1977年8月14日参考消息 第3版

    【本刊讯】日本《朝日新闻》八月八日刊登一条消息,题为《日本与东盟加强了政治关系》,摘要如下:
    “日本终于取代美国巩固了作为势力圈的东南亚。”国内外必然有这样的严峻的看法。当然,福田首相预料到了这一点,始终说:“日本的立场是贯彻和平,保证不作军事大国”,“只是在经济方面作为重要的国家,为加强东盟的经济强韧性,而给予善意的合作,根本没有招致误解的那种意图。”
    但是关于东南亚地区,苏联依然企图以“亚洲集体安全体系”的形式,扩大影响力。在这种秩序尚未确定下来的时候,日本通过“经济安全伞”,开始在这一地区建立了立脚点。因此,不能不在国际上产生影响。
    苏联可能会伤脑筋地认为干扰了它的亚安体系设想。中国意识到苏联这种戒心,而赞成东盟和日本结合,等等。似乎将产生复杂的连锁反应。美国一方面期待日本扮演自己的角色,另一方面内心里又不安,怕日本过于掌握有决定性的影响力。
    【本刊讯】日本《每日新闻》八月九日刊登一篇社论,题目是《东南亚合作的新阶段与日本》,摘要如下:
    东南亚国家联盟进一步加强了相互合作的纽带,为东南亚的自立与发展的历史掀开了一页。吉隆坡的第二次东盟首脑会议,以及福田首相和澳新首脑参加的扩大会议取得的成果,的确是划时期的。然而,地区性的合作才刚刚起步,今后日本应负的责任是重大的。
    在吉隆坡的一系列会谈,所以会使地区内的合作积极起来,可以认为是因为他们对印支三国关系的前景有了一定的看法。印支社会主义化的发展,美国从韩国撤退地面军队的脱离亚洲、泰柬的军事冲突等等,关连到东盟安全的问题很多。
    尽管如此,东盟首脑的发言没有煽动过度的危机感,没有呼吁政治的团结和集体的军事行动。
    与苦于“印支威胁”的去年初的帕塔亚外长会议、巴厘岛首脑会议相比,空气有了很大的变化。东盟的这种信心是舍弃依靠大国,谋求培养自己的抵抗力的结果。
    东盟的自立和合作关系,以日本的援助为条件,这也是事实。同东盟首脑会谈时,福田首相保证对联合开发计划出资,就建立原料出口所得补偿制度、扩大向日本的出口等等,表示将进行研究。
    总之,关系到国际经济上的悬案,与日本的景气对策、产业构造也有关系,给今后实行,留下了很多问题。
    特别是以这次会谈为开端,作为巨大的援助国登上舞台的我国责任重大。
    【共同社东京八月八日电】述评:担负起新的“责任”
    福田首相这次遍访东南亚各国的最大焦点即同东盟五国首脑的会谈。这次会谈的最大意义是,福田首相和东盟五国首脑一致同意:(一)要同社会主义化了的印度支那三国也携起手来,朝着和平与繁荣的方向努力;(二)我国在经济合作方面自不待言,而且为了加深“‘精神上的联系”,也要在促进文化和学术交流方面进行合作。
    关于这次会谈,可以说,在写进联合公报的华丽辞藻的背后,我国同时也担负起了新的“责任”。今后如何去履行这种“责任”?似乎可以说,这的确是能否实现“确立日本和东盟永远相互信任和谅解”的关键。
    对我国来说,首要的课题是履行经济合作的诺言和扩大初级产品的进口。在七日的首脑会谈和联合公报中,日本引人注目地提出了三点:(一)为共同工程项目提供十亿美元资金;(二)扩大初级产品的进口数量,研究东盟出口收入稳定化的措施;(三)在文化方面给予资金协助。但是,正如菲律宾总统马科斯巧妙地指出的那样,问题是“今后如何具体落实谈判的结果”。


    【本刊讯】泰国《昭披耶报》八月七日发表题为《对东盟的看法》的文章,摘要如下:
    东盟是在一九六七年成立的。其目的是促进各会员国在经济、社会和文化方面的合作。起先,东盟的工作没有取得应有的成绩,可能在于各会员国缺乏协作精神和责任心,不希望东盟发展成为象欧洲共同体那样的东南亚共同市场。直到一九六九年尼克松总统宣布“关岛主义”,美国减少其在本区域所起的作用,特别是一九七五年印度支那国家发生政治变革以后,才使各会员国受到了震惊,认识到东盟这一组织的重要性。
    美国是东南亚条约组织的创建者。该组织的目的是同亚洲共产党集团国家对抗。东盟在经济、社会和文化方面搞区域合作,没有搞军事同盟的目的。更重要的一点是东盟是由各会员国直接创建起来的,不受任何外国干涉。因此,美国认为东盟能使本区域产生稳定。
    东盟同苏联的关系是疙疙瘩瘩的。东盟认识到苏联要在本区域扩张其势力。苏联提出的“亚洲安全体系”的建议没有得到本区域各个小国特别是东盟各国的响应。苏联反对把东南亚建成和平、中立区。只要苏联和东盟不改变自己的外交政策,双方就不会产生好感。可以说苏联对东盟的看法是不会好的。
    中国在东南亚拥有不少利益。这种利益不是经济方面的,而是政治和安全方面的。中国担心美国体面地撤出东南亚以后苏联这个超级大国会在本区域拥有强大的势力,从而中国将在北面、东面、南面和东南面受到包围。因此,东盟抵抗苏联扩张势力的种种努力都将得到中国的同情和支持。可以说至少在中国正在寻找朋友、尽快缩小敌对面的这段时间里,是会承认东盟的存在的。
    虽然日本对东盟在政治上的存在与否没有直接的利害关系,但是日本是东南亚的最大投资者,日本从其经济利益出发同样十分关注东盟的活动。东盟同印度支那之间的冲突和对峙,意味着安全与势力均衡的不稳定,这使日本感到不安。


