1977年11月16日参考消息 第1版

    【法新社摩加迪沙十一月十四日电】索马里昨天决定撕毁同苏联的友好条约并同古巴断绝外交关系,在这里激起了自发的街头支持性示威。
    自从埃塞俄比亚欧加登地区冲突爆发以来,索马里人就习惯于在傍晚聚集在收音机旁收听关于战争的最新消息。他们就是这样听到同莫斯科破裂的消息的。在几分钟之内,街头上就人声嘈杂了。摩加迪沙最大的饭店的一位看门人满面春风地说,“俄国人完了,他们滚了”,他的反应被认为是首都许多人的典型反应。
    通常是含蓄的索马里人在听到这一消息时按捺不住他们的欢乐。在示威后没有听说发生什么事件。在市中心区的苏联大使馆以及苏联的俱乐部和文化中心都没有发生敌对行为。
    但是,若干周以来,某些索马里官员就几乎不掩饰他们对莫斯科的日益失望和不满,他们谴责莫斯科向(索马里的)“世袭敌人”埃塞俄比亚提供武器。
    某些索马里官员说:“正是苏联的炮弹和子弹在欧加登杀死我们的兄弟。”另外一些官员说,即使是俄国人在索马里呆上两百年,“我们永远不会喜欢他们”。
    【合众国际社内罗毕十一月十四日电】摩加迪沙电台说,星期一在索马里全境,人们走上街头示威游行,支持西亚德·巴雷总统驱逐数千名苏联顾问和关闭俄国在印度洋的军事设施。
    摩加迪沙电台说,在全国各地区都举行了支持这一行动的示威游行。
    游行者高举着写有支持索马里“与埃塞俄比亚殖民主义进行斗争”的标语牌,并有节奏地呼着“索马里必须统一”之类的口号。
    显而易见,这些游行是为了表明,政府这一出乎意料的举动是得人心的。
    广播还说,支持巴雷为维护索马里的独立和主权而采取的“历史性决定”的电函源源不绝地涌入政府办公室。
    【合众国际社内罗毕十一月十四日电】索马里总统西亚德·巴雷今天带头举行全国性的示威游行,支持政府关于驱逐数千名苏联顾问和关闭俄国在印度洋沿岸军事设施的决定。
    摩加迪沙电台说,巴雷在索马里首都举行的群众集会上说,两国关系的恶化是莫斯科对埃塞俄比亚提供大量武器援助的结果,埃塞俄比亚目前正在为争夺欧加登领地而同索马里军队进行沙漠战争。巴雷对摩加迪沙革命广场的人群说,“我们认为所提供的这些武器远远超过(埃塞俄比亚)政权的需要,他们的最终目标是要扩大非洲之角的战火”。
    巴雷说,欧加登战争已经“国际化了”,并且危及肯尼亚、苏丹和吉布提这些邻国的生存。
    这位索马里总统说:“不管是苏联还是古巴,用社会主义作为借口来使它们给埃塞俄比亚人的援助合法化,都是不能原谅的。”
    【美联社科威特十一月十四日电】索马里总统西亚德·巴雷今天在这里发表的一次谈话中说,苏联支持埃塞俄比亚的马克思主义军政权“是在骑一匹将要在比赛中失利的马”。
    巴雷是在他的政府同古巴断交并且命令苏联驻索马里人员猛减之后对科威特日报《祖国报》记者讲这番话的。他说,另一方面,美国则“梦想亚的斯亚贝巴现政府的垮台就会使这个马克思主义政权完蛋”。巴雷在谈到门格斯图中校时说:“华盛顿须知,苏联人在埃塞俄比亚是占上风的,他们能够安置许多门格斯图的继承人。”
    巴雷呼吁阿拉伯国家派军队援助索马里。


