1977年7月13日参考消息 第1版

    【本刊讯】英国《泰晤士报》九日发表社论,题为《卡特先生使俄国人感到不安》,摘要如下:
    苏美关系是坏的,而且越来越坏。勃列日涅夫正在他的寓所里生气,并说他不出来会见卡特,除非达成一项协议由他们签字。苏联新闻机构攻击卡特加剧军备竞赛和向全世界宣传人权问题,并且没有先整顿好自己的内务就“干涉”苏联的事务。苏联的一些讲话充满着愤慨情绪,另外一些讲话几乎是放肆地谈及卡特缺少经验,好象仍然期待着改变什么。
    卡特先生正在试图做的一些事情肯定会使俄国人感到不安。不能指望莫斯科对卡特政策的其他方面会那么容易地接受。卡特希望提高国际行为的道义准则,使人权成为国际上关心的问题,这种愿望也是来自真正的宗教信仰,而俄国却觉得这种信仰是很难相信的。
    当然,这使俄国领导人的日子很不好过。他们是老人,不容易适应改变。他们认为他们已与美国建立了相当好的关系,在这种关系中,他们得到了一个大国应得到的尊敬,得到了对他们控制世界某些地区的权利的含蓄承认。他们认为,美国在越南战争和水门事件以后,要花较长的时间休整。而现在却相反,它扑过来了。他们认为他们的军事力量会使他们的政治影响增加,相反,却在西方引起了反对缓和的反应。他们认为他们的意识形态影响会增加,相反,却是大大下降了,特别是在西欧共产党和其他左派力量中大大下降了。
    换句话说,力量对比恰恰是在他们预期会对他们有利的时候对他们不利了。他们现在正文他们最没有料到的和他们最不欢迎的方面——不仅在强权政治和军事技术方面,而且在道义和意识形态方面——受到挑战。卡特总统公开维护人权的作法之所以使他们不安,不仅是因为他们担心在东欧和在他们自己的少数民族当中出现不稳定的情况,而且还因为它伤了他们的自尊心,使他们在世界舆论面前受审。
    当然,卡特是冒一定风险的。同一个凶暴的和愤怒的苏联相处是不容易的,如果情绪过于激动,可能是危险的。


    【本刊讯】奥地利《萨尔茨堡新闻》七月六日刊登一篇评论,题为《在红海边上正酝酿着某种事情》,副题为《相互竞争的阿拉伯政府和大国在这里有着不可退让的利益》。摘要如下:
    在被认为是有钱能使鬼推磨的沙特阿拉伯,人们正打算收买一个令人不安的国家。这个极端保守的王国向索马里亲马克思主义的政权提出三亿美元的价钱,如果这一政权能放弃它同苏联的联系的话。沙特阿拉伯向南也门也提出了类似的引诱性建议,南也门同样是一个与莫斯科结盟的国家。苏丹在过去几个星期里走上了一条反苏极端路线,并且驱逐了克里姆林宫派往那里的军事顾问。
    古巴总理卡斯特罗和现在已失宠的苏联主席波德戈尔内在春季到非洲进行了活动。利比亚向厄立特里亚解放阵线提供的大量武器,促使了厄立特里亚这个埃塞俄比亚的沿海省被非常牢固地掌握在起义者的手中。
    六月底,法国在非洲的最后一个殖民地吉布提获得独立。但是索马里和埃塞俄比亚却对吉布提提出了领土要求。因此很值得提出疑问的是,这个年轻国家将能在多长时间内享受它的独立。
    苏丹外交部长哈立德警告说:“红海边上正在酝酿着某种事情”,“如果不是马上发生某种事情,那么就将会发生爆炸。”他不仅看到了相互竞争的阿拉伯政府之间对峙的危险,而且他认为在红海边上谋求不可退让的利益的大国甚至有可能发生冲突。自从苏伊士运河二年前重新开放以来,塞得港至曼得海峡之间的地区就成了东西方战略家的焦点。他们顽强地争夺势力,因为谁控制了红海,谁就把一只脚插到了非洲,把另一只脚插到了亚洲。
    红海的沿岸国家变得机警了,它们特别注视着非洲之角的局势发展,这是不足为奇的。埃及、苏丹和沙特阿拉伯指责苏联企图把红海占为己有,而利比亚、索马里和南也门却认为这是“西方帝国主义的阴谋勾结”。采取联合行动的倾向虽然是存在的,但结果甚微。
    占有红海大部分海岸的埃及、苏丹和沙特阿拉伯把红海看成是“数国共海”。它们希望这个地区没有大国的军队,并自己来促成这一地区的安全。根据沙特阿拉伯的明确愿望而于几个月前签订的埃及和苏丹之间的防务条约,大概就是反对大国特别是反对苏联渗透的第一步。埃及总统萨达特一再告诫人们注意莫斯科的野心,按照他的看法,这种野心就是要夺取红海沿岸国家的权力。
    苏联实际上已经拥有两个重要的桥头堡。它装备了索马里和南也门的军队,并在这个地区建立了空军和舰队基地。美国的努力集中在沙特阿拉伯,它的军队正在被大约一万名美国人提高到现代化的水平。


