1976年8月10日参考消息 第3版

    【德新社科伦坡八月八日电】斯里兰卡总统威廉·高伯拉瓦根据总理西丽玛沃·班达拉奈克的提议,今天颁布了新的紧急条例,来对付在不结盟国家首脑会议期间拒绝履行自己职责的公职人员。
    据列为紧急(在不结盟国家首脑会议期间保持公用事业的运转)法的条例,如果公职人员和国家办的机构的职员在不结盟国家首脑会议期间故意失职,不履行自己的职责,因而阻止、妨碍和影响公用事业,就是犯罪。
    根据新法令,任何帮助和唆使别人犯此罪的人将同样被判罪。
    【法新社科伦坡八月八日电】斯里兰卡部分邮政局长和话务员举行的四天罢工今天停止了。一位工会发言人说,他们将在政府规定的八月十日这一期限之前尽早恢复工作。
    为了在不结盟国家会议期间保持公用事业的运转,政府昨天颁布了紧急条例,并规定自八月十日起到三十日止国家公职人员和政府企业的职员举行罢工为犯法。
    他们是在上星期三午夜为要求增加工资和增加提级的可能而进行罢工的。
    政府在上星期五发表的一项声明中说,这次罢工是有政治目的的,它企图使邮电部门陷于瘫痪,而给参加即将召开的不结盟国家会议的来客造成不便。


    【法新社利马八月七日电】此间的外交观察家指出,除了古巴之外,拉丁美洲国家将在科伦坡举行的不结盟国家最高级会议的最温和的国家中崭露头角。
    自从智利在萨尔瓦多·阿连德垮台后背叛以及阿根廷政府变更以来,拉丁美洲在不结盟运动中的立场有了相当大的发展变化。
    秘鲁最近说,虽然它继续留在不结盟运动,但它今后将主要对发展同其邻国以及同本地区和本大陆各组织的关系发生兴趣。
    作为最高级会议的一个新成员,巴拿马将第一次以一个活跃成员参加这次会议。观察家说,该国政府首脑托里霍斯将军将在正在与美国进行的谈判的基础上讨论运河问题。
    据观察家说,拉丁美洲国家将争取实现下列目标:
    ——承认经济侵略是对联合国宪章保护下的主权国家进行攻击的一种形式。
    ——同意采取联合行动,反对殖民主义和新殖民主义,特别是波多黎各的这种情况。
    ——重申阿尔及尔最高级会议关于领海问题通过的原则。
    然而,外交界人士指出,大多数拉丁美洲国家现在同许多非洲国家一样,采取调和的立场。
    这些人士说,在这一点上,拉丁美洲国家对美国国务卿基辛格最近的讲话很敏感,基辛格表示关注拉丁美洲国家在不结盟运动中的成员资格问题。
    结果,许多拉丁美洲国家将避免对“美帝国主义”进行攻击。
    在不结盟运动正式成员国——阿根廷、古巴、圭亚那、牙买加、巴拿马、秘鲁以及特立尼达和多巴哥——中,阿根廷和古巴将寻求充当下次最高级会议的东道主。
    外交界人士说,古巴被选中的可能性最大。
    其它参加这次会议的观察员包括玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、墨西哥、委内瑞拉和波多黎各社会党。


    【巴联社拉瓦尔品第八月四日电】布托总理说,巴基斯坦主张同印度的关系正常化,但是它在克什米尔这个十分重要的问题上不会容忍任何让步。
    布托先生昨晚在军官学校为他举行的招待会上说,巴基斯坦已明确表示,除非在自决的基础上解决查谟和克什米尔争端,否则它同印度就不会实现真正的真诚的关系正常化。
    他说,巴基斯坦并不反对和解、协调和让步的精神,但是,在某些十分重要的问题上是不能作出让步的。
    布托先生在指出根据西姆拉协议已取得的进展时说,除了克什米尔争端以外,巴基斯坦同印度之间的所有问题都已解决。现在必须努力通过双边谈判来解决克什米尔问题。但是,如果这些努力失败的话,我们可以再考虑其他的和平解决的方法。如果有必要,巴基斯坦还可以到联合国去,但是我们将等待双边谈判。
    布托总理说,没有向印度提供任何种类的过境便利,因为这不单纯是关系正常化。这超出了关系正常化的范围。他说:我们没有同意向印度公路提供过境贸易便利。印度的铁路运输安排也是到边境为止。布托总理透露,阿富汗总统穆罕默德·达乌德将在本月到巴基斯坦举行两国间的第二轮会谈。
    布托先生说他今年六月在喀布尔同达乌德总统举行的第一轮会谈是令人满意的。他说,喀布尔会谈之所以好是因为已做出一个开端。冰块已经解冻,紧张的关系已经缓和。他又说,至于将来怎样我说不上。
    他说,巴基斯坦和阿富汗的第二轮会谈有一种志趣相投的气氛。他说,巴基斯坦将欢迎达乌德总统以一个穆斯林邻国和一个伟大的国家的元首的身份前来访问。巴基斯坦人民将给他以巴基斯坦人民特有的殷勤款待。


