1976年3月4日参考消息 第3版

    【印新处新德里二月二十五日电】英·甘地总理在结束对马哈拉施特拉邦三天的视察返回新德里前,二月二十四日在那格浦尔的一次大规模的公共集会上说,“不合作运动”的时代已经过去,现在正进入一个使国家强盛繁荣的遵守纪律的时代。
    她说,尽管政府一再作出尝试来改善人民社会的经济境况,但是某些利益集团却还是搞“不合作运动”,其借口是圣雄甘地也是采取这种做法来实现某些要求的,他们不过是照他的办就是了。
    她说,“在我国,我们可以自由选举,政府了解人民的问题,部长们一直同人民保持联系,因此就没有理由搞不合作运动。”
    关于政治体制,她说:“我们将有政党存在,将举行选举,并按照规则和法典办事。”
    总理还说,有一些外国在印度处于危急的时候拒绝给予援助。但是印度人民显示了团结、力量和决心,在维护了自己的尊严的情况下成功地克服了困难。
    总现在那格浦尔的集会上还说,无疑反对党有权在一个民主国家里提出要求,但是它无权使在议会或邦议会中占多数的政府停止行使职能。居于少数的政党在使民主国家发挥作用方面的责任决不亚于居于多数的政党。
    甘地夫人说,反对党是可以用言论和文字来批评政府的,但必须在法律许可的范围内。在一个民主国家里谁也不能凌驾于法律之上,这一点决不能忘记。
    政府迄今所采取的任何步骤都是符合宪法精神的。
    甘地夫人说,也许需要对宪法作些修改。近来全国的知识分子都在议论这个问题。政府特别切望听到普通人民的看法。
    甘地夫人对听众说,实现合人心愿的社会变革有很多办法。认为暴力是改变社会的唯一方法的日子早已过去了。
    【路透社新德里二月二十四日电】总理英·甘地今天指出,眼下还不会结束印度的紧急状态或释放政治犯。
    正在印度西部奥兰加巴德视察的甘地夫人在一次集会上说,如果反对派遵守纪律、停止消极的抵抗运动,政府就考虑取消紧急状态。
    她说,根据她得到的情报,各反对党在这些问题上没有改变立场。
    她说:“如果反对党在这些问题上表明了态度,我们就能考虑取消紧急状态。但是他们没有改变自己的决定。如果他们一有机会,又会再开始鼓动骚乱的。”
    这里的政治观察家们认为,甘地夫人的话的意思是将继续实行紧急状态和拘留人。
    甘地夫人说,她知道人们要问,既然已有了纪律,对穷人的帮助也在进行,为什么还没有取消紧急状态。
    她说,之所以要宣布紧急状态,是因为反对党搞的罢工和暴力活动以及推翻民主选出的政府的图谋使国家的团结和纪律受到了威胁。


    【路透社新德里二月二十四日电】印度政府今天颁布了新的计划生育法,这项法律规定,对有超过两个孩子的夫妇不给提供公共贷款、工作、住房和其它福利。
    在这个限制印度人口膨胀的新的运动中,超过两个孩子的夫妇将得不到市里的贷款、免费医疗、教育津贴、公共住房和政府部门的工作
    。
    印度人口有六亿,每年增加约一千三百万。
    在西部的马哈拉施特拉邦的邦政府领导人上周说,他们正在制定一些新的法律,这些法律可能规定,已超过两个孩子而又拒绝绝育的父母要被关押二年。
    在德里政府的这个一揽子计划中,奖励方面的规定有:对那些只生一个孩子的公职人员将在住房方面予以升级,在一年中绝育最多的乡村将优先考虑给予饮水、灌溉便利以及更多的学校福利和保健福利。
    对那些一年里给人做了五十次以上绝育手术的医生、护士和准医务人员颁发奖状和额外增加薪水。


    【本刊讯】香港《大公报》二月二十八日以《印度“扫除贫穷”妙法》为题登载美联社二月二十七日发自新德里的一条消息,摘转如下:
    在印度政府所称的“世界最革命化的土地安置计划”中,洗衣工人拉珍特拉便是那寥寥可数的受益者之一,但他一点儿也不感到快乐。
    拉珍特拉在市镇中心“霸王地”上搭盖的残陋茅舍以及数以千间类似的木屋,最近已被铲除,他在郊区十二个安置村中的一个,获分配了一小块地皮。
    政府说,拉珍特拉以及约二十五万名其他走投无路的洗衣工人、园丁、仆人和贫苦大众,现在能够在远远好得多的环境下开始新的生活,而且工作机会也增加了。
    政府同时又说,拥有五百万人口的印度首都,已在中等阶级住宅区内清除了贫穷肮脏的环境,现在大可展开“伟大的计划”,使新德里成为一个样板的现代化城市。但拉珍特拉的看法与政府并不一样。
    他看到的一切是,一间使用从旧茅舍拆下来的烂板搭成的新房子,现在远离他工作的中等阶级住宅区九点三英里,每次骑自行车要花二小时。四十年来,他一直在中等阶级住宅区工作,挨家逐户为人洗衣裳,辛辛苦苦才赚到生计。
    拉珍特拉的新村称为“卡里安布里安置计划”,位于雅穆纳河旁边的低洼平地。每当干旱季节,沙尘滚滚;遇上雨天,即成泽国;此外不论干湿季候,蚊蝇都很猖獗。
    “我们大家现在都失业了,这里没有工作做。”拉珍特拉通过翻译,代表在新村内一排木屋的十多位无事可做的人向记者申诉。
    这位洗衣工人继续说:“政府说过,这里会有工厂,我们全部会有工作做。但是,兴建工厂得花几年时间,这期间,我们通通要饿死了。
    “一九七一年选举时,政府夸下保证,要扫除贫穷。它们不能扫除贫穷,便将穷人赶绝。”
    拉珍特拉和他的邻居说,他们已向当地检查员投诉卡里安布里的一系列问题,由卫生条件恶劣和公共汽车客多车小,以至政府配粮店的米麦供应不正常,这个至少有一万人的新村,只有几个市场。
    在卡里安布里巡视过后,发现每五十个家庭有八个沟形厕所。那里的人说,他们从未见过一个社会工作人员。
    拉珍特拉又说,他的生活环境并不好过以前,他说,他并不以为是“一个地主”。