    【合众国际社底特律七月十一日电】前联合汽车工人工会主席伍德科克今天宣誓就职,担任美国驻中国的第五位使者。
    伍德科克现年六十五岁,他不是在华盛顿而是在地方首席法官达蒙·基思的法庭举行的独特仪式中宣誓的。联合汽车工人工会的工作人员和亲友等许多人挤满了装饰得很华丽的法庭。
    伍德科克在领导了联合汽车工人工会达七年之久以后,在今年早些时候不再担任这项工作了,他说,他对卡特让他担任的职务和对他的信任感到荣幸。
    他在一篇简短的讲话中说:“我和卡特总统一样完全相信,在美国和中华人民共和国之间建立一种象样的体面的关系对世界的和平和稳定来说是绝对必要的。”
    伍德科克说,他“很高兴到一个尊重老年人的社会去”。伍德科克将在七月二十一日动身去北京。
    【美联社密执安州底特律七月十二日电】伍德科克说,在努力实现美中关系正常化的过程中,“我将做吩咐我做的事情。总统已经公开申明他的目的是要实现全面的关系正常化。这同他在私下跟我的谈话是一致的”。
    他又说,虽然台湾和大陆中国都坚持美国不能同时同双方来往,但是也可能实现妥协。但是他不愿预言这将需要多长时间。


    【本刊讯】美国《曼彻斯特联合导报》七月一日刊登记者保罗
    ·斯科特发自华盛顿的文章,题为《在中国问题上的新的惊人之举》,摘要如下:
    这里的国会和外交界人士越来越相信,卡特政府即将采取走向承认共产党中国为中国唯一合法政府的重大行动。
    据国务院了解内情的人士(他们看到了为万斯国务卿的惊人行动作准备而使用的工作文件的副本)说,新的政策变动涉及到共产党中国为建立正式外交关系所提出的三项条件:(一)同台湾的中华民国断绝外交关系;(二)单方面废除同中华民国的共同防御条约;(三)美国的军事力量全部撤出台湾(美国将在同时发表单方面声明表示继续关注台湾人民的安全)。
    卡特总统最近在圣母大学发表的对外政策讲话中提出了进行这种政策变动的论据。卡特在谈到美国同北京政权的关系时说:“我们在同中华人民共和国关系正常化方面取得进展是重要的。我们认为美中关系是我们全球政策中的一个中心因素,并且认为中国是保持全球和平的一支关键力量。我们希望在全人类所面临的各种问题上同富有创造性的中国人民紧密合作。我们希望能找出一种能够弥合我们两国之间仍然存在的某些分歧的方案。”
    亚洲的外交官们认为卡特的讲话表明,美国计划在最近同北京建立正式外交关系。为了支持这一论点,这些外交官强调指出,万斯国务卿现在预订于八月份对中国进行第一次正式访问,比原先计划的时间提早了三个月。
    在美苏关系由于卡特总统强调“人权”的政策引起争端而开始陷于停滞状态的情况下,国务卿万斯已在私下里敦促总统对北京采取大胆的对外政策行动。
    由于北京政府一直采取的立场是,除非它自由地接管台湾,否则就不能同美国建立正常关系,因此万斯正建议卡特开始断绝同自由中国的一切联系。


    【本刊讯】蒋帮《联合报》七月十日刊登一则报道说:
    美国政府有关人士说,卡特总统目前正在听取他周围顾问人员及其他方面人士有关对华政策的意见,这阶段过了以后,他将在近期内召开一次国家安全会议,以决定今后对华政策的做法。
    据指出:卡特总统将召开的国家安全会议,将由他本人主持,参加者将有副总统蒙代尔、国务卿万斯、国防部长布朗、国家安全顾问布热津斯基及中央情报局局长特纳等。


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