1977年1月3日参考消息 第2版

    说卡特想在九月同勃列日涅夫会晤,这是言之不慎;所有同苏领导人会晤过的美国总统都已大失所望
    【本刊讯】英国《泰晤士报》十二月二十九日发表题为《恢复最高级会谈吗?》的社论,全文如下:
    卡特先生说他想在明年九月份之前会晤勃列日涅夫先生,以便为“共同核能力的大规模裁减打下基础”。人们对他这种宣布一定会有混杂的想法。一方面,任何一个头脑健全的人都一定会欢迎限制超级大国之间的军备竞赛的任何努力。因为这种竞赛是危险的和代价高昂的,应该停止。但是,自艾森豪威尔以来的美国历任总统一直希望,通过与苏联领导人的会晤,他们能为他们之间的关系带来秩序、安全和财政的节约。但所有与苏联领导会晤过的美国总统都大失所望。卡特先生是否会更幸运或更机灵呢?
    这并不是说他应该停止进行尝试。问题是将采用什么办法,而不是目的有问题。对核武器的控制已成为一个特别复杂和棘手的问题,这就比以前更不容易由高级政治家来插手了。政府官僚们造成的棘手问题,不是一个权力很大的总统能快刀斩乱麻一下子解决得了的。在这个问题上,与苏联的任何带根本性的误解也不会仅仅通过一次高级会议就会得到解决。
    目前有两个基本问题。其一是美苏双方互不信任。这是在它们的关系中的一个不可避免和现实的因素,而且不会通过两位领导人的握手和令人放心的言词而消除。在他们所达成的任何协议中都一定会有这种互不信任。其二是制定一项在军事上或政治上都真正有意义的协议这个技术性问题。这从来就不是轻而易举的,现在更加困难,因为武器发展速度之快远远超过了对其加以控制的手段。
    限制战略武器的第一个协议基本上已由于多弹头导弹的迅速发展而不适用了。现在又加上了美国的巡航导弹,这是一种在战略或战术上都可以使用的、甚至可安装常规弹头的造价非常便宜和特别灵活的武器。苏联方面则有“逆火式”轰炸机,按照美国人的说法,这种飞机可发挥针对美国的战略作用。这些武器加在一起就使一九七四年在符拉迪沃斯托克(即海参崴——本刊注)就概略确定了其内容的限制战略武器的第二个协议无法缔结了。
    但是,即使能够在一个协议中对这些武器加以限制,其它武器却将仍然处于这个协议之外。
    美国人在西欧拥有可飞到苏联的战斗轰炸机。俄国人拥有以西欧为攻击目标的数以百计的火箭,以及不属于原来协议规定的范围的各种射程的火箭。虽然限制战略武器的两个协议不是处理区域性不平衡的问题,但是如果不管这种不平衡,在军事上是没有道理的,尤其是因为超级大国之间目前已接近于全面对等。
    限制战略武器协议可以起教育作用,它们能够限制特定武器的发展,从而可以节省金钱,并提供了一个使彼此放心的因素。它们是值得追求的。但是不能把它们看成是两个超级大国之间的关系中决定全局或决定结局的东西。其军事意义是非常有限的,而且,只有它们同降低对抗程度或减少发生冲突的危险的其它安排相配合,才具有政治意义。
    如果卡特先生在解决这些困难问题方面有进展,他就完全应该受到鼓励,但是他着手解决这些问题的方式还是多少有一点令人沮丧的。他一直努力于给人以这样的印象:在他的对外政策中,他将把连续性与改变结合起来。他说过,现政府过分专心处理与苏联的力量均衡问题,而没有对盟国或影响局势的诸如理想、经济和发展中国家的愿望这样的其它力量给以足够重视。由于他提出召开为人们所熟悉的最高级会议这种老一套作法,他就使人们得到了这样的印象:他毕竟象其他总统一样,把希望寄托在与苏联领导人面对面的会谈上。如果他谨慎地说,一旦他确信重大的事务要求他和勃列日涅夫亲自给予注意,他就会高兴地与勃列日涅夫先生会晤,这大概是更明智的作法。


    【本刊讯】英国《泰晤士报》十二月三十一日刊登国防问题记者亨利·斯坦纪普的报道,题目是《俄国人发展一系列神秘导弹》,摘要如下:
    俄国人可能已有办、法对付美国海军的“战斧式”巡航导弹,这种导弹在从一艘潜水艇发射之后能够射向二千哩之外的目标。
    苏联和西方的评论员断言“战斧式”导弹可能威胁到限制战略武器会谈的前景,由于第一阶段限制战略武器会谈的协定将于明年十月满期,因此这种会谈目前处于微妙阶段。
    美国人认为“战斧式”导弹是一种威慑力量,而不是“打赢战争”的武器,因为美国的九十艘核动力攻击潜艇
    ——每艘配备多达二十枚有鱼雷大小的“战斧式”导弹——对另一方的反潜艇力量来说可能构成一个大难题。
    《简氏武器系统年鉴》(今天出版)主编罗恩·普雷蒂驳斥了这样的论点:由于“战斧式”导弹影响到战略力量的对比,因此应当禁止。
    美国人只不过生产了苏联武库里已有多年的另一种类型的武器。
    另一方面,苏联的潜艇用类似的武器从深一百噚(一噚合六尺——本刊注)距离只有九十五哩的地方才能击中纽约,这同“战斧式”导弹的射程为二千哩相比真是“微不足道”。
    普雷蒂暗示,俄国人也许已有更加令人印象深刻的对付办法,即它已拥有“神秘的”SSNX—13导弹。
    人们普遍认为SSNX—13是一种反舰导弹,也许有反潜艇的作用。但是,除了知道此种导弹具有重返大气层运载工具的能力之外,有关它的消息几乎都是一般性的。事实可能表明此种导弹的作用远不止于此。


