货膨胀和到一九八一年平衡美国联邦预算的经济计划正在出现一些垮台的迹象。
    白宫九月二日承认,由于失业人数增加和消费者花钱的速度减缓,美国经济处于“暂时停滞”的状态。这是政府调子的一大变化,直到上周,政府还坚持认为,尽管目前经济发展的速度不及今年早些时候,但仍然是在增长。
    但是,政府的一些经济学家私下表示担心,局势可能会变得更为严重。
    一位经济学家说,今年下半年经济的增长很可能低于百分之四,可是为了使失业情况不致于恶化,经济增长至少需要达到百分之四。如果经济的增长低于百分之四的话,那么甚至连卡特要到年底把失业率降低到百分之六点八以下的短期目标都可能达不到。失业率在七月份下降到百分之六点九以后,八月份又上升到百分之七点一。
    最近几周出现的其它一些使人焦虑的迹象还有,政府编制的先行经济指示数字的指数(这种指数是预示经济发展趋向的)连续第三个月下降。政府八月三十日说,这项指数七月份下降了百分之零点二。这是一九七四——七五年经济衰退以来这项指数第一次连续三个月下降,在一九七四——七五年经济衰退时期曾经连续下降十一个月。根据传统,连续三个月下降被看成是可能出现衰退的信号,尽管并不总是会发生那样的情况。
    一位经济学家九月二日说,他认为这项指数是一盏“黄色信号灯”,它提醒政府注意经济可能严重下降。但是,几乎没有什么负责的经济学家认为不久就会出现衰退。然而,避免出现衰退不大可能使卡特政府得到公众的赞扬,因为它保证做到的比这要多得多。
    如果停滞局面继续下去,而政府又决定不采取任何刺激经济的新行动,那么它制定的到一九八一年使经济恢复到接近全部就业的目标将变得更加遥远。
    政府保证到一九八一年将通货膨胀降到百分之四左右,但是,政府一位重要的官员上周私下承认,从卡特就职以来,政府实际上在通货膨胀方面是失利的。这位官员说,在卡特就职的时候估计基本的通货膨胀率为百分之六左右,现在则在百分之六点五和百分之七之间。
    在中途停顿下来的还有卡特到一九八一年使预算平衡的保证。政府已经在预计一九七八财政年度将有六百二十亿美元的预算赤字。
    产生所有这些问题最根本的原因看来是为了买外国的石油消耗了美国的财富。


    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》九月十二日刊登该报驻莫斯科记者威利斯的文章,题目是《为什么克里姆林宫要在缓和问题上按住“暂停”的按纽;武器会谈的障碍使首脑们恼怒》,摘要如下:
    克里姆林宫似乎正在故意设法打消华盛顿的认为在缓和方面近来有进展的乐观情绪。克里姆林宫最近发出的一批信号是说应该由卡特总统来软化美国在战略武器问题上的立场,来停止克里姆林宫所认为的(美国)设法从持不同政见者手里获取苏联机密的努力,来停止自由电台和自由欧洲电台从西欧对苏联的广播,总而言之,来承担起使缓和重新走上轨道的责任。克里姆林宫看来是说,只有卡特总统那样做了以后,莫斯科才准备听取卡特先生的意见和考虑它自己的答复。
    这里的西方分析家们是从近来发生的一系列事情中得出这种结论的,这些事情包括:
    ——苏联领导人勃列日涅夫在克里米亚休假后刚刚回来,就迅速地抓住机会给第一个能见到的美国要人(首席法官沃伦·伯格)上了关于战略武器的严厉的一课。这事发生在九月九日。
    ——克格勃头子安德罗波夫明确有力地不仅谴责持不同政见者,而且谴责他所说的西方那些慷慨津贴这些持不同政见者的人们。
    安德罗波夫先生做这件事也是在九月九日,是在一个不寻常的公开场合——纪念苏联第一个秘密警察头子(捷尔任斯基)诞辰一百周年,勃列日涅夫先生本人也出席了那一集会。
    ——苏联中央报刊继续不断发批评的腔调。这包括从人权(现在是作为一个反美的问题而大加谈论)到经济和巴拿马运河等等各种问题。
    ——苏联外长葛罗米柯最近私下里在战略武器问题上采取了毫不退让的态度。
    苏联人最先曾降低了他们公开反美宣传运动的激烈程度。随后勃列日涅夫先生八月十六日利用了在克里姆林宫向南斯拉夫总统铁托祝酒的机会说,莫斯科将乐意参加卡特为了把积极的言论变成实际行动而提出的任何倡议。这里的西方分析家们认为,自那以后发生的情况是苏联人强硬起来了。
    这特别适用于缓和的中心问题,即战略武器。勃列日涅夫先生向伯格先生重申,美国是企图靠它的武器建议取得单方面的好处——自从三月份的重要会谈失败后,苏联念的一直是这本经。西方分析家们并不认为美苏关系发生了危机,但是他们却认真看待勃列日涅夫先生对首席法官所讲的一番话,即在卡特政府作出让步之前,两国关系将继续处于衰退状态。


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