1977年1月1日参考消息 第2版

    【路透社佐治亚州圣赛蒙斯十二月二十八日电】当选总统卡特今天同他的未来内阁的全体阁员以及纽约市的官员们举行了会谈,在这之前,他于昨天同他的高级顾问讨论了刺激美国停滞不前的经济恢复的措施。
    卡特说,他和他的经济顾问们昨天在对失业和通货膨胀发动一场均衡的进攻的问题上取得了“重大的进展”。
    他说,他预期下周会晤国会领导人以讨论这个一揽子计划,预计这个计划将由削减赋税和创造就业机会的计划所组成。
    【美联社佐治亚州圣赛蒙斯岛十二月二十九日电】卡特在为期二天的就职前的内阁会议结束后同记者作了非正式的谈话,他说,他明年将向国会提出一项社会福利全面改革的计划,但是在两三年内可能不会全部实现这项计划。
    【美联社佐治亚州圣赛蒙斯十二月二十八日电】美国当选总统吉米·卡特今天作出保证:他的政府将不会让纽约市破产。
    有些人士说,他在同纽约州长凯里和纽约市长比姆会晤时还作出联邦政府提供帮助使该市经济继续恢复的其他保证。
    卡特在会后说:“使纽约市破产不是一种可行的抉择办法……我们将来也排除这种可能性。”
    卡特答应进行“行政改革”,有一位人士说,这实际上是说,该市可以获得联邦拨给基本建设的款项并用于重新招聘和保留警察和消防人员。
    【合众国际社佐治亚州圣赛蒙斯岛十二月二十九日电】当选总统卡特今天说,他认为他能够通过提高效率、厉行节约和改善管理将国防开支削减五十亿至七十亿美元。
    他说被提名的国防部长布朗“同意我的意见”。
    卡特说,他的削减计划不会降低五角大楼目前每年一千零四十亿美元的开支水平,而是将削减未来的开支。
    卡特对记者们说:“如果来自苏联、中东和其他多事地点的威胁减少了,我们就可能实现在将来的国防费用中大量削减美元开支的计划。”他是在结束他在就职前同他的内阁举行的一连三天的会议时说这番话的。
    卡特透露,每个阁员都在一项声明上签了字。他们在这项声明中同意放弃可能构成利益冲突的股份,并且公布他们的财政利益和净值。


    【南通社贝尔格莱德十二月三十日电】题:铁托新年文告:
    同志们,
    过去的一年将对我国社会主义自治社会的发展和加强南斯拉夫的国际地位与作用具有特别重要的意义。经过几年复杂的发展和克服许多问题与抵制行为之后,我们在一九七六年更彻底地制定了新的社会政治制度和经济制度,实现了高度的内部稳定,并为我国大家庭的长期发展开辟了明确的前景。
    之所以取得这一切,首先是由于共产主义者作出了较大的努力,其次是由于共产主义加强了思想政治团结、领导和人民一致、社会最广泛阶层全面支持已通过的决定和决议。
    我想强调指出,所有在共盟领导下的有组织的社会主义力量之间的这种关系,应该成为一九七六年我们工作中的基本特点。就是说,为使我们更快地前进,我们必须更多地工作,更有效地联合起我们的力量,以便在实践中确保我们的制度更加充分地发挥作用。我们的一切行动和协议都必须为此而努力。
    我们必须把上述所作的努力持续下去,特别是因为国际条件在即将到来的一年里也将不会有任何缓和。其实,迄今我们的一切胜利也都是在艰难顽强的斗争中取得的。我们不得不去反对我们在近期也未摆脱掉的各种各样的障碍和许多压力。
    过去的一年,无论是对内方面,还是对外方面,都为一九七七年取得更大成就和更大成果奠定了基础。我想再次强调指出,我国劳动人民从来都没有象今天这样团结。没有任何力量能使我们离开我们走的道路。
    【路透社贝尔格莱德十二月三十日电】铁托总统今天号召南斯拉夫人“紧密团结起来”,并说这个国家最近已受到国外的压力,这显然是指苏联。这位总统并没有具体地谈最近的压力来自于何方,但是,此间高级的政治人士说,他指的是他同勃列日涅夫上月在贝尔格莱德的会谈。
    这些人士说,铁托总统在会谈期间拒绝了勃列日涅夫所提出的关于南斯拉夫应修改其独立政策而同莫斯科更紧密地配合的建议。
    铁托总统在今天的广播讲话中表明,贝尔格莱德决不会屈服于克里姆林宫要它倒向东方集团的任何压力。