    【塔斯社莫斯科八月十日电】题:美国的军火生意
    塔斯社政治评论员谢尔盖·库利克写道:近两三周来,西方国家,首先是美国,发挥了空前少有的积极性,加紧向东北非国家出售武器。比如,华盛顿不顾卡特总统关于他打算限制美国武器出售的多次声明,决定向埃及出售价值二亿美元的军火,答应“满足”苏丹二亿五千万美元武器的“‘需要”,表示愿意“同情地对待”乍得共和国要购买军火的要求,并采取了一些步骤,以保证在这一地区的其他一系列国家推销美国军火的市场。
    英国和法国也同时投入了向东北非国家出售武器的行动。
    人们不禁要问:是什么原因促使西方向这一地区的国家大肆倾销军事技术装备呢?——看来,这里的问题不仅在于垄断组织会因出售武器捞到大笔收入。从种种迹象来看,主要资本主义国家是想恢复其在近东和东北非已摇摇欲坠的地位,削弱、(如果可能的话)进而推翻奉行反帝方针的政府。
    西方在这一地区要打击的主要对象是像利比亚和埃塞俄比亚这样一些国家的进步政权,这并非偶然。用法国报纸《晨报》的话来说,美国向埃及和苏丹提供武器的主要目的是“包围利比亚”并在“卡扎菲周围建立防御线”。至于埃塞俄比亚,则《纽约时报》承认,华盛顿“极力想给”选择了非资本主义发展道路的“这个国家造成尽量多的困难”。
    西方挑起索马里和埃塞俄比亚之间的冲突的做法正是按这一政策的轨道行事的,挑起这一冲突就是指望削弱这些国家的进步政权。
    引人注目的是,运往东北非的大部分武器,是供给拥护建立所谓红海公约这一主张的那些国家的。打算借助于这个要把红海置于亲西方的反动的阿拉伯政权影响之下的军事政治集团,来对该地区的进步国家施加压力。
    《纽约时报》前不久供认,美国自己之所以成为东北非军火器材的供应者,是为了“向苏联在这一重要战略地区的影响挑战”。一向被用来吓唬人的“苏联威胁”,现在正被资产阶级报刊广泛用来替帝国主义国家在红海地区奉行的孕育着危险后果的政策“辩护”。
    这种政策正在制造新的紧张局势策源地,使东北非的发展中国家因购买美国武器而负债累累,并使它们不再去解决反帝斗争的任务。


    【合众国际社科伦坡八月四日电】斯里兰卡有了一个新政府,但问题还是老问题,选民则充满期望。这三种情况凑到一起是很糟糕的。
    贾亚瓦德纳在上月大选中彻底击败了班达拉奈克夫人,获得了他在四十余年的职业政治生涯中渴望得到的总理职务。但是,他面临的问题都是难题。他的热情的支持者们给予他前所未有的信任,期待他解决以下问题:
    ——失业。失业人数现在已达百分之二十多。
    ——通货膨胀。在班达拉奈克夫人的政府执政的七年中,通货膨胀率超过了百分之三百。
    ——婴儿食品、肉类、火柴和其他大量基本必需品短缺。
    ——贪污。这一问题涉及到大批公务人员和国营企业的雇员。
    贾亚瓦德纳已通知他的党的所有议员:他们在宣誓就任议员几小时内必须公布他们自己的资产。他还保证要制裁议员的公开酗酒行为。
    一位政府人士说:“实际上,大部分的问题都有同一个宗旨,即防止叛乱。”
    斯里兰卡在一九七一年的大叛乱中经历过血腥暴乱的苦难。许多人现在认为,将会发生另一次更加严重、更加坚决的左派叛乱。
    科伦坡的一位报界人士说:“在一年内,也可能是在两年内,如果贾亚瓦德纳无力解决全部问题,人民就会开始走进丛林。”
    新政府还没有制订出解决通货膨胀和失业问题的扎扎实实的计划。
    在这个国家的首都和其它城市及村庄走一趟,就可以看出公民盼望物价迅速下降。贾亚瓦德纳是就物价高涨问题进行他的竞选活动的,选民们期望他现在在降低物价问题上有所作为。
    斯里兰卡的一位老资格的记者说:“事实上,这里选出的历届政府都同物价问题有关。”“这就是自从一九四八年”摆脱英国获得“独立以来在每次选举中都要更迭政府的原因所在”。
    持怀疑态度的人认为,贾亚瓦德纳政府不会有什么改进。
    取胜后的得意表现现在开始显露,选民在期待其结果。
    如果贾亚瓦德纳没有履行其诺言,几乎可以肯定他们在六年内(甚至更早一些)就要反对他了,就象他们在过去三十年中反对每一位总理一样。


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