1976年3月23日参考消息 第1版

    【本刊讯】日本《朝日新闻》三月十八日刊登该报驻莫斯科记者杉田的一则消息,标题是《苏联外交连续碰壁》,全文如下:
    埃及废除对苏友好合作条约英国首相威尔逊发表了辞职声明、美国的对苏强硬态度等等,这对苏联来说,使外交前景暗淡的消息接踵而来。这是在提出“同友好国家加强团结、同先进资本主义国家促进缓和”的党代表大会刚开完十几天后发生的。克里姆林宫似乎正在苦思焦虑,以使意外碰壁的外交政策上的“破绽”抑制在最小限度内。
    对于苏联来说,埃及总统萨达特十四日发表的“废除对苏友好条约宣言”是一个重大的打击。十五日,苏联发表了批评埃及的塔斯社声明,十七日,莫斯科的各家报纸和塔斯社也都报道了中东国家和华盛顿的言论,强调世界上认为,埃及作出的这一决定,“对阿拉伯人民来说,是一个巨大损失,对美国和以色列来说,则是一个绝好的消息。”不过,尽管埃及单方面地废除了友好条约,但苏联却采取发表“塔斯社声明”这种在外交上性质暧昧的手段,而且在那个声明中还说,苏联今后仍将对埃及采取友好政策。由此可见,苏联是想在同埃及之间留下和解的余地。
    英首相威尔逊突然声明辞职,十六日下午,塔斯社很快地报道了这一消息,表示感到“惊讶”。威尔逊首相于去年二月访问了莫斯科,同勃列日涅夫总书记等举行了会谈,起了使一九七一年以来由于驱逐一百零五名苏联驻英外交官而冷却下来的英苏关系顺利地走上正轨的作用。下周将派葛罗米柯外长去伦敦,谋求加强合作关系和重新开展整个欧洲的缓和外交。正在这前夕,威尔逊首相声明要辞职,因此,苏联是难以掩盖其无所措手足的心情的。
    美国的冷淡态度——美苏部长级联合委员会会议的延期和美国购买苏联原油的谈判破裂。对于这些,苏联未作报道。同缓和紧张外交的最大对手美国的谈判不顺利,这给克里姆林宫的影响大概是不小的。本月初,福特总统说,“缓和”这一说法是不恰当的,并且说:今后要用“以实力求和平”这一措词。对福特总统的这些话,苏联的外交问题周刊杂志《新时代》、党机关报《真理报》和政府机关报《消息报》相继作了报道。强调“措词的改变”不意味着美国外交政策的改变;过去达成的缓和紧张外交的实际成绩,不是总统就能推翻的。但是,似乎可以看出,克里姆林宫有这样的警惕心,即认为,从美国总统选举这一战术上考虑而改变措词,就有可能产生对苏强硬路线,带来福特外交质的变化。


南通社报道苏人士说苏对改善苏英关系感兴趣;英官员说南罗问题将在会谈中占突出地位
    【南通社莫斯科三月二十一日电】此间指出,英国政府人士和苏联人都认为,葛罗米柯即将对伦敦进行的访问将是苏英关系“新阶段”中不可分割的部分,而这个阶段是在去年二月威尔逊访问莫斯科时开始的。
    苏联人指出,葛罗米柯在伦敦将证实在最近苏共二十五大上得到证实的立场:苏联对于改善它同英国的关系感兴趣。
    【路透社伦敦三月二十一日电】苏联外长葛罗米柯于明天开始他五年来头一次对伦敦的访问,以同英国工党大臣们举行会谈。尽管反对党保守党批评东西方缓和,但工党大臣们决心改善同莫斯科的关系。
    预计威尔逊首相和卡拉汉外交大臣将利用这次会谈向苏联提出外国不要进一步干涉南部非洲的新警告。英国政府一再谴责了古巴和苏联卷入安哥拉,并急想避免在罗得西亚出现任何“恐怖活动或流血事件”。
    工党政府渴望保持发展英苏关系和增进经济合作的势头。英国官员们说,工党政府希望同苏联建立它所谓的比较安全和比较有成果的关系,同时又承认必须保持强大的西方防务能力。
    工党政府最近对于苏联在发表赫尔辛基声明之后的所做所为,特别是在增进东西方在欧洲的接触方面的所做所为表示不满。
    【法新社伦敦三月二十一日电】白厅认为,苏联外长葛罗米柯明天、也就是在竞选新工党首相运动之中开始来这里的访问,是表明工党政府希望改善英苏关系的一个明显迹象。
    如果象可能的那样英国外交大臣卡拉汉当上了首相,那他就将有有利地位能够这样说:他通过同葛罗米柯的坦率会谈已为东西方缓和作出了贡献。在苏联和美国的关系相当紧张的时刻,人们还必须说,尽管工党政府作了努力,英苏关系并不令人满意。
    【美联社伦敦三月二十一日电】政府官员们今晚说,罗得西亚问题将在英国领导人和葛罗米柯的会谈中占突出地位。