    【本刊讯】日本《产经新闻》十二月十三日刊登一篇文章,题目是《东欧:格外冷的“寒冬”》,摘要如下:
    东欧国家进入了严“寒”的冬天。欠收、进口谷物、贸易和国际收支赤字,食品涨价,此外,加强思想管制的动向日趋明显。东欧对苏联来说是具有生死攸关重要性的势力范围,东欧激烈动荡,可能会破坏欧洲的缓和。因此,苏联自不消说,西方国家也开始对东欧内部矛盾加剧最后有爆发的危险感到担心。
    由于干旱,东欧国家今年全部欠收,谷物的产量仅达大约八千五百万吨,比总需要还差一千二百万吨。因此,为连续三年欠收而苦恼的波兰从美国进口了大约二百五十万吨谷物,东德、匈、捷和罗马尼亚也不约而同地向美国购买了小麦和玉米。
    波兰政府虽然撤销了成为六月暴动直接原因的食品大幅度涨价(肉提价百分之六十九、糖提价百分之五十一、黄油提价百分之五十),但是,从七月起,肉上涨了百分之二十,从八月起,糖实行了配给制。
    据说经济形势良好的匈牙利,继去年底糖涨价之后,从今年七月起,肉平均提价百分之四十,鱼提价百分之三十。由于干旱,蔬菜和水果供应不足,价格上涨。
    捷克解除了两名副总理以及农业和食品部长的职务,把农业萧条的责任推给他们。尽管胡萨克作出了“不提价”的保证,但是,据说各地都在猛烈地抢购食品、特别是糖和面粉。
    苏联和东欧国家对西方的欠债总额到去年底为止超过了三百亿美元。据估计,今年将达到四百亿美元。
    七十年代初期,东欧国家的经济曾活跃一时,国民的消费生活也普遍有了提高。波兰盖莱克政权为了不重蹈因一九七○年圣诞节“食品暴动”而垮台的哥穆尔卡前政权的复辙,而实行了以发展经济和提高国民生活为重点的新经济政策。扩大同西方的贸易和经济交流也被作为重要的杠杆,一九七○年至一九七四年,资本主义国家在波兰贸易中所占的比重,由百分之二十七增至百分之四十四点三。
    采取这项新经济政策的结果是,波兰一九七一年至一九七五年的工业生产增加了百分之七十以上,劳动者的实际工资,平均每年增加了百分之八,取得了惊人的增长。
    然而,石油危机和西方萧条也影响到了这个国家,经济状况迅速地恶化了。
    苏联过去以优惠价格提供原油,现在价格提高了一倍,波兰政府不得不大幅度提高汽油价格。政府无法忍受直线上升的农产品的补助金,宣布大幅度提高食品价格,但又因工人暴动而不得不撤销。
    盖莱克总书记于十一月访苏,要求苏联紧急援助。于十二月初大幅度已组内阁,采取了全力以赴重建经济的姿态。大概是为了取得苏联的某种经济援助,而答应加强对国内的控制。
    但是,波兰等东欧国家在七十年代初期的经济热中,人们对消费的追求欲膨胀了。同时,去年夏季召开的欧安会最后文件强调扩大人员和思想交流,也加强了东欧知识分子对自由的期待。因此,要求国民过俭朴生活、约束思想和加强纪律就越来越困难了。
    在捷克,支持杜布切克前政权的自由化政策的大部分人在胡萨克政权的亲苏、加紧控制的政策下,受到迫害,但仍不屈服地继续进行着抵抗。甚至在东德,还有为抗议限制宗教自由而自焚的牧师和在软禁中继续批判社会制度的哈贝曼博士那样的人。
    盖莱克第一书记等东欧国家领导人最为关心的,大概就是设法平安无事地渡过今年冬天。勃列日涅夫总书记十一月在莫斯科同盖莱克会谈后,访问了南斯拉夫和罗马尼亚,并在布加勒斯特召开了华沙条约组织首脑会议,以显示团结,这也表明,克里姆林宫非常重视东欧,正在拼命防止波兰暴动那样的事态。
    另一方面,美国和西欧国家对东欧的动向也不能置若网闻。这是因为,一旦发生大规模的骚乱,苏联进行干预,那么,看来好象是确定下来的欧洲的缓和,就可能恢复动荡。
    总而言之,是因为东欧曾经是第二次世界大战的起爆点。


    【合众国际社佐治亚州普兰斯十二月三十日电】当选总统吉米·卡特今天发表的对美国人的新年文告如下:
    “在一九七六年行将结束,新的一年即将开始之际,我的家庭和我同全体美国人一道,希望一九七七年对全世界来说都将是和平和繁荣的一年。
    “前面的道路是不平坦的。我们在国内和国外都面临着困难的问题。但是,我相信,在一九七七年里,美国人民将表现出一种新的精神、一种新的决心,决心把原来的分歧置之脑后并且谋求实现新的团结,重新致力于和平、进步和正义的全国性目标。
    “我怀着激情、信心和决心祝贺新年。我要求每一个美国人都支持我不久将承担的新的责任,而且祝贺每一个美国人和世界上的每一个人都过一个非常幸福、极有得益的新年。”
    【路透社华盛顿十二月二十六日电】(记者:格雷厄姆·纽曼)早在温暖的夏天,人们普遍认为,即将上台的美国总统将会遇到许多问题,但是经济问题将不是其中之一。
    现在,过了六个月之后,经济问题显然是当选总统吉米·卡特在他上任的头一年中将必须设法解决的主要的麻烦问题。  失业率继续保持在令人难以接受的高水平上,工业生产充其量是增长缓慢的,通货膨胀仍然是一个使人们感到不安的大问题,而全面经济增长率在它开始再次增加之前很可能会进一步下降。
    虽然上周前后发表了一两套使人抱有希望的经济统计数字,但是政府内外的经济学家一致认为,迄今为止,难关尚未渡过,而且有可能传出一些更坏的消息。
    经济学家们一致认为,吉米·卡特在他明年一月二十日正式宣誓就职之后将必须迅速地采取刺激经济的行动。


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