    【合众国际社莫斯科一月一日电】莫斯科人将就地度了新年,没有往年庆祝新年时传统供应的精美物品,最不幸运的人甚至弄不到一棵新年枞树。
    节日买东西的人发现,苏联格鲁吉亚、摩尔达维亚和高加索出产的香槟酒供应不足,整个星期他们在莫斯科某些最大的超级市场站三、四个小时的队购买小鸡和传统的火鸡。
    和往常一样,节日购买东西的人从周围各州的城市和农村涌向莫斯科,这就增加了群众的人数和需求量。
    鱼子酱、熏马哈鱼平常很少,但庆祝新年时有时可以买到。而今年几乎买不到这些东西,象通常大量供应的鲱鱼在去年九月原因不明地消失那样。
    香肠也难得买到,可能是因为在一九七五年歉收后肉类生产还没有赶上来。
    卷心菜、胡萝卜和洋葱供应不错,国营商店有足够的土豆,但是在公开市场上缺乏优质土豆。
    【法新社莫斯科一月一日电】今年,莫斯科的新年庆祝活动由于某些传统食品短缺而受到了影响。
    每年在这个时候,苏联首都的食品店通常都有比较充足的食品,而且常常有象鱼子酱和大马哈鱼这类稀有的食品出售。
    但是今年,扫兴的家庭主妇们在半空着的货架前排着比往年还要长的队。
    桔子根本买不到,鸡、鸭、鲱鱼甚至连土豆也是少见的。
    莫斯科人最爱喝的一种酒格鲁吉亚香槟酒也没有了。
    在各个商店里能买到的东西有柠檬、苹果和白菜,有一年时间买不到的咖啡又渐渐上市了。
    但人们爱吃的一种苏联季节菜辣根还是很难见到,所以家庭主妇们把刚运到的西红柿和酸黄瓜抢购一空。
    苏联共产党中央委员会最近宣布将给“非生产”部门人员——如教员一一增加工资,不过,据预测,消费品尤其是鞋可能会涨价,这样一来,即便增加了工资也可能是白搭。


    【美联社列支敦士登瓦杜兹十二月二十六日电】列支敦士登公国元首弗兰茨·约瑟夫二世亲王说:“我正统治着一个幸福的国家。”
    在与欧洲这位执政最久的国家元首少有的会见中,这一概括性说法并不出人意外。列支敦士登是世界上最繁荣的国家之一,它税低,犯罪率低,没有军队,没有红绿灯,国家预算平衡。
    亲王解释说:“它之所以是一个幸福的国家,是因为它很小。这里的人民是团结一致的,很象一个大家庭。它是安全世界的一小部分。”
    这一小部分是莱茵河上游的一个独立的、有二百五十七年历史的国家。它位于奥地利和瑞士之间,有二万四千人,六十一平方哩的起伏土地和崎岖山脉。
    这位亲王执政了三十八年,在世界上一百六十多位国家元首中,只有日本的裕仁天皇的资历比他深。他大概还是最受爱戴的统治者之一,尽管他根据宪法仍保持最后的决定权:宪法规定他是一个“受崇敬的和神圣的”君主。
    当这位“尊贵的殿下”今年八月七十寿辰的时候,瑞士一家无党派报纸的大标题说他是“一位没有政敌的统治者”。
    这位奥地利出生的亲王——他是弗兰茨·费迪南德大公(他一九一四年在萨拉热窝被暗杀引起了第一次世界大战)的侄子——说:“对列支敦士登唯一的威胁是在一九三八年奥地利成为纳粹德国的一部分的时候。”他又说:“但是,我从不真正认为这里也会被接管。”
    列支敦士登迅速改变了农业经济,成了世界上工业化最发达的国家之一,它声称平均每人的出口为美国的十倍。列支敦士登生产的假牙在八十多个国家销售,但是,还有从锅炉到用于宇宙飞船窗户的保护涂料等其它一大批出口商品。
    亲王说:“专门化有助于缓和衰退的影响,据最近统讨,我们有十六人失业,大概绝大部分是不能雇用的。对于大多数列支敦士登人来说,拥有一幢房子的梦想已经实现了。”
    他们十年前就不计算国民生产总值了,但是政府发言人瓦尔特·克兰茨说,平均每人的国民生产总值非常可能超过富裕的瑞士现在的水平。
    当然,列支敦士登出售邮票和外国人设立的大约三万五千个“信箱”公司(作为受人欢迎的避免赋税的办法或者有时用来掩护可疑的交易)也促进了繁荣。
    他们只向政府缴纳象征性的费用,但是,这占了列支敦士登今年财政收入的约百分之四十。
    这位亲王说,列支敦士登的对外政策是建立在它一九二三年与瑞士缔结的关税同盟的基础之上的,“这种同盟对我们非常有利。我们的利益始终是得到很好的照顾的”。
    列支敦士登最终可能加入联合国,“但这并不是迫切的问题”。同时,它将象去年作为一个在赫尔辛基宣言上签字国所做的那样,在国际会议上逐步提高它在国外的形象。当列支敦士登的首相在主持三十五国会议时点名叫福特总统到讲坛发言时,这对这个小国来说是一个历史性的时刻。


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