    【本刊讯】美国《纽约时报》三月二十日报道:
    美参议员亨利·杰克逊今天说,美国应该向埃及作出坚决保证,它不会受任何外国力量的入侵。
    他在这里举行的一次记者招待会还说,美国不应该向埃及提供军事装备,而应该提供经济援助,并且“着手帮助重建那个正遭受缺粮、贫困和痛苦的严重折磨的国家”。
    这是杰克逊第一次鼓吹由美国作出保证,即不允许进攻埃及。
    一些助手说,这是这位参议员的思想中的一种新想法——他的中东政策的基础过去一直是保卫以色列,这是中东的新形势,特别是美国向埃及出售武器的建议引起的。
    杰克逊说,他支持试图把埃及同较激进的阿拉伯国家分开的想法,并且还说:“对此应赞扬基辛格博士。”
    杰克逊的讲话的开场白是“我将采取客观态度”,并且又说,我不想给“国外发出错误的信号”。
    据认为,他的这句话可能是因基辛格对民主党总统候选人进行的批评引起的。
    基辛格批评说,他们正在损害美国的对外政策。


    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》三月十九日刊登一篇文章,题为《克拉克极力劝说向黑人统治过渡》《基辛格的非洲政策受到触动》,摘要如下:
    当福特政府警告苏联和古巴不要插手南部非洲的事务时,衣阿华州的民主党参议员克拉克和国会里的其它一些人正试图使政府相信,它应当改变战术。克拉克是参议院主要非洲事务专家和参议院非洲事务小组委员会的主席,他鼓吹采取不同的方法来阻止苏联和古巴的冒险主义——特别是在目前的麻烦地点罗得西亚。
    参议员克拉克说,“简言之”,美国应当采取一些行动,在这些行动中,我们“发现我们自己在罗得西亚问题上站在正确方面,并且不给史密斯总理以选择的机会”,而只能去实现罗得西亚的少数白人统治向多数黑人统治的和平过渡。
    参议员克拉克说,这样一种政策将不会给古巴人和苏联人干涉罗得西亚局势的机会。
    参议员克拉克和国会里持这种观点的其它一些人不断地私下里会见国务卿基辛格,为的是要劝说他改变美国在处理南部非洲问题上所实行的战术。具体地讲,参议员克拉克要求美国采取以下一些他认为将除掉罗得西亚局势中的导火线,并使苏联在那里进行扩张活动没有借口的步骤:
    美国应当在公开场合和通过外交途径正式地出来说,“我们将不会去保卫”罗得西亚的“非法的白人政权”;
    公开说,美国“愿意”和罗得西亚的“所有各方”以及它的黑人邻国合作,以在罗得西亚“实现”从总理史密斯的少数白人统治向多数黑人统治的“和平过渡”;
    美国直接向由于目前的外交冲突而现在有严重经济问题的一些靠近罗得西亚的黑人国家提供经济援助。“立即向”由于铜价降低而“目前陷入困境”的赞比亚提供援助。
    美国也向莫桑比克提供经济援助。克拉克说,美国可能也要向坦桑尼亚提供经济援助。
    这种做法的实质是不给苏联人或古巴人在军事上干涉局势的机会,从而制止苏联的扩张主义。
    参议员克拉克承认,美国老早就说过,罗得西亚应当实行多数人黑人统治。但是他指出,罗得西亚国防部长对基辛格最近的实际上是警告古巴不要在南部非洲再次使用它的军队的讲话公开表示感谢。克拉克说,基辛格认为,提出这种警告不会使罗得西亚产生这样的希望,认为万一发生战斗,美国将援助那个国家的白人政府——但是他坚持认为,这是做不到的。
    克拉克说,最根本的是,美国和它的政府必须认识到在罗得西亚和南非“朝着一种多数人统治的局面转变”是不可避免的,“我们知道这种情况将会发生”。他说,国务卿基辛格也认识到了这一点,但是,“问题在于,在基辛格要优先考虑的问题里,这一问题是次于古巴问题的”。
    参议员克拉克说,这位国务卿乐于对他说,“从非洲的角度来看,他可能是正确的,但是从全球的角度来看”,也就是从在世界范围作出努力来制止苏一古的扩张活动这个角度来看,“却不是这样”。这就是这位参议员和他的同僚们与国务卿的分歧所在,而正是在这一点上,他们正试图劝说基辛格将美国的言行和发展中的黑人国家协调起来,不给苏联和古巴进行扩张的机会。


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