    【路透社马尼拉八月六日电】菲律宾政府今天说下一年度的国家预算将把国防和对外关系放在最优先的地位。
    总统府的新闻公报估计下一年度政府的岁入为二百四十一亿比索(合三十二亿美元),开支为一百八十八亿比索(合二十五亿美元)。
    公报说,今天马科斯总统批准的预算的轻重缓急排列把重点放在加强“国家完整”和发展国际关系上——尤其是同东南亚国家联盟以及第三世界发展关系。
    公报还说,这意味着菲律宾要继续争取国防方面的自力更生和对外关系。


    【本刊讯】英国《泰晤士报》八月三日刊登记者尼古拉斯·阿什福德自约翰内斯堡发出的一篇报道,题为《安盟声称控制着广大地区,它打算重开安哥拉内战》,摘要如下:
    安哥拉内战今年二月正式结束,两个亲西方的派别在左翼的人运及其古巴盟友的打击下,遭到了毁灭性的失败,但是目前有越来越多的迹象表明,安哥拉内战远远没有结束。
    从安哥拉国内传到黑非洲各国的消息表明,至少是,被打败的集团之一——安盟,仍然控制着安哥拉中部和南部的广大地区,并且还正在进行整顿以便对人运发动一场游击攻势。
    安盟的一位高级指挥官最近对我说,“目前安哥拉的局势与去年这时候的局势非常相似。人运控制着城市,但是我们占据着农村,内图(人运领导人)实际上只是罗安达的总统而不是安哥拉的总统。”
    就是这位军官(他正在一个黑非洲国家的医院里养伤,他要记者不要说出他的名字来)说,安盟的部队现已北到马兰热南面七十英里左右的穆森德,西到滨海城镇本格拉西南面六十英里左右的卡西瓦。他们还在南方港口木萨米迪希的周围和中部的比耶省省会席尔瓦波托附近进行军事活动。
    这位官员说,由于安盟频繁的伏击行动,古巴人和人运再也不能使用从卢佐(安哥拉东部最大的城市)到加古库提尼及其南面的坎甘巴镇之间的一些主要公路了。只要安盟控制着这个国家的那一地区,本格拉铁路的东段就不会有重新开放的机会。
    所有这些说法是否确实是难以证实的,因为过去五个月以来,安盟控制的区域一直没有允许公正的记者访问过。然而,人运自己最近几次声称,在安哥拉的好几个地区仍然存在着战事。看来这证实了安盟仍然在活动的事实。
    有一点可以说是相当可信的:安盟所有的领导人,包括主席萨文比,总书记米格尔·普纳和总司令萨穆埃尔·契瓦勒都还活着,随同他们的军队一起在丛林深处。
    另外,在安哥拉境外活动的安盟的代表现在看来比他们三、四个月以前有信心。看来,这种态度方面的变化是安盟领导集团于五月七日至十日在宽扎召开了代表大会的结果。
    这次代表大会制定了一个文件,叫作《宽扎宣言》。宣言号召要加强“对于由古巴人和俄国人强加给安哥拉的政权”的武装斗争。尽管安盟表面上仍然支持成立由人运、安盟和解阵三方组成的民族团结政府,但是,宣言说,只要人运要靠外国的军队来保护其生存,就不可能同人运进行对话。
    代表大会还作出决定,要对安盟的军事机构和政治机构进行彻底的改组。这一改组现在仍在进行中。军事方面的首要任务是把安盟控制的地区分成若干军区,然后,着手把安盟幸存下来的大约三万人杂牌军改组成一支游击队,而不是改组成一支常规军队。
    安盟的另一领导人对我说:“我们目前的战略不是设法从人运手中夺取城市,因为我们在这方面还未准备好,而是利用游击战术使交通瘫痪,使经济受到破坏。在现阶段,我们有意识地避免大规模的作战行动。因为,不可能让未经训练的人们去发起攻势。我们希望,在我们发动攻势的时候,我们要确有把握做到,这种攻势是非常有效的。到目前为止,军事行动仅限于伏击车辆、炸毁公路和铁路的桥梁以及其他交通枢纽。避免同人运或古巴的军队直接冲突,因为,安盟手中没有对付他们所拥有的苏制坦克和装甲车辆的任何武器。”
    安盟的这位军官说,安盟现有的武器弹药至少足够用一年。他十分确信,随着他们加强游击活动,他们将用缴获到的人运的装备来补充他们武器库。他们不缺粮食,因为,安盟控制着安哥拉的主要的农业区。
    然而,从长远来看,安盟如果要成功地把古巴人赶出安哥拉的话,它将不得不接受外援。
    最明显的两个武器供应来源是一直顽固地阻挠安哥拉进入联合国的美国和南非。美国人是非常希望挫败苏联在安哥拉取得的外交方面的胜利的,但是它也极为担心它的手指又在那里烧伤。就安盟方面来说,它不希望再同南非有所牵扯。
    南部非洲的几个黑人国家对罗安达政权也不热情。比如:扎伊尔直到今天还未承认人运政府。赞比亚虽然承认了,但是极为勉强。
    驻卢萨卡的一位西方外交官说:“安盟必须先显示出自己的力量,然后才能指望得到外援。如果它能表明它是一支能够生存下去的力量,那么,就不愁无人向它提供帮助。”
    看来,安盟领导人对于它能做到这一点是满怀信心的。这位军官说:“一年之后,形势将要大变样。”


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