    【美联社新德里二月二十日电】即将离职的一家印度通讯社的总经理今天指控说,他失去工作是由于他反对将印度的私人通讯社合并,从而受到了政府的压力。
    G·G·米尔线达尼说:“我不得不为我的反对意见付出代价。”在过去八年中,米尔线达尼一直负责这家通讯社的工作。


    【美联社新德里二月二十二日电】孟买一个高级法院对政府说,决不能利用新闻检查使印度报纸成为“给公众洗脑的工具”。
    由两人组成的法庭说:“新闻检查官的作用不是使所有的报纸和期刊顺着一个方向扬帆、朝着一个方向前进或是唱一个调子。”
    法官没有对政府实行新闻检查的权利提出异议,但是他们十分抱怨检查官的所作所为。
    预计这种裁决对今后的新闻检查会有影响。新闻检查是英·甘地总理实行到现在已有八个月的紧急状态统治的基础之一。
    一些刊物接连向法院起诉,说新闻检查官超越了权限,严格限制对政府的批评,即使这种批评并不影响公共安全、公共秩序、国家的安全和防御。
    孟买法庭说:“根据新闻检查法令(它是在紧急状态开始时发布的),检查官的职责是作民主的卫护士而不是民主的掘墓人。”这个法庭规定,检查官不应只是由于有些文章批评了政府而禁止其发表。
    法庭接着说:“对多数人的意见和观点表示异议、对执政党采取的措施提出批评和表示反对能造成健康的气氛,新闻检查官不应用强制的一致使这种气氛变得死气沉沉。”
    法院接着裁决说,新闻检查官去年七月禁止甘地夫人的反对者马萨尼所办的一家月刊上发表九篇文章是错误的。法院表示支持新闻检查官禁止发表其他两篇文章的决定。
    政府在辩护时对法院说,不能对新闻检查官的决定提出法律起诉,因为印度宪法中保证言论和表达意见自由的条款在紧急状态开始实行时就暂停生效了。
    新闻部没有立即对此裁决作出反应,现在还不知道政府是否将向最高法院提出上诉。
    【德新社新德里二月二十二日电】印度司法部长戈卡莱最近证实,近期内将对印度宪法提出的一项修正案的主要目标是对司法作出改革。
    国大党领袖德夫·坎特·巴鲁阿已经要求不要再让司法作为完全独立的“第三力量”,而要使司法置于行政权力之下。


    【本刊讯】印度《爱国者报》二月二十二日刊登该报特派记者的一篇文章,题为《力争自力更生》、《将拒绝附有条件的美援》,摘要如下:
    印度在即将到来的财政年度里将加强争取自力更生和把净外援数字减少到最低限度的努力。
    在目前年度的预算里,在总共估计为九十二亿八千四百七十万卢比的外援中,象征性的美援只预计为一亿零六百二十万卢比。
    曾有一度,看来美国可能在其一九七六年六月份结束的财政年度期间恢复对印度的援助。但是,美国政府领导人最近发表的政策声明表明,他们决不向不支持美国政策的任何一个国家提供经援。
    大概是考虑到这一点,英·甘地总理才在
    些时候以前对一位西欧记者说,“印美关系取决于美国的全球战略考虑以及其在各地区扶植他们能接受的领导人的努力。”
    据合众国际社的一则消息说,就在最近,在二月八日,美国总统福特说:“我们仅承认印度政府。我们既不支持也不维护它的意识形态。”他接着说:“这纯粹是注重实际的外交承认,丝毫不意味着我们支持印度国内出现的情况。”
    因此美国对经援的态度是看别国对美国政策的支持与否。换句话说,“援助完全是有条件的。”印度宁肯不要援助也不要附有这种条件的援助。
    印度经济决策人在拟定印度的发展政策时得记住这一点。因此,他们已经强调必需自力更生,不依赖外援。
    第四个五年计划的目标——把净外援数字减少到计划之前的一半——在一九七二至七三年度在大体上实现了。但是,在一九七四——七五年度又上升到八十八亿八千三百二十万卢比。


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