1976年8月3日参考消息 第3版

    【本刊讯】《菲律宾人民主联盟会报》最新一期刊登一篇新闻分析,题为《马科斯是不是转向“共产党人”,马科斯同莫斯科建立关系的背景是什么?》,摘要如下:
    菲律宾和苏联已在六月三日正式建交。这件事发生在自从菲律宾一九七二年宣布军管以来马尼拉和莫斯科的政治和经济关系有了逐步增长之后。
    菲律宾和苏联也使越来越多的人猜测,马科斯究竟是不是准备“抛弃美国”而把菲律宾转入“苏联轨道”。马科斯居心何在?在马科斯方面,他打算从他新建立的“俄国关系”中得到他能得到的全部好处。他甚至把菲苏建交称之为“摆脱殖民主义走向彻底独立和自力更生”的菲律宾对外政策的“转折点”。显然,马科斯正在费劲地要摆脱他以前的“美国走狗”的形象,把自己扮演为“第三世界不结盟国家的领导人”。
    姑且撇开乌科斯的花言巧语不谈,菲律宾的经济目前迫切需要为其出口寻找多方面的市场。菲律宾旧的“贸易伙伴”(美国和日本)自己正面临严重的经济问题。菲律宾希望“尽可能稳定”其“原料出口经济”中固有的激烈波动,办法是打开同苏联阵营国家的贸易。
    马科斯同美国的主要敌手苏联“调情”还有重要的政治动机。显然,他是在玩弄平衡的花招以便从他的美国支持者那里得到更多的好处。例如,在目前的关于美国在菲律宾军事基地的美菲条约谈判中,马科斯就使用威胁的词藻“要改变同美国的过时的特殊关系”,以此作为手段向华盛顿施加压力要求得到更有利的“租借条件”。马科斯完全知道,由于美国在南越和泰国不再有基地,菲律宾对美国利益的重要意义已经增加。毫无疑问,马科斯所宣布的“中立和独立”的政策,其目的是加强他同美国的讨价还价地位。鉴于这个情况,马科斯希望他最近的莫斯科之行以及他同勃列日涅夫互致的“兄弟般问候”,将影响美国国会的情绪。
    事实上,可疑的是,菲苏关系是在美菲在华盛顿开始重新谈判军事关系时建立的,有些观察家认为这不是偶然的。《纽约时报》的赖斯顿说:“这显然表明是一种压力:如果我们不答应马科斯对基地所提出的条件,他就可能转向其它地方。”马科斯在同美国讨价还价要求更多武器和钱时,他希望华盛顿某些人要考虑到的显然正在这点。马科斯的话主要是讲给美国国会听的,美国国会有些人已明确表示反对美国继续援助马科斯的“残酷的政权”。
    由于军官独裁的生命线主要是依靠美国继续给予政治、经济和军事上的支持,因此马科斯同苏联的外交“调情”是一种手法,其目的是增加他同美国支持打交道时的力量,而没有任何要“改变主子”的认真打算。……那么勃列日涅夫追求的是什么?要说马科斯是在利用菲苏关系为自己捞好处,那么,苏联那方面也是在玩弄政治权术。自从美国在印度支那的力量土崩瓦解以来,苏联一直努力想在亚洲取得一个更牢固的立足点。
    美苏在世界这一部分争夺“势力范围”的斗争出现在许多方面。近年来,两个超级大国在印度洋和太平洋轮流不断举行“军事演习”。苏联充分利用美帝国主义地位不断削弱的形势,尤其得寸进尺地在这个地区加紧了经济和政治活动。最可以看清楚这一点的恐怕是在印度了。在印度,苏联已经逐步取得了过去英美帝国主义所占有的地位。印度对于苏联的贷款(利息很高)、对苏贸易(条件往往不平等)、苏联的直接投资(对基本工业投资)和苏联技术顾问的依赖程度越来越大。由于这种经济渗透,苏联掌握了对印度政府的政治和军事政策施加影响的巨大势力。看来苏联在亚洲实行的总的战略有两个方面:(一)尽可能取代美国的势力,(二)在军事上包围中华人民共和国。
    总之,有充分的理由怀疑苏联同菲律宾搞关系“正常化”的动机。俄国人似乎很想在马科斯和美国之间一有裂隙的时候就乘虚而入。自从宣布军事管制以来,对苏贸易逐步增加,现在每年的贸易额将近一亿美元。此外,苏联人一直在棉兰老进行石油钻探。他们还对菲律宾的船运业
    ——一家苏菲联合经办的船运企业进行投资,在马尼拉与其他亚洲港口和西北太平洋之间进行定期航运。
    事实上,最为令人憎恶的正是在“政治方面”,苏联支持了马科斯独裁政权。在过去三年中,苏联报刊数次明确地“赞扬了”军事管制政权的“进步的民族主义的”性质!此外,得到“莫斯科支持的”老的菲共残余又怎样呢,他们在一九七三年无耻地投降了马科斯,现在又公开同这个独裁政权进行配合和合作!
    但是美国并不打算……主动离开菲律宾。
    当然,如果不联系美国在菲律宾的计划来谈论苏联的意图或马科斯的正在变换的手法,那等于是完全没有根据的猜测。美国是到现在几乎控制了八十年的主要帝国主义国家。美国对菲律宾的控制仍然是令人生畏的,既广又深,触及菲律宾社会的各个方面。今天,在美国资金中有将近三十亿美元投在菲律宾,占美国在东南亚全部投资的百分之六十以上。菲律宾的全部战略工业和银行业是美国控制的。美国保持了二十多个基地,其中包括第七舰队“后方港”(苏比克湾)和美国大陆以外的最大的美国空军基地(克拉克空军基地)。在文化方面,影响极大——指出如下情况就足以说明问题了:七十年来整个教育制度一直是以美国的教育制度为基础的。
    军事管制法是美国实业界和“顾问”们想出来的,它对于美国加强控制起了作用,结果使美国在投资和贷款方面的增长达到数十年来从未有过的水平。当美国被赶出印度支那时,他们“撤到了”菲律宾,美国官员再三表示,美国无意“再作任何进一步的撤退”。
    联系这一点来看,美国政府一直是乌科斯独裁政权的主要支柱,从一九七三年以来,美国单单在军事援助方面就向马科斯政权提供了一亿一千八百七十万美元。
    很明显,马科斯归根结蒂还是忠于他自己
    ——他很可能会玩弄种种手法来保持他自己的地位和增加他的财富……其中可能也包括让苏联增加其在菲律宾的势力。然而,现实问题是美国对马科斯的这种“不服从”能容忍多久?美国不是已多次显示出它有能力策划“宫廷政变”——常常是在一些其利害关系远为小得多的国家里——吗?
    统治阶层对于马科斯引人注目地“同苏联阵营和解”的真实想法的也许最能说明问题的特点是:在华盛顿没有引起任何什么普遍的恐慌和震惊。很明显,美帝国主义者判断一个傀儡不是看他的“宣言”,而是看他是否“还继续有用”。