    【本刊讯】法国《世界报》十一月十五日以《莫斯科的失败》为题刊登社论,摘要如下:
    苏联和索马里之间的正式破裂并不是突如其来的。几个月以来,莫斯科和摩加迪沙之间的关系就已经相当恶化了。因为,克里姆林宫虽不说是正式决定、至少是“事实上”决定支持和巩固埃塞俄比亚政权。与此同时,苏联停止了它对索马里军队的供应,然而这支军队过去曾受到苏联最大的照顾。
    巴雷总统的愤懑是很可以理解的:刚好三年前,一九七四年十一月二日,他同苏联签订了一个友好和合作条约。今天废除的该条约的第十条,主要禁止缔约双方“参与针对另一方的行动”。摩加迪沙认为,由于莫斯科站在埃塞俄比亚一边,从而违犯了自己的义务。
    克里姆林宫在选择埃塞俄比亚的同时,也遵守了它的非洲政策的一个重要的不变因素:保持殖民化遗留下来的、往往是非常武断的边界“现状”。它在六十年代初于刚果问题上,然后在比夫拉问题上,都作过同样的选择。迄今为止,只有一次作法是违背这条规则的,那就是苏联在今年年初对来自安哥拉的加丹加叛乱分子表示同情和谅解,叛乱分子的行动有导致这个前比属刚果分裂的危险。
    与摩加迪沙关系破裂,是莫斯科在非洲不到两年遭到的第三次挫折:一九七六年三月萨达特总统曾废除苏一埃友好合作条约;一九七七年五月苏丹决定撤除在它国内的苏联专家。
    苏联是新到非洲来的,它一点也不善于在这块大陆上创新,它在该大陆更多地是以超级大国的身份行事,而不是以社会主义大国身份行事。苏联在非洲的争夺势力范围的活动,非常象本世纪初一些殖民大国的活动,但比它们还笨拙,而且,它在当地的代表往往盛气凌人和不了解实际情况,这很快就使对他们最好的人感到不快。最后,苏联建议的和它要强加于人的发展模式,肯定又不一定是最适合于该大陆的需要的。


    【美新处华盛顿十一月十四日电】新闻发布会——新闻发布人是负责公共事务的助理国务卿兼国务院发言人霍丁·卡特。他谈了以下问题:
    国务院认为索马里决定废除它同莫斯科的友好条约并命令所有苏联顾问出境一事,“大大改善了这个国家奉行真正不结盟的对外政策的地位”。
    发言人卡特提供了官方的看法,即认为“非洲之角目前存在的问题有很大一部分是由于苏联决定向索马里提供大量军事物资,并且为了进一步谋求战略上的好处同埃塞俄比亚建立大规模军事联系而引起的”。
    卡特重申美国“恪守原先的决定”的立场,即不向索马里或埃塞俄比亚提供它们可以在“目前”关于欧加登地区的“争端”中使用的“武器”。
    他说,美国支持“埃塞俄比亚保持其全部领土完整,……包括欧加登地区在内”。
    他还重申美国关于“非洲问题应由非洲人自己来解决”的立场。
    他表示美国对“过去几周内显然出现的古巴”在埃塞俄比亚的“力量大增”的情况感到“关切”。卡特说,非洲有古巴军队一事“不利于改善”美古关系。


    【本刊讯】美国《纽约时报》十一月十一日刊登伯纳德·温劳布的专稿,题为《五角大楼首脑初步支持把预算提高到一千三百零五亿美元》,摘要如下:
    国防部长布朗初步批准下一财政年度的国防预算至少为一千三百亿美元。这个数字比国会和国防问题分析家预料的多几十亿美元。
    卡特政府内部的一些人士说,预算数字这样高的部分原因是,五角大楼和政府内部有一种压力,要求增加用于后勤,以及用于北大西洋公约组织的空防、坦克和其他武器方面的经费。
    一位政府官员说:“北约组织正在促使我们的预算按和平时期难于置信的速度增加。”
    一九七八年十月一日开始的一九七九财政年度的预算原先预料将在一千二百五十亿美元和一千二百七十亿美元之间。据一些政府官员说,负责监督国家预算制订工作的行政管理和预算局为新国防预算的拨款,规定了一千二百七十亿美元的指标。但是,布朗和他的工作人员班子把国防预算数字提高,初步定为一千三百零五亿美元。
    卡特政府提出的一九七八年度国防预算要求为一千二百零四亿美元,比福特总统计划的一九七八年度国防预算减少了不到三十亿美元。政府和国会对预算作了进一步的削减。国会最后通过的预算是一千一百六十六亿美元。
    了解情况的人士说,在目前各军种起草的一九七九年度国防预算总额为一千三百四十二亿美元。这包括陆军要求的三百四十四亿美元、海军的四百五十八亿美元和空军的三百七十五亿美元。预算中还初步列入另外的一百六十五亿美元,供医院、补给、后勤和教育等一系列项目之用。
    布朗和卡特政府曾经向北约组织保证,美国的国防开支在考虑到通货膨胀的因素之后,每年将实际增加百分之三。但是,如果预算增加到一千三百亿美元以上,那么实际的增长率将达到百分之六以上。
    一些人士说,由于最后的预算数字尚未确定,海军正在竭力要求增加它在国防开支中的份额。海军谋求至少增加二千万美元,用以至少再生产两架F—18型战斗机。
    上周,参众两院联合委员会的一项声明指出:“制造F—18型飞机的计划对海军航空队是极为重要的,不应当放慢或拖长生产时间。”联合委员会委员们还指示海军“要使生产F—18型飞机的计划保持目前合同规定的进度”。


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