    【本刊讯】日本《朝日新闻》七月三十日刊登一篇文章,题为《即将来临的第五次不结盟国家会议,将重新确认经济战略,由于加盟国的增加将加强对“国际的压力”》,摘要如下:
    参加于一九六一年九月举行的第一次不结盟国家首脑会议,即贝尔格莱德会议的有二十四个国家,而预定要参加这次科伦坡会议的国家是八十五个。为什么不结盟国家会议的加盟国在增加呢?这是因为无论对原加盟国或新加盟国来说,都合乎它们的“国益”。不结盟国家首脑会议,换一句话说,就是对付分别以美苏为轴心的“同盟国”的动向的战略会议。
    在多极化、紧张缓和的时代,与其向美苏一边倒,不如反其道而朝着“脱离美国”、“脱离苏联”的方向发展,不仅将受到国内外舆论的欢迎,而且在安全保障方面也是有利的。这就是主张对超级大国采取自主路线的菲律宾和罗马尼亚接近不结盟国家的理由。对于靠一个国家很难将自己的主张诉诸世界的发展中国家来说,不结盟国家会议提供了一个很好的外交舞台。从这个意义上来说,不结盟国家会议今后将不断增强团结,同新殖民主义进行对抗。
    摆在不结盟国家会议面前的课题是,在仅正式成员国即已超过八十个国家的今天,由于国家之多想要取得意见的一致可能是困难的。据来自科伦坡的报道说,在反对对参加资格进行扩大解释的印度派和想要进一步增加成员国的南斯拉夫派之间的对立,预料将在首脑会议召开之前举行的外长会议上即展开激烈的争论。不管怎么说,这次科伦坡会议的最后决议,也只能是根据参加会议的首脑们能接受的意见而得出的抽象的东西。而具体的行动,将留到在今年秋天的联合国大会上提出,即为围绕南北朝鲜和统一的越南加入联合国问题采取统一行动作准备。
    科伦坡会议最大的可能性是,将成为综合归纳和重新确认对工业发达国家的经济战略的会议。但是,自从阿拉伯产油国采取石油战略以来,不结盟国家之间内部的利害矛盾正在突出出来。一方面产油国由于石油涨价而赚进大量外汇,而没有资源的国家则遭到了惨重的打击。“南南问题”(指第三世界国家之间的问题)的解决,尽管在石油输出国组织和国际能源会议上拥有极大发言力的伊朗的作用是很大的,但伊朗却不是不结盟会议成员国。因此,同波斯湾沿岸国家争相扩充军备的动向联系在一起,不结盟国家究竟如何对待伊朗等国家也是值得注目的。
    不结盟国家的团结问题不仅仅是经济问题。抵制蒙特利尔奥林匹克大会的非洲各国,已提出了要组成仅由不结盟国家参加的“不结盟奥林匹克大会”的动向。此外,还出现了要组织不结盟国家新闻报道的联合组织的动向,想要为把控制在几家发达国家通讯社手中的对第三世界的报道,重新夺回到自己手中而合作。


    【法新社马普托七月三十日电】据此间今天报道,赞比亚总统卡翁达、坦桑尼亚总统尼雷尔和莫桑比克总统萨莫拉·马谢尔,已商定采取行动在罗得西亚和西南非洲加紧进行游击战。
    三个“前线”国家的总统昨天在这里举行了四小时最高级会谈。但是在会谈之后没有透露如何实现上述内容的细节。
    此间人士说,三位总统还讨论了旨在结束罗得西亚非洲人全国委员会领导人之间和纳米比亚西南非洲人民组织领导人之间的争端的新策略。
    据了解,卡翁达总统还提出了在比勒陀利亚宣布对非洲人游击队采取“穷追”政策之后南非对赞比亚的侵略问题。
    【美联社马普托七月三十日电】莫桑比克、赞比亚和坦桑尼亚三国总统,今天在这里结束了就白人统治的罗得西亚和西南非洲的游击战问题举行的会谈。
    三国会谈发言人说,莫桑比克总统萨莫拉·马谢尔、赞比亚总统卡翁达、坦桑尼亚总统尼雷尔举行了“非常有益的会谈”,但是没有提供细节。
    不过,了解会谈情况的人士说,三位领导人讨论了旨在结束在罗得西亚作战的黑人民族主义者之间的争吵的新策略以及在罗得西亚和西南非洲使游击战进一步升级的方法。


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